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《让更多的农民成为新型职业农民》培训课件
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《让更多的农民成为新型职业农民》培训课件
官方公共微信培育好现代农业新型职业农民
全国政协委员计时华
随着城市化水平的提升和城镇化的发展，“洗脚上岸，背包进城”已成为大多数农村青壮年劳动力的选择，未来“谁来经营农村、谁来发展农村”成为无法回避的重大问题。　　如何在“十三五”时期培育一批有文化、懂技术、善管理、会营销、乐于投身现代农业的新型职业农民是摆在我们面前的重大课题。只有推广普及农民职业教育，才能培育爱农兴农的新型职业农民，进而从根本上促进农民持续增收、推动农业农村工作、带动农村经济发展。　　为此,建议：　　一要制定新型职业农民的职业标准。建议依据国家职业技能标准要求，加快制定统一明确的新型职业农民的职业标准，为新型职业农民从事农业活动、接受农业职业教育培训和职业技能鉴定以及企业招聘用工提供依据。同时，积极探索农业职业资格准入制度。建议参照加拿大、德国等的职业农民准入制度设计，逐步探索将从事农业生产经营与接受农业职业教育资格认定相挂钩，建立农业职业资格的准入制度。政府对取得资格证书的职业农民给予财政补贴、金融贷款等多项扶持政策，使现代农业成为进入有门槛、经营有效益、收入有保障、职业有尊严的职业。　　二要加强农民职业教育的多元保障机制。对开展农民职业教育培训、学历教育的学校，要进一步提高补贴标准，改善办学条件；对民办职业教育教师队伍，通过养老医疗保险补助等方式给予更多留人优惠政策；对职业教育生源要提高学费减免、助学专项的力度，充分体现财政保障导向。把各地面向本科农学类专业和高职 （高专）农业种养技术专业的教育优惠政策延伸到新型职业农民的后继教育中，对未升学且愿意从事农业的农村高初中毕业生免费提供农业技能培训，享受免学费、补生活费政策。同时，要积极探索创设农民职业教育基金等形式，鼓励和吸引企业和个人参与到农业教育培训筹资中来，通过捐款抵扣等形式，扩大社会资本投入，确保职业农民教育培训经费充足。　　三要充分利用农村电商发展的引导作用。农村电商是通过互联网+推动社会治理的新路径，也是强化农民职业教育，培养新型职业农民的天然助推剂。要充分利用电商发展的优势，通过税收减免、孵化补助等方式支持和鼓励接受过系统教育、热爱农村农业的农村大中专学生获取现代农业职业资格，回乡创业创新，帮助各地优质特色农产品、加工品通过网络营销、设计包装打造电商品牌，努力形成产业带动。通过他们的示范效应，进一步突显现代农业的发展价值和农民职业教育的重要意义，吸引更多社会资本反哺农业农村，吸引更多年轻人投身新型职业农民队伍。河南省人民政府门户网站
咨询：关于如何申请成为新型职业农民的问题
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咨询：关于如何申请成为新型职业农民的问题
河南省人民政府门户网站
　　来源：
咨询：关于如何申请成为新型职业农民的问题
我是一名畜牧院校的毕业生，从业5年有余。掌握了一定的兽医技术，现打算回乡创业，计划带领农村致富。迫切想了解及考取职业农民的资格。故，来信咨询，望及时回复！
您通过河南农业信息网咨询的关于如何考取职业农民的问题已经收悉，感谢您对新型职业农民培育工作的热心关注，现就您提出的问题答复如下：
