2012年人人有房住
在成都，“农民”这个称谓的含义即将发生划时代的改变它将不再意味着身份的区别，而仅仅代表一种职业；而向往大自然的城镇居民也将可以自由迁往农村，尽享田园风光……昨日，市政府新闻办举行今年第45次专题新闻发布会，发布我市日前正式出台的《关于全域成都城乡统一户籍实现居民自由迁徙的意见》（以下简称《意见》）十二条政策，并邀请市委统筹委副主任秦代红予以深度解读。
按照《意见》，2012年，成都将实现全域成都城乡统一户籍，居民可以自由迁徙，并实现统一户籍背景下，所有居民享有平等的基本公共服务和社会福利。
拨晚报热线962111
户口话题大家谈
《意见》出台后一个月内，成都各市级有关部门要制定具体实施意见，报市统筹城乡综合配套改革试验区领导小组办公室审定下发，其中涉及城乡统一户籍如何管理、进行户口登记的“合法固定住所”怎样界定、城乡住房保障体系如何搭建等等关键环节。对这些攸关我们成都人切身利益的事情，您有哪些想法需要表达？有哪些问题需要咨询？有什么建议需要告诉政策制定者？成都晚报热线962111将听取您的心声，并将您的意见、建议和疑问及时转交给相关部门。
你家搬到哪 户口跟到哪
政策：建立户口在居住地登记、随居民流动自由迁徙的统一户籍管理制度，实现户口登记地与实际居住地一致。城乡居民凭合法固定住所证明进行户口登记，户口随居住地变动而变动。到2012年底前，建立以身份证号码为标志，集居住、婚育、就业、纳税、信用、社会保险等信息于一体的公民信息管理系统。
“长期以来，户籍迁移更多呈现出由农村进入城镇的单向性，而城镇居民要到农村落户，则受到了诸多的政策限制，且实际居住地和户籍登记地不统一的情况越来越普遍。”秦代红说。
《意见》确定，随人口自由流动，户籍也跟着自由迁徙，实现户口登记地与实际居住地的一致。在建立公民信息管理系统方面，因相关部门已拥有单独的居住、婚育、社会保险等信息系统，市政府办公厅将牵头搭建统一的公民信息管理系统，技术上难度不大，资金投入也不会很大。
秦代红说，这就意味着，今后在成都，不仅农村居民可以迁到城镇居住，城镇居民也可以选择到农村定居，所有居民都可自由迁徙，不再受任何限制，而“农民”这个称谓也不再是身份的象征，而仅仅是一种职业。
在城在乡 就业扶持都一样
政策：建立城乡统一的就业失业登记管理制度，统一失业保险待遇标准。在法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，在农村没有土地承包经营权和林地使用权（含土地承包经营权和林地使用权已转让的），处于无业状态的本市居民，均可进行失业登记。持有《就业失业登记证》的城乡就业困难人员同等享受社会保险补贴、岗位补贴等就业援助扶持政策。
秦代红阐释说，失业登记和失业救助过去通常只针对城镇居民，而农村实行的“增人不增地，减人不减地”政策，使一部分新增农业人口、失地农民等在没有土地的情况下，可能成为新的失业群体。
根据《意见》，到2011年年底前，我市将建立城乡统一的就业失业登记管理制度和就业援助扶持制度。这就意味着长期以来在失业登记和救助方面“重城镇轻农村”的问题将得到根本改变，农村居民也能及时得到就业失业登记和就业援助的政策保障。
非城镇籍从业者综合社保
并入城镇职工社保
政策：2010年年底前，停止办理本市非城镇户籍从业人员综合社会保险，将已有的这一社会保险并入城镇职工社会保险。用人单位及其职工参加城镇职工社会保险，其他居民自主选择参加城乡居民社会保险或城镇职工社会保险。
过去，成都市为实现城乡一体化的社会保险制度，在未统一城乡户籍的情况下，先后建立了农民养老保险制度、城镇居民养老保险制度、非城镇籍从业人员综合保险制度。《意见》又在此基础上提出，要进一步完善城乡统一的社会保险制度。
“建立完善城乡统一的社会保险制度，这就从根本上实现了城乡社保的公平。”秦代红说。
住房保障进农村 保证人人有房住
政策：各区（市）县对城乡居民符合住房保障条件的家庭，要统一纳入城乡住房保障体系，以廉租住房、公共租赁房、经济适用房以及租房、建房补贴等方式解决其住房困难。
长期以来，政府通过廉租房、公共租赁房和经济适用房等方式，解决城镇居民的住房困难。此次《意见》明确提出，要建立分区域统一的城乡住房保障体系，第一次将住房保障由单一的城镇延伸到了“城乡”。
根据意见确定的时间表，2011年底前将完善城镇住房保障体系，2012年底前住房保障体系覆盖农村，实现城乡居民人人都能居有定所的目标。
“成都农村产权制度改革确权颁证完成后，现在所有成都农民都有房子。随着人口的增加，农民可能会对保障性住房产生需求，而这种需求随着成都发展也能得到解决。”秦代红说，相关部门也已经开始对此进行研究和测算。
