投稿邮箱：
&|&&|& &|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&
&|&&|& &|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&
聚焦鄂尔多斯
当前位置：
关于表彰创建全国文明城市先进旗区的决定
发表时间：
鄂尔多斯市文明办
鄂尔多斯市委&市人民政府
关于表彰创建全国文明城市先进旗区
先进单位和先进个人的决定
鄂党字〔2012〕3号
（2012年1月11日）
&&&&市委、政府决定创建全国文明城市以来，全市上下深入贯彻落实科学发展观，坚持创建为民，广泛、深入、持续开展创建工作，城乡文明程度、市民素质显著提升，发展环境和人民生活不断改善，对实现全市经济社会又好又快发展产生了十分重要的推动作用。经过全市各族干部群众的不懈努力，2011年12月20日，鄂尔多斯市正式被中央文明委命名为全国文明城市。这项殊荣的获得，标志着鄂尔多斯城市发展水平迈上了新台阶，为全市经济社会在新的历史起点上实现科学发展、跨越式发展奠定了坚实基础。
&&&&全国文明城市创建成功，是全市各地区、各部门和单位扎实奋斗、各族干部群众共同努力的结果。在创建过程中，涌现出一大批先进集体和先进个人。为表彰先进、树立典型，进一步动员全市各级组织和广大党员干部群众以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，巩固发展全国文明城市创建成果，经研究，决定授予东胜区、康巴什新区和伊金霍洛旗创建全国文明城市先进旗区荣誉称号，授予市教育局等20个单位创建全国文明城市突出贡献单位荣誉称号，授予市公安局等53个单位创建全国文明城市先进单位荣誉称号，授予刘建华等20名同志创建全国文明城市突出贡献工作者荣誉称号，授予高彩霞等303名同志创建全国文明城市先进工作者荣誉称号（名单附后）。
&&&&希望受表彰的先进集体和个人继续发扬“创城精神”，珍惜荣誉，努力工作，为巩固提升全国文明城市创建成果再立新功。全市广大干部群众要以先进典型为榜样，继续解放思想，抢抓机遇，拼搏奋斗，在更高层次、更高水平上推动文明城市创建工作，为实现科学发展、富民强市作出新的更大贡献！
创建全国文明城市先进旗区、突出贡献单位、
先进单位、突出贡献工作者
和先进工作者名单
&&&&一、先进旗区（3个）
&&&&东胜区、康巴什新区、伊金霍洛旗
&&&&二、突出贡献单位（20个）
&&&&市委办公厅、市政府办公厅、市纪委监察局、市委宣传部、市档案局、市教育局、市公安局交管支队、市运管处、国家统计局鄂尔多斯调查队、东胜区人大办公室、东胜区委宣传部、东胜经济开发区管委会、东胜区公安分局、东胜区园林局、东胜区市政管理局、东胜区公园街道办事处、东胜区建设街道办事处、康巴什新区党群工作部、康巴什新区公用事业管理局、康巴什新区综合监察大队
&&&&三、先进单位（53个）
&&&&市委组织部、市社科联、市红十字会、市发改委、市经信委、市民委、市财政局、市公安局、市民政局、市司法局、市住建委、市林业局、市文化局、市卫生局、市统计局、市商务局、市国土资源局、市环保局、市旅游局、市金融办、市房管局、市政务服务中心、市公安消防支队、鄂尔多斯日报社、鄂尔多斯广播电视台、市工商局、神华包神铁路东胜火车站、东胜区纪委监察局、东胜区委组织部、东胜区档案局、东胜区教育局、东胜区食品药品监督管理局、东胜区文化局、东胜区建设局、东胜区商务局、东胜区工商分局、东胜区公安消防大队、东胜区统计局、东胜区信访局、东胜区农牧业产业化办公室、东胜区富兴街道办事处、东胜区巴音门克街道办事处、东胜区第四小学、康巴什新区交管大队、康巴什新区教育体育局、康巴什新区人力资源和社会保障局、康巴什新区工商分局、康巴什新区住建局、康巴什新区滨河街道办事处、康巴什新区青春山街道办事处、伊金霍洛旗城市管理行政执法局、伊金霍洛旗环卫局、鄂尔多斯伊金霍洛民航机场有限公司
