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化工企业灾害性事故如何处置
来源：环球网校
发布时间： 09:33:54
　　化工产品是很多工业部门离不开的基础资料，生产化工产品所用的原料、中间体甚至产品本身，有70%以上具有易燃、易爆或有毒的性质，生产大多在高温、高压、高速、有毒等严酷条件下进行，不仅工艺复杂，有些反应十分剧烈，极易失控，而且大多在反应容器或管道中进行，难于监视，所以化工生产比其他工业具有更特殊的潜在危险性。
　　近年来，我国不断发生的化学危险品泄漏、爆炸事故，造成了大量的人员伤亡和严重的经济损失，而且此类灾害事故呈明显上升的趋势。因此，在生产上如何对火灾、爆炸、泄漏等事故进行预防，以及一旦发生事故，消防部队如何对事故进行及时、有效的抢险救援，以减缓事故后果的严重程度、避免造成灾难性后果，是当前亟需解决的问题。
　　一、化工企业灾害性事故发生的特征
　　化工事故发生的特征基本上是由所用原料特性、加工工艺方法和生产规模所决定的。
　　1.火灾爆炸中毒事故多且后果严重
　　化工原料的易燃性、反应性和毒性决定了火灾爆炸，中毒事故的频繁发生。反应器、压力容器的爆炸以及燃烧传播速度超过音速时的爆轰，都会造成破坏力极强的冲击波，由于管线破裂或设备损坏，大量易燃、有毒气体或液体瞬间泄放，会迅速蒸发形成蒸气云团，并且与空气混合达到爆炸下限，随风飘移，如果飞到居民区遇明火爆炸，其后果是难以想象的。据估50吨的易燃气体泄漏，将会造成直径为700平方米的云团，在其覆盖下的居民，将会被爆炸火球或扩散的火焰所伤，同时还会因缺氧窒息致死。化工装置的大型化使大量化学物质处于工艺过程中或贮存状态，一些比空气重的液化气体如氨、氯等，在设备或管道破口处以15～30度呈锥形扩散，在扩散宽度100米左右时，人还容易察觉迅速逃离，但在距离较远而毒气浓度尚未稀释到安全值时，毒气影响宽度可达1公里或更多，人则很难逃离并导致中毒。
　　2.正常生产时事故发生多
　　化工生产中有许多副反应生成，有些机理尚不完全清楚，有些则是在危险边缘接近爆炸极限进行生产的，生产条件稍一波动就会发生严重事故。间歇生产更是如此。
　　化工工艺中影响各种参数的干扰因素很多，设定的参数很容易发生偏移，而参数的偏移是事故的根源之一，即使在自动调节的过程中也会产生失调或失控现象，人工调节更易发生事故。
　　违章操作、人的素质或人机工程设计欠佳(往往会造成误操作，如看错仪表、开错阀门等)，是造成事故多发的重要原因，特别是现代化的生产中，人是通过控制台进行操作的，发生误操作的机会相对更多。
　　3.材质和加工缺陷以及腐蚀的特点
　　化工厂的工艺设备一般都是在严酷的生产条件下运行的。腐蚀介质的作用、振动、压力波造成的疲劳、高低温度影响材质的性质等都是在安全方面应该引起重视的问题。化工设备的破损与应力腐蚀裂纹有很大关系。设备材质受到制造时的残余应力、运转时拉伸应力的作用，在腐蚀的环境中就会产生裂纹并发展长大，甚至会引起脆性破裂，造成巨大的灾难性事故。制造化工设备时如加工方法不正确(如焊接)，也容易产生裂纹使设备破损。
　　4.事故的集中和多发
　　化工生产常遇到事故多发的情况，给生产带来被动。化工装置中的许多关键设备，特别是高负荷的塔槽、压力容器、反应釜、经常开闭的阀门等，运转一定时间后，常会出现多发故障或集中发生故障的情况，这是由于设备进入到寿命周期的故障频发阶段。日本在20世纪70年代初期，石油化工、合成氨等工厂事故频繁发生，火灾爆炸恶性事故连续不断，经过3年努力，采取安全措施才稳定下来。通过分析认为是五六十年代进口的设备已达到浴盆曲线的故障多发期，由此得出教训，即对待多发事故必须采取预防对策，加强设备检验，充实备品备件，及时更换使用到期的设备。
　　二、如何处置化工企业灾害性事故
　　随着现代生产技术的快速发展，化学危险品在生产和储运中的技术含量日益提高，工艺日趋复杂，一旦发生灾害事故，都具有破坏力强、危害性大、施救难度大、技术要求高等特点。因此，消防部队尤其是特勤队伍一定要确立&在现代条件下，打高技术战&的指导思想，按照&科技强兵&的方针，在快速反应、技术手段、特种训练、作战保障等方面狠下功夫，向科技要战斗力。
　　笔者认为，要提高消防部队处置化工灾害性事故的综合能力，必须着重抓好以下几方面工作：
　　1.必须与企业的工艺处置措施相结合
　　这就要求消防部队的作战预案要与重点单位内部的工艺处置预案紧密衔接，平时开展调查研究，加强熟悉演练，战时密切协同，有效施救。因此应充分做好处置化工企业化学危险品灾害事故的各项准备：一是要组织人员深入危险化学品生产和储运单位，了解危险品属性，熟悉生产工艺，掌握事故处置方法和灭火对策;二是组织和指导基层部队，针对重点单位、重要部位和关键环节，按照可能发生的灾害事故及等级，制定完善的危险化学品泄漏处置和火灾扑救预案;三是根据实战需要，加强相关知识和理论学习，开展针对性的技、战术训练，并加大训练的难度和强度，尽快提高人员的专业素质和心理适应能力;四是按照预案组织联合实战演练，尤其是加强与企业内部工艺处置的协同演练，以利于在发生危险化学品泄漏或火灾时，能够按照预案的要求科学有序、迅速有效地施救。
　　2.必须加强参战人员的自身防护
　　没有严格的防护措施，就难以承担和完成处置任务。保证安全，才能有效地消灭火灾事故。由于化工事故现场上的危险因素多于一般火灾，因此，这一点应突出地贯彻于扑救化工火灾的始终。 　　这就要求我们的指战员必须有较强的业务素养，在火灾事故现场中能审时度势，随时应变，当机立断。
　　3.指挥员必须掌握科学的处置程序和技术原则
　　现场指挥员要在处置过程中的侦检、警戒、救生、堵漏、除毒、洗消等重要环节上精心用兵、科学布阵，采取攻守转换、进退得当的多种战术，力求掌握行动的主动权。执行抢险救援任务时，一定要尊重专家组和事故单位技术人员的意见，充分重视检测组检测报告的情况，周密计划，严密组织，量灾用兵，留有相应预备队，严防打&人海战术&。遇到疑难问题或情况突变，应冷静分析，听取专家和有关专业技术人员的意见，严防鲁莽从事。
　　4.建立区域性的灭火剂仓储基地，以满足对大的化工企业灾害性事故进行消防处置的需求，化工企业发生大的灾害性事故时，扑救时间长，用于灭火、冷却、洗消的灭火剂量是相当大的。如一起大的油库火灾，往往需要十几个小时甚至几十个小时的扑救，储备足够泡沫液等灭火剂是成功进行扑救、防止事故扩大蔓延的关键。因此，应建立省级特种灭火剂存储数据库，摸清全省各地区的消防部队和企业特种灭火剂存储量，然后在此基础上，根据各地区危险化学品和特种灭火剂存储量等实际情况，在全省范围内建立多个区域性的特种灭火剂仓储基地，保证任何一个地区如发生化学灾害性事故，均能及时从仓储基地得到足够的灭火剂的支援。
　　5.制定和完善各类处置预案并进行模拟演练，提高处置化工企业灾害性事故的组织指挥水平 　　化工事故抢险救援工作涉及到众多的政府部门和单位，较大的化学事故甚至需要全社会动员，各地党委和政府必须委托有关权威机构和专家，制定化工企业灾害性事故处置预案，并进行模拟演练。 　　根据我国一些城市的试点经验，在化学工业比较密集的城市，尤其是大中城市，应根据各类处置预案，成立由党委、政府领导为总指挥，公安、消防、驻军、化工、卫生、环保、民政、邮电、运输、气象、内贸、宣传等有关部门的负责同志以及有关专家为成员的化学事故抢险救援总指挥部。为有力地实施统一指挥，必须明确各有关部门的职责。
　　针对化工企业危险化学品灾害事故的处置和火灾扑救，按照&标本兼治&的原则，企业内部的安全防范和初期处置是关键因素。因此，必须加强对化学危险品生产、储存、运输单位的消防安全监督、联合检查和专项治理。尤其是对那些规模大、危险性高的重点单位，要在安全设备、管理制度、岗位职责、应急预案、工艺处置等方面严格检查，对不合乎要求的，坚决要求整改。笔者认为，有关部门应对现行的消防安全设计规范和有关标准进行必要的修改完善，一些工艺预防设施、紧急处置装置，经研究和实践证明是有用的，应当纳入规范和标准中，从治本入手，保证化工企业生产的安全。
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化工企业管理规定
化工企业安全管理规定(报审稿) 第一章 总 则第 1 条 为贯彻落实国家有关职业安全卫生法律、法规、规定和标准，保护国家财产， 保证劳动者在生产过程中的安全与健康，促进化学工业的发展，特制订本规定。 第 2 条 凡在中华人民共和国境内的化工企业（下称企业）均要严格遵守本规定。 第３条 企业必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，为各项工作创造
安全卫生的 劳动条件，为劳动者提供符合国家规定的必要的劳动防护用品，实现安全、文明生产。 第４条 企业要采取一切可能的措施，全面加强安全管理、安全技术和安全教育工作， 防止事故的发生。 第５条 企业除贯彻、 执行本规定外， 还必须同时严格执行国家有关部门和地方人民政府制 定的职业安全卫生的法律、法规、规定和标准。 第二章 安全生产职责 第一节 基本原则 第６条 企业法定代表人是安全生产第一责任人， 对安全生产负全面领导责任。 企业安 全工作实行各级行政首长负责制，做到“谁主管，谁负责”。 第７条 企业必须建立以安全生产第一责任人或行政首长为核心的安全生产委员会。 第８条 企业的各级领导人员和职能部门，应在各自的工作范围内，对实现安全、文明生产 负责，同时向各自的行政首长负责。 第９条 安全生产人人有责，劳动者必须认真履行各自的安全生产职责，做到恪尽职守，各 负其责。 第二节 各级人员安全职责 第 10 条 厂长（经理） 1、厂长（经理）对企业的安全生产工作全面负责，要牢固树立“安全第一”的思想。2、严格执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规定和标准，并接受安 全教育、培训、考核。 3、建立并落实全员安全生产责任制。 4、建立健全安全生产专门管理机构，充实专职安全技术管理人员。定期听取安全工作汇报， 决定安全工作的重要奖惩。 5、主持召开安全生产委员会会议，研究解决安全生产中的重大问题。对本单位无力解决的 重大事故隐患，要及时向上级有关部门提出报告。 6、审定安全生产规划和年度计划，确定安全生产目标。签发安全规章制度、安全技术规程、 岗位操作法。批准重大安全技术措施项目，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善企业 的职业安全卫生状况和劳动者的作业条件。 