困难家庭中职生资助一视同仁
政策：实现义务教育公平化。义务教育阶段学生应在户籍所在地就近入学、公平就学。加快推进同一区（市）县域内城乡公共教育资源的均衡配置。统一中职学生资助政策。按国家相关政策要求，统一标准，对就读中等职业学校的本市所有户籍学生实施助学政策。
解读：过去中职学生资助政策主要针对农村困难家庭学生。《意见》的出台，意味着全市所有困难家庭的中职学生将无差别享受资助政策。
统一安置政策 消除城乡差别
实行统一的退役士兵安置补偿和城乡义务兵家庭优待政策。入伍前没有土地承包经营权和林地使用权的城乡退役士兵，享受同等的货币补偿或就业安置政策。各区（市）县应统一城乡义务兵家庭优待金标准。
奖励独生子女父母 政策全覆盖
对迁入城镇的农村居民，在5年内将继续执行农村计划生育政策。《意见》同时明确，取得《独生子女父母光荣证》的单位职工退休后和其他参加城镇职工基本养老保险的居民，自养老金领取之日起，按照《四川省人口与计划生育条例》享受奖励和优待，其他取得《独生子女父母光荣证》的居民按农村计划生育家庭奖励扶助政策标准享受奖励和优待。实现独生子女父母奖励政策城乡全覆盖。
促城乡人身损害赔偿标准统一
《意见》提出，城乡居民因伤致残或死亡赔偿，未明确规定适用统一标准的，要最大限度地扩大城镇居民标准在我市居民人身损害赔偿案件中的适用，积极促成当事人双方在自愿的前提下使实际赔偿标准实现城乡统一。同时，城乡居民在户籍所在地享有平等的政治权利和民主管理权利。
此外，《意见》提出，在同一区（市）县统一“三无”人员供养标准。具备条件的区（市）县，建立城乡统一的低保标准。暂不具备条件的区（市）县，可按城镇建成区和以外区域分别确定低保标准。2015年底前，全市实现同一区（市）县统一城乡低保标准。
各区（市）县要制定本区域城乡统一户籍实现居民自由迁徙的实施意见，市级有关部门要在《意见》出台之日起1个月内制定具体实施意见。
成都户籍制度改革之路
2003年，取消入户指标限制，以条件准入制代替“入城指标”；2004年，打破沿袭50年的二元户籍登记制度，取消“农业户口”和“非农业户口”划分，统一登记为“居民户口”；2006年，率先实现本市农民租住统一规划修建的房屋可入户；2008年4月，实现本市农民租住私人住房可入户，彻底打破由货币筑起的阻碍农民向城镇转移的壁垒。
户籍制度改革，涉及千家万户。城里人下乡，如何才能落户？农村居民进城，会不会挤爆城市？请看今日04版。
责任编辑 傅可 编辑 吴明建 美编 史童
成都晚报记者 熊德壮 刘祎 摄影 张磊
作者：熊德壮 刘祎 张磊
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本帖最后由 吾条烟 于
14:54 编辑
&&通过朋友介绍亲戚，在农村打算在自己家占地247平米的地皮起一栋自建房，起房方面是业主自己找施工队做，
但是对房子的规划没有明确的目标，打算让我做一个各层楼的平面方案，房子起完后在让我负责内部装修事项。
第一次接触这个确实心里没底，因为要考虑房子框架，每层楼梁位都是基本一样的，要上下层兼顾，然后
我也去和一些起过楼的朋友问过，据说一般框架梁跨度不超过五米比较安全。
由于地皮面积偏长，在考虑完采光和通风问题后，觉得难题就出在楼梯的摆放位置，房子中部空间的利用问题（房子窄的两面往后会起房子所以基本没有通风功能）
就初步做出以下方案：
地皮长度有20.8米，前院预留5米停车，一楼留个车库。
设计楼层为三层半，业主两夫妇和一个小孩住三楼，父母和妹妹住二楼（2,3楼设计平面可以一样）
厨房餐厅在一楼，在预留一间房&&怕人老了不方便上楼梯在搬下去。
业主父亲要求床头要对着村后山方面(图纸右边有注明)还有主卧室要求要大 大概20个平方这样合适。
最后在考虑到一楼的大厅一定要宽敞，村里过节请酒比较频繁，喜欢热闹，预备的桌子越多越好
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户型自由发挥，兼顾梁位就行，但是村里人对地皮利用很看重，尽量填满可建范围（怕邻居占地）时间比较赶，作图粗糙&&见谅。
14:45 上传
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全部评论: 4条
签到天数: 63 天[LV.6]常住居民II
只是来看看 围观
做了二个方案？还是怎么的，别人也是来学习的，不要这么牛屎老扣别人分。&
那换一种说法吧，我来学习学习 涨涨知识&
别这样回复，我们不管也不是，管也不是。为.
