如何看待公车改革过程中严格区分事业教师编制政审严格吗和行政教师编制政审严格吗的政策规定

中央事业单位公车改革公布实施意见全文
  据国家发改委网站消息,中央公务用车制度改革领导小组日前印发《中央事业单位公务用车制度改革实施意见》。《意见》中提出,按照中央厉行节约反对浪费的总要求,坚持社会化、市场化方向,创新公务交通保障机制,取消一般公务用车,公务活动出行实行社会化,采取报销公务交通费用、适度发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式保障公务出行,从严配备定向化保障的公务用车,实现中央事业单位公务交通保障高效、费用节约、成本下降和管理规范。党中央、国务院直属事业单位机关本级公务用车制度改革2016年上半年完成;各部门所属在京事业单位公务用车制度改革2016年底前完成;京外中央事业单位公务用车制度改革,按属地化原则,与地方同步完成。
  《意见》全文如下:  中央事业单位公务用车制度改革实施意见  为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发&关于全面推进公务用车制度改革的指导意见&的通知》(中办发〔2014〕40号)有关要求,现就推进中央事业单位公务用车制度改革提出以下意见。  一、充分认识中央事业单位公务用车制度改革的重要意义  中央事业单位公务用车制度改革是坚决贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约反对浪费要求的重要举措,是全面推进公务用车制度改革的重要任务,对规范中央事业单位职务待遇、节约成本、提高效能、促进党风廉政建设具有重要意义,也对地方事业单位公务用车制度改革具有先行示范作用。  事业单位行业类别众多,单位类型复杂,经费来源多样,人员身份不一,车辆规模庞大,事业单位分类改革和工资制度改革也尚在推进中,必须充分认识中央事业单位公务用车制度改革复杂性,切实增强责任感、使命感和紧迫感,坚定信心,扎实工作,确保改革工作有序推进。  二、改革范围、工作目标和基本原则  (一)改革范围  单位范围为党中央、国务院直属非参照公务员法管理的事业单位,以及中央和国家机关各部门各单位(以下简称各部门)所属非参照公务员法管理的各级各类事业单位;人员范围为所有原符合公务用车配备条件的岗位和人员,目前按照报销公务交通费用保障公务出行的岗位和人员原则上维持现有方式。其中,执行企业会计制度的中央事业单位、中央企业所属事业单位可按照本意见要求实施改革,也可参照中央企业公务用车制度改革有关规定实施改革。  (二)工作目标  按照中央厉行节约反对浪费的总要求,坚持社会化、市场化方向,创新公务交通保障机制,取消一般公务用车,公务活动出行实行社会化,采取报销公务交通费用、适度发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式保障公务出行,从严配备定向化保障的公务用车,实现中央事业单位公务交通保障高效、费用节约、成本下降和管理规范。党中央、国务院直属事业单位机关本级公务用车制度改革2016年上半年完成;各部门所属在京事业单位公务用车制度改革2016年底前完成;京外中央事业单位公务用车制度改革,按属地化原则,与地方同步完成。  (三)基本原则  1. 坚持厉行节约,保障高效。科学制定改革方案,各参改事业单位要对本单位公车改革节支情况进行详细测算,确保改革后公务交通费用支出低于改革前支出,不能因此增加财政预算支出;积极探索和创新符合中央事业单位公务出行特点的市场化交通保障机制,确保中央事业单位社会服务和公益事业工作不受影响。  2. 坚持从严从紧,应改尽改。将应改单位和符合参改条件人员全部纳入改革范围,从严核定保留车辆,从紧确定公务交通费用报销额度或公务交通补贴标准,不开口子,不留后门,坚决避免违规配备使用公务用车现象。  3. 坚持统筹兼顾,分类指导。从实际出发,妥善处理各种利益关系,根据中央事业单位行业特点和工作实际,区分不同单位性质、岗位类别和人员身份,采取不同的改革措施,不搞一刀切。