7、坚持安全生产“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计 划、布置、检查、总结、评比安全工作。 8、企业内实行的各级承包，以及与外单位的各项承包合同中，都必须有安全生产职责、安 全管理要求和安全技术指标等条款，并认真考核落实。 9、发生重大事故必须按有关规定立即上报。事故处理要坚持“四不放过”原则（事故原因没 有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施 没有落实不放过） 。 10、副厂长（副经理）在厂长（经理）指定的工作范围内对安全生产负责。 11、检查并考核同级副职和所属单位正职的安全生产责任制落实情况。 12、厂长（经理）不在时，由代理者履行厂长（经理）的安全生产职责。 13、每年向职工代表大会报告安全生产及工业卫生工作情况。 第 11 条 总工程师（或技术总负责人） 1、在厂长（经理）的领导下，对企业的安全技术工作全面负责。 2、组织制定、修订和审定各项安全管理制度、安全技术规程，组织编制安全技术措施计划、 方案及安全技术长远规划。 3、协助厂长（经理）组织安全技术研究工作，负责解决安全技术、安全管理上的疑难或重大问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护措施。 4、组织制定审批安全教育计划，参加对干部的安全教育和考核。 5、审批重大工艺处理、检修、施工的安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品 中的安全技术问题。 6、审批特殊危险动火作业，参加重大事故的技术分析。 7、副总工程师（或专业技术负责人）在总工程师领导下，对分管工作范围内的安全技术工 作负责。 第 12 条 车间主任 1、车间主任是车间安全生产第一负责人，对车间安全生产负全面责任。要认真贯彻执行各 项安全生产法律、法规、规定、制度和标准。 2、拟订、修订车间安全技术规程和安全生产管理制度，编制车间安全技术措施计划和方案， 经批准后组织实施。 3、组织开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产经验。 4、组织落实车间级安全教育，督促检查班组级安全教育。 5、组织对职工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核，保证职工持证上岗。 6、组织车间级的安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。发现隐患及时 组织整改，车间无力整改的要采取有效的安全防范措施，并及时向厂部书面报告。 7、对本车间发生的事故要及时报告和处置，并负责保护事故现场。事故处理要坚持“四不放 过”原则。 8、建立、健全车间安全、防火组织，领导车间和班组安全员工作。 9、副主任（值班主任、值班长）在主任指定的工作范围内对安全生产负责。 第 13 条 工段长 1、组织工段职工学习、贯彻执行厂和车间有关安全生产的规章制度及要求。 2、组织工段、班组级安全教育，主持对新上岗人员的安全技术考核。3、组织对安全装置和设施的检查、维护，保证齐全完好。 4、组织或参加本工段一般事故的调查，落实安全防范措施。 5、组织工段的安全生产竞赛。维护正常的生产秩序。 第 14 条 班组长 1、组织职工学习、贯彻执行厂和车间有关安全生产的规章制度及要求。 2、组织班组级安全教育和安全活动。 3、认真执行交接班制度，做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。 4、检查岗位工艺指标及各项规章制度执行情况，做好设备和安全设施的巡回检查及维护保 养，并认真做好记录。 5、严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业，监督检查本辖区内的各种作业， 维护正常生产秩序。 6、负责本岗位防护器具、安全装置和消防器材的日常管理，使之完整好用。 7、发现隐患要及时解决，并做好记录。不能解决的要上报领导，同时采取有效的防范措施。 发生事故要立即组织抢救并保护现场，及时报告。 第 15 条 车间安全员 1、车间安全员在车间主任的直接领导下开展工作，在业务上受厂安全技术部门领导。 2、贯彻有关安全生产法律、法规、制度和标准；参与拟订、修订车间安全技术规程和安全 生产管理制度，并监督检查执行情况。 3、协助车间主任编制安全技术措施计划和方案，并督促实施。 4、制定车间安全活动计划，并组织实施。 5、对班组安全员进行业务指导，协助车间主任搞好职工安全教育、培训和考核工作。 6、参与车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作。 7、深入现场进行安全检查，制止违章指挥和违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报请领导处理。 8、参与有关安全作业票证的审核，并检查落实情况。 9、负责车间安全装置、防护器具、消防器材的管理。 10、负责车间伤亡事故的统计上报，参与事故调查。 11、车间其他管理人员在车间主任指定的工作范围内对安全生产负责。 第 16 条 班组安全员 1、协助班组长开展安全活动，提出改进安全工作的建议。 2、严格执行有关安全生产的各项规章制度，发现违章作业有权制止，并及时报告。 3、监督检查班组人员正确使用劳动保护用品、器具和消防器材。 第 17 条 工人 1、参加安全活动、学习安全技术知识，严格遵守各项规章制度。 2、认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施及工、器具是否齐 全完好。 3、遵守纪律，精心操作，严格执行工艺规程、安全技术规程和操作法。记录清晰、真实、 整洁，并保持作业场所清洁。 4、按时巡回检查，准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。 5、认真维护保养设备，发现异常应妥善处理，及时上报，并认真做好记录。 6、正确使用、妥善保管各种劳动保护用品、器具和防护、消防器材。 7、不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业；对违章指挥有权拒绝执行，并及时向领导报 告。第三节 各职能部门安全职责第 18 条 科研（包括新产品开发）部门 1、研究和开发新产品，必须作出安全评价，提出安全措施，采用（引进）新技术，必须首 先审核技术的安全可靠性。 2、安排安全技术、工业卫生的科研工作，组织研究解决安全生产的重大疑难问题。 3、会同有关部门提出小试转中试，中试转工业生产的安全技术条件，制定安全技术规程。 4、提供原料、产品（中间产品）的物化性质，安全防护方法及应急处理措施。 第 19 条 设计部门 1、执行建设项目职业安全卫生设施“三同时”（建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国 家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的规定，严格 按照国家和有关部委局颁发的标准和规范设计，使建设的项目不留事故隐患。 2、编制《职业安全卫生专篇》 ，严格按《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》《生产 、 设备安全卫生设计总则》 、 《电气设备安全设计导则》 、 《化工企业安全卫生设计规定》 等规定、 标准进行设计，对建设项目（工程）职业安全卫生设施的设计负技术责任。 3、对引进的新工艺、新设备进行安全可靠性审核。 4、参加项目的竣工验收工作。 第 20 条 生产计划、调度部门 1、在制定长远发展规划、编制年度技术措施计划和进行技术改造时，应有安全技术和改善 劳动条件的措施项目，不得以任何理由削减安全技术措施项目。 2、及时传达、贯彻上级有关安全生产的指示，坚持生产与安全的“五同时”。 3、在保证安全的前提下组织指挥生产，严禁违章指挥、违章作业。发现违反安全生产制度、 规定和安全技术规程的行为应立即制止，并向领导报告。同时会同有关部门共同处理。 4、在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，并立即报告主管领导， 通知有关职能部门，防止事故发生或事态扩大。 5、随时掌握安全生产动态，对各单位的安全生产情况要及时给予表扬或批评。 6、贯彻工艺纪律等各项管理规定，实现安全、稳定、优质、高效生产。7、参加安全生产大检查，参与各类事故的调查处理。 第 21 条 技术部门 1、编制和修订的工艺技术规程，工艺技术指标必须符合安全生产的要求，对操作规程、工 艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督、考核。 2、负责生产工艺事故的调查处理和统计上报工作，参加基层上报事故的调查处理。 3、组织技措项目的设计施工和投产的劳动保护设施“三同时” 审查。 4、组织对生产操作工人的技术培训考核。 5、负责组织工艺技术安全检查，及时改进安全生产技术上存在的问题。 6、积极采用先进的安全生产技术和安全装备。 第 22 条 安全技术部门 1、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、规定、制度和标准，在厂长（经理） 和安全生产委员会的领导下开展安全生产管理和监督工作。 2、负责对新入厂职工的厂级安全教育和职工安全教育、培训、考核工作；组织开展各种安 全宣传、教育、培训活动。 3、组织制定、修订本企业职业安全卫生管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划， 并监督检查执行情况。 4、组织安全大检查。协调和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施和整改计划，并检查 监督隐患整改工作的完成情况。 5、参加新建、改建、扩建工程及大修、技改技措项目的劳动保护设施“三同时”审查、验收， 保证符合职业安全卫生要求。 6、对锅炉、压力容器等特种设备及各类安全附件进行安全监督检查。 7、深入现场进行安全监督，检查安全管理制度执行情况，纠正违章。