&&&&四、突出贡献工作者（20名）
&&&&王&评&&& 市委宣传部副部长、文明办主任
&&&&王万中&&& 市统计局城调队队长
&&&&乌力更&&& 市关工委常务副主任
&&&&张&平&&& 市交通局副局长、运管处处长
&&&&刘槐予&&& 市文明办副主任
&&&&金&富&&& 乌审旗文明办主任
&&&&李&芸&&& 东胜区委常委、宣传部部长
&&&&郝铁军&&& 东胜区政协主席
&&&&高占胜&&& 东胜区政府副区长
&&&&刘建华&&& 东胜区城市管理行政执法局局长
&&&&王文希&&& 东胜区环卫局局长
&&&&白永利&&& 东胜区公安分局副局长、交管大队大队长
&&&&刘铁慧&&& 东胜区文明办主任
&&&&赵金良&&& 东胜区房管局局长
&&&&刘翠玲&&& 东胜区诃额伦街道办事处党工委书记
&&&&杨卫东&&& 康巴什新区党工委副书记
&&&&韩钧力&&& 康巴什新区党群工作部部长
&&&&郭凯波&&& 康巴什新区公用事业管理局局长
&&&&袁&梅&&& 康巴什新区滨河街道办事处宁馨社区干部
&&&&冯治军&&& 市总商会康巴什商会副会长
&&&&五、先进工作者（303名）
&&&&奇巴图&&& 市政府秘书长
&&&&雷&海&&& 市政协副秘书长
&&&&乌&宁&&& 市总工会主席
&&&&樊俊平&&& 市教育局党委书记
&&&&包生荣&&& 市财政局局长
&&&&闫凤鸣&&& 市住建委主任
&&&&乔&明&&& 市旅游局局长
&&&&杨云峰&&& 市食品药品监督管理局局长
&&&&董建华&&& 市烟草专卖局局长
&&&&苏新发&&& 市委办公厅副调研员、督查室主任
&&&&张喜平&&& 市委办公厅副调研员
&&&&韩&涛&&& 市委办公厅秘书处处长
&&&&武爱东&&& 市委办公厅机关党委专职书记
&&&&王&茹&&& 市委办公厅秘书处副处长
&&&&黄伟华&&& 市委办公厅常委办副主任科员
&&&&孙&军&&& 市人大办公厅副主任
&&&&王惠田&&& 市人大办公厅人事处副科长
&&&&邱&林&&& 市政府督查室主任
&&&&王战锋&&& 市政府办公厅秘书三处处长
&&&&郝&军&&& 市政府办公厅人事处副处长
&&&&朱丽春&&& 市政府办公厅常务办副主任
&&&&贺&伟&&& 市政府办公厅法制办干部
&&&&倪&昊&&& 市政协办公厅综合处干部
&&&&斯仁闹日布 鄂尔多斯军分区宣传科科长
&&&&黄达赖&&& 市政府纠风办主任
&&&&王齐兵&&& 市纪委监察局干部室主任
&&&&巴雅尔&&& 市纪委监察局执法监察室主任
&&&&杨&昊&&& 市纪委监察局行政效能监察室主任
&&&&崔&莹&&& 市纪委监察局纠风室副主任
&&&&白国东&&& 市纪委监察局办公厅副主任、秘书科科长
&&&&谢&宇&&& 市委组织部办公室副主任
&&&&白永峰&&& 市委组织部组织一科科员
&&&&张&铭&&& 市委宣传部宣传科科长
&&&&尚二平&&& 市委宣传部办公室主任
&&&&康俊莲&&& 市委宣传部新闻科科长
&&&&乔锦丽&&& 市委宣传部外宣科科长
&&&&吴晶晶&&& 市委宣传部理论科科长
&&&&韩&珂&&& 市委宣传部网宣中心副主任
&&&&王晓梅&&& 市委统战部办公室副主任
&&&&莫日根吉雅&市委统战部对台办副主任
&&&&额花日&&& 市委政法委办公室科员