完善各项配套政策,切实搞好与事业单位工资及财务管理制度等相关方面的统筹与衔接,确保新旧制度平稳过渡。  4. 坚持统一部署,分级负责。中央公务用车制度改革领导小组审核批复党中央、国务院直属事业单位机关本级公务用车制度改革实施方案。各部门按照本意见,切实落实领导责任,强化主管部门主体责任,审核批复所属事业单位公务用车制度改革实施方案,确保事业单位公务用车制度改革任务按期完成。  三、主要任务  (一)分类推进中央事业单位公务用车制度改革  党中央、国务院直属事业单位机关本级,按照《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发&中央和国家机关公务用车制度改革方案&的通知》(中办发〔2014〕41号)有关规定实施改革,取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和离退休干部服务用车等车辆,在确保节支的前提下,对参改人员适度发放公务交通补贴,通过社会化方式保障其公务活动出行。中央和国务院直属新闻媒体单位本级管理的新闻记者可根据情况由单位确定选择领取补贴或实报实销公务交通费用。  各部门所属事业单位,取消一般公务用车,保留必要的特种专业技术用车和必要的业务用车等车辆,在确保本单位节支的前提下,对参改人员采取报销公务交通费用、发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式等保障其公务活动出行。  已经试行公务用车制度改革的中央事业单位,按照本意见进行规范。  (二)合理确定公务交通补贴或费用报销的范围、标准或额度  党中央、国务院直属事业单位机关本级,公务交通补贴的标准、发放范围和方式及管理使用,按照中办发〔2014〕41号文件有关规定执行。  各部门所属事业单位,对参改人员实行以按规定报销公务交通费用为主的办法,个别特定岗位确需发放公务交通补贴的应从严从紧核定并报本单位所属的主管部门批准。公务交通费用报销额度及公务交通补贴标准,由主管部门根据取消车辆数量、运行成本和改革前交通费支出情况,在节支的前提下,按照不高于同地区、同级别机关相应层级公务员交通补贴标准的原则从严确定。不得既发放公务交通补贴又报销公务交通费用。严格按规定控制报销或发放人员范围,避免普遍发放交通补贴或允许限额报销的福利化改革倾向。建立公务交通费用报销总额度和公务交通补贴总数与所在单位规模增长相匹配的动态调整机制。  (三)从严核定保留车辆  党中央、国务院直属事业单位机关本级保留车辆,按照《关于做好中央和国家机关公务用车制度改革中车辆保留和处置工作的通知》(中车改办〔2014〕3号)有关规定核定。  各部门所属事业单位车改保留车辆,由主管部门核定并报财政部备案,同时按职责权限分系统分别抄送国管局、中直管理局备案。各部门机关本级的机关服务部门可保留1至2辆后勤服务用车。各部门所属其他事业单位可根据业务保障和专业技术活动工作实际,保留必要的医疗救护、新闻转播、科学考察、技术勘察、检疫检测、环卫清洁等特定功能的特种专业技术用车和必要的业务用车,保留的车辆要有预算,其中特种专业技术用车必须长期搭载固定设备并进行标识化管理,不得在公车改革过程中新增车辆。与主管部门机关同城异地办公的可根据需要保留1辆工作用车,用于机要通信、应急等公务,但不得借车改名义新增车辆。  各部门所属事业单位的中央管理领导干部,由各部门自行选择确定参加公务用车制度改革或维持原有公务交通保障方式。  各部门所属事业单位主要负责人应当纳入改革范围,改革后原则上不再配备工作用车。原配有符合规定标准工作用车,确因工作需要保留,应当经本单位职代会或党委会同意,报主管部门批准;其本人不得再领取公务交通补贴或报销公务交通费用等。  (四)妥善安置司勤人员  中央事业单位可按照《关于中央和国家机关公务用车制度改革中妥善安置司勤人员的指导意见》有关政策,根据以人为本、积极稳妥、因地制宜的原则,认真做好司勤人员安置工作,不能简单推向社会,要立足内部消化,保障其合法权益,确保公务用车制度改革顺利实施。  (五)规范处置取消车辆  党中央、国务院直属事业单位机关本级取消的车辆分别移交国管局、中直管理局,按照《中央和国家机关公务用车制度改革涉及的车辆处置办法》规定程序进行统一规范处置。  各部门所属事业单位取消的车辆,由主管部门按照中央行政事业单位国有资产管理有关规定,严格履行资产处置审批手续后,委托国管局、中直管理局公开招标确定的评估、拍卖和解体机构,通过公开拍卖等方式进行处置。处置收入按事业单位有关财务管理制度进行管理和核算。  四、认真做好组织实施工作  (一)切实加强组织领导  各部门要高度重视中央事业单位公务用车制度改革工作,切实加强领导,明确任务分工,落实工作责任。各部门公务用车制度改革工作组要统一负责部署和组织本部门所属事业单位公务用车制度改革工作,正确把握改革方向,明确改革工作任务,督促落实到位;事业单位数量和人数众多的教科文卫等事业单位相关行业主管部门要结合行业实际,加强政策指导,要根据行业业务特点制定本行业事业单位公车改革办法并报中央公车改革领导小组批准;各中央事业单位主要负责人要亲自抓,明确专门机构人员,精心组织实施,严格按照要求做好本单位公务用车制度改革工作。  (二)认真制定实施方案  党中央、国务院直属事业单位,按照本意见制定机关本级公务用车制度改革实施方案,于2016年2月底前报中央公务用车制度改革领导小组,经批准后执行。  各部门所属事业单位,按照本意见和行业主管部门制定的事业单位公车改革办法,在深入调研、全面摸底、细致测算的基础上,结合单位实际,认真制定本单位公务用车制度改革实施方案(包括本单位节支率详细测算情况),报主管部门批准后执行。各部门对所属事业单位公务用车制度改革实施方案批复完成后3个月内,将有关情况进行汇总,包括改革的工作安排、参改人员范围和数量、各类岗位和人员的改革方式、公务交通补贴标准或公务交通费用报销额度、保留车辆核定原则和数量、取消车辆处置方式和数量、司勤人员安置情况和改革节支情况等,报中央公务用车制度改革领导小组办公室备案。  (三)严格保留车辆管理  中央事业单位应当对保留车辆实行集中管理,统一调度,严格车辆使用管理程序,健全车辆日常使用登记和公示制度,经批准保留的车辆要严格用于规定用途。  (四)加大监督检查力度  中央事业单位要严肃公务用车制度改革和公务用车管理使用纪律,不得变相超编制、超标准配备公务用车,不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆,不得向其他单位和个人提供车辆,不得以各种名义占用特种专业技术用车等定向化保障的车辆或长期租用车辆变相作为个人固定用车,不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车或报销公务交通费用。  纪检监察机关要强化监督检察,及时受理群众举报,依法依纪查处违反公务用车制度改革政策和公务用车管理规定的行为,严肃追究相关责任人的责任。审计部门要对公务用车制度改革情况进行监督,并将改革后保留车辆的配备及运行维护费、保留车辆经费支出、车辆处置情况等纳入日常和专项审计监督。各部门要建立健全责任追究制度,对违反本意见及公务用车管理规定的责任人追究相关责任,予以严肃处理。
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本文已影响人公车改革后官员开车外出开会 花20分钟找停车位
来源:现代金报
原标题:一副局级官员开车外出开会 花20分钟找停车位急得满头汗 享受不了专车的官员坐公交 装上了导航软件还要实时更新
  3月底,浙江省级机关公务用车改革进入实质阶段,107家省级涉改单位共取消公务用车1528辆,一般公务用车取消比例达76.3%,所有取消的公务用车封存停驶。
  宁波的公车改革一直走在全省乃至全国前列。早在2001年,宁波保税区率先试水,随后北仑等县(市、区)根据自身情况制定方案,2012年起市级层面有111家单位8412人参加车改,进一步提高行政效率。那么,新一轮车改宁波进展如何?记者近日从宁波市机关事务管理局等相关部门打听到,市里还在研究完善车改方案,最快今年下半年全面启动。记者 樊莹
