2017年全国两会关于乡村医生待遇新政策提案,今年两会关于乡村医生待遇改革
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2016年全国两会关于乡村医生待遇新政策提案,今年两会关于乡村医生待遇改革11月5日讯：我区日前出台的《内蒙古自治区进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》明确，对于符合参加企业职工基本养老保险的乡村医生，可按规定参加企业职工养老保险;不符合参加企业职工养老保险条件的，可在户籍所在地参加城乡居民养老保险。　　该方案明确，对于男年满60周岁、女年满55周岁、从业10年以上(含10年)并已经退出工作岗位的乡村医生，各地区要结合实际，进一步提高乡村医生养老待遇，每月按照一定标准给予生活补助，所需资金由盟市、旗县级财政解决;建立在岗乡村医生到龄退出制度，对于男年满60周岁、女年满55周岁依法注册的在岗乡村医生，退出乡村医生岗位，不再从事乡村医生工作。确有需要的，苏木乡镇卫生院可以返聘其继续执业;建立违规违纪乡村医生辞退制度，对于乡村医生执业期间出现因个人原因不能胜任乡村医生工作、自动脱离乡村医生岗位半年以上或累计脱岗1年，连续2年考核不合格，违规套取各类专项资金，出现医疗、基本公共卫生服务重大责任事故等违规违纪行为之一的，旗县级卫生计生行政部门应当根据相关规定处理，直至吊销其《乡村医生执业证书》。　　方案还明确，各地区要综合考虑乡村医生工作的实际情况、服务能力和服务成本，采取政府购买服务的方式，保障乡村医生合理的收入水平;对于乡村医生提供的基本公共卫生服务，根据核定的任务量和考核结果，将相应的基本公共卫生服务经费拨付给乡村医生。在2014年和2015年将农村牧区新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金全部用于乡村医生的基础上，未来新增的基本公共卫生服务补助资金按照国家有关要求重点向乡村医生倾斜，用于加强嘎查村基本公共卫生服务工作。　　福州2015年乡村医生养老保险新政策　　10月20日讯：献身农村一辈子的村医将老有所养，由各县(市)区财政向乡村医生按月发放养老生活补助，补助标准不低于福州市城市居民最低生活保障。日前，市政府出台了关于福州市乡村医生养老保障的实施意见。目前，该政策已实施，有关参保对象的年龄计算时间截点为日。　　退岗的须有证书或档案　　据悉，领取补助的乡村医生须符合以下条件：持有执业资格证书或执业注册证书，注册在本市村卫生所并在岗为农村居民提供基本医疗和公共卫生服务;长期在本市村卫生所工作，达法定退休年龄后在岗或退岗的，退岗的必须具有县级以上卫生行政部门(或农村卫生协会)曾按规定颁发的相关资质证书或历史档案资料。　　乡村医生的保障类别分为养老生活补助和养老保险两类。&　　参加居民保不低于城市最低生活保障　　参加城乡居民基本养老保险的，按照我市现行政策规定办理。年满六十周岁以上在岗或退岗的乡村医生，在乡村医生岗位上工作累计满十五年以上的，在享受原有城乡居民基本养老保险或其他养老保险的基础上，由县(市)区财政按月发放不低于福州市城市居民最低生活保障标准的乡村医生养老生活补助。未满十五年的，按年限比例相应递减。　　参加职工保年限不到可补缴　　男性未满六十周岁、女性未满五十五周岁的乡村医生，还可以灵活就业人员身份，参加城镇企业职工基本养老保险。养老保险费缴费基数和缴费比例按我省有关规定执行，县(市)区财政给予养老保险缴费额60%的补助。　　参保前符合国家或我省规定可以计算为连续工龄的工作年限，可在参保时提出补缴申请，一次性办理政策性参保补缴手续，补缴费用按有关规定执行。　　