&&&&白&婧&&& 市委政法委政治部科员
&&&&张瑞芳&&& 市编委办副主任科员
&&&&任&娟&&& 市直机关工委宣传部副部长
&&&&郝建新&&& 市委党校办公室副主任
&&&&边光秀&&& 团市委学少部部长
&&&&苗青旺&&& 市妇联科员
&&&&胡文华&&& 市社科联副主席
&&&&刘&军&&& 市科协副调研员
&&&&孟&克&&& 市红十字会副主任科员
&&&&乔思赫&&& 市法院干部
&&&&王占飞&&& 市检察院检察员
&&&&赵&强&&& 市发改委办公室主任科员
&&&&赵&龙&&& 市经信委副主任
&&&&木其尔&&& 市经信委科员
&&&&安云山&&& 市人社局纪检组长
&&&&郝&贇&&& 市人社局综合科科员
&&&&柳敏杰&&& 市民委办公室科员
&&&&阎红梅&&& 市教育局人事科副科长
&&&&孙维芹&&& 市教育局科员
&&&&任眉瑾&&& 市教育局科员
&&&&巴图布仁市&蒙古族中学政教处主任
&&&&宝勒德&&& 市体育局体育市场管理科副科长
&&&&杨继中&&& 市科技局发展计划科科长
&&&&牛燕萍&&& 市财政局行政政法科科长
&&&&云志明&&& 市公安局政治部主任
&&&&张彦平&&& 市公安局交管支队副支队长、康巴什大队大队长
&&&&周&良&&& 市公安局交管支队秩序大队大队长
&&&&刘明胜&&& 市公安局交管支队宣传科副科长
&&&&赵志忠&&& 市民政局副局长牧其尔市司法局局长助理
&&&&高彩霞&&& 市安全监督站站长
&&&&张贺英&&& 市农牧业局多种经营工作站农艺师
&&&&贾继良&&& 市林业局副局长
&&&&雷&霆&&& 市水保局水保监督执法科科长
&&&&王道尔吉&市文化局副局长
&&&&郭&栋&&& 市文化市场综合执法局一队队长
&&&&李小军&&& 鄂尔多斯恰特党支部书记
&&&&达楞巴雅尔&市广电局科员
&&&&边&东&&& 市卫生局副局长
&&&&何&飞&&& 市爱卫办主任
&&&&高&东&&& 市人口计生委办公室主任
&&&&刘爱东&&& 市统计局副局长
&&&&苏奕然&&& 市商务局市场秩序科科员
&&&&周红梅&&& 市交通运输局运输科科长
&&&&王&义&&& 市运管处副处长、稽查支队支队长
&&&&王光荣&&& 市运管处审计科科长
&&&&李占彪&&& 市亿昌客运出租有限公司司机
&&&&温建华&&& 市国土资源局局长
&&&&周瑞清&&& 市环保局污防科副科长
&&&&伊莉亚&&& 市规划局副局长
&&&&于&昆&&& 市安监局办公室科员
&&&&格日勒&&& 市接待办副调研员
&&&&丁晶晶&&& 市金融办科员
&&&&刘建东&&& 市民航办副主任
&&&&郭立涛&&& 市扶贫办移民科副科长
&&&&泥玛仁庆&市人防办综合科科员
&&&&李新树&&& 市房管局副局长
&&&&陈志慧&&& 市政务服务中心副主任
&&&&张建义&&& 市公安消防支队政治处主任
&&&&张&如&&& 鄂尔多斯日报社办公室主任
&&&&牛&元&&& 鄂尔多斯日报社办公室副主任
&&&&邵文迪&&& 市广播电视台大型活动中心副主任
&&&&张瑞珍&&& 市广播电视台党委办公室副主任
&&&&史秉臻&&& 市广播电视台记者
&&&&刘&楠&&& 市广播电视台主持人
&&&&魏&东&&& 市国家安全局政治部主任
&&&&贾永林&&& 市国税局工会副主席
&&&&柳&云&&& 市地税局副局长
&&&&郭新昌&&& 市工商局副局长
&&&&杨峰岗&&& 市工商局办公室主任
&&&&芦振宇&&& 市邮政局东胜区营业局局长
&&&&李&冬&&& 市质监局食品科科员