签到天数: 63 天[LV.6]常住居民II
只是来看看 围观
那换一种说法吧，我来学习学习 涨涨知识
签到天数: 41 天[LV.5]常住居民I
只是来看看 围观
做了二个方案？还是怎么的，别人也是来学习的，不要这么牛屎老扣别人分。
恩，白天要去工地，就花了两个晚上想出两个方案
局部地方还有不满意
细节也要整改&
签到天数: 268 天[LV.8]以坛为家I
做了二个方案？还是怎么的，别人也是来学习的，不要这么牛屎老扣别人分。
恩，白天要去工地，就花了两个晚上想出两个方案&&局部地方还有不满意&&细节也要整改
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农村自建房设计大全
图纸简介：设计布局全理，空间宽敞，视觉舒适，是不错的选择。 投稿网友：chzsh333 上传时间:
图纸省份: 广东
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准备在农村建一幢三层，每层大概三房一厅的居室 尤其重视厨房以及楼梯的布置和装修 请问各位有什么好的建议吗
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房子的尺寸宽是15米前后9米左右， 前面有个小院，前面是邻居，后面也是邻居。房子是东西横向，朝南设计，左右是路，求高人分享个设计方案
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我家老宅基地为10.5*8，包括阳台应该有10.5*10。现想重新翻修成乡村别墅，请各位老师帮忙设计下。具体要求如下： 总楼层控制在2或者3层，现有的三间格局可以改变。 厨房在1楼，要满足于现在农村烧煤的实际情况，也要考虑到以后不烧煤，用天然气或者电，添加各种电器。 饭厅，客厅在1楼， 1楼还需要有
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计划在自己家里建房，不会设计，求大神指点，地基面积16.66*15米，计划一层建门面，二层建16.66*10.5米，后面出1.5米的阳台，房子是坐北朝南，朝西面开门，求高人指点
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本帖最后由 7ni8ni 于
11:38 编辑 图纸是我这个93年毕业的职高生（工民建专业）设计的，请大家指点一下啊 平整5096992农村自建一层四合院，请问：砌筑240空斗墙用240*115*53还是用240*115*90的眠砖划算
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各位设计大神你们好，村里有地打算盖个平房，苦于不会设计户型会拜拜浪费资源，所以麻烦大神帮我设计一下，在心里万分感谢你们了，参考也好。南北长31米，东西宽14米，满外尺寸，南面是路。室内卧室最少4~5个，一个客厅，2卫，1厨。（目前这样想）因为和父母同住所以2个主卧（2个主卧尽量远离）室外希望有个院子
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本帖最后由 mmph 于
13:36 编辑 、平面设计已改！ 2、请继续给出中肯的意见！
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江南农村，面积12*12，要求：1、中式风格，体现一些江南水乡的元素；2、地下一层，地上三层，地上三层要求错落有致。3、整体设计不要求方正。 跪求！！！！QQ：
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我家在广西山区，为了圆我们全家的建房梦，设计一个比较舒适的楼房。 规划建4层，我们三兄弟，大概是一楼父母住，大家共用，2/3/4每个兄弟一层。 请大家帮忙看看。 我不知道主體下來要花多少預算呢。
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2016新农村建房补贴
2016新农村建房补贴
导读：　　　据住房和城乡建设部网站消息，日前，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合下发通知，要求切实做好2016年农村危房改造工作。下面
　　据住房和城乡建设部网站消息，日前，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合下发通知，要求切实做好2016年农村危房改造工作。下面是 小编为大家带来的2016新农村建房补贴，希望能帮助到大家!