参加城镇企业职工基本养老保险的乡村医生，达到法定退休年龄后，累计缴费年限满十五年的，办理基本养老保险待遇领取手续后，按月领取养老金。累计缴费年限不满十五年的，可延长缴费期至满十五年再办理基本养老保险待遇领取手续，也可申请转入户籍所在地城乡居民养老保险，并享受相应的养老保险待遇。社会保险法实施前已参保的人员，延长缴费五年后仍不足十五年的，可以一次性缴费至满十五年，费用自行承担。　　入行30天内可办社保　　意见提出，已达退休年龄、身体健康、能胜任岗位工作的，根据当地实际需要，可延聘为执业乡村医生。参加城镇企业职工基本养老保险的人员可继续享受参保延期缴费财政补助待遇，财政补助的最高返聘年龄为男性七十周岁、女性六十五周岁。　　新加入的乡村医生自入行之日起，三十天内按规定办理养老保险手续，自愿选择参加城乡居民基本养老保险或以灵活就业人员身份参加城镇企业职工基本养老保险。　　四川省乡村医生养老保险新政策　　8月20日讯：昨日，记者获悉，为切实筑牢农村医疗卫生服务网底，进一步加强我省乡村医生队伍建设，省政府办公厅结合我省实际，发布《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)，要求改革乡村医生服务模式和激励机制，落实和完善乡村医生补偿、养老和培训政策，加强监管，稳定优化乡村医生队伍，全面提升村级医疗卫生服务水平。　　每千人配备乡村医生1―1.2名　　《实施意见》明确要通过合理配置乡村医生、提高乡村医生岗位吸引力、保障乡村医生合理收入待遇、转变乡村医生服务模式、改善乡村医生执业环境，稳定优化乡村医生队伍。　　如何合理配置乡村医生?《实施意见》提出，各地要综合考虑辖区服务人口、服务现状和预期需求以及地理条件等因素，合理配置乡村医生，原则上按照每千服务人口1―1.2名的标准配备乡村医生。　　乡村医生最高不超过70周岁　　在保障乡村医生合理收入待遇方面，《实施意见》指出，在2014年和2015年将农村地区新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金全部用于乡村医生的基础上，未来新增的基本公共卫生服务补助资金继续重点向乡村医生倾斜，用于加强村级基本公共卫生服务工作。市(州)和县级政府要支持和引导劳动年龄内的乡村医生按规定参加职工基本养老保险，符合退休条件的按规定领取养老金。乡村医生也可在户籍地参加城乡居民基本养老保险。建立乡村医生退出机制，原则上年满65周岁的乡村医生应退出乡村医生岗位，最高不超过70周岁。　　为改善乡村医生执业环境，《实施意见》明确，建立适合乡村医生特点的医疗风险分担机制，采取县域内医疗卫生机构整体参加医疗责任保险等多种方式有效化解乡村医生的执业风险。　　免费医学生主要招收农村生源　　根据《实施意见》，全省在加强农村订单定向医学生免费培养工作方面，重点实施面向村卫生室的3年制中、高职免费医学生培养。免费医学生主要招收农村生源。我省还将组织符合条件的在岗乡村医生参加国家规定的考试进入医学院校接受医学学历教育，提高整体学历层次。　　《实施意见》明确乡村医生每年接受免费培训不少于2次，累计培训时间不少于2周;市(州)要有计划选派具有执业医师或执业助理医师资格的优秀乡村医生到省、市级医院接受免费培训;乡村医生每3―5年免费到县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院脱产进修，进修时间原则上不少于1个月。乡村医生应学习中医药知识，运用中医药技能防治疾病。　　城市医生晋升前需到基层服务　　此外，《实施意见》还鼓励各地探索建立购买基本公共卫生服务的新机制。凡到社区卫生服务机构工作的医师、护师，可提前1年参加全国卫生技术中级资格的全科医学、社区护理专业类别的考试。严格执行城市医生晋升副主任医师前到基层服务规定，建立青年医师下基层制度，加强动态管理，加大考核力度，提高对口支援效果
