浅谈用工单位工会在参与劳务派遣工管理中的作用-企业管理-论文联盟
浅谈用工单位工会在参与劳务派遣工管理中的作用
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浅谈用工单位工会在参与劳务派遣工管理中的作用
作者：李洪珍
浅谈用工单位工会在参与劳务派遣工中的作用
随着主义市场体制的建立，企业所处的社会、经营环境发生了很大的变化，企业改制和用工制度改革日益深化联盟，劳务派遣工等特殊群体大量涌现，相当一部分劳务工在一些行业已经成为生产经营骨干。劳务派遣是指劳务派遣单位（用人单位）与被派遣劳动者（劳务工）订立劳动，劳务派遣单位与用工单位订立劳务派遣协议，然后由&用人单位&将&劳务工&派往&用工单位&从事劳动。由于劳务派遣工处于&用人单位&与&用工单位&之间，出现&有关系无劳动，有劳动无关系&、&两管两不管& 的尴尬境地，使其权利受到一定影响。如何维护他们的合法权益，提升业务技能素质，更好地调动他们的积极性，促进企业更好更快和谐，用工单位工会应当在劳务工管理中发挥自己的作用。 　　一、更新观念，理顺关系，明确职责 　　随着经济的快速发展，劳务工群体不断壮大已成为企业职工队伍的重要组成部分，是企业发展的重要依靠力量和推动力量。劳务工队伍的稳定与否影响企业和谐劳动关系的建立和又好又快发展。 　　《中国工会章程》第一章第一条规定：&凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会中，以工资收入为主要生活来源或者与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、、宗教信仰、程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。&遵其规定，劳务派遣工只能加入劳务派遣单位工会。即使在用工单位参加工会，其民主权利的实现也有一定困难，因为所有涉及劳务派遣工的劳动经济权益的问题都是劳务派遣公司与用工单位通过劳务协商决定的，用工单位的职工（代表）大会和工会不便于与用工单位研究制定或协商决定劳务派遣工的劳动经济权益。 　　为切实保障劳务工的政治、劳动、经济权益，2004年11月，中华全国总工会下发了《关于组织各种所有制企业、事业单位及机关的劳务工加入工会的通知》，要求&与用人单位建立劳动关系含事实劳动关系的劳务工，不论户籍关系在哪里、用工形式如何、就业时间长短，都要依法把他们组织到工会中来&。2009年4月，针对派遣单位与用工单位职责不清，相互推诿的现象，全总专门下发了《关于组织劳务派遣工加入工会的规定》，明确&劳务派遣单位和用工单位都应当依法建立工会组织，吸收劳务派遣工加入工会&。 　　劳务派遣工不管加入哪方工会，用工单位工会都应当发挥应有的作用，与正式员工&一视同仁&，履行对派遣工的日常管理，组织这部分员工像本单位正式工一样参加工会日常活动，参加或选举代表参加职工（代表）大会行使民主决策、民主管理、民主监督权利，让其享受与正式工会员基本相同的待遇。 　　二、以人为本，提升素质，发挥作用 　　劳务工同正式工一样，都是企业劳动者，是人力资本的投入者，用工单位工会要从和谐劳动关系入手，以人为本，公平地对待每一个员工，尊重并维护每一个员工的尊严和权利。用工单位工会首要的任务是动员组织劳务工为企业发展建功立业，前提是用长远的目光审视企业及劳务工个人的发展，提高他们的综合素质。 　　一要通过开展形式多样的企业教育活动，加大宣传教育力度，帮助和指导劳务工树立正确的世界观、人生观和价值观，提高对企业文化的认同感和归属感，维护队伍稳定；二要深化劳动竞赛活动，紧紧围绕企业生产经营中心，开展合理化建议、技术革新、技术比武、发明创造等群众性经济技术创新活动，激发他们的劳动热情和创造活力；三要建立职业技能培训制度，提升业务技能素质，推行&技术能手&、&金牌员工&、&劳动模范&、&优秀青年&评选活动，使他们的积极性和主动性得到充分释放；四要建立劳务工职业生涯发展规划，应根据员工的个人特点、能力、爱好和专业，加强对员工个人发展的指导与规划，重视员工个人职业生涯与企业发展战略的完美结合，让广大员工合理选择职业发展通道，科学做好职业生涯设计，学会自我加压、自我治理与自我提高，以员工的成长促进企业的发展。 　　三、依法维权，帮扶济困，营造和谐 　　在使用劳务工较多的企业，在职工代表名额上根据本单位派遣工的人数分配给适当的代表名额，在劳务工中民主选举产生职工代表参加企业职工代表大会并保持劳务工代表在职工代表中占一定比例。派遣工转贴于论文联盟
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按字母分类 ：　　说到年薪10万的抄表工，大家不陌生，可能很多人还是不信，但是我可以负责任的告诉你我们四川的电力公司虽然没有10万的抄表工，但是有年薪6万的大门门卫，当然他的身份是全民正式工。　　
