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基于公司治理的中小企业会计信息质量改进研究
? 财务与金融 ? 2010年第6期 总第128期财会研究基于公司治理的中小企业会计信息质量改进研究周 芬 【摘要】 论文首先简单介绍了公司治理理论的内容， 然后分析了公司治理与会计信息质量之间的显著相关 性， 讨论了我国现阶段中小企业公司治理存在的问题及对会计信息质量的影响， 最后从内、 外部治理机制两 方面分别提出了提高中小企业会计信息质量的对策，认为企业内部需要建立有效履行各个职能的运行机 银行、 社会中介和媒体等对外部治理发挥作用。 制， 同时还需要政府、 【关键词】 公司治理 中小企业 会计信息质量 【中图分类号】 F23 【文献标识码】 A 中小企业是我国国民经济的重要支柱，特别是 改革开放后， 我国的中小企业迅猛地发展起来。 全国 注册登记的中小企业已经占全部注册企业的 99% 以上， 销售收入占社会总收入的 60%， 上缴税款占 总税款的 50%， 2006 年， 在 中小企业共吸纳了 4.3 亿人就业。可见， 中小企业在确保国民经济的增长， 缓解就业压力，优化经济结构等方面发挥着越来越 重要的作用。然而中小企业在快速发展过程中出现 了很多的问题， 其会计信息质量不容乐观， 低劣的会 计信息质量严重影响了中小企业的发展。公司治理 与会计信息之间存在显著的相关性，会计信息体现 了公司治理的机制与效果，有效的公司治理保障了 会计信息质量，所以我们可以从中小企业公司治理 中存在的问题中找出提高会计信息质量的对策， 帮 助中小企业健康的发展。 ―股东、 债权人、 供应商、 员工、 广泛的利益相关者―― 政府等，公司治理是通过一系列的正式的或者非正 式的制度来协调公司与其他利益相关者之间的关 系。 根据公司治理的概念，我们可以知道公司治理 的实质就是有关公司的权利安排和利益分配的问 题。对于利益相关者的各种权利、 利益冲突， 一般而 言，是通过内部治理机制和外部治理机制来安排和 约束的。内部机制包括了如董事会、 高管薪酬、 股权 结构，财务信息披露等公司内部治理机构的设置与 权利分配， 是为实行事前监督而设计的直接控制； 外 部机制则主要通过外部的产品市场、 资本市场、 法律 体系、企业控制权市场以及经理人市场等对企业所 实施的间接控制。内、 外部治理机制是相辅相成的， 内部治理机制是公司治理的基础，外部治理机制是 内部治理机制的补充，它通过内部治理机制发挥作 用。一、 公司治理概述公司治理又称为公司治理结构或公司治理机 制， 是在现代企业发展， 所有权与经营权相分离的情 况下， 用来解决其产生的委托―代理问题。所以， 狭 义的公司治理可以理解成股东用来约束经营者的一 种监督和制衡机制。 公司治理通过各种制度安排， 来 分配股东与经营者的权、 责。 利、 从广义上看， 公司治 理不仅仅局限于股东对经营者的制衡，而是包括了二、 公司治理与会计信息质量的关系不少研究发现，公司治理与会计信息质量是密 切相关的。它们两者之间相互依存、 相互影响， 如果 把公司看成一个完整的系统，那么会计信息系统是 公司治理的其中一个重要的子系统。会计信息是公 司治理不可或缺的重要条件， 同时公司治理结构、 各【作者简介】 周芬， 汉族， 女， 长沙理工大学经济与管理学院硕士生； 研究方向： 会计理论与实务； 湖南长沙， 410114。- 41 -财会研究2010年第6期总第128期? 财务与金融 ?种制度安排会对会计信息产生重要的影响。 （一 高质量的会计信息能够提高公司治理的效 ） 果， 促进公司治理结构的优化 公司治理主要是协调公司与其他利益相关者之 关键还 间的关系， 外部机制要想取得好的效果， 内、 是得看各利益相关者对会计信息的掌握程度，也就 是说会计信息质量高低影响了公司治理的效果。因 为公司的各个利益相关者是根据所获得的会计信息 来了解公司的财务状况和经营成果，高质量的会计 信息能在一定程度上减少信息的不对称，帮助投资 者、 债权人等利益相关者做出比较正确的决策， 从而 保证他们的利益不受侵害。 从外部机制来看， 高质量 的对外信息披露有利于外部竞争市场的有序进行， 使得外部治理结构对经营者的活动进行有效的监 督； 从内部治理来看， 高质量的会计信息有利于对管 理层和员工进行监督和评价，并直接影响了投资者 对经营者履行契约情况的判断，使得董事会做出相 应的决策， 设计和实施有效的激励机制。