以上关于2017年全国两会关于乡村医生待遇新政策提案,今年两会关于乡村医生待遇改革的相关信息是达内教育网收集并且整理，仅为查考。
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2017年关于全国两会的乡医待遇有哪些相关的政策
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2017年关于全国两会的乡医待遇有哪些相关的政策，与乡医有哪些相关的政策。以下是医学教育网为大家整理的关于2017两会医改对乡医待遇政策，给大家作为参考，欢迎阅读！
一、《实施意见》出台的背景是什么？对进一步深化医改有什么重要意义？
是具有中国特色、植根于广大农村的卫生工作者，承担着国家基本公共卫生服务以及常见病、多发病的初级诊治等基本医疗服务。新中国成立以来，我国乡村医务人员队伍经历了&民间郎中&、&赤脚医生&、&乡村医生&三个阶段。多年来，乡村医生扎根农村，服务农民，爱岗敬业，甘于奉献，充分体现了乡村医生的济世情怀。
党中央、国务院十分重视乡村医生队伍的建设和发展，关心乡村医生的工作，挂念乡村医生的生活。在开展研究和调研的基础上，国家卫生计生委会同有关部门起草《实施意见》，并征求了有关部门和地方、乡村医生代表和专家意见。1月19日，国务院常务会议审议通过《实施意见》，要求为乡村医生搭建&留得住、能发展、有保障&的舞台。《实施意见》的出台，将进一步加强乡村医生队伍建设，提升村级医疗卫生服务水平，筑牢农村医疗卫生服务网底，促进基层首诊、分级诊疗制度的建立，更好地保障农村居民享受均等化的基本公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。
二、《实施意见》提出加强乡村医生队伍建设的主要目标是什么？
《实施意见》指出，从我国国情和基本医疗卫生制度长远建设出发，改革乡村医生服务模式和激励机制，落实和完善乡村医生补偿、养老和培养培训政策，加强医疗卫生服务监管，稳定和优化乡村医生队伍，全面提升村级医疗卫生服务水平。通过10年左右的努力，力争使乡村医生总体具备中专及以上学历，逐步具备执业助理医师及以上资格，乡村医生各方面合理待遇得到较好保障，基本建成一支素质较高、适应需要的乡村医生队伍。
三、《实施意见》包括哪些内容，有哪些新举措和亮点？
按照深化医改的总体要求，本着乡村医生队伍更好地服务于农村居民和健康发展的原则，根据乡村医生的功能定位和职责任务，《实施意见》从人才培养、教育培训、收入待遇、养老保障等方面提出相关政策措施，进一步保障乡村医生待遇，加强乡村医生队伍建设。
《实施意见》既强调抓好现有政策的落实，如严格乡村医生准入、切实落实乡村医生多渠道补偿政策，又有新的举措。一是建立&村来村往&后备力量培养制度。实施农村订单定向医学生免费培养，落实面向村卫生室的3年制中、高职免费医学生培养。免费医学生主要招收农村生源。二是建立制度。在现行的执业助理中增设乡村全科执业助理考试，考试合格的发放乡村全科执业助理医师资格证书，限定在乡镇卫生院和村卫生室执业。三是坚持通过购买服务确保乡村医生合理收入的原则，在将农村地区新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金全部用于乡村医生的基础上，新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金仍然全部用于乡村医生，用于加强村级基本公共卫生服务工作。
四、《实施意见》提出加强乡村医生管理，主要包括哪些内容？
