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今年面向民间投资项目22项
我市举行推介会，加快民营经济发展
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作者：记者 陈洁 实习生 林紫彤
来源：西江日报
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　　8月9日上午，肇庆市2016年面向民间投资项目推介暨促进民间投资座谈会在端州区举行。座谈会除推介项目外，还邀请企业家就如何加快我市民营经济发展建言献策。
　　据了解，今年我市面向民间投资项目共22项，总投资逾240亿，包括交通设施、水利设施、市政设施、环保设施及综合开发项目，拟采用PPP、EPC等多种模式。
　　座谈会的另一个讨论重点是如何加快我市民营经济发展。为此，座谈会邀请市直相关部门和各县（市、区）代表，现场为企业解难答疑。会议分析了目前我市民营经济的现状，要求各地要加强调研，从不同侧面、不同渠道了解企业经营的真实情况，客观真实掌握问题，为民营企业发展切实解决问题。同时，各地各部门要进一步解放思想，营造公平公正高效的营商环境，进一步加强行政服务，构建健康的政商关系。会议还透露，我市将在近期出台促进民营经济发展的政策措施，望企业坚定发展信心，加大投资力度，加快发展步伐。
　　副市长冯敏强出席座谈会。&四大因素制约中国民间投资
来源：中国新闻网
　　中新社北京6月7日电& (陈溯)7日，中国国务院新闻办公室就促进民间投资健康发展专项督查有关情况举行发布会。督查结果显示，制约中国民间投资的主要有四大问题。　　2015年四季度以来，中国民间投资有所放缓，民营企业投资意愿不足。2016年1月至4月，民间投资同比增长5.2%，比全部投资增速低5.3个百分点，比去年同期增速低7.5个百分点。　　针对这一情况，今年5月，国务院常务会议决定对促进民间投资健康发展情况开展专项督查，派出9个督查组赴18个省进行调查，实地走访了500多家民营企业，访谈3000多名相关人员，发放调查问卷10000多份。　　督查组梳理发现，民间投资增速回落主要有以下四点问题。一是市场需求不振、部分行业产能过剩，民间投资信心不足；二是部分政策配套措施不完善、落实不到位，“隐形门槛”、“身份歧视”仍然存在，阻碍了民间投资发展；三是一些地方政府管理服务还存在缺失疏漏、监管不力等问题，影响了民间投资积极性；四是民营企业资金、人力、水电气等各种成本居高不下、民间投资意愿不足。　　中国的民营经济创造了60%左右的国内生产总值，80%左右的社会就业，并提供了超过一半的税收。为减轻企业负担、创造良好营商环境，中国官方密集推出了简政放权、减轻税费、完善融资服务、鼓励创新等措施。
(责任编辑：Newshoo)
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金羊网讯 记者马汉青报道：今年前个两月我国经济开局如何？有哪些热点亮点？14日，国家统计局新闻发言人盛来运在解读时认为，1-2月份国民经济运行稳中向好。
经济运行：多数指标表现积极
对今年前两个月的经济运行形势，盛来运分析，1-2月份经济运行的多数指标表现比较积极，无论是跟去年的1-2月份还是跟去年年底11、12月份相比，多数指标都趋向改善，有些指标的表现好于预期。生产和需求略有回暖，总体运行延续了去年下半年以来稳中有进、稳中向好的态势。
从增长的情况来看，1-2月份规上工业增加值增长6.3%，服务业生产指数增长8.2%，都是在加快的.1-2月份平均CPI是1.7%，扣除能源和食品价格的核心CPI是2.0%，涨幅比较温和。今年1-2月份城镇新增就业188万人，比去年同期多增了16万人。31个大城市城镇调查失业率的数据基本上在5%左右，总体比较稳定。国际收支状况比去年年底、比去年同期都有明显的好转。1-2月份进出口同比增长20.6%，出口增长了11%。
物价走势：市场供需发生积极变化
今年2月份CPI同比上涨0.8%，PPI同比上涨7.8%，如何看这种背离现象，未来价格趋势将会如何？
对此，盛来运说，去年春节正好是在2月份，居民消费价格基数比较高，今年春节是在1月底，2月份我们已经过完春节，再加上今年2月份气温比较高，所以一些食品价格，像蔬菜价格在回落，所以居民消费价格同比涨幅回落得比较多。如果把食品价格和能源价格扣掉后的核心CPI，是上涨2.0%，这样看CPI回落的幅度是相对比较平缓。PPI幅比较大，因为上年的1-2月份工业生产者出厂价格下降5.1%。基数比较低。把这两个价格合在一起看，市场供求关系是在改善的。工业领域由原来的通缩转变为恢复性的上涨，这本身就说明了市场供需关系在发生一些积极的变化。“但是总体来讲，农产品的供应是充裕的，工业品供过于求的矛盾没有根本缓解，总体的物价形势走势应该是比较温和的。”