可见， 高质 量的会计信息能够帮助各利益相关者对公司进行更 好地监管， 促进公司治理结构的完善。 （二 公司治理的完善保障了较高质量的会计信 ） 息 会计信息质量在公司治理结构的形成和运行过 程中发挥着重要的作用， 同样， 公司治理结构完善程 度也制约了会计信息质量的高低。有效的公司治理 结构本身就是一种利益相关者的制度安排。为了保 证利益相关者得到相关和可靠的会计信息，防止经 营者或者控制人为了自己的利益而不顾他人的利益 来披露低质量的会计信息，在较完善公司治理结构 的设计中就会保证会计信息的高质量：如在内部治 理结构中董事会、 监事会的设立、 董事会中设立独立 董事以及内部审计部门的设立等使得经营者提供的 会计信息质量在一定程度上得到了保证；外部治理 中法律对会计信息披露的相关要求、经理人市场的 竞争以及有效的证券市场等会形成对经营者的外部 制约机制， 对披露的会计信息产生约束， 提高了其会 计信息质量。所以公司治理作为会计信息系统的制 度环境， 在很大程度上影响了会计信息质量的高低， 较完善的公司治理结构能够保证较高质量的会计信息。与大企业相比， 其他所有制经济并存的一个企业群。 除了与一般企业共同具有的特征外，中小企业还具 有规模小等其独有的特征，导致了其在公司治理中 存在了一些问题，这些问题制约了中小企业的发展 壮大， 同时也影响了其会计信息质量。 （一 产权界定不清， ） 抑制了企业的可持续性发 展 我国的中小企业大部分是民营企业，其中家族 企业占有很大的比重。 在企业成立之初， 家族成员缺 乏产权意识， 之间没有明确产权的划分， 而当企业发 展到一定规模的时候，这种产权不明晰容易引起各 种纠纷、 冲突， 严重影响了企业的可持续发展； 同时， 在企业内部， 产权的界定不清使得责任含糊不清， 财 务收支不规范， 比如企业的产权与个人财产的混淆， 企业与家族的财产互相使用，这些容易造成企业的 “内耗”不仅影响了企业的经营效率， ， 还使得会计信 息难以正确反映企业真实的财务状况和经营成果。 （二 股权高度集中， ） 所有权、 经营权和监督权高 度统一 虽然我国的中小企业大部分还是以公司制的形 式出现，但是以民营企业为主的中小企业实质上仍 然是 “古典企业”企业内部， ， 所有权、 经营权和监督 权三权合一。 企业的最终控制人往往就是这个 “泛家 的 ， 族团体”“家长”并以其为中心形成各种关系搭建 的网状结构团体。在企业中形成的这种“泛家族团 体” 掌握了企业的大部分所有权， 并进一步控制了企 业的经营权和监督权。这种结构在企业发展之初有 利于企业控制与管理， 减少了企业的委托代理成本。 但是当企业发展到一定程度时，这种优势就会转变 为危机，所有者会为了自身的利益而损害其他利益 相关者的利益， 从而影响了会计信息质量， 也不利于 企业的竞争。 （三 管理混乱， ） 内部治理效率低 我国中小企业内部组织设置通常都不健全， 一 股独大的现象普遍存在，在内部组织结构的设置中 往往没有按照现代企业中的要求设置董事会和监事 会， 有对中小企业的统计调查表明， 超过 60%的企 业没有设立董事会， 超过 70%的企业没有设立监事 会。 由于中小企业的组织结构， 使得企业的最终决策 者是经营决策者，而大部分经营决策者就是所有者 本身， 所以所有者对经营者的监督是没有作用的。 不 仅如此，在大部分中小企业中企业的内部规章制度三、 我国中小企业公司治理存在的问题我国的中小企业主要是以非公有制经济为主， - 42 -? 财务与金融 ? 2010年第6期 总第128期财会研究设置不健全，人治” “ 色彩较浓， 对经营者和员工缺乏 有效的控制制度， 就拿会计来说， 一些中小企业的会 计核算不规范， 记账的原始凭证不符合规定， 会计账 簿不健全。 所以在缺乏有效控制制度的条件下， 中小 企业的内部治理效率较低， 内部人控制现象严重， 导 致会计信息质量不高。 （四 人才匮乏， ） 流失现象严重， 企业创新能力不 足 在现代社会， 人作为一种资源越来越受到重视， 而我国中小企业往往缺乏高素质的人才，人才流失 的现象非常严重。 在家族企业中， 家族成员和与家族 关系好的朋友占了企业的重要位置， 对于外来员工， 一方面很难在这样的环境中发挥自己的长处，另一 方面没有更广的发展空间，使得一些优秀外来员工 选择大企业。 同时， 很多中小企业对员工的素质不够 重视， 没有在培育人力资源上进行投资， 使得企业的 后劲不足， 对于内部员工， 没有一套行之有效的激励 和约束机制， 这些都严重影响了企业的人力资源， 使 得员工积极性不够， 企业的创新能力不足。 