加强乡村医生的管理，对于保障农村居民获得安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务具有重要意义。《实施意见》从三个方面提出了加强乡村医生管理的举措：一是严格乡村医生执业准入。在村卫生室执业的医护人员必须具备相应的资格并按规定进行注册。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员，原则上应当具备或执业助理医师资格。二是规范乡村医生业务管理。按照执业医师法、《乡村医生从业管理条例》等有关规定，切实加强乡村医生执业管理和服务质量监管，促进合理用药，提高医疗卫生服务的安全性和有效性。三是规范开展乡村医生考核。考核的重点是乡村医生提供的基本医疗和基本公共卫生服务的数量、质量、群众满意度以及乡村医生学习培训等情况。
五、《实施意见》对乡村医生的教育培训有哪些要求？
加强乡村医生后备力量培养，进一步提高乡村医生的服务能力，是当前加强乡村医生队伍建设的迫切要求，也是《实施意见》的重要内容。在提高乡村医生服务能力方面，要求按照《全国乡村医生教育规划（年）》，依托县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院，对乡村医生每年免费培训不少于2次，累计培训时间不少于2周；每3-5年免费组织乡村医生到县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院脱产进修，原则上不少于1个月。为进一步提高具有较高素质乡村医生的服务能力，《实施意见》指出，可选派具有执业（助理）医师资格的优秀乡村医生到省、市级医院接受免费培训。
在提高乡村医生学历层次方面，鼓励在岗乡村医生进入中、高等医学（卫生）院校（含中医药院校）接受医学学历教育，提高整体学历层次。对于按规定参加学历教育并取得相应学历的乡村医生，政府对其学费可予以适当补助。
六、《实施意见》要求保障乡村医生的合理收入，具体有哪些举措？
乡村医生的收入水平要综合考虑乡村医生的工作情况、服务能力和服务成本，采取购买服务的方式予以保障。随着经济社会的发展，动态调整乡村医生各渠道补助标准，逐步提高乡村医生的待遇水平。
《实施意见》要求各地切实落实乡村医生多渠道补偿政策：一是对于乡村医生提供的基本公共卫生服务，通过政府购买服务的方式，根据核定的任务量和考核结果，将相应的基本公共卫生服务经费拨付给乡村医生。二是对于乡村医生提供的基本医疗服务，要通过设立一般诊疗费等措施，由医保基金和个人分担。三是对于在实施基本药物制度的村卫生室执业的乡村医生，综合考虑基本医疗和基本公共卫生服务补偿情况，给予定额补助。通过上述渠道，乡村医生将通过优质服务获得更多的补助，其合理待遇会进一步得到保障。
七、《实施意见》对乡村医生的养老待遇有哪些要求？
上世纪六、七十年代在村卫生室从业的乡村医生已经步入老年，希望能够妥善解决后顾之忧。国家十分关注老年乡村医生的养老和生活保障问题，《实施意见》对乡村医生的养老政策进行了明确要求：各地要支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险。不属于职工基本养老保险覆盖范围的乡村医生，可在户籍地参加城乡居民基本养老保险。《实施意见》明确，对于年满60周岁的乡村医生，各地要结合实际，采取补助等多种形式，进一步提高乡村医生养老待遇。同时，建立乡村医生退出机制。
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2017年两会医疗改革的政策
&　　医疗改革是今年全国两会上热门关注的话题，全国两会上提到的医疗改革有哪些新政策。以下是学习啦小编为大家整理的关于2017年两会医疗改革的政策，给大家作为参考，欢迎阅读!