民间投资：去年3月份以来最快
前两个月民间投资表现喜人，增长6.7%，达到了上年3月份以来的最快增速，盛来运分析，这是经济活力增强的一个表现。
他表示，首先，政策效应在继续显现。去年以来党中央、国务院在促进民间投资增长方面出台了一系列的政策措施，包括加大“放管服”的改革，同时还加大了对民间投资的督导检查，这些政策措施的效应在不断显现。其次，市场环境在好转，这样有利于企业家加大投资，包括制造业投资、房地产投资，今年1-2月份这些领域的投资都有所回升，他们的大部分主体是民间投资、民间资本。第三，政府PPP项目的落地在加快。这些因素共同促进了民间投资在好转、在回升，这个趋势还会延续下去。
楼市：房地产投资指标好于预期
前两个月的全国房地产开发投资是9854亿元，同比增长8.9%，而且增速也是比去年全年加快2个百分点，比上年同期加快5.9个百分点。商品房待售面积在下降，非重点城市的商品房销售面积增长了35.9%，这是否意味着楼市回暖？
盛来运认为，房地产投资指标好于预期。去年10月份开始的新一轮房地产调控，大家担忧是不是会把房地产市场打压下去，会不会造成房地产投资的大幅下滑，进而影响经济增长。但是从1-2月份情况来看，这个指标表现好于预期的，房地产投资增长8.9%，不仅没有下行，而且还比去年年底加快了2个百分点。商品房销售面积增长25.1%，尽管跟去年同期比略有回落，但是比去年全年还是上升了2.6个百分点，尤其是非重点城市，也就是三四线城市商品房的销售面积大幅增长，这说明了去年10月份以来，新一轮房地产市场调控采取的因地制宜、分城施策的调控措施是正确的，而且成效是明显的，既维护了房地产的稳定发展，同时又使房地产去库存的进程没有受到影响。
编辑：林晓彦
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·····如何留住民间投资_国内财经_新闻频道_全景网
如何留住民间投资
　　――访中共中央党校国际战略研究所副所长周天勇教授
　　数据显示，今年1―5月，我国民间投资只增长3．9％，比去年全年的10．1％下降了6．2个百分点，可谓“断崖式”下滑。对此，国务院部署开展了促进民间投资政策落实专项督查和第三方评估调研。6月22日，国务院常务会议听取了专项督查和第三方评估调研情况汇报，对做好民间投资有关工作提出进一步要求。7月1日，国务院下发《国务院办公厅关于进一步做好民间投资有关工作的通知》（下称《通知》）。
　　《通知》指出，要充分认识促进民间投资健康发展的重要意义，认真抓好督查和评估调研发现问题的整改落实，并继续深化简政放权，努力营造一视同仁的公平竞争市场环境，着力缓解融资难、融资贵等问题，并要求强化落实地方政府和部门的主体责任。
　　民间投资为何下滑？应如何应对民间投资的“断崖式”下降？对此，中国经济时报记者专访了中共中央党校国际战略研究所副所长周天勇教授。
　　民间投资都去哪儿了
　　中国经济时报：你怎么看民间投资出现这种剧烈下滑？
　　周天勇：从数据看，今年以来民间投资的下滑无疑严重削弱了我国国民经济增长的推动力。我认为有以下几个原因。
　　首先是自2000年来，一些民营企业家开始移民国外，转移自己的产业及资产；甚至有少数民营企业家将工厂抵押银行套取现金后转移国外，将濒临破产的工厂形成银行的不良资产。而这一现象背后的主要动因，是民营企业家对人身和资产安全的担心。
　　另外，从财产所有制结构的安排上看，一些不动产的年期制和不能继承制，也是民营企业家们变卖资产，或者抵押银行套现后转移资金的一个重要原因。我国城镇住宅及其他建筑物，农村宅基地、耕地、林地以及地面其他建筑物，都是国有和集体所有制，这样的不动产一是有使用年限方面的规定，二是对继承方面的规定含糊不清。虽然出台了物权法，但是城镇住宅使用期到期后，按照规定要重新交纳土地出让金，才能合法再使用若干年。如农民使用的林地、耕地、鱼塘等也有承包年限，但到期还是要收回重新分配，才能合法使用下一个年期。不能不说，这成为近几年国内民营企业和民间资金大量外流的一个非常重要的体制两难因素。
　　其次，国内工业化发展阶段提前10―15年结束，许多产业过剩，投资溢满，形成了产业向外的挤出性转移压力。随着人口老龄化的出现，未来进入经济主力人口的更替在收缩，这使得我国住宅和汽车的消费需求与日本、韩国和台湾等国家和地区同阶段相比，提前收缩。这意味着围绕以住宅和汽车为主力，上下游关联和横向关联的产业，均遇到严重影响，制造业、采掘业和建筑业全面过剩。从需求市场看，国内工业领域几乎所有的产业都过剩，一些在原有领域赚了钱的民营企业家，许多都看好东南亚、南亚、北非等发展中国家的市场，致使投资和产业向外进行转移。