说到电力系统的用工，他是分为全民所有制用工（俗称正式工）和劳务派遣工（由当地供电局自己成立一个电力劳务公司然后派遣到自己供电局工作），但是正式工和劳务派遣工从事的是一样的工作，以前还局限于一些辅助岗位，现在已经是像电力调度、变电运行、一次检修、继电保护等重要岗位也是大量的派遣工，就连湖南电网抗冰时牺牲的3位追封的烈士都是劳务派遣工，看到还是有点心寒。正式工和派遣工在待遇上差距是很大的一半相同工种和岗位差距在4倍左右，也是因为待遇的低和前途迷茫很多地方一些心态不正的派遣工出现乱收费、黑工程和电价不对的情况。也是因为劳务派遣工的存在国家电网公司才能最大的剥削和创造财富，成为“血汗公司”。　　
此致，敬礼！！！
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　　希望牺牲的只是我们80后一代，不要下一代也这样，总理，帮帮我们！
　　顶…！
　　劳务派遣工===“它们”始终是站在第一线的。出了问题，你不是他的员工，因为你是派遣的员工。　　所以还是要多注意注意自己的安全问题，因为他们始终在一线，而且是最前端。　　努力学知识，提高自身的技能水平。有朝一日让这些单位说你是人才，公司少了你还真不行的时候。其实你可以说我不稀罕这份工作。（说实话能不能有这种现实的出现，还真是太难）　　这个世界，有太多的不公平。有太多的不公平。有太多的不公平。有太多的不公平。不能去主宰别人，就让自己少些冲动，冲动是魔鬼，怕到头来什么事情都做不好。这个世界其实是很可悲的。假如领导的子女是劳务派遣工的身份，享受着这种不公平的待遇，他们又会咋想呢？　　让这个世界多点爱，让这个世界多点和平，这个世界将会更加的和谐。
　　领导子女获得正式工的事情的确客观存在，不过排除这个情况的话，劳务派遣工本身招聘门槛低很多，所以相对的收入上也就会有差距。
　　有人在的地方，就有不平等。
　　机制不健全啊！，三集五大的核心就是解决这些啊！
　　现在大家都盼望着出事啊
　　@一路客 3楼 　　劳务派遣工===“它们”始终是站在第一线的。出了问题，你不是他的员工，因为你是派遣的员工。　　所以还是要多注意注意自己的安全问题，因为他们始终在一线，而且是最前端。　　努力学知识，提高自身的技能水平。有朝一日让这些单位说你是人才，公司少了你还真不行的时候。其实你可以说我不稀罕这份工作。（说实话能不能有这种现实的出现，还真是太难）　　这个世界，有太多的不公平。有太多的不公平。有......　　-----------------------------　　是啊，现在就是外包的生活，什么都是我们干，出事还全是你的责任，包括死人！
　　@lynheart 4楼 　　领导子女获得正式工的事情的确客观存在，不过排除这个情况的话，劳务派遣工本身招聘门槛低很多，所以相对的收入上也就会有差距。　　-----------------------------　　门槛低咋了？门槛低你可以不用劳务派遣工啊，你可以全招成正式工嘛。正是工门槛就高了，都大学毕业，都研究生毕业，咋的谁门槛高哪家门槛低了？
　　敬礼！！！！！！！！！！！！！！！
　　残酷的剥削啊，干活的都是我们，毕竟我们年轻。
　　@lynheart
4楼　　领导子女获得正式工的事情的确客观存在，不过排除这个情况的话，劳务派遣工本身招聘门槛低很多，所以相对的收入上也就会有差距。　　-----------------------------　　@天使的左右手2013 9楼
13:13:00　　门槛低咋了？门槛低你可以不用劳务派遣工啊，你可以全招成正式工嘛。正是工门槛就高了，都大学毕业，都研究生毕业，咋的谁门槛高哪家门槛低了？　　-----------------------------　　劳务派遣现在是泛滥，全国6000万人啊！
　　万恶的旧社会，阶级压迫的血泪史啊，这个时代要进书的！日本就是劳务派遣的泛滥连政府都跨了，羡慕日本人啊，祖国你让我们这代人80后怎么爱你？现在国家电网马上又要把劳务派遣都转成外包，未来？？？？有未来吗？
　　三新公司又是变相的劳务派遣呀，农电工朋友们，我们等吧，等到50年后就有希望了。
　　@风行天下之战 15楼
22:29:00　　三新公司又是变相的劳务派遣呀，农电工朋友们，我们等吧，等到50年后就有希望了。　　-----------------------------　　这个是劳务派遣的升级版，业务外包！！！
　　招聘门槛不一样，有本事别在这里叨叨，从正规渠道应聘成正式员工。不排除有特殊渠道来的，毕竟是少数。　　
　　@风行天下之战
22:29:00　　三新公司又是变相的劳务派遣呀，农电工朋友们，我们等吧，等到50年后就有希望了。　　-----------------------------　　@wozxhyx26 17楼