　　2016新农村建房补贴(1)
　　通知明确，2016年中央补助标准为每户平均7500元，在此基础上对贫困地区每户增加1000元补助，对陆地边境县边境一线贫困农户、建筑节能示范户每户分别增加2500元补助。通知明确，2016年中央支持全国266万贫困农户改造危房，其中：国家确定的集中连片特殊困难地区的县和国家扶贫开发工作重点县等贫困地区105万户，陆地边境县边境一线15万户，东北、西北、华北等&三北&地区和西藏自治区14万农户结合危房改造开展建筑节能示范。各省(区、市)危房改造任务由住房城乡建设部会同国家发展改革委、财政部确定。
　　通知明确，农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。各地要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，坚持公开、公平、公正原则，严格执行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批等补助对象的认定程序，规范补助对象的审核审批。同时，建立健全公示制度，将补助对象基本信息和各审查环节的结果在村务公开栏公示。县级政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订或协议工作，并征得农户同意公开其有关信息。
　　通知强调，2016年中央补助标准为每户平均7500元，在此基础上对贫困地区每户增加1000元补助，对陆地边境县边境一线贫困农户、建筑节能示范户每户分别增加2500元补助。各省(区、市)要依据改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况，合理确定不同地区、不同类型、不同档次的省级分类补助标准，落实对特困地区、特困农户在补助标准上的倾斜照顾。
　　通知强调，2016年中央安排农村危房改造补助资金230亿元(含中央预算内投资35亿元)，由财政部会同国家发展改革委、住房城乡建设部联合下达。中央补助资金根据农户数、危房数、地区财力差别、上年地方补助资金落实情况、工作绩效等因素进行分配。各地要采取积极措施，整合相关项目和资金，将抗震安居、游牧民定居、自然灾害倒损农房恢复重建、贫困残疾人危房改造、扶贫安居等资金与农村危房改造资金有机衔接，通过政府补助、银行信贷、社会捐助、农民自筹等多渠道筹措农村危房改造资金。地方各级财政要将农村危房改造地方补助资金和项目管理等工作经费纳入财政预算，省级财政要切实加大资金投入力度，帮助自筹资金确有困难的特困户解决危房改造资金问题。各地要利用好中央财政提前下达资金，支持贫困农户提前备工备料。
　　通知要求，各地要按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》(财社〔2011〕88号)等有关规定，加强农村危房改造补助资金的使用管理。补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用，并按有关资金管理制度的规定严格使用，健全内控制度，执行规定标准，直接将资金补助到危房改造户，严禁截留、挤占、挪用或变相使用。各级财政部门要会同发展改革、住房城乡建设部门加强资金使用的监督管理，及时下达资金，加快预算执行进度，并积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。
　　通知强调，各省级住房城乡建设、发展改革、财政等部门要认真组织编制2016年农村危房改造实施方案，明确政策措施、任务分配、资金安排和监管要求，并于今年8月上旬联合上报住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部(以下简称3部委)。各省(区、市)分配危房改造任务要综合考虑各县的实际需求、建设与管理能力、地方财力、工作绩效等因素，确保安排到贫困地区的任务不低于中央下达的贫困地区任务量。各县要细化落实措施，合理安排各乡(镇)、村的危房改造任务。
　　2016新农村建房补贴(2)
　　按照以满足农户量基本需求为目的，优先改造量困难、最需求群众的量危险房屋的原则，根据农村危房改造工程总体规划， 各阶段的改造对象为：2009年&2012年主要改造五保房一、二、三级危房;低保户一级危房;困难房一级危房;一般户一级危房;茅草房;&整县推进&试 点工程涉及的二、三级危房;2013年&2016年主要改造低保户、困难户、一般户二、三级危房。
　　按照&群众自建为主，政府给予适当补助&的原则，政府对各类对象和危房等级的户均补助标准为：
　　(一)五保户一级危房，户均补助2万元;
　　(二)五保户二级危房，户均补助0.5万元;
　　(三)五保户三级危房，户均补助0.3万元;
　　(四)低保户一级危房，户均补助2万元;
　　(五)困难户一级危房，户均补助1万元;
　　(六)一般户一级危房，户均补助0.5万元;
　　(七)低保户、困难户、一般户二级危房，户均补助0.3万元;
　　(八)低保户、困难户、一般户三级危房，户均补助0.2万元;
　　上 述补助标准为户均补助标准，各地在具体实施过程中，在切实体现体现公平、公正、公开和帮扶特困群众的前提下，在不改变危改资金用途的情况下，以农民群众满 意为基础，根据危改户贫困程度、房屋危改程度实际情况，可对户均补助标准进行适当调整。保调整后的补助资金必须根据危房等级和农户贫困善状况划分补助档 次，严禁&平均&或&普惠&等现象的发生。下面以2016安徽省农村危房改造补助标准为例，供大家参考。
　　网友询问：
　　我是一名农村人，我们家是一个贫困农村家庭，祖孙三代住在土建的房子里，我一直在靠打工挣钱，听说现在政府有农村危房改造的补贴，请问该如何申请，补助标准是多少?