督促并协调解决有关 安全生产的重大问题， 遇有危及安全生产的紧急情况有权责令其停止作业， 并立即报告有关 领导。 8、负责各类事故汇总、统计上报工作，主管人身伤亡、爆炸事故的调查处理，参加基层上报的各类事故的调查、处理和工伤认定工作。 9、按照国家有关规定，负责制定职工劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准， 并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用。 10、 综合分析企业安全生产中的突出问题， 及时向领导汇报， 并会同有关部门提出改进意见。 11、对各单位安全生产工作进行考核评比，对在安全生产中有贡献者或事故责任者，提出奖 惩意见；会同工会等有关部门组织开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验；开 展安全技术研究，推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。 12、监督检查有关单位搞好安全技术装备的维护保养和管理工作。 13、建立健全安全管理网络，加强安全工作基础建设，做好各种安全台帐、票证管理。定期 召开安全专业人员会议，指导基层安全工作。 第 23 条 防火（保卫）部门 1、负责企业内的剧毒品、爆炸品、起爆器材、放射性物品等的保卫和要害岗位、厂内交通、 消防的管理。 2、经常对职工进行防火宣传教育，负责专业和义务消防人员的培训和管理，定期组织有关 人员进行防火检查和演习。 3、负责编制或修订企业防火管理制度，并检查执行情况。 4、负责明火采暖、动火等工作的审批及管理工作；参加建筑设计防火审核及验收。 5、负责消防器材的计划、配置、维护及台帐管理。 6、组织对火灾的扑救；负责火灾事故、破坏事故和厂内交通事故的调查、处理和统计上报 工作。 第 24 条 机动部门 1、负责对设备动力、装置及工业建筑物、构筑物的安全管理。 2、负责组织对工业建筑物、构筑物、起重机械、锅炉、压力容器、高压管件、压力管道、 气瓶、热力管网和安全装置的定期检测、检验、校验及特种设备的登记取证工作。 3、制定或审定有关设备制造、改造方案和组织编制大中修项目的安全措施计划，并确保实施。 4、在计划和布置检修任务时，同时计划和布置安全工作。 5、在签订设备施工合同时，要对承包施工的单位进行安全资质认定，并订立施工安全协议。 6、负责组织本专业安全检查，按时完成安全技术措施和隐患整改计划。 7、负责设备事故的调查、统计、上报工作，参加有关重大事故的调查处理。 第 25 条 质量检验部门 1、组织制定（修订）并监督执行分析（化验）系统的安全技术及操作规程。 2、负责各种化工原料、中间体和产品的质量分析，提供准确的分析数据，把好质量关。 3、负责安全分析，并对分析结果负责。 4、负责质量事故的调查处理和统计、上报工作，参加其它事故有关数据的分析和测定。 第 26 条 基建部门 1、组织编制或审查基建项目的施工设计，使其符合消防和职业安全卫生要求。 2、在签订基建施工合同时，要对承包施工的单位进行安全资质认定，并订立施工安全协议。 3、组织对外来施工人员进行入厂安全教育和施工前的安全交底。 4、组织开展现场安全检查，监督施工人员遵守国家《建筑安装工程安全技术规程》和本企 业的安全生产管理制度。 5、按建设项目劳动保护设施“三同时”规定，保证安全生产和消除有毒有害因素的设施与主 体工程同时竣工验收和投产使用。 6、组织或参加施工过程中发生的各类事故的调查和分析。 第 27 条 供销、运输部门 1、对采购的原料、设备，防护用品、器具、器材必须有验收制度，并对其质量负责。 2、对生产、试验、研究所需要的新化学物品，采购时（包括国外进口）必须了解其物理化 学性能，以及安全使用和储运要求，并索取书面资料。3、严格执行有关防火和危险物品管理规定，搞好仓库防火、防盗和危险物品、气瓶及贮运 设施的管理。 4、销售危险化学品时，必须严格检查来厂拉运危险货物的客户的危险化学品的经营、采购、 准运、驾驶、押运证等有关证件，合格后方可发货。 5、定期对驾驶人员进行安全教育、培训、考核，配合交通部门做好厂管车辆检审工作。 6、对运输工具、车辆和驾驶人员严格管理，督促有关人员做好车辆、船舶的维护保养工作。 7、参加厂内交通事故的调查、分析和处理。 8、按规定或标准发放劳动保护用品和器具。 第 28 条 财务部门 1、要保证足够的安全管理、安全技术措施费用，并列入年度财务计划。 2、凡安全措施不落实的技术措施项目未经安全技术部门审核同意，不得拨款。 3、要监督劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用，没有安全部 门签字同意的费用，不予报销。 第 29 条 劳资、教育部门 1、贯彻执行《劳动法》 ；严格控制加班、加点。 2、组织对职工和有关人员的入厂安全教育。 3、执行化工有毒有害工种工时制度规定和女工、未成年工特殊劳动保护规定，并根据职业 禁忌症要求，做好工人招收和职工调配工作。 4、各种职业培训必须有安全的内容，并列入技术考核之中。 5、参加有关事故的调查和工伤鉴定。 6、把安全工作业绩做为职工晋级和奖励考核的重要内容。 7、在办理临时用工协议书时应有安全方面的条款，并会同有关部门严格执行。 8、根据生产实际设置特种作业人员编制，并会同有关部门做好特种作业人员的培训、取证、复审及日常管理工作。 第 30 条 行政管理部门 1、负责保健食品、清凉饮料的供应发放工作，搞好食品饮食卫生，防止食物中毒。 2、负责本部门设备、设施及机具的安全管理，并保持完好。 3、负责集体宿舍、仓库的安全卫生和防火工作，并定期进行安全检查。 第 31 条 医疗、工业卫生部门 1、搞好职业病防治和健康监护、职工体检及建档工作。 2、做好工业卫生宣传和检查监督工作。 3、参加工伤鉴定，提出鉴定依据。 4、参加事故应急抢救工作。第三章 安全教育与安全作业证 第一节 入厂教育 第 32 条 新入厂人员（包括新工人、合同工、临时工、外包工和培训、实习、外单位调入 本厂人员等） ，均须经过厂级、车间（科）级、班组（工段）级三级安全教育，三级安全教 育时间不得少于 40 学时。 1、厂级教育（第一级） ，由劳资部门组织，安全技术、工业卫生与防火（保卫）部门负责， 教育内容包括：安全生产重要意义，党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、规定、制 度和标准；一般安全知识，本厂生产特点，重大事故案例；厂规厂纪以及入厂后的安全注意 事项，工业卫生和职业病预防等。经考试合格，方可分配到车间及单位。 2、车间级教育（第二级） ，由车间主任负责，教育内容包括：车间生产特点、工艺流程、主 要设备的性能；安全技术规程和安全管理制度；主要危险和危害因素、事故教训、预防工伤 事故和职业危害的主要措施及事故应急处理措施等。经考试合格，方可分配到工段、班组。 3、班组（工段）级教育（第三级） ，由班组（工段）长负责，教育内容包括：岗位生产任务、 特点，主要设备结构原理、操作注意事项；岗位责任制和安全技术规程；事故案例及预防措施；安全装置和工（器）具、个人防护用品、防护器具、消防器材的使用方法等。经考试合 格，方准到岗位学习。 安全的教育时间，按原劳动部下发的《企业职工劳动安全卫生教育规定》执行。 第 33 条 厂内调动（包括车间内调动）及脱岗半年以上的职工，必须对其再进行第二级或 第三级安全教育， 然后进行岗位培训， 考试合格， 成绩记入“安全作业证”内， 方准上岗作业。 第 34 条 进入企业参观、学习的人员，接待部门负责对其进行安全注意事项教育，并指派 专人负责带队。一次参观学习人数不宜过多。 第二节 日常教育 第 35 条 各级领导和各部门要对劳动者进行经常性的安全思想、 安全技术和遵章守纪教育， 增强劳动者的安全意识和法制观念。定期研究解决职工安全教育中的问题。 第 36 条 利用各种形式定期开展对职工的职业安全卫生教育培训活动。 第 37 条 各单位应定期开展安全活动，班组安全活动每周一次（即安全活动日） 。 第 38 条 在大修或重点项目检修，以及重大危险性作业（含重点施工项目）时，安全技术 部门应督促指导各检修（施工）单位进行检修（施工）前的安全教育。 第 39 条 职工违章及重大事故责任者和工伤人员复工，应由所属单位领导或安全技术部门 进行安全教育，并将内容记入“安全作业证”内。 第三节 特殊教育 第 40 条 特种作业人员必须按国家经贸委《特种作业安全技术培训考核管理办法》的要求 进行安全技术培训考核，取得特种作业证后，方可从事特种作业。 第 41 条 特种作业人员必须按国家经贸委《特种作业安全技术培训考核管理办法》的规定 限期进行复审，复审合格后，方可继续从事特种作业。 第 42 条 在新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投产前要按新的安全操作规程，对 岗位作业人员和有关人员进行专门教育，考试合格后，方能进行独立作业。 第 43 条 发生重大事故和恶性未遂事故后，企业主管部门要组织有关人员进行现场教育， 吸取事故教训，防止类似事故重复发生。 第四节 安全考核第 44 条 厂级干部的安全技术培训和考核，由上级有关部门组织进行。 第 45 条 其它干部的安全技术考核，由人事部门和安全技术部门负责组织进行，考核内容 包括： 1、国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法律、法规、规定、制度和标准。 2、企业各项安全生产管理制度。 3、本企业的生产工艺和特点。 4、本企业所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质，对人体的危害，预防措 施和急救处理原则。 5、所管部门或业务范围内要害岗位的安全管理制度和注意事项。 6、车间（单位）安全装置的种类和作用，以及管理方法。 7、本企业劳动保护用品、器具以及消防器材的正确使用方法。 第 46 条 工人的安全技术考核，由车间（单位）领导负责组织，工段长具体执行，车 间安全员参加。 考核内容包括： 1、国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法律、法规、规定、制度和标准。 2、本车间（岗位）的生产特点以及所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质， 对人体的危害、预防方法和急救处理原则。 