&&&&高国峰&&& 市电业局党委工作处副处长、团委书记
&&&&敖特根达来&国家统计局鄂尔多斯调查队副队长
&&&&苏来福&&& 鄂尔多斯银监分局副局长
&&&&刘冬梅&&& 中国移动鄂尔多斯分公司党群工作部工作人员
&&&&岳焕龙&&& 中国联通鄂尔多斯分公司运维部技术经理
&&&&郭明英&&& 中国电信鄂尔多斯分公司党群工作部工作人员
&&&&张志光&&& 鄂尔多斯市汽车运输集团客运总站书记、站长
&&&&杨金亮&&& 神华包神铁路东胜火车站站长
&&&&郭&涌&&& 鄂尔多斯伊金霍洛民航机场有限公司总经理
&&&&刘&军&&& 市天安公交有限责任公司总裁
&&&&贺明臻&&& 市信用建设促进会会长
&&&&乔志萍&&& 市委宣传部调研员
&&&&苏雅拉图&市文明办副主任
&&&&赵子义&&& 市文明办副主任
&&&&王&杰&&& 市文化综合执法局局长
&&&&白宇明&&& 市委宣传部副调研员
&&&&赵世智&&& 市委宣传部科长
&&&&苏小玲&&& 市志愿者协会秘书长
&&&&冯树林&&& 市文明办创建科科长
&&&&王建国&&& 市精神文明创建指导中心主任
&&&&敖春颖&&& 市文明办未成年人科科长
&&&&任建勋&&& 市文明办综合科科长
&&&&刘永林&&& 市直机关工委党校校长
&&&&乔荣莉&&& 市住建委城建科副科长
&&&&张伊平&&& 市档案局业务一科科长
&&&&奇&丽&&& 市档案局档案保管科副主任科员
&&&&朱伊照&&& 市工商局科长
&&&&乌&云&&& 市委老干部局办公室副主任
&&&&李治平&&& 杭锦旗文明办副主任
&&&&常&海&&& 市文明办创建科副科长
&&&&高志明&&& 市文明办综合科副科长
&&&&郝晓丽&&& 市精神文明创建指导中心副主任
&&&&张东琦&&& 市精神文明创建指导中心科员
&&&&高云朋&&& 市精神文明创建指导中心科员
&&&&杨&兴&&& 市精神文明创建指导中心科员
&&&&刘&佳&&& 市精神文明创建指导中心科员
&&&&吴彦麟&&& 市精神文明创建指导中心科员
&&&&宋嘉庚&&& 市精神文明创建指导中心科员
&&&&乌&云&&& 市精神文明创建指导中心科员
&&&&刘&鹤&&& 市精神文明创建指导中心科员
&&&&张&娟&&& 市文明办未成年人科工作人员
&&&&刘书嘉&&& 市统计局普查中心科员
&&&&李叶峰&&& 东胜区城市综合执法局科员
&&&&乔秀峰&&& 团市委学少部副部长
&&&&郝宝良&&& 市民政局双拥办副主任
&&&&张素军&&& 市委党校组织人事科副科长
&&&&朝鲁门&&& 市妇联权益部副主任科员
&&&&王&遥&&& 市红十字会业务科副科长
&&&&特布伦&&& 市公安交管支队康巴什新区大队督查警卫中队副中队长
&&&&胡跃东&&& 市发改委产业协调科副科长
&&&&杨晓磊&&& 市科技局成果所科员
&&&&李芊芊&&& 市经信委办公室科员
&&&&王璐璐&&& 鄂尔多斯博物馆科员
&&&&张煦然&&& 鄂尔多斯博物馆科员
&&&&张&东&&& 达旗平原街道办事处纪检书记
&&&&高&杰&&& 准旗旗委宣传部科员
&&&&郝图娅&&& 鄂尔多斯图书馆蒙文馆部主任
&&&&马秀莲&&& 鄂尔多斯图书馆副研究馆馆员
&&&&车金秀&&& 鄂尔多斯群艺馆科员
&&&&李奕霏&&& 伊旗药监局科员
&&&&王永志&&& 市爱卫办主任科员
&&&&白嘎丽&&& 市房管局市场科科员
&&&&王明英&&& 东胜区政法委综治办主任
&&&&杜治莲&&& 东胜区委办公室副主任、防范办主任
&&&&韩永祥&&& 东胜区政府办公室副主任
&&&&齐&伟&&& 东胜区纪委干部