  官员怎么说
  以前跟司机说声就行,现在要提前作准备
  四年前,宁波市级第一次公车改革,影响相对大的是在编在岗的副局级官员。
  “以前有专车,公务外出比较方便,跟司机说声就行。公车改革后,自己开车去开会,养成提前出发的习惯,主要是怕停车位找不到。”某机关单位的副局领导向记者说起自己身上的一件糗事。
  有一次,市里召开行业电视电话会议,开会地点在马园路附近。原以为老三区范围,线路熟不怕绕,差不多离开会时间还有半小时才从单位出发。没想到,10多分钟的车程倒是很顺利,反倒在开会地点地下停车场转了几圈找不到停车位。只好再出去找地面车位,前后又花了近20分钟。整个过程急得他满头大汗。
  “什么事还是提前准备的好,如果迟到了,自己脸上也挂不住。”他笑说,现在,碰上从没有去过的会议地点或者不方便停车的地方,都要提早出发,保证准时入场。
  享受不了专车的官员坐公交,已持续三四年
  “哎呀,速度要快点了,3路车马上到站。”站在十字路口等红绿灯,这位女局级干部,又拿出手机刷了遍“宁波无线公交”微信公众号。
  根据显示,最近的一辆公交车已到育才家园,一分钟内抵达家附近永丰北路范江岸路口,这位干部小跑了100多米,终于赶上了。
  因为是早上8点,上下班高峰期。为了安全起见,她准备搭公交车到阳光广场,然后换乘地铁1号线抵达上班地点宁波市行政中心。而这样的生活,已经持续三四年,说起来“习以为常”。
  “以前不认路,外出办公都听司机师傅的。公车改革后,第一时间让孩子帮我在手机里装上了百度地图等导航软件,然后电脑上收藏相关网页。”这位女官员笑说,现在要是去陌生地方,条件反射先导航,查最经济、最短距离的线路,如果遇上拥堵路段,想办法换乘地铁、公共自行车等其他交通工具。
  她感叹说:“上一轮车改确实力度不小,但并没给生活带来太多不便。对于手机上流行的导航、打车等软件,自己成了半个&专家&,基本上实时更新,有时办公室里年轻人也要我帮忙查询。”
  宁波怎么改
  2015年12月,国内首个公车改革推进指数在上海发布,一级考量指标为车改探索、车改落实和车改成效。36个样本城市,宁波位居第三,排在前两位的分别是杭州市和上海市。
  “都说过去公车使用存在三个&三分之一&,即办公事占三分之一,领导干部及亲属私用占三分之一,司机私用占三分之一。”宁波市政协委员陈建如认为,车改这个举动是及时的,让这些车辆渐渐回归到公务办公等用处上来。
  根据浙江省发改委官方网站的记录,2012年,宁波市出台了《关于宁波市市级机关公务用车制度改革的实施意见(试行)》及一系列配套政策。市级党政机关、人大机关、政协机关、法院、检察院、民主党派、群众团体以及参照《公务员法》管理的事业单位共有111家单位8412人参加第一轮车改。
  随后,记者登录宁波市机关事务管理局官方网站查询:光是在2014年,车改后对各单位上缴的旧车进行统一处置,办理了248辆留用车辆的公开拍卖和113辆旧车的报废手续,最终留用的公车仅为159辆。
  市级111家单位8412人参加第一轮车改
  第二轮车改最快下半年全面启动
  3月29日,宁波市召开了公务用车制度改革工作协调会,研究解决公车改革方案上报和配套政策的相关问题。
  会上透露,宁波市正在依据《宁波市市级机关公务用车制度改革实施方案》和公务用车改革车辆初步分配方案,加快组建市级机关公务用车服务保障机构,确保市级机关应急公务用车。
  宁波市委常委、常务副市长陈奕君强调,公车改革下一步工作重点是牢牢把握中央、浙江省相关文件精神和要求,严格执行相关政策,及时解决存在问题,保证车改工作按计划顺利推进。
  记者注意到,按照今年1月的部署:4月中旬,宁波新一轮车改方案要完成省车改办、省车改领导小组的批复;5月底前各县(市、区)车改方案要完成市车改领导小组的批复。市本级于6月底前实现封车;各县(市、区)于7月中旬实现封车。不过,据最新的消息,这一进度可能有所调整,但车改全面启动最快今年下半年。
  ●链接
  宁波市级机关
  公车改革前后变化
  ●2012年第一轮
  列入范围:市直机关以及参公事业单位达111家8412人。