16:03:00　　这个是劳务派遣的升级版，业务外包！！！　　-----------------------------　　能不能把您的想法到农电工论坛说说？
　　大把的劳务派遣，公司年度优秀员工之内的全是正式工、关系户！
　　东莞深科纳采购培训中心：　　ITC采购师/国家（广东）人保部采购师职业资格认证　　采购与供应链企业内训等等管理培训，提供大采购平台，欢迎大家加入深科纳采购俱乐部。　　采购知识与技巧大全分享：/zh-CN/news002.html　　联系人：卓老师
手机：　　电话：400-69－
　　传真：38　　东莞市莞城区学院路城市学院3号楼213室（教育培训中心）　　公司网址：
　　劳务派遣毁了80后、90后；接下来的00后？这样下去中国没有未来，只有仇恨！
　　对于国网只有革命才能解决问题，把我逼急了我就去北京用贱命换领导好命。　　
　　万恶的旧社会
　　同工同酬这么难么？中秋节了，中午食堂吃饭，每人一块月饼，到我的时候，告诉我只有正式工才有！3块钱一块的破月饼，至于这样么？这个国家到底有没有人道？一个月那么点钱，怎么生活？不让好好活着，我们要怎么办？　　
请遵守言论规则，不得违反国家法律法规回复(Ctrl+Enter)注册会计师
利用劳务派遣避税有风险
导读：劳务派遣，是指由派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，用人单位根据工作实际需要，与劳务派遣公司签订劳务派遣协议。用人单位与派遣公司的关系是劳务关系；被聘用人员与派遣公司的关系是劳动关系，与用人单位的关系是有偿使用关系。目前对劳务派遣公司取得的劳务收入，差额征收营业税。
　　设立劳务派遣规定之后，各地劳务派遣用工迅猛发展，劳务派遣差额征收营业税的政策，被一些滥用，成为企业规避税收的重要手段。
　　一、目前劳务派遣涉税问题主要有劳务派遣行业自身偷漏税和企业利用劳务派遣的劳务发票进行扣除问题，主要表现在以下几个方面
　　1、劳务派遣公司对外虚开发票管理问题。
　　一些劳务派遣公司对外虚开发票，使用假发票开具，对用工单位应开具而不开具发票、开具"大头小尾"发票隐匿收入;有的劳务派遣公司使用不规范发票或收据入账，随意虚增、虚列成本，以达到少缴税的目的。
　　2、一些企业利用雇佣临时工，税收难于监控等现状，虚列劳务用工发票现象非常严重。
　　企业雇佣临时工或劳务工，支付的劳务费可以全额扣除，一些企业通过虚列劳务费用，加大费用支出，达到规避所得税的目的。从目前稽查案例情况看，企业利用劳务费支出规避税收的手段主要有：
　　向税务机关以外的单位和个人购买劳务费发票;涂改劳务费发票虚列成本;虚构劳务用工业务，虚开发票;利用支付劳务费向关联企业转移利润。其中利用虚开劳务费发票进行税前列支，是常见的偷税手段。有些与经营相关又无法取得合法发票的费用是采用这种办法列支的。
　　3、劳务派遣行业违规抵扣应税收入问题较为突出。
　　《财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》(财税[2003]16号)："劳务公司接受用工单位的委托，为其安排劳动力，凡用工单位将其应支付给劳动力的工资和为劳动力上交的社会保险、住房公积金等，统一交给劳务公司代为发放或者办理的，以劳务公司从用工单位收取的全部价款减去代收转付给劳动力工资和劳动力办理保险后的余额，为计征营业税的营业额"。
　　而有的劳务派遣公司虚构支付劳动力工资和保险，或虚构劳务业务，差额计算营业税，造成巨额营业税和所得税的流失。
　　4、劳务用工的养老保险费存在漏缴少缴现象。
　　规避养老保险费是大多数用工单位选择劳务派遣公司进行合作的最主要的目的之一，表现在：用工企业宁愿选择向劳务派遣公司支付一定比例的管理费，取得可以合法列支的劳务费发票，以达到规避社会养老保险，转嫁用工风险的目的。劳务派遣公司通过只与部分劳动者签订合同，用往来账户支付人员工资等手段，或者派遣单位与用工单位互相推诿，故意混淆职责，逃避缴纳养老保险费义务。
　　二、劳务派遣公司存在偷漏税问题的原因分析
　　1、用工单位利益驱动，规避税费。
　　劳动合同法设立劳务派遣规定之后，增加了用工灵活性同时，有些用人单位甚至把劳务派遣当成规避劳动合同法相关规定的手段。实践中，用工单位在各种类型、各种时间长度的工作岗位上都实施了劳务派遣，甚至在主营业务岗位也大量使用劳务派遣工，出现了新的"正式员工"、"被派遣劳动者"二元用工体制。
　　劳务派遣形式合法，一些企业产生了列支成本费用的避税冲动。一些企业通过虚列劳务费用，加大费用支出，达到规避所得税的目的。而劳务费价格属于自主定价，利用劳务派遣业务进行税前扣除，成为很多高利润企业，特别是房地产企业规避所得税的重要手段。.