&&&&郝&军&&& 东胜区人武部干部
&&&&王&瑞&&& 东胜区编委办干部
&&&&倪国强&&& 东胜区文明办干部
&&&&徐跃鹏&&& 东胜区统战部干部
&&&&刘占彪&&& 东胜区总工会主席
&&&&秦&超&&& 东胜区团委书记
&&&&安&凤&&& 东胜区工商联主席
&&&&刘利锋&&& 东胜区红十字会干部
&&&&王&舍&&& 东胜区科协主席
&&&&王一靖&&& 东胜区妇联干部
&&&&贾国荣&&& 东胜区文联主席
&&&&玉&兰&&& 东胜区委党校志愿者
&&&&苗旺军&&& 东胜区接待办主任
&&&&杨&慧&&& 东胜区法院干部
&&&&张贵祥&&& 东胜区检察院干部
&&&&森吉亚&&& 东胜区老干局局长
&&&&刘雄伟&&& 东胜区人事局干部
&&&&李春秋&&& 东胜区卫生局局长
&&&&袁俊海&&& 东胜区国税局局长
&&&&高文祥&&& 东胜区水务局局长
&&&&刘兰香&&& 东胜区旅游局局长
&&&&张志远&&& 东胜区科技局局长
&&&&张占忠&&& 东胜区规划局局长
&&&&刘虎云&&& 鄂尔多斯装备制造基地党工委副书记
&&&&罗喜元&&& 东胜区计生局副局长
&&&&苗&荔&&& 东胜区征拆局副局长
&&&&祁铁生&&& 东胜区就业局局长
&&&&郭文林&&& 东胜区医保局局长
&&&&温&继&&& 东胜区社保局局长
&&&&王培荣&&& 东胜区粮食局局长
&&&&刘月光&&& 东胜区铜川镇党委书记
&&&&李瑞江&&& 东胜区罕台镇党委书记
&&&&刘翘儒&&& 东胜区泊江海子镇党委书记
&&&&杨喜云&&& 东胜区供电局铁西分局党总支书记
&&&&王&芳&&& 东胜区少儿图书馆馆长
&&&&闫春霞&&& 东胜区文化馆馆长
&&&&张秀兰&&& 东胜区民族事务局副局长
&&&&王雄斌&&& 东胜区交通局副局长
&&&&史茂林&&& 东胜区国土资源分局副局长
&&&&李保林&&& 东胜区环保局副局长
&&&&张利隽&&& 东胜区机关事务局副局长
&&&&黄克里&&& 东胜区质监局副局长
&&&&刘&军&&& 东胜区客运所所长
&&&&杨文耀&&& 市正道运输集团董事长
&&&&王斌荣&&& 东胜区安监局纪检组长
&&&&王小东&&& 东胜区扶贫办纪检组长
&&&&王玉君&&& 东胜区金融办主任
&&&&孙宏英&&& 东胜区政务服务中心主任
&&&&杨世荣&&& 东胜区交通街道办事处党工委书记
&&&&张凤清&&& 东胜区交通街道办事处城庆社区书记
&&&&王茂泉&&& 东胜区林荫街道办事处党工委书记
&&&&田维军&&& 东胜区天骄街道办事处武装部部长
&&&&冯芙蓉&&& 东胜区卫生监督所副所长
&&&&王文彬&&& 东胜区监督评价中心主任
&&&&王利平&&& 东胜区土储中心副主任
&&&&苗&旺&&& 东胜区基建办副主任
&&&&闫&东&&& 东胜区住房保障办副主任
&&&&牛晨光&&& 东胜区财政局干部
&&&&王卫东&&& 东胜区发改局干部
&&&&吕&娜&&& 东胜区经贸局干部
&&&&王来所&&& 东胜区农牧业局干部
&&&&吕向阳&&& 东胜区林业局干部
&&&&李&文&&& 东胜区体育局干部
&&&&韩&伟&&& 东胜区民政局干部
&&&&郭永胜&&& 东胜区司法局干部
&&&&秦丽娟&&& 东胜区审计局干部
&&&&方&芳&&& 东胜区农综办干部
&&&&杨冬芽&&& 东胜区爱卫办干部
&&&&马永飞&&& 东胜区文化产业办公室干部
&&&&王永昌&&& 东胜区农机工作总站干部
&&&&徐&源&&& 东胜区信息委干部
&&&&张&衡&&& 东胜区公安分局交管大队协警