　　2017年两会医疗改革的政策
　　2017两会关于医疗改革热点解读【1】
　　全面推开公立医院综合改革取消药品加成
　　深化医疗、医保、医药联动改革。全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成，协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付方式等改革。城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元，同步提高个人缴费标准，扩大用药保障范围。在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。完善大病保险制度，提高保障水平。
　　2017两会关于医疗改革热点解读【2】
　　推进医保信息联网实现异地就医住院费用直接结算
　　李克强说，城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元，同步提高个人缴费标准，扩大用药保障范围。在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。完善大病保险制度，提高保障水平。全面启动多种形式的医疗联合体建设试点，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用，建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制，增强基层服务能力，方便群众就近就医。
　　分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市。继续提高基本公共卫生服务经费补助标准。及时公开透明有效应对公共卫生事件。保护和调动医务人员积极性。构建和谐医患关系。适应实施全面两孩政策，加强生育医疗保健服务。支持中医药、民族医药事业发展。
　　食品药品安全事关人民健康，必须管得严而又严。要完善监管体制机制，充实基层监管力量，夯实各方责任，坚持源头控制、产管并重、重典治乱，坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口。
　　两会医疗卫生重点工作四年变化
　　2017年工作重点：推进健康中国建设
　　关键词：城乡居民医保、医保信息联网、大病保险、医疗联合体、分级诊疗、全面两孩
　　推进健康中国建设。城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元，同步提高个人缴费标准，扩大用药保障范围。在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。完善大病保险制度，提高保障水平。全面启动多种形式的医疗联合体建设试点，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用，建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制，增强基层服务能力，方便群众就近就医。分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市。继续提高基本公共卫生服务经费补助标准。及时公开透明有效应对公共卫生事件。保护和调动医务人员积极性。构建和谐医患关系。适应实施全面两孩政策，加强生育医疗保健服务。支持中医药、民族医药事业发展。食品药品安全事关人民健康，必须管得严而又严。要完善监管体制机制，充实基层监管力量，夯实各方责任，坚持源头控制、产管并重、重典治乱，坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口。
　　2016年工作重点：协调推进三医联动改革
　　关键词：城乡居民基本医保、医保全国联网、公立医院综合改革、全科医生、儿科医生、分级诊疗、人事薪酬制度
　　协调推进医疗、医保、医药联动改革。健康是幸福之基。今年要实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元，增长9.6%。整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年380元提高到420元。改革医保支付方式，加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。扩大公立医院综合改革试点城市范围，协同推进医疗服务价格、药品流通等改革。深化药品医疗器械审评审批制度改革。加快培养全科医生、儿科医生。在70%左右的地市开展分级诊疗试点。基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元，促进医疗资源向基层和农村流动。鼓励社会办医。发展中医药、民族医药事业。建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度，保护和调动医务人员积极性。完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。为了人民健康，要加快健全统一权威的食品药品安全监管体制，严守从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线，让人民群众吃得安全、吃得放心。