  公务用车规定:市六区范围内,局级及以下机关公务员、参公人员和机关行政编制工勤人员取消一般公务用车。(注:宁波是计划单列市,正局级相当于副厅,第一轮车改可选择保留“专车”,也可领取车改补贴取消专车)
  车改补贴标准:按照科员到正局级,车改补贴标准细化为十档,从400元到3000元不等。(县(市、区)在最高补贴、参与范围、取消车辆的数量上可依据实际情况适度调整)
  取消的车辆:参考2014年数据,办理了248辆留用车辆的公开拍卖和113辆旧车的报废手续,最终留用的公车仅为159辆。
  ●预测2016年第二轮
  覆盖范围:与第一轮大致相同。
  公务用车规定:宁波此次改革基本参照省里标准。按照省级改革,在编在岗的厅局级及以下机关公务员、参公人员和机关行政编制工勤人员要取消一般公务用车。保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。
  车改补贴标准:根据省级方案,车改补贴标准确定为:厅局级1650元,处级1000元,科级及以下600元。记者多方打听,宁波的标准可能会在第一轮车改基础上减少一半。
  取消的车辆:原有基础上预计减少一半左右。(考虑到特殊情况,公务出行留用车辆不够,车改相关单位可用公务交通补贴到公车管理服务中心或是社会上的租车公司租赁车辆)
(责任编辑:窦远行 UN833)
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公车改革司机安置细则
公车改革司机安置细则
导读: 公车改革司机安置细则篇一《公车改革后富余司机如何安置》公车改革焦点难点释疑(五)公车改革后富余司机如何安置 笔者在《衡量公车改革成
本文是中国考试网()推荐频道为大家整理的《公车改革司机安置细则》,供大家学习参考。
公车改革司机安置细则篇一《公车改革后富余司机如何安置》
公车改革焦点难点释疑(五)
公车改革后富余司机如何安置
笔者在《衡量公车改革成败的标准是什么》一文中,把“有利于稳定”列为四项标准之一,并非无的放矢。因为“车轮上的腐败”属于马路上的公开腐败,早已万众瞩目,成为众矢之的。这个问题能不能及时解决,解决得好不好,牵动着全国上下的神经。
如果把范围收窄一点,在公车改革中受冲击最大的是两类人,一是领导干部,二是单位司机。对于坐车的人,“车改”触动的是面子;而对于开车的人,“车改”触动的却是饭碗。这就不难理解,几年前,甘肃省政协委员贾光明在省政协九届三次会议上,提出《关于加快推行公务用车改革的建议》后,接到了20多个责难电话。责问他:“车改了,当官的有了车贴,我们司机怎么办,去喝西北风?”甚至有人扬言要砸他家的玻璃。虽然玻璃最后没有被砸,但他的私家车车胎却果真被人扎破了。由此可见,公车改革后,如何妥善安臵好富余司机,是保障社会稳定和“车改”成功的重要环节。
公车司机属于机关、国有企事业单位的工勤人员,一般占行政编制的10-15%。司机队伍中来自部队退伍兵、志愿兵的不少,而且是经过严格考察后选调进来的,一般政治素质和业务素质都比较高。“车改”后大部分司机无车可开,需要转行或另谋出路。根据各地“车改”试点
公车改革司机安置细则篇二《公车改革主要内容》
公车改革主要内容
改革时间表
①中央和国家机关在2014年底前完成
②地方党政机关在2015年底前完成
③用两到三年时间,完成包括事业单位、国企和国有金融企业改革
取消和保留
①取消副部级以下领导干部用车
②取消一般公务用车
③保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆
哪些人受影响?
①中央和国家机关在编在岗司局级及以下工作人员
②地方地厅级及以下工作人员:省区市厅局正职的主要负责人,县市区乡镇(正职)主要负责人,各地可以根据实际出发,鼓励他们参加车改。确因工作需要,也可以采取实物保障的方式;采取实物保障的不能再领取补贴
③司勤人员:对于因取消公车而失去岗位的司机和后勤人员,主要采用内部安置的办法,不能简单推向社会。可以安排转岗,提前退休,适当提高退休待遇
公车取消,出行怎么办?