在缺乏较 高素质的人才情况下， 企业的会计信息质量难有保证。 （五 融资困难， ） 资本来源单一， 发展资金不足 资金不足是当前影响中小企业发展的瓶颈问 题，而融资困难是造成这种现象的主要原因。我国 中小企业的融资困难一方面是由于企业自身规模 小， 其偿债能力和抵御风险的能力较弱， 进行金融信 贷无疑是十分困难的；另一方面是由于银行对中小 企业的贷款审批相对于以国有企业为主的大企业要 更加谨慎严格。所以我国中小企业的资本主要来源 于内部的筹资和盈余的积累。这种单一的资本来源 使得中小企业的会计信息需求主体缺乏，没有形成 有效的外部监督体系， 不利于会计信息质量的提高； 同时，有些企业为了融资而进行会计造假也会降低 会计信息质量。治理和外部治理两方面进行改善。 首先， 企业自身要对内部机制进行改革， 要建立 能有效履行各个职能的运行机制，从而提高会计信 息质量， 我们应该从下面几个方面入手： 第一， 要明 晰产权， 继而优化股权结构， 企业可以采取股份制的 方式来解决这一问题。为了避免家族企业中成员之 间因为产权界定不清而引起的纠纷，对各成员拥有 的产权以股份的形式进行划分并分配，那么在划分 产权的同时， 对各成员的权利和责任也进行了规定， 这样也可以有效区分个人财产与企业财产；然后再 适当的降低股权的集中度， 实现企业产权的多元化, 优化企业股权结构， 使企业更具有活力和灵活性。 第 二， 要加强内部控制,完善企业制度。根据中小企业 的现状， 其需要构建较完善的内部控制体系， 如设置 独立的财务负责人； 在企业内部， 要明确各个职位的 管理职责、 纵向与横向的监督关系； 职责分工， 权利 分割， 形成内部牵制等。 与此同时还需要建立科学的 法人结构，现代企业法人结构是在所有权和经营权 相分离的前提下建立起来的治理模式，所以中小企 业难以直接利用一般企业的治理模式。聂正安教授 曾经就提出了生态位约束下的中小企业的公司治 理， 认为只有追求与生态位约束的吻合， 才能对中小 企业有效的治理。笔者也认为企业应该根据自身发 展的阶段、背景环境等找出适合公司发展的治理结 构， 如在企业发展初期， 就可以采取更有利于企业发 展的家族管理方式。第三， 要懂得尊重人才、 爱惜人 才、 善用人才。 企业应该建立一套统一的人力资源管 理制度， 对外实行公开招聘， 建立健全绩效考核和晋 升制度， 激励和约束员工提高其自身素质， 让员工在 一个较为宽松的环境中充分发挥其积极性和创造 要扩大会计信息需要主体， 增大对信息供 力。第四， 给的压力。 提高会计信息质量的需求水平， 有利于实 现供给质量与需要质量的均衡，产生供给双方都接 受的会计信息， 从而提高了信息质量。 如扩大筹资渠 道， 引入外部资金等。 其次，中小企业公司治理的完善还需要一系列 的外部治理机制发挥作用。一方面， 作为政府来说， 应该建立并完善中小企业的外在制度和法律法规， 世界上许多国家都制定了针对中小企业治理方面的 法律法规， 如日本出台的 《中小企业基本法》 和美国 出台的 《中小企业法》 我国也在借鉴国际经验的基 ， 《中小企业促进法》 政府还应该加大对 ； 础上出台了 - 43 -四、 改善公司治理， 提高中小企业 会计信息质量的对策从前面的讨论中，我们可以看出我国中小企业 公司治理存在的问题严重阻碍了企业的发展壮大， 也降低了其会计信息质量，低质量的会计信息又会 反过来影响公司治理的效果，这些都不利于中小企 业的健康发展，因此我们需要改善中小企业的公司 治理以提高会计信息质量。笔者认为可以通过内部财会研究2010年第6期总第128期? 财务与金融 ?中小企业的财政支持， 支持中小企业的自主创新， 并 加强对中小企业的监管力度， 收集、 整理并公开披露 另一方面， 对于银行等金融机构而 企业的相关信息。 言， 应当放宽对中小企业贷款的条件， 扩大可担保、 抵押的财产和权益的范围，扩大对中小企业的服务 项目， 拓宽中小企业的融资渠道， 同时银行还应该行 使好其对企业监管的职能，把监管的重点从抵押物 的价值向企业的经营成果和财务状况转移。 此外， 社 会中介、 媒体也应该发挥对中小企业监督的作用， 在 注册会计师全行业中开展职业道德法律教育，并严 惩在审计和评估中的造假；媒体机构应站在广大的 投资者或者消费者的利益上，披露违反法律和道德 的经济行为。 