新型职业农民是指以农业为职业、具有一定的专业技能、收入主要来自农业的现代农业从业者。主要包括生产经营型、专业技能型和社会服务型职业农民。生产经营型职业农民，是指以农业为职业、占有一定的资源、具有一定的专业技能、有一定的资金投入能力、收入主要来自农业的农业劳动力，主要是专业大户、家庭农场主、农民合作社带头人等。专业技能型职业农民，是指在农民合作社、家庭农场、专业大户、农业企业等新型生产经营主体中较为稳定地从事农业劳动作业，并以此为主要收入来源，具有一定专业技能的农业劳动力，主要是农业工人、农业雇员等。社会服务型职业农民，是指在社会化服务组织中或个体直接从事农业产前、产中、产后服务，并以此为主要收入来源，具有相应服务能力的农业社会化服务人员，主要是农村信息员、农村经纪人、农机服务人员、统防统治植保员、村级动物防疫员等农业社会化服务人员。
申请成为新型职业农民，您需要先到您所在县农业局提出申请，您的经营规模、技术能力、文化程度、年龄等满足相应条件，即可参加当地组织的新型职业农民培训，而后当地农业局会依据“新型职业农民认定管理办法”进行考核，达到标准即可被认定为新型职业农民。
再次感谢你的来信，如有其他问题，请及时与我们联系！
主办：河南省人民政府办公厅&&协办：河南日报报业集团
　备案序号：论文发表、论文指导
周一至周五
9：00&22：00
如何做好新型职业农民培育工作的思考
2015年6期目录
&&&&&&本期共收录文章20篇
　　摘 要：新型职业农民培育是提升农业劳动者的从业技能和综合素质，为现代农业发展和新农村建设提供人才支撑的重要途径。做好新型职业农民的培育工作，事关“三农”向何处去；事关我国现代农业发展的进程；事关新农村建设的成败。笔者针对如何做好新型职业农民培育工程提出自己的思考意见。 中国论文网 /1/view-6831862.htm　　关键词：新型职业农民；培育；方法；农民素质；现代农业 　　近年来，随着农村青壮年大量向二、三产业转移，留在农村的多是“386199”人群――即妇女、儿童和老人，不少农村出现了“空巢村”，出现了耕地大量撂荒的现象，出现了新生代农民工对土地的“陌生”。留守农业人群呈现出总量相对不足、整体素质偏低、结构不尽合理等问题，为了解决农村“谁来种地”和“如何种地”的问题，2012年中央一号文件提出要“大力培育新型职业农民”，这是中央统筹城乡、推进三化同步发展又一新的重大战略决策，标志着我国农民开始由身份型向职业型转变。国家农业部从2013年开始对“阳光工程”全面转型升级，开始试点实施“新型职业农民培育工程”，并将在全国全面实施。那么“如何做好新型职业农民培育”工作是摆在我们农业教育工作者面前的一件大事。笔者进行了深刻的思考分析，并结合多年从事农民培训工作的经验，对如何做好新型职业农民培育工作作简要阐述。 　　1新型职业农民的内涵特征 　　要想做好新型职业农民培育工作，首先我们必须要了解和认识什么是新型职业农民？ 　　新型职业农民，是指适应现代农业发展和新农村建设需要，以农业为职业、具有一定专业技能、收入主要来自农业的现代从业者。 　　新型职业农民首先是农民，从职业意义上看，所谓农民是指长期居住在农村社区，并以土地等农业生产资料长期从事农业生产的劳动者。农民要符合以下四个条件：占有（或长期使用）一定数量的生产性耕地；大部分时间从事农业劳动；经济收入主要来源于农业生产和农业经营；长期居住在农村社区。 　　2 新型职业农民培育的现状 　　国家农业部自2013年开始实施新型职业农民培育试点工作，培育工作还处在探索实施阶段，培育机制尚不成熟，培育模式、方法、手段相对单一，认定、管理、政策扶持等系列办法还不成熟、不完善。所以新型职业农民培育工作从培育对象的确定、培育工作的组织实施、培育手段、培育方法、培育内容等方方面面都还有待进一步的探索、改进和完善。 　　