3、本车间（岗位）的各项安全生产规程和管理制度。 4、本车间（岗位）安全装置的类型和作用及其维护保养方法。 5、本岗位的劳动保护用品、器具，以及消防器材的正确使用方法。 6、本岗位的工艺流程和开停车安全注意事项。 第五节 安全作业证发放范围 第 47 条 安全作业证是职工独立作业的资格凭证，其发放范围限于企业直接从事独立作业的所有人员。 第 48 条 安全作业证发给经过岗位教育培训， 有一定的生产理论知识， 具备安全操作技能， 并经考试合格，能独立从事某项生产活动的职工。 第 49 条 特殊工种作业人员，除取得特种作业人员操作证外，还必须取得本企业的安全作 业证。 第六节 安全作业证考核内容和办法 第 50 条 发放安全作业证应考核以下内容： 1、化工作业人员应考核本岗位的工艺规程、安全技术规程、岗位操作法和有关职业安 全卫生知识、操作技能、异常情况紧急处理以及紧急救护等。 2、通用工种（包括机、电、仪等维修人员）和特种作业人员，考核本工种应掌握的安全作 业技能和与化工生产有关的安全基础理论知识。 第 51 条 安全作业证由车间组织考核填写成绩，经车间主任签字，报厂安技部门核发。 第七节 安全作业证管理 第 52 条 安全作业证是职工上岗作业的凭证，凡是独立直接从事生产作业的人员必须持证 上岗。 第 53 条 安全作业证应记载安全教育的考核成绩以及安全工作奖罚情况。 第 54 条 持证者必须每年至少接受一次安全考核， 成绩记入安全作业证内， 考试不合格者， 允许补考一次，凡补考不合格者，应收回其安全作业证，取消独立作业资格。第四章 工艺操作与生产要害岗位管理 第一节 运行 第 55 条 必须严格执行产品的工艺技术规程、安全技术规程、岗位操作法。 第 56 条 改变或修正工艺技术指标， 生产、 技术部门必须编制工艺技术指标变更通知单 （包 括安全注意事项） ，并以书面形式下达。操作者必须遵守工艺纪律，不得擅自改变工艺指标。第 57 条 操作者必须严格执行《操作工的六严格》的规定，按要求填写运行纪录。 第 58 条 安全附件和联锁装置不得随便拆弃和解除，声、光报警等信号不准随意切断。 第 59 条 在现场检查时，不准踩踏管道、阀门、电线、电缆架及各种仪表管线等设施，到 危险部位检查，必须有人监护。 第 60 条 严格安全纪律，禁止无关人员进入操作岗位和动用生产设备、设施和工具。 第 61 条 正确判断和处理异常情况，紧急情况下，应先处理后报告（包括停止一切检修作 业，通知无关人员撤离现场等） 。 第 62 条 在工艺过程或设备处在异常状态时，不准随意进行交接班。 第二节 开 车第 63 条 正常开车执行岗位操作法。较大系统开车必须编制开车方案（包括应急事故救援 预案） ，检查并确认水、电、汽（气）符合开车要求，各种原料、材料、辅助材料的供应齐 备、合格后，按规定办理开车操作票。投料前必须进行分析验证。 第 64 条 检查阀门开闭状态及盲板抽堵情况，保证装置流程畅通，各种机电设备及电器仪 表等均处在完好状态。 第 65 条 保温、保压及清洗的设备要符合开车要求，必要时应重新置换、清洗和分析，使 之合格。 第 66 条 确保安全、消防设施完好，通讯联络畅通，并通知消防、气防及医疗卫生部门。 危险性较大的生产装置开车，相关部门人员应到现场。消防车、救护车处于备防状态。 第 67 条 必要时停止一切检修作业，无关人员不准进入开车现场。 第 68 条 开车过程中要加强与有关岗位和部门之间的联络， 严格按开车方案中的步骤进行， 严格遵守升降温、升降压和加减负荷的幅度（速率）要求。 第 69 条 开车过程中要严密注意工艺的变化和设备的运行情况， 发现异常现象应及时处理， 情况紧急时应终止开车，严禁强行开车。 第三节 停 车第 70 条 正常停车按岗位操作法执行。较大系统停车必须编制停车方案，并严格按停车方 案中的步骤进行。第 71 条 系统降压、降温必须按要求的幅度（速率）并按先高压后低压的顺序进行。凡须 保温、保压的设备（容器） ，停车后要按时记录压力、温度的变化。 第 72 条 大型传动设备的停车，必须先停主机、后停辅机。 第 73 条 设备（容器）卸压时，应对周围环境进行检查确认，要注意易燃、易爆、有毒等 危险化学物品的排放和扩散，防止造成事故。 第 74 条 冬季停车后，要采取防冻保温措施，注意低位、死角及水、蒸汽管线、阀门、疏 水器和保温伴管的情况，防止冻坏设备。 第四节 紧急处理 第 75 条 发现或发生紧急情况，必须先尽最大努力妥善处理，防止事态扩大，避免人员伤 亡，并及时向有关方面报告。 第 76 条 工艺及机电设备等发生异常情况时， 应迅速采取措施， 并通知有关岗位协调处理。 必要时，按步骤紧急停车。 第 77 条 发生停电、停水、停气（汽）时，必须采取措施，防止系统超温、超压、跑料及 机电设备的损坏。 第 78 条 发生爆炸、着火、大量泄漏等事故时，应首先切断气（物料）源，同时迅速通知 相关岗位采取措施，并立即向上级报告。 第五节 生产要害岗位管理 第 79 条 凡是易燃、易爆、危险性较大的岗位；易燃、易爆、剧毒、放射性物品的仓库； 贵重机械、 精密仪器场所， 以及生产过程中具有重大影响的关键岗位， 都属于生产要害岗位。 第 80 条 要害岗位应由保卫（防火） 、安全和生产技术部门共同认定，经厂长（经理） 审批， 并报上级有关部门备案。 第 81 条 要害岗位人员必须具备较高的安全意识和较好的技术素质， 并由企业劳资、 保卫、 安全部门与车间共同审定。 第 82 条 编制要害岗位毒物周知卡和重大事故应急救援预案，并定期组织有关单位、人员 演习，提高处置突发事故的能力。 第 83 条 应建立、健全严格的要害岗位管理制度。凡外来人员，必须经厂主管部门审批，并在专人陪同下经登记后方可进入要害岗位。 第 84 条 要害岗位施工、检修时必须编制严密的安全防范措施，并到保卫、安全部门 备案。施工、检修现场要设监护人，做好安全保卫工作，认真做好详细记录。 第 85 条 易燃、易爆生产区域内，禁止使用手机、BP 机，禁止摄相拍照。第五章 防火与防爆 第一节 生产装置 第 86 条 根据生产、使用化学物品的火灾和爆炸危险性等级分类要求，其厂房布置、建筑 结构、电气设备的选用、安装及有关的安全设施，必须符合《建筑设计防火规范》、 ）《建筑 物防雷设计规范》 、 《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置及施工验收规范》 以及 《石油化工企业设计防火规范》等规范、规程的有关要求。 第 87 条 在工艺装置上有可能引起火灾、爆炸的部位，应设置超温、超压等检测仪表、报 警（声、光）和安全联锁等装置。 第 88 条 在有可燃气体（蒸气）可能泄露扩散的地方，应设置可燃气体浓度检测、报警器， 其报警信号值应定在该气体爆炸下限的 20%以下，如与安全联锁配合，其联锁动作应在该 气体爆炸下限的 50%以下。 第 89 条 所有自动控制系统，应同时并行设置手动控制系统。 第 90 条 所有与易燃、易爆装置连通的惰性气体、助燃气体的输送管道，均应设置防止易 燃、易爆物质窜入的设施，但不准单独采用单向阀。 第 91 条 因反应物料爆聚、分解造成超温、超压，可能引起火灾、爆炸危险的设备，应设 置自动和手动紧急泄压排放处理装置等设施。 第 92 条 应在可燃气体（蒸汽）的放空管出口处设置阻火器。在便于操作的地方设置截止 阀，以便在放空管出口处着火时，切断气源灭火。放空管最低处应装设灭火管接头。 第 93 条 输送易燃物料时，应根据管径和介质的电阻率，控制适当的流速，尽可能避免产 生静电。设备、管道等防静电措施，应按《化工企业静电接地设计技术规定》执行。 第 94 条 有突然超压或瞬间分解爆炸可能的生产设备或贮存设备， 应装有爆破板 （防爆膜） ，导爆筒出口应朝安全方向，并根据需要采取防止二次爆炸、火灾的措施。 第 95 条 各生产装置、建筑物、构筑物、罐区等工业下水出口处，除按规定做水封井外， 尚应在上述区域与水封井间设置切断阀，防止大量易燃、易爆物料突发性进入下水系统。 第 96 条 用于易燃、易爆气体的安全阀放空管，必须将其导出管置于室外，并高于建筑物 2 米以上。但应在避雷装置的保护范围之内。放空管应有良好的接地。 第二节 动火、用火 第 97 条 应根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要，经使用单位提出申请， 厂安全、防火部门登记审批，划定“固定动火区”。固定动火区以外一律为禁火区。 第 98 条 设立固定动火区的条件和要求： 1、固定动火区应设置在易燃、易爆区域主导风向的上风向。 2、距易燃、易爆厂房、罐区、设备、阴井、排水沟、水封井等不应少于 30 米。 3、室内固定动火区应以实体防火墙与其它部分隔开，门窗向外开，通道要畅通。 4、生产正常放空或发生事故时，可燃气体不会扩散到固定动火区内。 5、固定动火区内不准存放易燃、易爆、可燃物和其它杂物，应配备一定数量的消防器 材。 6、固定动火区要设立明显标志，落实专人管理。 第 99 条 在禁火区内，除生产工艺用火外，其它可产生火焰、火花和表面炽热的长期作业 （如：化验室用的电炉、电热器、酒精炉，茶炉等） ，均须办“用火证”，用火证的有效期限 最多不超过一年。生产区内禁止用电炉、煤气炉。 第 100 条 用火证上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。用火证一律由防火 安全部门审批，用火时要将用火证悬挂在用火点附近备查。 第 101 条 在禁火区内使用电、气焊（割） 、喷灯及在易燃、易爆区域内使用电钻、砂轮等， 可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业，必须申请办理“动火安全作业 证”。 第 102 条 动火作业分三级管理：1、特殊危险动火，指在处于运行状态的易燃、易爆生产装置和罐区等重要部位的具有 特殊危险的动火作业。 2、一级动火，易燃、易爆场所 （即：甲、乙类火灾危险区域）的动火作业。 3、二级动火，指一级动火及特殊危险动火以外的动火作业。 4、凡全厂一个车间或单独厂房内全部停车，装置经清洗、置换、分析合格，并采取隔 离措施后的动火作业，可根据其火灾危险性大小，全部或局部降为二级动火管理。 5、遇节、假日或生产不正常情况下的动火，应升级管理，并采取有效的防范措施。 6、各类动火作业区域应由各厂明文规定，并在厂区平面图上标明。 第 103 条 动火作业必须办理“动火安全作业证”。