①普通出行社会化:改革后,普通公务出行由公务人员自行选择社会化的方式,适度发放公务交通补贴
②多策并举,防止“既拿补贴又坐公车”
补贴标准:
①中央和国家机关:司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元
②地方不得高于中央补贴标准的130%
③边疆少数民族地区和其他边远地区不得高于中央补贴标准的150%
怎么处理现有公车?
①公开拍卖:对于取消的车辆,要制定处置办法,公开招标评估、拍卖机构,通过公开拍卖等方式公开处置
②处置收入:扣除有关税费后全部上缴中央国库。事业单位、国有企业和国有金融企业车辆处置收入,按国家有关财务管理制度执行
③首批数量:中央和国家机关2014年底前要取消拍卖5000辆公车
(来源于人民网)
公车改革司机安置细则篇三《公车改革方案公布》
公车改革方案公布:取消副部级以下领导干部用车
来源:中国新闻网
本次公车改革的要点主要有:取消一般公务用车、普通公务出行将由公务人员自行选择社会化的方式以及适度发放公务交通补贴。
中新网7月16日电 据央视报道,中办、国办今日下发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,公车改革将全面启动。本次公车改革的要点主要有:取消一般公务用车、普通公务出行将由公务人员自行选择社会化的方式以及适度发放公务交通补贴。
本次公车改革,将取消副部级以下领导干部用车和一般公务用车;同时,将保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。
将有三类人群受本次公车改革影响,一是中央和国家机关在编在岗司局级及以下工作人员。
二是地方地厅级及以下工作人员:省区市厅局正职的主要负责人,县市区乡镇(正职)主要负责人,各地可以根据实 1
公车改革司机安置细则篇四《2014佛山事业单位考试时政热点:公车改革:徘徊二十载 今日终破冰》
2014佛山事业单位考试时政热点:公车改革:徘徊二十载 今日终破冰
16日,中国官方公布了国家层面的公车改革方案,徘徊20年的公车改革终于迎来全面启动之日,备受社会关切。在多地试水改革的基础上,国家统筹的车改进程能否真落地、见实效,伴随改革而来的车辆和人员如何妥善处理,改革前路,诸多难题仍待破解。
公车沉疴20年终破题 “车轮腐败”或迎釜底抽薪
7月16日,中国官方发布《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,规定中央和国家机关取消一般公务用车,改为适度发放公务交通补贴。这意味着徘徊20年的公车改革终于全面启动。
“车轮上的腐败”,这一直是舆论对公车形象的注解。在近年来中央部门公布的“三公经费”中,公车消费都占据“三公”支出的大头。据财政部2011年公布的数据,目前中国每年公务用车购置费支出增长率在20%以上,年公务用车消费支出超过千亿元。
除了庞大公车开支,近年来,在各地城市为治堵对私家车采取限牌、限行的背景下,庞大的公车总量,以及与之伴随的公车私用、超标配车等现象已成为众矢之的。去年以来,中纪委定期公布的违反中央八项规定精神典型案例中,“公车违规”亦成为官员被查处的重要原因。
然而,就公车治理来说,从1994年中办、国办联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起,中国的公车改革已经走过了20个年头。但一直以来,这项关乎“官员坐骑”的改革虽备受关注却举步维艰,难见实效。
日,《党政机关厉行节约反对浪费条例》公布。条例规定,“坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度,改革公务用车实物配给方式”,并明确提出“取消一般公务用车”。官方的这些表述,被专家解读为“公车改革方案终于尘埃落定”。
今年3月,中国国务院总理李克强在其首份政府工作报告中提出“今年启动公务用车制度改革”,而随着此次两个官方文件的面世,徘徊20年的公车改革终于全面开启了自上而下的改革进程。其中“取消一般公务用车”的改革措施,也被分析为,公车腐败或迎来釜底抽薪式的治理。
多地已起步探索改革路径 国家统筹助解地方困境
回顾20年的改革之路,公车改革一直处在“摸石头”的阶段,改革虽时断时续,但是改革进程并非无任何进展。
在中央发力推进公车改革进程的同时,近年来,包括广东惠州、云南昆明、浙江杭州温州等多地亦各自试水。今年以来,江西新余、四川五粮液集团的大规模公车拍卖引来舆论聚焦。
公车改革司机安置细则篇五《贵州省党政机关公务用车货币化改革司机安置办法》
为顺利推进我省省直党政机关公务用车货币化改革工作,根据《贵州省第一批公务用车实行货币化改革实施方案》规定,参考其他省、市做法,结合我省实际,特制定本办法。
一、安置的范围和对象参加第一批车改的党政机关(含人大、政协、工商联机关)使用工勤编制的在编司机。
二、安置办法