3 如何做好新型职业农民培育工作 　　3.1摸清底数，建立健全人力资源数据库 　　根据当地产业发展现状，深入开展调研，摸清种养殖大户、农民专业合作社、农村经纪人、农村信息员、农村实用科技人才、农村科技示范带头人、农业庄园（农场主）等人力资源基本情况，对所从事农业产业的农民和对培训有需求的农民进行摸底分类，建立健全数据库，并进行动态管理，适时更新。 　　3.2层层筛选培育对象，严把学员质量 　　以所建立的数据库为基础，按照农民自愿的原则，自下而上层层把关推荐培育对象――遴选有发展优势、带动力强、具有发展潜力、具有适度规模、具有一定文化、真正从事农业生产或有意向从事农业生产、迫切需要提升素质和生产技能的农民作为培育对象。 　　3.3遴选培训教师，配强师资队伍 　　在培训教师的选聘上，一定要选聘理论功底深厚，实践经验丰富，具有中高级职称的专家、技术人员作为培训教师。 　　3.4创新培育模式、内容、方法与手段 　　3.4.1创新培育模式。实行“分段式、重实训、参与式”培训模式，根据农业生产周期和农时季节分段安排课程，强化分类指导，注重实践技能操作，大力推行农民田间学校、送教下乡等培训模式，提高参与性、互动性和实践性。注重教育培训的分类化、实训化和职业化，把农民教育培训向技术推广方向拓展，实现产学研结合，推动产业发展；把农民教育培训向信息传播方向拓展，实现教育与媒体宣传结合，推进农民教育培训现代化、信息化；把农民教育培训向科学普及、文化传播方向拓展，实现农民教育培训与文化发展的结合。 　　3.4.2创新培育手段。适应现代远程在线教育发展趋势，充分利用现代化、信息化手段开展新型职业农民在线教育培训、移动互联服务、在线信息技术咨询、全程跟踪管理与考核评价等，开通新型职业农民网络课堂。 　　3.4.3 创新培育内容。要立足产业发展，要立足农民需求，采取分级分类进行培训，建立指导员制度，做到“一班一案”。对生产经营型开展全产业链技能培训，侧重于生产管理与市场营销。对于专业技能型和社会服务型侧重于实际操作技能。培训内容要贴切、实际、实效、实用。根据培训内容，加强教材的规划、建设和管理，选择科学、权威、图文并茂、通俗易懂的教材。 　　3.4.4创新培育方法。方法上要不拘一格，采取集中教学、实地教学、分散教学、一对一教学、学员互动教学、学员互助教学、菜单式教学、学分制教学等形式多样的方法进行培训。 　　3.4.5突出培育类型。在培育类型上，要着重突出技能培训和创业培训。 　　3.5抓好认定管理 　　3.5.1认定原则。政府主导、农民自愿、公开公平公正、属地动态管理、与政策挂钩。 　　3.5.2认定对象。生产经营型，以县级为主进行认定；专业技能型和社会服务型，主要开展农业职业技能鉴定。 　　3.5.3证书及管理。对于通过培育认定的对象，颁发农业部统一样本的《新型职业农民证书》，证书实行全程管理、建档立册、计算机管理，证书统一进行年审。 　　3.6做好配套政策扶持 　　3.6.1做好服务。主要是技术服务和信息服务，要充分发挥好各级农业行政主管部门、培训机构、农业科研机构、农技推广机构、农民专业合作社等各类机构的作用，协调合作共同为培育和发展新型职业农民服好务。 　　3.6.2项目支持。各级各部门应该通力合作，在各类农业项目的规划安排上充分考虑职业农民的需要，资金上、技术上、规划上通盘考虑，真正让新型职业农民的成长有更加肥沃的土壤。 　　3.6.3资金支持。资金支持应包括财政的、金融的、保险的等方面，这就要求有上级党委、政府的高度重视，甚至是以规章制度进行明确规范。只有这样才能让职业农民轻装上阵，顺势发展。 　　参考文献： 　　[1]农业部科技教育司.新型职业农民培育读本.北京：农民文摘增刊，2014 　　[2]韩长赋.大力培育新型职业农民为建设现代农业提供人才支撑.农业工作通讯，2014/24
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