进入设备内、高处等进行动火作业，还应 办理其他相关票证。 第 104 条 “动火安全作业证”不准转让、涂改，不准异地使用或扩大使用范围。一份“动火安 全作业证”只准在一个动火点使用，动火前由动火人员在“动火安全作业证”上签字。如果在 同一动火点多人同时动火作业，可使用一份“动火安全作业证”，但参加动火作业的所有动火 人应分别在“动火安全作业证”上签字。 第 105 条 特殊危险动火和一级动火必须经分析合格后方可进行， 其动火证的有效期为一天 （24 小时） ；二级动火也应该分析，二级动火证的有效期为 120 小时。 第 106 条 动火安全作业证”应清楚标明动火等级、动火有效期、申请办证单位、动火详细 位置、工作内容（含动火手段） 、安全措施、动火分析的取样时间、取样地点、分析结果， 每次开始动火时间以及各项责任人和各级审批人的签名及意见。 第 107 条 特殊危险动火作业必须制定动火方案， 并经主管领导审核签字， 现场必须有可燃 气体检测仪随时监测，直至动火作业结束。 第 108 条 高空进行动火作业，其下部地面如有可燃物或空洞、阴井、地沟、水封等，应检 查分析，并采取措施，以防火花溅落引起火灾爆炸事故。 第 109 条 拆除管线的动火作业， 必须先查明其内部介质及其走向， 并制定相应的安全防火 措施；在地面进行动火作业，周围如有可燃物，应采取防火措施。动火点附近如有阴井、地 沟、水封等应进行检查、分析，并根据现场的具体情况采取相应的防火措施。 第 110 条 五级风以上(含五级风)天气，禁止露天动火作业。因生产需要确需动火作业时，动火作业应升级管理并采取有效的防范措施。 第 111 条 凡在有可燃物或难燃物构件的凉水塔、脱气塔、水洗塔等内部进行动火作业时， 必须采取防火隔绝措施，以防火花溅落引起火灾。 第 112 条 动火作业现场的通排风必须良好。 第 113 条 动火作业完毕应清理现场，确认无残留火种后方可离开。 第 114 条 各项责任人的职责 1、动火项目负责人对执行动火作业负全责，必须在动火前详细了解作业内容和动火部 位及其周围情况。参与动火安全措施的制定，并向作业人员交代任务和防火安全注意事项。 2、动火人在接到动火安全作业证后，要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否 完备，若发现不具备动火条件时，有权拒绝动火，并向单位防火安全部门报告。动火人要随 身携带“动火安全作业证”，严禁无证作业及审批手续不完备的作业。每次动火前均应主动向 现场当班化工班组长呈验“动火安全作业证”，并经其签字认可后方可进行动火作业。 3、动火监护人员负责动火现场的安全防火检查和监护工作。应指定责任心强、有经验、 熟悉现场、掌握灭火手段的人担当，监护人需在“动火安全作业证”上签字。 监护人在作业中不准离开现场， 当发现异常情况时应立即通知停止作业， 及时联系有关 人员采取措施， 作业完成后， 要会同动火项目负责人、 动火人检查动火作业现场， 消除残火， 确认无遗留火种后，方可离开现场。 4、化工班、组长（值班长、工段长）负责生产与动火作业的衔接工作，动火作业中， 生产系统如有紧急或异常情况时，应立即通知停止动火作业。 5、动火分析人对分析手段和分析结果负责。根据“动火安全作业证”的要求及现场情况，亲 自取样分析，在“动火安全作业证”上如实填写取样时间和分析结果并签字。 6、各级审查批准人必须对动火作业的审批负全责，必须亲自到现场详细了解动火部位 及周围情况，审查并确定动火等级，审查“动火安全作业证”审批程序是否完全，防火安全措 施是否完善，在确定符合安全条件后，方可签字批准动火。 第 115 条 动火分级终审权限规定如下： 特殊危险动火由厂安全、防火部门复查后报主管厂长或总工程师终审批准。一级动火由动火单位所属车间主任复查后，报厂安全、防火部门终审批准。 二级动火由动火部位所属基层单位主管领导终审批准。 第 116 条 动火分析应符合下列规定： 1、取样要有代表性，特殊危险动火的分析样品要保留到动火作业结束。 2、 取样与动火的间隔不得超过 30 分钟， 如超过此间隔期或动火作业中间停止时间超过 30 分钟，均必须重新取样分析。 3、使用可燃气体检测仪（或其他类似手段）进行分析时，该仪器必须经被测对象的标 准样标定合格。 第 117 条 动火分析应执行以下标准： 1、使用仪器分析时，当被测气体或蒸气的爆炸下限浓度大于等于 10%时，其浓度应小 于 1%（体积比，以下同） ；当爆炸下限浓度大于等于 4%时，其浓度应小于 0.5%；当爆炸下 限浓度小于 4%时，其浓度应小于 0.2%。 2、若使用可燃气体检测仪时，被测对象的气体或蒸气的浓度应小于或等于爆炸下限的 20%。 第 118 条 动火还应执行下列规定： 1、凡可能与易燃、可燃物相通的设备、管道等部位的动火，均应加堵盲板与系统彻底 隔离、切断，必要时应拆掉一段连接管道。 2、有易燃、可燃物的设备、管线、容器等，必须经清除沉积物，清洗、置换分析合格后， 方可动火。 3、在用树脂、塑料等可燃物质制造的容器、设备内动火，要做好防火隔绝措施，防止炽热 焊渣引起的火灾。 4、动火部位应备有足够和适用的消防器材，采取有效的灭火措施。 第三节 消防组织与设施 第 119 条 贯彻《中华人民共和国消防法》 ，坚持“预防为主，防消结合”的消防方针，采取 先进的防火、防爆和救灾技术。第 120 条 企业必须设立有主要领导和职能部门领导参加的防火安全委员会； 车间相应设立 防火安全领导小组和义务消防组织。 第 121 条 消防组织应根据企业的特点、生产检修情况和季节变化，拟定消防工作计划，实 行消防工作目标管理。进行经常的消防宣传教育、培训，并结合事故预案进行演练。 第 122 条 对所有易燃、易爆物品和可能产生火灾、爆炸危险的生产、储运、销售、使用过 程及其相关的设备，进行严格管理。 第 123 条 企业应根据生产规模、 火灾危险性及邻近相关单位可能提供的消防协作条件等因 素，按国家及地方人民政府颁发的有关法律、法规、规定、标准的有关要求确定其生产、储 存、运输物品相适应的消防设施、消防器材。 第 124 条 企业内部设置的固定式消防设施要设专人管理,并制定操作规程和管理制度，定期进行试运转。 第 125 条 消防器材要设置在明显、取用方便又较安全的地方，要经常检查，做到“三定”（定点、定型号和用量、定专人维护管理） ，不准挪作它用。 第 126 条 发生火灾时， 现场人员应立即灭火并向消防队和厂总调度室报警， 说明着火 部位、着火物质、火情大小，同时派人到路口接应消防车，指引行车路线和消防水源，义务 消防队员要积极配合消防队进行灭火，并维持好现场秩序。 第四节 其它消防安全规定 第 127 条 企业必须制定禁止吸烟管理制度，并严格执行。 第 128 条 禁止机动车辆进入易燃、易爆生产区和易燃、易爆化学品库区、罐区。凡必须进 入上述区域的机动车辆，必须配装阻火器或采取其它安全措施。 第 129 条 严禁使用汽油等易燃液体擦洗机动车辆、设备、地坪和衣服等。 第 130 条 应随时将使用过的油棉纱、 油纸等易燃的擦洗材料， 放入有盖的铁制专用容器内， 并存放在安全地点，定期清除。 第 131 条 厂区内不准随意存放非生产用液化石油气瓶，办公室和更衣箱（室）内不准 存放酒精等易燃、可燃液体。 第 132 条 严禁在防火间距、消防通道内搭设建筑、构筑物或堆放各类物资。第 133 条 高压线下严禁堆放可燃物。易燃、易爆厂房、仓库和装置与高压线的间距要 大于高压线塔杆高的 1.5 倍。 第 134 条 研制易燃、易爆的新材料、新产品和有火灾、爆炸危险的新设备、新工艺的 单位，必须对研制的每一个项目提出预防火灾、爆炸的具体措施。 第 135 条 采用有火灾、爆炸危险的新设备、新工艺和可燃、易燃新材料的单位，必须 按照研制部门提供的预防火灾、 爆炸的具体办法采取消防安全措施， 并经上级主管部门批准 后，方可交付生产。 第 136 条 易燃、易爆场所禁止使用撞击易产生火花的工具。 第 137 条 易燃、易爆场所禁止穿着能产生静电火花的化纤织物工作服和带铁钉的鞋。 第 138 条 扑救有毒、 有害物质的火灾时， 应站在上风向， 必要时佩戴相应的防护器具。 第 139 条 对生产或使用氯气、煤气、乙炔气、氧气、氢气的企业，还应分别遵照《氯 气安全规程》《工业企业煤气安全规程》《城镇燃气设计规范》《乙炔站设计规范》《溶解 、 、 、 、 乙炔气瓶安全监察规程》《氧气站设计规范》《氢气使用安全技术规程》等有关规定执行。 、 、 第 140 条 汽车库应遵守《汽车库设计防火规范》等有关规定。 第 141 条 其它有关防火、防爆规定按本规定有关章节及其它有关制度的要求执行。第六章 防尘与防毒 第一节 防护与治理 第 142 条 从事有职业危害作业的单位（以下称有害作业单位）应采取综合措施，不断 改善劳动条件，保障职工的安全健康。 第 143 条 有害作业单位要根据预防为主的原则， 制订预防职业危害的安全技术措施计 划和长远规划，逐步消除职业危害。 第 144 条 要限制有毒、有害物料的使用，防止粉尘、毒物的泄漏和扩散。保持作业场 所符合国家规定的卫生标准。定期对作业场所有害因素进行检测，采取有效防护措施，减少 人员与尘毒物料的接触。对长期达不到国家规定的工业卫生标准，尘毒危害严重的作业，要 限期整改。经过整改仍达不到标准的，要停业整顿。第 145 条 有害作业生产过程应采用清洁工艺，实行机械化、自动化、连续化、密闭化 控制。以无毒、低毒工艺与物料代替有毒、高毒工艺和物料。 第 146 条 有粉尘或毒物的作业场所要及时清理，保持清洁。 第 147 条 对可能产生有毒、有害物质的工艺设备和管道，要加强维护，定期检修，保 持设备完好。杜绝跑、冒、滴、漏，对各种防尘、防毒设施，未经主管部门同意或报请厂长 （总工程师）批准，不准停用、挪用或拆除。 第二节 组织与抢救 第 148 条 有害作业单位应成立化学事故应急救援指挥领导小组，由企业厂长（经理） 及生产、安全、设备、保卫、环保等部门负责人组成，日常工作由安全职防部门负责。 第 149 条 企业应成立救护站，并配备必须的急救器材和药品、救护车。组织训练合格的救 护队员昼夜值班。有害作业岗位应配备急救箱。 第 150 条 有害作业单位应编制《化学事故应急救援预案》 ，建立健全化学事故应急救援网 络体系，定期组织演练。 第 151 条 有害作业车间（岗位）应按《化工企业急性中毒抢救应急措施规定》配备应 急措施。有腐蚀性的物料或有能使皮肤吸收毒物的车间（岗位）除配备足够的防护用具和急 救药品外，还应设有洗眼、喷淋或清水池等冲洗设施。 