&&&&尚迎春&&& 东胜区地税局干部
&&&&乔&丽&&& 东胜区供电局铁东分局干部
&&&&丁&玮&&& 东方路桥集团志愿者
&&&&乔美玉&&& 东胜区天骄街道办事处干部
&&&&何&建&&& 康巴什新区商务局局长
&&&&刘春梅&&& 康巴什新区统筹城乡发展办公室副主任
&&&&张云光&&& 康巴什新区发展局局长
&&&&康世莲&&& 康巴什新区卫生与人口计生局副局长
&&&&王绍旭&&& 康巴什新区党政办副主任、机关事务中心副主任
&&&&郭&东&&& 康巴什新区纪检监察室干部
&&&&温&勇&&& 康巴什新区文明办副主任
&&&&段珮珮&&& 康巴什新区社会事业管理局干部
&&&&张润雪&&& 康巴什新区财政局干部
&&&&韩晓琴&&& 康巴什新区民政局局长
&&&&乔红梅&&& 康巴什新区规划分局副局长
&&&&王雅丽&&& 康巴什新区环保局副局长
&&&&尚志罡&&& 康巴什新区安监局副局长
&&&&毛剑啸&&& 康巴什新区园林绿化事业管理局干部
&&&&耿&昕&&& 康巴什新区司法分局副局长
&&&&折海明&&& 康巴什新区湖区管理处主任
&&&&张荣怀&&& 康巴什新区审计局干部
&&&&刘惠强&&& 康巴什新区国土资源分局副局长
&&&&杨艳梅&&& 康巴什新区哈巴格希街道办事处干部
&&&&何红晨&&& 康巴什新区公安分局纪检书记
&&&&兰&惠&&& 康巴什新区消防大队干部
&&&&闫金杉&&& 康巴什新区国投公司工作人员
&&&&韩&强&&& 康巴什新区通惠供热公司工作人员
&&&&李如鹏&&& 康巴什新区创城办工作人员
&&&&马利亚&&& 康巴什新区创城办工作人员
&&&&吴兰慧&&& 康巴什新区创城督查组工作人员
&&&&张文俊&&& 康巴什新区创城督查组工作人员
&&&&丁文彬&&& 内大鄂尔多斯学院团委书记
&&&&岳晓燕&&& 内大鄂尔多斯学院志愿者
&&&&王海燕&&& 康巴什新区创城志愿者
&&&&苏新亚&&& 伊旗旗委常委、宣传部部长
&&&&乔雍强&&& 伊旗旗委宣传部副部长、文明办主任
&&&&苏&瑞&&& 伊旗文明办副主任
&&&&王生荣&&& 伊旗交警大队副大队长
&&&&冯光义&&& 伊旗教育局党委书记
&&&&杜&亮&&& 达旗旗委宣传部副部长、文明办主任
&&&&李&忠&&& 达旗教育局干部
&&&&刘云祥&&& 准旗文明办主任
&&&&沈&飞&&& 准旗文明办干部
&&&&曹永强&&& 乌审旗城市管理行政综合执法局党支部书记、局长
&&&&王世祥&&& 乌审旗文明办副主任
&&&&李爱民&&& 杭锦旗园林环卫局局长
&&&&郭银亮&&& 杭锦旗城镇管理监察大队大队长
&&&&王&兵&&& 鄂旗旗委常委、政府副旗长
&&&&崔喜胜&&& 鄂旗文明办主任
&&&&张海坪&&& 鄂旗文化广播电影电视局副局长
&&&&高荣堂&&& 鄂前旗旗委常委、宣传部部长
&&&&杨丹碧&&& 鄂前旗旗委宣传部副部长、文明办主任
中央文明委成员单位
国家人口计生委
国家卫生部
国家文化部
国家铁道部
国家交通运输部
国家住房城乡建设部
国家环境保护部
国家民政部
国家公安部
工业和信息化部
国家科学技术部
国家教育部
国家发展改革委
国务院办公厅
中央政法委
中央统战部
全国文明网成员
四川文明网
重庆文明网
山东文明网
安徽文明网
浙江文明网
河北文明网
太原文明网
北京文明网
市政府机构
鄂尔多斯市司法局
鄂尔多斯市民政局
鄂尔多斯市公安局
鄂尔多斯市财政局
鄂尔多斯市科技局
鄂尔多斯市教育局
鄂尔多斯市人事局
鄂尔多斯市经贸委
鄂尔多斯市发改委
各旗区文明网
康巴什文明网
东胜区文明网