　　再次，虽然国务院采取了很有力度的改革措施，但经营环境好转并不乐观。农民工工资上升过快，社保资金费率较高，使许多企业聘用职工的成本上升，特别是劳动密集出口企业，利润日薄，甚至亏损；银行信贷高利率成本挤压掉实体经济利润，也使得一些民营企业难以为继；而税费罚款等居高不下，尤其是某些地方政府在土地出让回落、经济下行税收受到影响的情况下，更加大了对企业收费罚款的力度。
　　这一系列原因，使得相当一部分民营企业家，收缩业务、甚至关门，旨在守住自己所积累的资产，确保不被消耗掉。
　　中国经济时报：从这几年的营商环境来看，非公有制企业的发展状况如何？
　　周天勇：从与政府有关的营商环境看，在党的十八大开展“反腐”工作之前，企业多注册难，审批多，相当多部门办事难、乱收费且罚款多、吃拿卡要严重；十八大以来，一部分企业家反映，许多政府和行政事业性机构门好进了，办事人员脸好看了，但是办起事来却遥遥无期了。在这种情况下，许多民营企业家也因此考虑将国内的企业和投资项目缩小和停止，到海外一些国家和地区寻找投资机会。
　　此外，一些民营企业家因看到国内投资的领域有限，将积累的资金转移国外投资。虽然我国多次颁布了鼓励民营经济发展的相关条例，描述了放开民营经济进入的领域，但是，实际上民营经济投资进入许多领域仍有其各方面的困难。某些有关放开民营经济投资的文件，往往“好看不好用”，从政府各部门和行政性事业单位的许多规定看，这些文件与其不能接轨；一个部门的文件规定常与另一个部门的文件“打架”；政府的文件与银行等部门的规定不协调等，使得大量的民营企业家无法克服进入投资领域最后“一公里”的障碍。
　　而从民营企业家能投资的领域看，一是服务业快速增长的领域没有放开。民间资本进入养老、医疗、旅游和教育等领域，仍然在市场和投资准入、人员、经营范围等各个方面存在着限制和歧视。在卫生、民生和教育领域，行政垄断严重，民营资本仍无法顺利进入。
　　二是一些能使投资进入的新增长领域，没有开拓和放开。比如低空通用航空运输制造设施、改造盐碱等未利用土地、海水淡化、生态造林及林下经济、海岛及海洋经济等，要么进行管制，要么没有鼓励放开的体制和政策。
　　加之许多民营企业家大都想自己投资创业，资金散而规模小，不愿意以基金和股份公司等代理制度去集中投资，投入规模较大的一些领域；目前也还没有找出吸引国有与民营愿意合作、顺利结合、决策便捷、运营顺畅、保值增值的混合所有制投资和公司体制模式。于是一些民营企业家，到国外投资超市、餐馆、加油站等小型项目，转移了我国国内发展服务业急需的资金。
　　如何应对民间投资下滑
　　中国经济时报：对此我们该采取哪些举措来应对？
　　周天勇：首先，我们在观察进出口货物贸易顺差时，要考虑服务贸易巨额的逆差，要改革和完善进出口统计体制，形成完整的货物和服务统一的统计体系，整体考虑出口增长速度和贸易平衡；特别是要打破一些国内服务业的垄断，放宽民间资金对教育、医疗、养老、健康、旅游等服务业的准入，增强国内外服务业市场的竞争力。
　　其次，要坚持我国的基本经济制度不变，保护民营企业产权，继续简政放权、减少审批、减税清费、降低贷款利率、创造实体经济发展的营商环境、放开养老教育等服务业领域、开拓和新增未利用土地改造等投资的新领域，使民营企业家安心、放心和有信心在国内投资和发展。而习近平总书记在今年全国两会期间参加民建和工商联联组讨论时发表的关于非公经济 “两个毫不动摇”的重要讲话和论断，也再次从党的思想路线和大政方针上，为扭转民营企业家向外移民和资金外流的局面，创造了有利的氛围。
　　另外需要在以几个方面综合发力。
　　一是全面放开服务业等管制和半管制的领域，开启通用航空领域，与恒产改革相结合，放开盐碱等未利用地改造、海岛开发利用、海水淡化、植树造林等新投资领域；在坚持国有和集体所有的前提下，大力度改革不动产产权结构体制，解决农村各类土地的永久使用权和继承权及确权问题，农村集体土地不再征用同地同价直接进入建设市场，城镇国有土地也要取消年期制而实行永久使用制。
　　二是保护私人知识产权和不动产使用财产产权等，使其有安全感；再就是彻底实行负面清单管理，放开领域，放开市场，合理和科学监管，让民营企业投资无障碍。
　　三是建议降低增值税2个百分点，社保费率切实降低到30％，切实解决民营实体经济融资难和被高利贷化问题。
　　唯有多管齐下，才能使民营企业有安全感投资，有恒心投资，有合理利润投资，才能把外流国外过多的投资重新呼唤回来。
主办方欢迎投资者的广泛意见，但为了共同营造和谐的交流气氛，需提醒投资者的是，投资者提出的问题内容不得含有中伤他人的、辱骂性的、攻击性的、缺乏事实依据的和违反当前法律的语言信息，相关重复问题不再提交。
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