第三节 体检与职业病 第 152 条 对从事有害作业的职工应按卫生部 《职业性健康检查管理规定》 进行健康检 查，并建立健康监护档案。 第 153 条 职业病的管理和诊断按国家有关规定标准执行。 对已确诊的职业病患者应进 行积极治疗。第七章 物资储存 第一节 基本要求 第 154 条 库房、储罐区的建筑设计应符合下列规范的基本要求： 《建筑设计防火规范》《建筑物防雷设计规范》《工业企业照明设计规范》《化工企业 、 、 、安全卫生设计规定》《化工企业静电接地设计技术规定》《固定式钢直梯、斜梯、防护栏、 、 、 钢平台》 化学危险物品安全管理条例》 常用化学危险品储存通则》 危险货物包装标志》 、 《 、 《 、 《 、 《常用危险化学品的分类及标志》《工作场所安全使用化学品规定》 、 。 第 155 条 物资储存场所应严格遵守 《仓库防火安全管理规则》 、 《工作场所安全使用化学品 规定》加强管理， 建立健全各项管理制度及执行制度的监督机制，做好防火、防洪（汛） 、 防盗、防破坏等工作。 第 156 条 物资储存场所必须建立以下基本管理制度： 岗位防火责任制度、库房（区）禁烟制度、火源和电源管理制度、门卫管理及出入库登记制 度、值班巡回检查制度、清点帐物制度、安全保管制度、安全操作制度。 第 157 条 物资储存场所根据《中华人民共和国消防法》要具备下列条件。 1、 物资储存场所应根据物品性质，配备足够的、适应的消防器材，并应装设消防通讯和警 报设备。 2、在仓库、堆垛和储罐区，应设明显的防火等级标志，通道、出入口和通向消防设施的道 路应保持畅通。 3、根据储存物品的性质，在物资储存场所配备熟悉现场各种情况的义务消防组织。 4、物资储存场所应制订有关事故应急救援预案，并责任到人。 第二节 仓库管理 第 158 条 企业应制订物品入库验收制度，核对、 检验进库物品的规格、质量、数量。无 产地、名牌、检验合格证的物品不得入库。 危险化学品必须挂贴《危险化学品安全标签》 。 第 159 条 易燃易爆物品的仓库 （堆垛） 要采取杜绝火种的安全措施和设立安全警示牌和警 句。 第 160 条 物品的发放，应严格履行手续，认真核实。 危险化学物品的发放，应严格控制， 主管部门应经常检查核准。 库存物资要建立明细台帐，日清日结。 第 161 条 危险物品的储存要严格执行危险物品的配装规定， 对不可配装的危险物品必须 严格隔离。 1、放射性物品、剧毒物品不能与其他危险物品同存一库。2、炸药不能与起爆器材同存一库。 3、氧化剂或具有氧化性的酸，不能与易燃物品同存一库。 4、盛装性质相抵触气体的气瓶不可同存一库。 5、危险物品与普通物品不准同存一库。 6、存放各种爆炸物品时，要求做到稳固整齐，便于搬运，不致由于稍受外力即跌落或因搬 运不便而造成事故。 第 162 条 剧毒品、炸药、放射性物品应单独存放，必须实行两人、两把锁、两本账的 管理办法。 使用单位必须凭保卫部门批准的“危险物品领（退）单”由两人领取。 第 163 条 储存易燃和可燃物品的仓库、堆垛附近，不准进行试验、分装、封焊、维修、动 火等作业，如因特殊需要， 应由仓库（堆垛场）负责人上报，企业有关领导批准，采取安 全措施后才能进行。 作业结束后，要彻底清除残余火种。 第 164 条 应根据所保管的危险物品的性质，为保管人员配备必要的防护用品、器具。保管 人员对防护用品和器具会使用、会保养。 保管危险物品的人员要经过消防知识培训，熟练 掌握使用消防器材的技能， 了解储存物品的性能和安全储存知识，并取得资格证书，持证 上岗。 第 165 条 自燃物品、易燃物品堆垛，应当布置在温度较低、通风良好的场所，并应设通风 降温装置。 第 166 条 甲、乙类物品的包装容器应当牢固、密封，发现破裂、残缺、变形和物品变质、 分解等情况时，应当及时进行处理。 第 167 条 库房内不准设办公室、休息室、住人。每日工作结束后，应进行安全检查，然后 关闭门窗，切断电源， 方可离开。 第三节 储罐区管理第 168 条 各种承压储罐应符合 《压力容器安全技术监察规程》 的规定， 其液面计、 压力计、 温度计、 呼吸阀、阻火器、安全阀等安全附件应完好。 第 169 条 易燃、可燃液体和液化石油气的储罐和管线的绝缘材料、装卸栈台、安全梯和管 架等，均应用非燃烧材料建造。第 170 条 液化石油气及闪点低于 28℃、沸点低于 85℃的易燃液体储罐，无绝热措施时， 应设冷却水喷淋设施，达到降温的目的。罐体外部宜涂刷防止热辐射材料。 设施的电器开 关设置在远离防火（护）堤外，不准将电器开关设在防火（护）堤内。 第 171 条 易燃、可燃液体和可燃气体储罐区内，不应有与储罐无关的管道、电缆等穿越， 与储罐有关的管道穿过防火（护） 堤时， 洞口应用不燃材料填实，电缆宜采用跨越防火（护） 堤方式铺设， 应设置可燃气体检测报警装置。 第 172 条 罐区防火（护）堤的排水管应相应设置隔油池或水封井，并在出口管上设置切断 阀。 第 173 条 对于储存沸点低于 25℃的液体危险品的空储罐，应制订先充满液体蒸气至 饱和蒸气压后， 再充该液体的操作工艺规定， 避免空罐进液体闪蒸而使钢材产生低温脆变破 坏。 第 174 条 储罐的防雷、防静电接地装置，应按照《石油库设计规范》设置。 第 175 条 同种液体危险化学品应设置二个以上互通的等储存能力的储罐， 以备突发异 常情况时互输。 第四节 气（液）瓶的安全储存管理 第 176 条 对于气瓶的储存必须遵循下述原则： 1、应置于专用仓库储存， 气瓶仓库应符合《建筑设计防火规范》中的有关规定。 2、仓库内不得有地沟、暗道，严禁明火和其它热源，仓库内应通风、干燥，避免阳光直射。 3、 气瓶进库一律不得用电磁起动机械搬运， 进库气瓶应旋紧瓶帽， 气瓶应套上两个防震圈， 气瓶搬运、进库及堆放时不得敲击、碰撞、抛掷。 4、盛装易发生聚合反应、分解反应或有腐蚀性气体的气瓶，必须规定储存期限。并应避开 放射性射线源，应执行先进先出的原则。 5、 空瓶与重瓶两者应分开放置，并有明显标志，重瓶不得在阳光下暴晒，也不宜雨淋。 6、 毒性气体气瓶和瓶内气体相互接触能引起燃烧、爆炸、产生毒物的气瓶应分室存放，并 在现场设置防毒用具和灭火器材。 7、 气瓶与其他危险化学品，应遵照以下储存规定：气 瓶 分 类 储 存 规 定8、气瓶放置应整齐，并戴好瓶帽。立放时要妥善固定，留有通道。横放时，头部朝同一方 向，垛高不宜超过 5 层，特殊物质的气瓶应遵守该物质的具体要求（如液氯钢瓶最高两层） 。 9、退库的空瓶瓶内的气体，应留有余压。永久气体气瓶的剩余压力应不小于 0.05 兆帕；液 化气体气瓶留有不少于 0.5-1.0%规定充装量的剩余气体。对于退库空瓶应逐个检查瓶阀，旋 紧后再旋上瓶帽，方可入库。 10、溶解乙炔气瓶，从其规定。第八章 危险物品 第一节 通则 第 177 条 凡生产、使用、经营、运输符合《危险货物品名表》 （GB12268-90）中的危险物 品的企业必须严格执行 《中华人民共和国消防法》 《化学危险物品安全管理条例》 、 及其“实 施细则”、 《工作场所安全使用化学品规定》 、 《爆炸危险场所安全规定》 等法规、 制度和标准， 并建立危险化学品管理制度。 对不属于危险化学品管理范围， 但其具有一定危险性的物品 也应遵守上述法规条例加强管理。 第 178 条 危险物品的运输必须严格执行《危险货物运输规则》 （铁路运输适用本）《道路 、 危险货物运输管理规定》《汽车危险货物运输规则》及《工业企业厂内铁路、道路运输安全 、 规程》等有关规定。 第 179 条 使用和运输放射性物品，尚须执行《放射卫生防护基本标准》《放射防护规定》 、 、 《放射性同位素与射线装置放射防护条例》中的有关规定。 第 180 条 危险物品的包装容器必须执行 《危险货物包装标志》 、 《危险货物运输包装通用技 术条件》中的规定， 并实施化学品安全标签和化学品安全技术说明书制度。 第 181 条 应指派责任心强， 经培训考核， 并熟知危险物品性质和安全防护知识的人员管理 危险物品。对从事易燃、 易爆危险化学物品作业的有关人员还必须进行消防知识的专业培 训， 经有关部门考试合格后，方可定岗从事操作。第 182 条 危险化学物品的生产、 储存和专用车站码头必须设在安全地点。 第二节 生产和使用 第 183 条 禁止利用民用地下建筑生产、储存易燃、易爆危险物品。 第 184 条 车间应根据有关规定，确定危险物品的存放时间、地点和最高允许存放量，原料 和成品的成份应经化验确认， 生产备料性质相抵触的物料不得放在同一区域，必须分隔清 楚。 第 185 条 凡使用爆炸物品必须随用随领， 所领取的数量不得超过当班用量， 剩余的要及时 退回。加工后的起爆炸药必须单独存放， 严禁个人自带、私存炸药和雷管，不得将炸药和 雷管用于非生产活动。 第 186 条 生产和使用剧毒物品场所， 必须加强安全技术措施， 其操作人员必须落实防护措 施。 1、安全技术措施 （1） 改革工艺技术，并采取安全的生产条件，防止和减少毒物溢（逸）散。 （2） 以密闭、隔离、通风操作代替敞开式操作。 （3） 加强设备管理，杜绝跑、冒、滴、漏。 2、个人防护措施 （1） 配备专用的劳动防护用具和器具，专人专管，定期检修和检验，保持完好。 （2）严禁直接接触剧毒物品，不准在生产、使用、储存场所饮食。 （3）正确穿戴劳动防护用品，工作结束后必须更换工作服，清洗后方可离开作业场所。 （4） 剧毒物品场所应按规定配备应急解毒药品。 3、 对中毒人员的抢救应按《化工企业急性中毒抢救应急措施规定》中的具体要求执行。 第 187 条 生产和使用危险化学物品的单位应当根据危险化学物品的种类、 性能， 设置相应 的通风、防火、防爆、防毒、防静电、报警、 降温、防潮、避雷、监测、隔离操作等安全 措施。第 188 条 使用瓶装压缩气体和液化气体（如液氯、液氧、乙炔、液化石油气、氧气、二氧 化碳、氮气等）时，气瓶内应留有余压，且不低于 0.05 兆帕，以防止其它物质窜入。 第 189 条 盛装腐蚀性物品的容器应认真选择， 具有氧化性酸类不能与易燃液体、 易燃固体、 自燃物品和遇湿燃烧物品混装。 酸类物品严禁与氰化物相遇。 第 190 条 易燃物品的加热严禁使用明火。 在高温反应或蒸馏等操作过程中， 如必须采用烟 道气、有机热载体、电热等加热时， 应采取严密隔绝措施。 第 191 条 生产使用危险物品的场所， 应根据生产过程中的火灾危险和毒害程度， 采用必要 的排气、通风、泄压、防爆、阻止回火、 导除静电、紧急放料、自动联锁和自动报警等设 施。 