伊金霍洛旗文明网
乌审旗文明网
鄂托克旗文明网
鄂托克前旗文明网
鄂尔多斯文明热线网站群
内蒙古鄂尔多斯市精神文明建设委员会办公室主办
邮编：017000
传真：邮箱:
技术支持：
您是本站第位访客站内搜索：
您现在的位置是：>>>>>>
鄂尔多斯市东胜区人民政府关于印发推进百姓安居工程实施方案的通知
&&&来源：东胜区人民政府&&&撰写时间：
　　　　　　鄂尔多斯市东胜区人民政府关于印发推进百姓安居工程实施方案的通知　　东政发〔2014〕57号　　各园区管委会，各镇人民政府，各街道办事处，区人民政府各部门，各直属单位：　　　现将《鄂尔多斯市东胜区人民政府关于推进百姓安居工程实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。　　鄂尔多斯市东胜区人民政府　　2014年4月30日　　东胜区推进百姓安居工程实施方案　　为加快推进“百姓安居工程”建设，不断改善城乡居民住房条件，切实保障和改善民生，促进社会和谐发展，根据《内蒙古自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发〈关于推进“百姓安居工程”的实施意见〉的通知》（内党办发〔2013〕21号）和《鄂尔多斯市人民政府贯彻落实自治区关于推进百姓安居工程实施意见的意见》（鄂府发〔2013〕82号），结合东胜实际，特制定本方案。　　一、指导思想　　坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照自治区“8337”发展思路和“四大行动”、“六大工程”要求，把改善群众居住条件作为一项重大民生工程，切实加强和改善房地产市场调控，加快推进以公共租赁住房为重点的保障性住房建设和各类棚户区改造，加大农村牧区危房改造力度，积极构建多层次的住房供应和保障体系，逐步提高住宅品质和宜居水平，努力实现城乡居民“住有所居”的目标，并逐步向“住有宜居”目标迈进，为实现转型升级、富民强区目标奠定坚实基础。　　二、目标任务　　（一）有效促进房地产业平稳健康发展。全力推进在建房地产项目建设，2014—2017年，全区计划完成投资300亿元，其中完成住宅项目投资200亿元，城镇人均住房建筑面积达到58平方米；住宅结构进一步优化，中小套型普通商品房、租赁住房、二手住房的供应比例逐步提高；住宅品质进一步提高，完成既有居住建筑节能改造150万平方米，绿色建筑比例达到新建民用建筑总量的15％，努力实现投资平稳增长、供求基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定，促进房地产业平稳健康发展。　　（二）稳步推进城镇保障性住房建设。2014—2017年，全区计划投资205亿元，实施城市棚户区改造2.5万户，收购公租房1300套，其中，2014年完成房屋质量差、安全隐患多、地势低洼、基础设施配套薄弱的集中连片棚户区8000户、96万平方米搬迁改造，并同步配套完善改造区域基础设施，同步推进绿化、亮化、美化、净化等旧城区提档升级工程；2015年完成9000户、108万平方米棚户区搬迁改造，计划收购公租房300套；2016年完成8000户、96万平方米棚户区搬迁改造，基本完成棚户区搬迁改造任务，计划收购公租房500套；2017年计划收购公租房500套，实现城镇低保家庭和低收入住房困难家庭应保尽保，逐步扩大住房保障范围，使全区保障性住房覆盖面达到26％以上，保障性住房体系建设日趋完善。　　（三）基本完成农村牧区危房改造。2014—2016年，全区计划投资0.2亿元，实施农村牧区危房改造945户，其中，2014年计划改造320户，2015年计划改造332户，2016年计划改造293户。