(一)离岗休养 参加本次车改的党政机关在编司机年满45周岁或工龄15年以年的经本人申请,单位同意,人事部门审批,可提前办理离岗休养手续。离岗休养期间保留在岗时国家规定的工资待遇,纳入退休人员管理。上级规定调整的工资性待遇,比照同等条件在职人员办理。我省自行规定调整的岗位津贴,按我省规定办理。离岗休养人员在离岗休养期间,无违法违纪行为的视为年度考核称职(合格〕,按政策调整工资,除正常发放工资性待遇外,每月发给20元补助费,直至达到退休年龄、正式办理退休手续为止。占行政编制、纳入公务员管理范围、做兼职司机的,经本人申请,单位同意,可以参照此政策办理。离岗休养人员办理离岗休养手续,需填写《公务用车改革司机分流离岗休养审批表》一式五份。计算离岗休养时限从批准之日算起。
(二)择优留用 在新组建的机关事务管理局工勤编制限额内,凡参与本次车改的司机,本人自愿,单位同意,经组织考核合格的可选调到机关事务管理局司机岗位工作,享受车改补贴和出车补助。有干部身份的人员,可按事业单位职员评定工资(高于或近于行政工资标准)。
(三)转岗安置
1、2014年1月1日前使用行政行政编制且符合公务员登记条件并做兼职司机的,可就地转岗安置。
2、本系统有所属事业单位的(不含参照公务员管理单位),经本人申请,单位同意,人事编制部门核准,县长审批,可优先分流到本贵州省党政机关公务用车货币化改革司机安置办法
公车改革司机安置细则篇六《广东公车改革方案获批》
广东公车改革方案获批:正厅级每月补贴1690元 日 03:03 来源:新快报
1720人参与 357
日前,广东省纪检监察学会主办的刊物《广东党风》杂志披露了广东公车改革的主要方案。制图:陈芳(南方都市报)
广东公车改革方案获批,省直机关下月底前完成改革
公车改革司机安置细则篇七《一些地方公车改革变味 官员每年》
一些地方公车改革变味 官员每年“车补”达七、八万
时间: 14:03 来源: 新华网 作者:南辰
中共中央、国务院近日印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》,对党政机关经费管理、国内差旅、公务接待等方面作出规范。取消一般公务用车,保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。新华社发商海春作
公车改革需要“临门一脚”精神
中共中央、国务院前不久印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》,其中涉及公务用车的重大改革举措包括“取消一般公务用车”“适度发放公务交通补贴,不得以车改补贴的名义变相发放福利”“取消的一般公务用车,采取公开招标、拍卖等方式公开处置”等。记者认为,这意味着“史上最严格”公车改革终于要启动触及利益的“临门一脚”,改革效果值得期待。
应当看到,此次中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》,实际上是依法搭
公车改革司机安置细则篇八《第二批公务用车制度改革实施方案》
第二批公务用车制度改革实施方案
为进一步深入探索和推进公务用车货币化改革,从源头上预防和解决腐败的问题,根据上级有关推进公务用车制度改革的精神。为保证我镇第二批车改的顺利实施,按照《东莞市公务用车制度改革实施方案》(东委办发[2004]14号)、《关于明确镇(街道)公车改革有关问题的通知》(东委办发,,2005"14号)和《寮步镇公务用车制度改革实施方案》(寮府[2005]19号)等有关规定,结合我镇实际,制定如下方案。
一、车改的指导思想和目标
以科学发展观为指导,以建立廉洁、高效的政府为目标,切实杜绝公车私用等现象,加强党风廉政建设,进一步密切党群干群关系;节约财政经费开支,降低公务交通成本;保证公务用车社会化、市场化、货币化改革,建立健全与社会主义市场经济和地区经济发展水平相适应的新型公务用车制度。
二、车改应遵循的原则
(一)积极稳妥。车改要保证开展业务工作所必需的交通条件,正常工作不能受到影响。要避免因车改影响工作积极性、影响工作效率的情况发生。
(二)注重实效。车改要体现厉行节约、反对奢侈浪费的要求。实行车改后,财政在公务交通方面的支出要有较大幅度的减少。
公车改革司机安置细则篇九《2014江苏公务员最新时事:十问公车改革新方案 亮点何在》
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2014江苏公务员最新时事:十问公车改革新方案 亮点何在
时事政治:《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》今天下发。按照新方案,我国将取消副部级以下领导干部用车,取消一般公务用车。普通公务出行社会化,适度发放公务交通补贴。司局级每月补贴1300元、处级800元、科级及以下500元。
新方案出炉后将带来哪些新变化,各地一把手是否可以保留用车,如何规避公车贱卖、既拿补贴又坐公车等现象的出现,有关领导和专家在接受媒体采访时做出了回应。
一问:改革的意义、原则思路、亮点何在?