第 192 条 输送有毒有害物料应采取防止泄漏的措施。 第 193 条 输送固体氧化剂、易燃固体等应采取防止摩擦、撞击措施。 第 194 条 容易发生泄漏的易燃、易爆、剧毒物品的装置，应设有能迅速停止进料，防止泄 漏的安全设施，并应具有捕集、中和、解毒和打捞流失危险物品的方法，避免事态扩大。 第 195 条 凡用于生产水煤气等有毒有害气体的蒸汽（水）管道，必须与生活用汽（水）管 道分开，用途不同的工作气体（液体）管道不准联通。 第 196 条 生产使用过程中所产生的废水、废气、废渣和粉尘的排放，必须符合国家排放标 准。凡能相互引起化学反应发生新危害的废物严禁混在一起排放。 第三节 装卸与运输 第 197 条 托运危险物品必须出示有关证明，向指定的铁路、公路、水运、航空等部门办理 手续。托运物品必须与托运单上所列的品名相符， 托运未列入国家《危险货物品名表》内 的危险品应附交有关主管部门审查同意的技术鉴定书。 第 198 条 运输易燃、 易爆危险物品的车辆必须定期进行消防及安全性能检测。 第 199 条 危险物品的运输装卸人员，应按装运危险物品的性质，配戴相应的防护用品。装 卸时必须轻装轻卸，严禁摔拖、重压和摩擦， 不得损坏包装容器，并注意标志,堆放稳妥。 第 200 条 危险物品装货前和卸货后，应对车、船等搬运工具进行必要的通风与清洗， 不得留有残渣；对装有剧毒物品的车、船卸货后必须到指定地点洗刷干净。第 201 条 装运爆炸、剧毒、放射性、易燃液体、可燃气体等物，运输工具要符合以下 规定： 1、禁止使用电瓶车、翻斗车、铲车、自行车等运输爆炸物品。 运输强氧化剂、爆炸品 及铁桶包装的一级易燃液体时， 未采取可靠的安全措施，不得用铁底板车及汽车挂车。 2、 禁止用叉车、铲车、翻斗车搬运易燃、易爆、 液化气体等危险物品。 3、装运液化气体和易燃液体等危险物品的槽罐要有防晒设施。 4、放射性物品应用专用车辆和抬架搬运， 装卸机械应按额定负荷降低 25% 。 5、遇水燃烧物品及有毒物品，禁止用小型机动帆船、 小木船和水泥船承运。 6、严禁使用移动式槽罐运输液化气和易燃液体。 第 202 条 运输爆炸、剧毒和放射性物品应指派专人押运，押运人员不得少于两人。 第 203 条 运输危险物品的车辆， 必须保持安全车速、 车距， 严禁超车和超速强行会车。 运输危险物品， 必须事先经当地公安交通部门批准，按指定的时间、路线行驶， 严禁在繁 华街道和人口稠密区停留。 第 204 条 运输易燃、 易爆物品的车船必须悬挂“危险品”标志， 机动车的排气管应装阻火器。 第 205 条 铁路机车在调车作业中，对装载易燃、易爆物品的车辆，必须挂不少于两节的隔 离车，并严禁溜放。 第 206 条 运输散装固体危险物品，应根据性质，采取防火、防爆、防水、防粉尘飞扬和遮 阳措施。 第 207 条 装运危险化学物品时， 严禁客货混装， 禁止无关人员搭乘运危险化学物品的车辆。 第 208 条 禁止雨、雪、雾天，露天装卸、倒运遇水起化学反应的物品， 第四节 报废处理 第 209 条 剧毒物品用后的包装箱、纸袋、瓶、桶等必须严加管理，物资部门要统一回收， 登记造册，专人负责管理。 1、铁制包装容器不经彻底洗刷干净，不得改作它用。2、包装容器必须在安全 、保卫部门指派的专人监护下到指定地点销毁。 第 210 条 危险化学物品和放射性物质等废弃的处理， 必须事先提出申请， 制订周密的 安全保障措施，并经当地有关部门批准后方可处理。 第 211 条 凡拆除的容器、 设备和管道内带有危险物品必须先清洗干净， 验收合格后方可报 废。 第 212 条 生产过程中产生的危险化学物品废渣等， 必须加强管理， 不得随同一般垃圾运出。第九章电气安全第一节 电气运行 第 213 条 电气人员必须严格执行《电业安全工作规程》 。 第 214 条 要根据本单位的实际情况和季节特点，做好预防工作和安全检查， 发现隐患及 时整改。 第 215 条 现场要备好安全应急用具、防护器具和消防器材等， 并定期进行检查试验。 第 216 条 易燃、易爆场所的电气设备和线路的运行及检修， 必须按《爆炸性环境用防爆 电气设备通用要求》和《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》执行。 第 217 条 电气设备必须有可靠的接地（接零）装置。 防雷和防静电设施必须保持完好， 且每年定期检测。化工设备接地应同时遵守《化工企业静电检查规程》 。 第 218 条 电气作业必须由经过专业培训、考试合格， 持有电工特种作业资格证的人员进 行。 第 219 条 电气作业人员上岗， 应按规定穿戴好劳动防护用品并正确使用符合安全要求的 电气工具。 第 220 条 变、配电所必须制定运行规程、巡回检查制度， 明确巡回检查路线，值班人员 的职责应在规程制度中明确规定。 第 221 条 作业人员必须严格执行工作票、操作票制度，工作许可证制度，工作监护制度， 工作间断、转移和终结制度。第 222 条 高压设备无论带电与否，值班人员不得单人移开或越过遮栏进行工作。 若必须 移开遮栏时，必须有监护人在场，并符合设备不停电检修安全距离要求。 第 223 条 雷雨天气巡视室外设备时，巡视人员必须穿绝缘靴， 并不得靠近避雷装置。 第 224 条 在高压设备或大容量低压总盘上倒闸操作及在带电设备附近工作时， 必须由两 人进行，且由经验丰富的人员担任监护。 第 225 条 供电单位与用户（调度）联系，进行有关电气倒闸操作时， 值班人员必须复诵， 核对无误后方可操作，并将联系内容、时间及联系人姓名记录在案。 第 226 条 在低压配电系统中，必须正确选择、安装、使用电流动作型漏电保护器，其 运行管理从其规定。 第二节 电气检修 第 227 条 电气检修必须执行电气检修工作票制度， 并明确工作票签发人、 工作负责人 （监 护人） 、工作许可人、工作班成员责任。工作票必须经签发人签发，许可人许可，并办理许 可手续后方可作业。 第 228 条 原则上不准在电气设备、供电线路上带电作业（无论高压或低压） 。停电后， 应 在电源开关处上锁、拆下熔断器，并挂上“禁止合闸、有人工作”等标示牌，工作未结束或未 得到许可，任何人不准随意拿下标示牌或送电。工作完毕并经复查无误后，由工作负责人将 检修情况与运行值班人员做好交接后方可摘牌送电。 第 229 条 带电检修安全要求。 １、必须带电作业时应在良好的天气进行。如遇雷、雨、雪、 雾等恶劣天气不得进行带电 作业。在特殊情况下，必须在恶劣天气条件下作业，应组织有关人员制定并采取必要的安全 措施，经企业主管领导批准后方可进行。 ２、500 伏以下可按一般带电工作要求进行。500 伏以上必须是受过高压带电作业专门训练 经考试合格的人员进行操作。 操作时应使用专用的工具和穿戴规定的防护用具， 并严格执行 操作规程。 ３、严禁利用事故停电间隙进行检修工作。在同一线路设备上进行不同项目工作时，应分别 挂停电牌。 第 230 条 在停电线路或设备上装接地线前，必须放电、验电，确认无电后， 在工作地段 两侧挂接地线，并在可能送电到停电设备和工作地段线路的分支线挂接地线。第 231 条 停电、放电、验电和检修作业， 必须由负责人指派有经验的人员担任监护，否 则不准进行作业。 第 232 条 对外线杆、塔、电缆检修时，作业前必须进行全面检查，确认符合规定后方可作 业。 １、变、配电所出入口处或线路中间某一段有两条以上线路临近平行时，应验明检修的线路 确已停电， 并挂好接地线后，在停电线路的杆、 塔下做好标志， 设专人监护，防止误登杆塔。 ２、对于有两个以上供电电源的线路检修时，必须采取可靠的技术措施， ，防止误送电。 ３、对于地下直埋或隧道电缆检修时，应切实采取措施，防止伤及临近电缆。 ４、五级以上大风时，严禁在杆、塔多回路线中进行部分线路停电检修作业。 ５、在立、撤杆和修正杆及在杆、塔上作业前，必须认真检查，防止倒杆和滑杆等事故。接 地线拆除后应认为线路带电，严禁任何人再登杆、塔，并按工作结束办理汇报手续。 ６、在同杆共架的多回路线路中，部分线路停电检修，安全距离不应小于在带电线路杆、塔 上工作的安全距离，因此，线路不但要有线路名称，还要有上、下、左、右的称号。登杆、 塔检修作业时，每根杆、塔都应设专人监护。 第 233 条 检修变压器及油开关时禁止使用火炉、喷灯等工具， 其他部位使用明火与带电 部分的距离应符合以下要求：10 千伏以下不小于 1.5 米；10 千伏以上不小于 3 米。在化工 区域动火作业时，应同时遵守《厂区动火作业安全规程》 。 第 234 条 不准随意拉设临时线路。 确因需要拉临时线路的， 必须办理“临时用电申请手续”。 其导线应用橡套绝缘电缆，线路应架空敷设，并采取防机械损伤的保护措施。380 伏绝缘良 好的橡皮临时线悬空架设距地面：室内不少于 2.5 米，室外不少于 3 米。其它临时用电具体 规定遵照《施工现场临时用电安全技术规范》执行。 第 235 条 更换熔断器，要严格按照规定选用熔丝，不得任意用其它金属丝代替。 第 236 条 电气试验应由两人进行，并按照带电作业有关要求采取安全措施。 第 237 条 在有腐蚀、易燃、易爆等场所应采用适当的线缆及采取相应的敷设方式，禁 止明敷设。 第 238 条 电缆在下列地点敷设应采取穿管保护措施。１、电缆引入、引出建筑物，穿过楼板； ２、从沟道引出自电杆或墙面敷设的电缆，距地面高度 2 米以下部分； ３、其它可能受到机械损伤的地方； 每根电力电缆应单独穿在一根管内，但交流单芯电力电缆不得单独穿入钢管内。 第三节 其它 第 239 条 所有电气作业人员必须熟练掌握触电急救方法。第十章 施工与检修 第一节 施工组织 第 240 条 企业新建、改建、扩建、技措、大修等工程施工，必须加强施工管理，按审核批 准的施工图纸和现场生产工艺条件，编制施工方案（施工组织设计） ，报请主管领导批准。 第 241 条 凡在厂区及已建工程区域内进行动火、入罐、动土、断路（占道）等必须向 有关部门申请办理作业证。 第 242 条 有两个以上单位联合施工时， 应由建设单位和总承包单位统一组织管理现场 安全工作，并明确安全管理工作负责人。分包单位必须服从建设单位和总包单位的指挥，对 分包给建筑安装队施工的工程项目， 工程承包合同要明确安全责任和要求， 发包单位要有专 人检查管理其安全工作。对不具备安全施工条件的施工单位，不得对其发包工程。 第 243 条 参加施工的人员，必须熟知本系统、本工种、本岗位的安全技术规程，施工单位 必须同时遵守生产建设单位的有关安全制度，并接受监督。 