总而言之，由于会计信息质量与公司治理之间 显著的相关性，形成了会计信息质量―公司治理效 果―会计信息质量这样一个循环作用的系统，因此 根据公司治理的相关理论，企业要想提高会计信息 质量， 需要内外部治理机制同时作用。然而， 中小企业的治理不同于一般企业的治理，应该根据其特殊 性做出完善公司治理的措施，促进中小企业公司治 理效果， 提高其会计信息质量， 最终将有利于中小企 业的健康成长和发展壮大。【参考文献】 ［1］ 甘德建．中小企业公司治理现状、 权变与创新＋中小企 业公司治理学术研讨会观点综述 [J]． 湖南商学院学 （2 报．2006． ） ［2］ 容军．中小企业会计信息监管浅见[J]．财会月刊． 2005． ） （1 ［3］ 董成．会计信息质量与公司治理[J]．兰州商学院学 报．2006． ） （6 ［4］ 钟秋绮．治理中小企业会计信息造假的对策[J]．财会 通讯．2005． ） （4 ［5］ 王培娴． 基于公司治理的内部会计控制体系的构建 [J]．会计之友．2009． ） （6 ［6］ 会计信息质量特征课题研究组． 对建立我国会计信息 质量特征体系的认识[J]．会计研究．2006． ） （1The Study of Improvement on Accounting Information Quality of Small and Medium -sized Enterprises based on Corporate GovernanceZHOU FenSchool of Economics & Management, Changsha University of Science & Technology, Changsha 400114 【Abstract】 This paper simply introduces the corporate governance theory at first, and then analyzes the significant correlation between corporate governance and accounting information quality, discusses the problems in Small and Middle - sized enterprises' corporate governance and the impacts on the accounting information quality, and then gives some countermeasures on how to improve accounting information quality from internal and external governance mechanism in the end. The author believes that it is necessary to set up effective implementation of all functions' operating mechanism, and government, bank, social media and so on are required to play a role in external governance at the same time. 【Keywords】 Corporate G Small and Medium - sized E Accounting Information Quality（上续 40 页 ）Profit-making Activities and Financial Regulation of Non-profit OrganizationsZHANG Si- qiangYancheng Institute of Technology, Yancheng 224051 【Abstract】 According to the profit- making activities trend in non- profit organization, combined with the work report of non- profit organizations which released from the network of China's social organizations (www.), this paper points out that there are still some irregularities in China's non- profit organizations, it should be regulated in financial management to ensure the profit- making activities conform to the financial regulations. 【Keywords】 Profit- making A Non- profit O Financial Regulation- 44 -