　　2015年工作重点：健全基本医疗卫生制度
　　关键词：城乡居民基本医保、大病保险、全科医生、分级诊疗、公立医院综合改革、医保支付
　　加快健全基本医疗卫生制度。完善城乡居民基本医保，财政补助标准由每人每年320元提高到380元，基本实现居民医疗费用省内直接结算，稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算。全面实施城乡居民大病保险制度。深化基层医疗卫生机构综合改革，加强全科医生制度建设，完善分级诊疗体系。全面推开县级公立医院综合改革，在100个地级以上城市进行公立医院改革试点，破除以药补医，降低虚高药价，合理调整医疗服务价格，通过医保支付等方式平衡费用，努力减轻群众负担。鼓励医生到基层多点执业，发展社会办医。开展省级深化医改综合试点。加快建立医疗纠纷预防调解机制。人均基本公共卫生服务经费补助标准由35元提高到40元，增量全部用于支付村医的基本公共卫生服务，方便几亿农民就地就近看病就医。加强重大疾病防控。积极发展中医药和民族医药事业。推进计划生育服务管理改革。健康是群众的基本需求，我们要不断提高医疗卫生水平，打造健康中国。
　　工作重点：推动医改向纵深发展
　　关键词：基本医保、大病保险、公立医院综合改革、社会资本办医、分级诊疗、全科医生
　　推动医改向纵深发展。巩固全民基本医保，通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度。完善政府、单位和个人合理分担的基本医疗保险筹资机制，城乡居民基本医保财政补助标准提高到人均320元。在全国推行城乡居民大病保险。加强城乡医疗救助、疾病应急救助。县级公立医院综合改革试点扩大到1000个县，覆盖农村5亿人口。扩大城市公立医院综合改革试点。破除以药补医，理顺医药价格，创新社会资本办医机制。巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。健全分级诊疗体系，加强全科医生培养，推进医师多点执业，让群众能够就近享受优质医疗服务。构建和谐医患关系。提高重大传染病、慢性病和职业病、地方病防治能力，人均基本公共卫生服务经费补助标准增加到35元。扶持中医药和民族医药事业发展。坚持计划生育基本国策不动摇，落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。为了人民的身心健康和家庭幸福，我们一定要坚定不移推进医改，用中国式办法解决好这个世界性难题。
　　“两会”代表对医疗改革的提议
　　医闹入刑要落地
　　温建民(全国政协委员 中国医学科学院望京医院骨科主任医师)
　　伤医是医疗圈，乃至整个社会的悲剧。对于频频发生的伤医事件有感痛心。温建民提交了建议“增设扰乱医疗秩序罪”的提案。他认为，若伤医事件得不到遏制，会大大影响医护人员的对生命的救治，最终对维护人民生命健康不利。
　　2015年“医闹入刑”只是明确了医疗秩序是社会秩序的一部分，但是没有专门针对“涉医犯罪”这个问题进行立法调整。也就说“医闹入刑”还只是停留在纸上，没有一些具体实施的办法。
　　我们国家的法律对医务人员的限制很多，有一百多条。对医务人员权利的保障，我们国家的法律却是缺少的。在欧美国家，对医生在其职业暴露中的各种风险都会进行保护，连辱骂医生都会被警察抓起来，受到法律制裁。医生是特殊的人群，在特殊的职业环境中，应该受到国家的保护。我们期待对医生应该有一些法律上的补偿，并应该能够收到实效。
　　不要让我们医务人员再次受到伤害，在职业场所牺牲。医生是高危行业，有些病人原本就性格缺陷、猜忌偏执，加之久病成疾，容易产生报复社会的冲动。国家一定要给予医务人员基本的职业安全保障，从医院设立安检做起。
　　同时，温建民呼吁媒体不应该夸大报道这些“涉医违法”的细节，诱发新的犯罪。医疗的恶性案件，要客观报道，不应该有太多血淋淋的细节。报道的消息，应该以公安机关和当地卫计委的声音为准。(来源：搜狐健康)
　　取消以药养医，提高技术服务收入
　　浦金辉(全国政协委员 南部战区总医院教授)
　　现在执行的是20年前的标准。比如专家看病挂号费才7元，护士夜班通宵一级护理的费用是15元，二级护理10元，三级护理5元。技术劳动太不值钱了。应该提高专家、医护人员技术服务收入。
　　目前，住院的费用的确比较高。病人住院药品费占了40%左右，医护人员技术服务性服务占10%~20%，如果把专家看病、分析、手术等有创造性价值的服务增加，那么病人所做的检查也会少很多。相对费用也会降下来。(来源：广州日报)
　　推进“三医”结合 让内行参与医改
　　马光瑜(全国政协委员，农工党中央常委、广东省委会主委，广东省政协副秘书长)
　　医改这些年政府的投入是巨大的，医疗保障有了很大的改进，个人负担有所降低，但是医生、患者的感觉都不是那么满意。他认为，这是因为医保、医院和医疗管理部门没有形成很好的合力所致。他建议把这三个部门统一起来，让医改有内行参与，更有合力更高效。(来源：广州日报)
　　提高人才需求的预见性 以便提前部署调整教育招生规模与结构
　　熊思东(全国政协委员 苏州大学校长)
　　未来的放射科医生、药剂师等都将出现人才紧缺现象。当前，95%的二级以上医院儿科医生不足，而医疗人才的培养有其特殊性，少则8年，长则10年，才会培养出一名可以坐诊看病的大夫。如果不从战略层面考虑，这一领域的供需矛盾将很难解决。例如，现在预测出明年某一领域医护人员将出现缺口，可是，教育系统哪来得及明年就交付这样一批合格的医护人员呢?