有效解决“车轮腐败” 力度大配套措施具体
国家发改委改革委副主任连维良介绍,公务用车改革的意义首先是有利于党风廉政建设,能够有效解决社会高度关注的车轮上的铺张浪费问题;二是有利于节约行政开支,降低行政成本,现在在我们的三公经费当中,公车的经费所占比重很大,在中央和国家机关差不多占60%;三是有利于资源的合理配置,这次公车改革从中央国家机关开始,发挥中央国家机关的示范作用,在全国范围内全面推进改革就更加容易。
“在公务用车改革的设计上,节约是最基本的原则。”连维良说,改革之后,公务用车补贴的总量要低于改革之前我们用于公务用车保障的支出。同时他还强调,发放的公务交通补贴不是福利性质的补贴,而是改革性补贴,他是公务用车补贴方式的转变,从原来的实物转换为货币保障。
在谈到此次改革的亮点时,连维良介绍:
第一,强调市场在公车改革中也要起决定性作用。这和十八届三中全会全面深化改革精神是一致的,过去公车配置完全靠实物配给制度,会导致资源浪费,助长公车私用腐败。这次改革在原则上取消了公务用车实物配给制度,那么公务人员要采用社会化市场化方式,要给公务人员补贴,补贴高了,老百姓认为是变向增加福利;补贴低了,公务人员影响办公效率。这次的改革司局级等的补给分配,设立适度适量的补贴标准。
第二,中央典范,地方灵活。一旦中央确定后,地方就会有一定的参照系,地方可以参照中央标准,可以提高30%,偏远地区不能超过50%,这样可以做到江苏中公微博:江苏中公教育
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公车改革司机安置细则篇十《公车改革方案公布:取消副部级以下领导干部用车 》
公车改革方案公布:取消副部级以下领导干部用车
来源:中国新闻网
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据央视报道,中办、国办今日下发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,公车改革将全面启动。本次公车改革的要点主要有:取消一般公务用车、普通公务出行将由公务人员自行选择社会化的方式以及适度发放公务交通补贴。
本次公车改革,将取消副部级以下领导干部用车和一般公务用车;同时,将保留必要的机要通信、应急、特种技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。
将有三类人群受本次公车改革影响,一是中央和国家机关在编在岗司局级及以下工作人员。
二是地方地厅级及以下工作人员:省区市厅局正职的主要负责人,县市区乡镇(正职)主要负责人,各地可以根据实际出发,鼓励他们参加车改。确因工作需要,也可以采取实物保障的方式;采取实物保障的不能再领取补贴。
三是司勤人员:对于因取消公车而失去岗位的司机和后勤人员,主要采用内部安置的办法,不能简单推向社会。可以安排转岗,提前退休,适当提高退休待遇。
《方案》明确,中央和国家机关补贴标准为司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。《意见》对地方补贴标准规定了上限,即:边疆少数民族地区和其他边远地区补贴标准不得高于中央和国家机关标准的150%,一般地区不高于130%。
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