　　市住建委回复：
　　农村危房改造是帮助住房最危险、经济最贫困农户，解决最基本的住房安全问题，是市政府实施的33项民生工程之一，2016年省住房城乡建设厅共下达我市 5700户农村危房改造任务(其中宣州区800户、郎溪县1000户、宁国市1200户、泾县900户、绩溪县900户、旌德县900户)。农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。
　　(1)申请程序：农村危房改造实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批的程序，符合条件的农户可向户籍所在地村委会提出书面申请。
　　(2)补助标准：农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅。政府分类补助标准为：1.五保户、农村低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元，修缮加固户均0.6万元;2.其他贫困家庭重建房屋户均1万元，修缮加固户均0.4万元。
　　以上就是华律网小编为大家整理的2016农村危房改造补偿标准是什么相关法律问题，如果您还有更多的疑问，可以咨询华律网专业律师，或者直接委托华律网律师帮您摆脱法律困境。
　　2016新农村建房补贴(3)
　　农村宅基地管理办法
　　第一章 总 则
　　第一条 为了规范和加强农村宅基地管理，合理利用土地资源，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》、 《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律、法规和政策规定，结合本县实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称农村宅基地，是指农村村民合法使用或依法批准，用于建造住宅(包括附属用房和庭院等，下同)的集体所有土地。
　　第三条 本办法适用于本县行政区域内农村的宅基地管理。
　　第四条 县土地行政主管部门主管本行政区域内农村宅基地的管理和监督工作。
　　乡(镇)人民政府负责本行政区域内农村宅基地的管理和监督工作。
　　第五条 农村村民建造住宅必须符合乡(镇)土地利用总体规划，城乡规划。鼓励自然村向中心村，下山移民、脱贫小区集聚;鼓励统建、联建和建造公寓式住宅，控制独立式住宅。
　　严格控制用地规模，人均建设用地指标应当符合有关规定。
　　严格控制地质灾害易发区内和利用山体切坡建房，确实无法避让的，应治理达到安全要求后方可建造。
　　第六条 农村村民建造住宅应当与旧村改造、土地整理、宅基地复垦相结合，充分利用原有的宅基地、村内空闲地和村周边的丘陵坡地，严格控制占用耕地建造住宅，不得在基本农田保护区内建造住宅。
　　第七条 农村村民建造住宅(包括新建、扩建、移建、拆建)应当依法办理用地审批手续。涉及占用农用地的应当依法办理农用地转用报批手续;涉及交通、林地、水利等用地的，还应分别取得有关部门的许可或同意。
　　第八条 农村村民宅基地的所有权属于集体，个人只有使用权，未经批准任何人不得擅自转让、出租。实施村镇规划进行旧村、旧城改造需要调整宅基地的，原宅基地使用人应当服从。
　　第二章 申请条件和审批程序
　　第九条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，宅基地面积标准(包括附属用房、庭院用地)，使用耕地最高不得超过125平方米;使用其他土地最高不得超过140平方米;山区有条件利用荒地、荒坡的，最高不得超过160平方米。
　　宅基地的用地面积限额为：三人及三人以下的农户75m2以内，四人的农户100m2以内，五人的农户110m2以内;六人及六人以上的农户125m2以内。
　　使用非耕地的，每档最高可增加15m2;山区有条件利用荒坡、荒山建房的，每档最高可增加35m2。
　　实施旧村改造、下山移民拆除面积超出用地限额20 m2以上的，可放宽一个档次的用地限额。
　　第十条 建房农户人口计算：
　　(一)建房人口计算以本户农村常住户口为准。已领取独生子女证的，可增加一人计算建房人口;
　　(二)现役军人(不含军官)、在校大中专学生、服刑人员可计算建房人口。城镇居民的配偶是农村户口，又没有享 受房改政策的，经其所在单位核实并出具证明，可在其配偶申请建房时计入建房人口;
　　(三)违反计划生育政策规定未依法接受处理的，不计算建房人口。
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