第 244 条 新建、改建、扩建、技措、大修等工程施工中，有关动火作业、设备内作业、盲 板抽堵作业、高处作业、吊装作业、断路作业、动土作业及设备、电气检修等分别遵守《厂 区动火作业安全规程》《厂区设备内作业安全规程》《厂区盲板抽堵作业安全规程》《厂区 、 、 、 高处作业安全规程》《厂区吊装作业安全规程》《厂区断路作业安全规程》《厂区动土作业 、 、 、 安全规程》《厂区设备检修作业安全规程》及《电业安全工作规程》 、 。 第二节 施工现场管理 第 245 条 施工现场，按施工总平面和分部、分项工程施工的平面布置，应符合安全要求，安排施工临建设施及机具、材料和水、电、气（汽）管网等，都要符合安全、防火和工业卫 生要求。 第 246 条 施工现场内的坑、井、孔洞、陡坡、悬崖、高压电气设备、易燃、易爆、场所等， 必须设置围栏、盖板、危险标志，夜间要设信号灯，必要时指定专人负责看守，各种防护设 施、安全标志，未经施工安全管理负责人批准，不得移动或拆除。 第 247 条 施工现场的道路必须保持通畅，道路宽度、转弯半径必须保证行车安全要求，场 地狭小、行人来往和运输频繁地点，应设临时交通指挥和交通标志。 第 248 条 施工现场必须做好季节性防护工作，夏季要防暑降温；冬季要防寒防冻、防煤气 中毒；雨季和台风来到之前应对排水系统、临时设施、电气设备和大型施工机械进行检查； 沿河流域的工地要做好防洪抢险准备；雨雪过后要采取防滑措施。 第 249 条 阴暗场所和夜间施工现场应有足够的照明。 第 250 条 施工现场不得存放易燃、易爆、有毒物质。 第 251 条 施工现场要按规定设置消防栓和消防器材。 第三节 施工机械和电气设备 第 252 条 各种机械必须专人管理，按该机械安全规程操作，定期维护检修，保持机械设备 完好。 第 253 条 特种机械设备必须定期检验，取得安全使用合格证。 第 254 条 各种施工机械的转动和危险部位，都要装设防护装置。 第 255 条 起重机械、木工机械、焊接设备上的各种安全装置必须齐全完好。 第 256 条 施工现场的电器设备、工具、线路必须配有专职电工维护管理。 1、所有电气设备、电气线路的绝缘必须良好。电气设备金属外壳及其相连的金属构件，必 须采用保护接地或保护接零，其接地电阻不得超过 4 欧姆。 2、架设的高、低压线路必须符合电气工作安全规程要求。 3、塔吊、龙门吊及铆焊平台等必须保持接地良好，其接地电阻＜10 欧姆。 第 257 条 手持式电动工具和移动式电气设备， 必须绝缘良好， 并按规定配备相应的漏电保护装置。 1、对手持式电动工具、移动式电气设备的使用、保管维修人员，要进行用电安全教育。 2、对手持式电动工具、移动式电气设备，漏电保护器按规定实行定期检测。经检测不合格 的不准使用。 3、手持式电动工具严格执行《手持式电动工具的管理、使用检查和维修安全技术规程》 。 4、 漏电保护器的使用范围， 安装管理等要严格执行原劳动部的 《漏电保护器安全监察规定》 。 第四节 拆除工程 第 258 条 施工单位在拆除工程施工前， 应对全部待拆除建筑物、 构筑物及化工装置的周围 场所进行全面检查，制定拆除方案。拆除方案要有安全措施并经安全技术等部门审查确认， 主管领导或总工程师批准后方可施工。 第 259 条 拆除工程方案经批准后， 工程负责人在施工前要向参加施工的人员详细交底， 进 行施工前的安全教育，并组织落实方案中的安全措施。对拟拆除的建筑物内水、电、汽设施 与系统断开：对存有毒害物料的管道、设备，进行清洗、置换、分析合格后方可进行施工。 第 260 条 拆除工程的施工必须在工程负责人的统一指挥监督下进行。 第 261 条 拆除工程对危险部位应先消除危险后再拆除， 拆除时按自上而下， 先外后内的顺 序进行，禁止数层同时拆除，不准用挖掏或推倒的方法拆除，未拆除的部分应保持稳固。 第 262 条 拆除的物件不准由上部向下抛掷，要采用吊运和顺槽溜放方法，并及时清理，做 到工完、料净、场地清。石棉瓦屋顶拆除时，必须系安全带，铺设并固定跳板。 第五节 爆破工程第 263 条 爆破工程必须在施工前制定爆破方案。经武装部、保卫、防火等有关部门审查确 认，主管领导批准后方可实施。必要报当地公安部门审批。 1、爆破方案审定后，不准任意变动方案或随意加大药量，否则必须重新办理审批手续。 2、爆破作业人员必须经保卫部门审查，并持有特种作业人员证，方可从事爆破作业。 3、必须根据爆破施工方案确定安全警戒距离，对警戒线以内的人、畜、生产设施和建筑物 构筑物等，必须进行安全防护。4、放炮后，要经过 20 分钟后方可检查。遇有哑炮时严禁掏挖或在原炮眼内重新装药，必须 在距原炮眼 60 厘米以外的地方另打炮眼。 5、同一工地必须由专人统一掌握放炮时间，放炮前必须使全体人员撤至安全地带，危险区 四周应设岗哨和危险标志，禁止人、车通行。使用电炮时，必须专人掌握电爆机，在电线完 全接好后，方可通电点炮。 6、在生产区内进行爆破作业，严禁使用敏感性大的硝化甘油等烈性炸药。在生产允许 的情况下，爆破时要停止爆破区附近的设备运转，并切断电源。 7、雾天、雷雨、六级以上大风和有碍警戒视线的情况下，禁止进行爆破作业。 第六节 检修组织与管理 第 264 条 加强检修工作的组织领导，做到安全组织、安全任务、安全责任、安全措施“四 落实”。 第 265 条 一切检修项目均应在检修前办理“检修任务书”和“设备检修安全作业证” 第 266 条 检修项目负责人对检修工作安全负全面责任， 对检修工作实行统一指挥调度， 确 保检修过程的安全。 第 267 条 抓好检修前的安全教育和事故预测分析， 找出检修过程中可能存在和出现的不安 全因素，提前采取预防措施。 第 268 条 检修项目负责人，必须按“检修任务书”和“设备检修安全作业证”要求，亲自组织 有关技术人员到现场向检修人员交底。 第 269 条 “设备检修安全作业证”按《厂区设备检修作业安全规程》执行。 第七节 检修安全通则 第 270 条 根据“检修任务书”和“设备检修安全作业证”的要求， 生产单位要对检修的设 备管道进行工艺安全处理。 第 271 条 检修单位与生产单位共同对工艺安全处理等情况检查确认后办理交接手续。 不经生产负责人同意，不得任意拆卸设备管道。 第 272 条 从事动火作业，应按防火、防爆有关规定办理动火证，经批准后方可作业。 第 273 条 高处作业人员必须遵守化工企业《厂区高处作业安全规程》的有关规定。第 274 条 一切检修应严格执行企业检修安全技术规程， 检修人员要认真遵守本工种安 全技术操作规程的各项规定。 第 275 条 检修的设备、管道与在生活区域的设施、管道连通时，中间必须隔绝。 第 276 条 在易燃、易爆区域的生产车间临时检修时，要使用防爆器械，或采取其它防 爆措施，严防产生火花。 第 277 条 在检修区域内，对各种机动车辆要进行严格管理。 第 278 条 在生产危险化学物品的场所检修时， 要经常与化工操作工人联系。 当化工生 产发生故障，出现突然排放危险物品或紧急停车的情况时，应停止作业，迅速撤离现场。 第八节 检修准备 第 279 条 检修传动设备、传动设备上的电器设备，必须切断电源（拔掉电源熔断器） ， 并经两次起动复查无误后，在电源开关处挂上禁止起动牌或上安全锁卡。 第 280 条 对检修使用的工具、设备应进行详细检查，保证安全可靠。 第 281 条 检修单位应检查检修中用防护器具、消防器材准备情况。 第九节 焊接作业 第 282 条 焊接作业要注意防火、防爆工作，严格按有关规定办理“动火安全作业证”。 动火作业前， 对动火点周围易燃、 易爆物应清理干净。 如附近沟池可能存在可燃气体、 液体， 应采取有效的安全措施。非专业人员禁止从事焊接作业。 第 283 条 氧―乙炔焰焊（割）作业安全必须做到： 1、 焊接作业工具要符合质量标准，焊具控制阀要严密可靠，氧气减压器要灵敏有效， 气体软管耐压合格，无破损。 2、氧气钢瓶、溶解乙炔气钢瓶不得靠近热源，禁止倒置，溶解乙炔气钢瓶不得卧放， 钢瓶内气体使用完后必须留有余压。 3、中压乙炔发生器的安全附件要灵敏可靠。 4、禁止使用浮筒式乙炔发生器。 5、乙炔发生器（或溶解乙炔气瓶）和氧气瓶之间应有足够的安全距离，与明火点应保持 10 米以上的距离。 6、高压电源线及管线下禁止放置乙炔发生器和溶解乙炔气钢瓶。 第 284 条 电弧焊割必须做到： 1、电焊机要设立独立的电源开关。 2、电焊机二次线圈及外壳必须有妥善接地或接零保护，其接地电阻不大于 4 欧姆。 3、一次线路与二次线路绝缘良好，易辨认。 4、在特殊环境和条件下进行焊接（焊割）作业时，要采取相应的安全措施。 第 285 条 焊工在操作中要遵守焊工安全操作规程。 第 286 条 在多人或交叉作业场所从事电焊作业要设有防护遮板， 以防止电弧光刺伤他 人眼睛。 第 287 条 等离子切割、氩弧焊接等特种作业，应采取相关安全防护措施。 第十节 设备内作业 第 288 条 进入化工生产区域内的各类塔、球、釜、槽、罐、炉膛、烟道、管路、容器 以及地下室、阴井、地坑、下水道或其它封闭场所内进行的作业为设备内作业，必须执行化 工行业《厂区设备内作业安全规程》 ，办理“设备内安全作业证。 第 289 条 进入设备内之前，必须将该设备与其它设备隔绝，并进行清洗、置换等有效 处理。进入设备内作业前 30 分钟内，要取样分析有毒、有害物质浓度、氧含量，经检验合 格后方可入内作业。在作业过程中至少每隔 2 小时分析一次，如发现超标，立即停止作业， 迅速撤出人员。 第 290 条 进入有腐蚀性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的设备内作业时，必须穿戴适 用的个人劳动防护用品、防毒器具。 第 291 条 在检修作业条件发生变化， 并可能危及检修人员人身安全时， 必须立即撤出 设备。若要继续再进入设备内作业时，必须重新办理进入设备内作业手续。 第 292 条 设备内作业必须设作业监护人， 监护人应由有经验的人员担任， 监护人必须 认真负责，坚守岗位，并与作业人员保持有效联络。第 293 条 设备内作业应根据具体情况搭设安全梯及架台， 并配备救护绳索， 确保应急 撤离需要。 第 294 条 设备内应有足够的照明， 照明电源必须是安全电压， 灯具必须符合防潮防爆 等安全要求。 第 295 条 严禁在作业设备内外投掷工具和器材。禁止用氧气或富氧空气吹风。 第 296 条 在设备内动火作业，除执行本规定中有关动火的规定外，动焊人员离开时， 不得将焊（割）具留在设备内。 第 297 条 作业完工后，经检修人、监护人与使用部门负责人共同检查，确认无误，