　　2、派遣企业利益驱动，规避税费。
　　由于用工单位和劳务派遣企业往往属于不同的税费主管部门管理，派遣企业利用税费征收管理部门信息共享不全面，认为可以侥幸地少缴、不缴有关税费。
　　而且按照现行社保费征缴有关政策规定，对企业雇佣的员工，要由企业缴纳社会养老保险费，对劳务用工，一般要由劳务公司缴纳社会养老保险费。
　　派遣企业与用工单位签订派遣协议时，往往不约定社会保险等条款，而缴纳营业税时，按扣除支付给派遣工的工资等费用后差额缴纳营业税，一些社会保险费等出现欠缴。一量被稽查，往往废业了事。
　　3、假发票泛滥，企业利用劳务派遣虚开发票规避税收管理有待加强。
　　由于我国目前的交易中大量使用现金，税务机关难以通过银行系统低成本获取资金往来的信息对发票记载的交易进行核对;对劳务派遣假发票违法行为处罚力度小，违法成本低，对假发票购买、使用行为的处罚较轻，从而形成对假发票巨大的需求。
　　三、加强劳务派遣行业税收管理的工作建议
　　1、规范关于劳务派遣单位的收入成本费用确认问题。
　　劳务派遣企业应以向用工单位收取的全部价款(包括代收转付给被派遣劳动者的工资、社会保险费和住房公积金等)确认收入。
　　劳务派遣企业支付给被派遣劳动者合理的工资和为被派遣劳动者缴纳的社会保险费和住房公积金等，只有符合《》及相关规定，才可以税前扣除。
　　劳务派遣企业应为每个被派遣劳动者独立开设银行帐户，支付给被派遣劳动者货币形式的报酬，通过银行等金融机构转帐方式支付的方可税前扣除。
　　2、加强营业税的扣除范围和扣除管理。
　　劳务派遣企业在计算营业税时允许扣除的范围包括：支付给被派遣劳动者的工资和为被派遣劳动者上交的社会保险费和住房公积金。
　　劳务派遣企业应以为被派遣劳动者通过银行等金融机构实际支付工资凭证、社会保险费和住房公积金缴纳凭证及其他合法有效凭证作为扣除凭证。
　　3、规范用工单位支付劳务派遣的劳务费税前扣除的条件。
　　用工单位支付劳务费，取得劳务费发票，税前扣除还应符合以下条件 ：
　　(1)劳务派遣企业应依法与被派遣劳动者签定劳动合同。
　　(2)劳务派遣企业依法与被派遣劳动者的用工单位签定劳务派遣协议，用工单位和被派遣劳动者之间没有劳动雇佣关系。
　　(3)劳务派遣企业按规定为被派遣劳动者支付工资、福利、上缴社会保险费和住房公积金。
　　(4)用工单位不得在税前扣除被派遣劳动者工资、社会保险费和住房公积金等各项费用。
　　4、规范劳务派遣的劳务费发票
　　劳务派遣企业向用工单位收取全部价款应全额开具发票，支付给被派遣劳动者的工资、社会保险费和住房公积金应在同一张发票中注明。
　　对使用假发票和恶意进行偷税的行为坚决打击，提高发票违法的成本和代价。税务机关应充分利用《刑法修正案(八)》第二百零五条的规定，对于虚开劳务费普通发票，情节严重的，追究刑事责任，将有力打击利用劳务费发票偷逃税的行为。
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（责任编辑）
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