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豹子在在动物界中享有很大声誉，因为它跑的最快，堪称&短跑冠军&，跑的快是它的优势；剑鱼是海洋里游的最快的鱼，游的快是它的优势；蚂蚁虽小，却能扛起比自己重上百倍的食物，力量大是它的优势。&南为橘，北为枳&，橘子种在南方长的又大又甜，长在北方却成了苦枳，人就像它们一样，要因地制宜，发挥优势。 所有的人都有属于自己的优点，就算是一个缺点再多，总是遭人摒弃的人，他也一定有优点。鲁迅笔下的孔乙己，在那个时代他仿佛被社会所遗忘，人人都唾弃他，可他却是个有知识的人。 常常听到有同学说&自己什么都不会，考试了怎么办啊？&之类的话，要记着，上帝给你关闭所有的门之后，还会给你打开一扇窗，他总会让你成功的，可前提是，你要发现自己的优势所在。 郭沫若是我国著名的诗人，他上中学时算不上是优等生。他中学二年级的成绩理科好，而文科不行，到了三年级他成绩也是一般。不过，郭沫若最终也没有成为数学家或医学家，却匪夷所思的成了大诗人，大书法家。仔细想想，如果当初他的父母培养他学理，而不是学他喜欢的文，他能成为我们心目中的伟人？所以，人的发展不能只看表面现象，要选择适宜自己成长发展的道路，因地制宜，发挥长处。 充分利用自己的优势能够更好的体现自己的人生价值。每个人都不愿自己在浑浑沉沉中堕落下去，都想要有发光的一天，是金子总会发光的，是人材总会被挖掘的，遇到自己的伯乐。如果你是一个能说会道的人，那你就努力发挥这个优势，或许可以当上主持人；如果你有运动天赋，可以去上体校，努力发挥优势，成为一名优秀的国家运动员；如果你是一个字写得好的人，可以多练练字，没准可以成为书法家。发挥优势，取得成功，才能体现你做人的价值，让自己的人生没有缺憾。 只要你是天鹅蛋，就一定不会变成丑小鸭，发挥优势，集其所长，找到适宜自己的发展空间，因地制宜，挖掘自己的长处，让优势更好的发挥，让自己的生命更有价值，人生道路更加辉煌。
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All Rights Reserved17．要树立真正的自信.必须无视自己的不足.缺点或缺陷.努力发挥自己的长处.——精英家教网——
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17．要树立真正的自信.必须无视自己的不足.缺点或缺陷.努力发挥自己的长处. 【】
题目列表(包括答案和解析)
在日常生活中，任何一个人都有自己的优点也都有自己的缺点，同学们也是这样。一个同学要树立真正的自信 ①就要发现自己的优势&& &&&&&&&&&&&&&&& ②应学会发扬优点，掩饰缺点&&
③就应该正视不足，变弱为强&& &&&④既发扬优点也发扬缺点 A．①②&&&&&&&&& B．②④&&&&&&&&&& C．③④&&&&&&&&& D．①③
要树立真正的自信心，对待短处和不足的正确态度是 A．不能承认自己有短处和不足&&& & B．不要太在意，因为它不会影响自己的进步 C．正视不足，并想办法克服和弥补
D．短处和不足也是精神财寓，要注意积累
日，在人民大会堂举行的“科学道德和学风建设”报告会上，91岁的中国科学院院士、中国工程院院士师昌绪提醒广大青年：要正确认识自己。要学会多看自己的短处，多看别人的长处。我们正确认识自己（&& ）①有助于明己之长，知己之短，确定符合自己实际的目标②有利于发掘自身潜能，获得更大的自我发展空间③才能树立真正的自信，克服自卑和自负④就要只看到自己的短处，只看别人的长处A.①②③&&& B.②③④&&& C.①②④&&& D.①③④&
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