　　解决目前医疗人才的供需矛盾，需要顶层设计和全面规划，规划的起点在哪里?需要有预警机制。当下，国家正在推动医疗改革，要解决的问题包括资源、秩序、流向等。总体来看，我国医疗资源是紧缺的，但这种紧缺呈现出来的特征是结构不合理，医院“客流”资源不稳定;另外，从秩序上来看，分级诊疗迫在眉睫。而当下，各级医院的尽责情况不能让人满意，越是基层的医院，履责越是缺失。这导致病人用脚投票，纷纷向高端医院涌去。这种无序选择使得整个体系中由下而上和由上而下两条流动方向都是堵塞的，分级诊疗的方向是对的，但要加强方向诱导。(来源：证券日报·中国资本证券网)
　　建立分工明确的医疗服务体系
　　刘荣玉(全国政协委员 安徽医科大学呼吸病研究所所长)
　　我国目前的分级诊疗制度还存在很多问题。
　　刘荣玉建议建立分工明确的医疗服务体系，完善各项配套措施，出台具可操作性的指导性文件。比如，三级医疗机构提供急危重症和疑难杂症的救治层医师培训，二级医疗机构优化结构，改造成“大专科、小综合”医院或慢病专科医院，提供常见病多发病的治疗、急危重症抢救及疑难杂症患者的上转工作;一级医疗机构(社区卫生服务中心和乡镇卫生院)提供“常慢多”病的首诊、分诊、慢病管理和预防、老年病长期护理等服务。医院间发挥各自优势，引导患者合理分流，形成医疗资源共享和优势互补的局面。“要保障分级诊疗制度的推行，就要提升基层医疗机构的服务能力，建立和完善医联体，加大对社区医院的宣传力度，并利用医保制度监督分级诊疗。”刘荣玉称，应通过电视电台报纸、义诊、讲座、健康教育咨询、社区宣传展板等形式，形成“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的科学就医观念。(来源：安徽商报)
　　合理提高住培生待遇
　　刘荣玉(全国政协委员 安徽医科大学呼吸病研究所所长)
　　按照目前国家要求，临床医学生必须接受3年的规范化培训，才能成为一名正式的医生。规范化培训制度的建立能够对卫生人才队伍建设、医疗卫生工作质量和水平的提高起到重要作用，但在执行过程中，仍然存在一些问题，其中规培生待遇过低问题，挫伤了优秀人才进入医卫领域的积极性。
　　一个医学生在经过5年本科、3年硕士、3年博士的学习后，平均年龄已经到了29岁，这之后，还要进行3年的规范化培训，期间平均每人每月只能拿到2250元，这和学医所耗费的时间、精力、金钱成本严重失衡，导致很多医学生最后没有从事医疗卫生工作。
　　因此，应合理提高规培生待遇，激发优秀学生学医积极性，吸引更多精英人才进入临床医生队伍。(来源：中安在线)
　　缓解儿科困局要给予定项补助
　　丁洁(全国政协委员、北京大学第一医院副院长)
　　由于收入待遇低、劳动负荷重，目前国内儿科医护队伍不稳定，岌岌可危，不少儿科医生从业一段时间后就选择转岗或者放弃职业。
　　2016年政府工作报告上明确提出，“协调推进医疗、医保、医药改革。加快培养全科医生、儿科医生。完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。”尽管如此，因儿科“医生荒”而引起的看病挂号难等一系列问题仍然突出。据统计数据显示，我国平均每1千名儿童只有0.43位儿科医生，即每2300名儿童患者才配备1位儿科医生，儿童诊疗队伍缺口巨大。
　　解决儿科医生短缺问题，一是国家给儿科医生定项补助，稳定现有儿科医生队伍，二是要鼓励培养人才，“国家需要按照医院儿科床位和诊疗队伍人数给予直投补助经费，补贴儿科医生因创收难而损失的那部分奖金。
　　可以适当上调儿童诊疗费，其增加部分可通过扩大儿童医保报销范围、提高报销比例等措施进行弥补;政府有关部门可针对儿童医院与设有儿科的综合性医院制定专门补偿机制，缓解当前儿科“亏本经营”的窘境。
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