&　　三、重点工作　　（一）稳步推进房地产业健康发展　　1.加强房地产行业监管。按照市委、政府三年内不再批建商品房项目相关要求，严格控制新建商品房建设，着力消化存量商品房。健全促进房地产市场健康发展相关机制，充分发挥规划、土地、信贷、税收等政策综合调节作用，着力调整住房供应结构，合理控制房价，正确引导消费。加强房地产市场监管，规范市场准入和退出机制，完善商品住房预售制度，强化房地产市场信息管理。　　2.促进存量商品房消化。一是结合棚户区改造回迁安置工作，充分利用现有市场存量房，加快推进棚户区改造异地安置，并通过收购部分存量房作为保障性住房，减少新建保障性住房项目，有效推动存量房消化；二是组织开展房展会等活动，鼓励房地产企业通过降价促销、自助式按揭贷款等多种形式，刺激刚性需求，促进房屋销售，并利用互联网、微信、微博等信息平台，加大宣传力度，切实促进存量房消化；三是结合“产业调整转型三年行动计划”、“十万大学生鄂尔多斯创业圆梦行动计划”的实施和科技教育创业园“智慧谷项目”的建设，整合闲置写字楼、工业厂房、仓储用房、公寓等存量房产，建立文化创意、动漫创作、原创音乐等创业园（基地），为创业企业提供生产经营场地和综合性服务；选择符合条件的保障性住房将其改造成为大学生创业培训基地和创业工厂；借助避暑休闲之都品牌，探索发展旅家式地产、家庭式旅居、候鸟式养老等旅游地产，盘活存量房资源，提高空置房利用率。　　3.加快推进在建项目建设。一是积极帮助在建项目企业尽快办理完善相关手续，为企业筹资融资和整合重组奠定基础；二是充分发挥楼盘整合置换中心作用，对陷入危机的企业进行产权、股权和债权置换；三是选择适合的楼盘进行组合和重组，作为证券化的资产，并将资产组合转移给发行证券的实体，发行以此资产组合为支持的证券，实现资产的证券化，扩大融资渠道和规模。四是根据房地产市场现状，适当调整在建项目户型结构、高度等规划指标，相应降低建设成本，促进项目尽早建成投用；五是通过资产整合、兼并重组，引导和鼓励房地产企业之间相互担保、互救互助，缓解资金压力，推进在建商品房建设。　　4.全面完成回迁安置任务。突出企业主体责任，督促企业加快异地安置和就地建设安置房进度，尽全力支持和帮助项目企业，全面完成回迁安置工作任务。一是推进在建回迁安置项目建设，积极帮助企业解决过渡费支付等困难，并按照“特事特办”的原则，加快办理完善项目手续，全面落实税费减免政策，优先偿还政府所欠债务，促使企业尽快完成就地安置。二是做好涉及政府性债务企业的债权债务、清欠税费、转贷等方面的审核认定工作，同步推进回迁安置和化解债务工作。三是创新工作举措，通过自助式按揭贷款、减免部分税费、面积差优惠等措施，加快推进异地回迁安置工作。四是采取提供过渡安置房、优先支付过渡费、加大救助力度等措施，确保弱势群体正常生产和生活。&　　（二）扎实推进保障性安居工程建设&&　　1.逐步扩大保障范围。逐步把我区经济社会发展所需的各类专业人才、新就业人员和有稳定职业的外来务工人员、享受国家定期抚恤补助的优抚对象、生态移民、矿区移民、进城就业的农牧民、孤老病残住房困难人员等纳入保障性住房保障范围，并允许在同等条件下优先申购保障性住房。　　2.实施保障性住房并轨管理。将经济适用住房、限价商品房和廉租住房一并纳入公共租赁住房并轨管理，对符合经济适用住房购买条件和需要用限价商品房实施保障的家庭一律改由公共租赁住房实施保障。　　3.探索拓宽资金筹集渠道。加大政府对保障性住房资金投入的同时，积极吸引社会资金投入保障性住房建设。创新金融支持，鼓励保险资金、信托资金、房地产信托投资基金等投资保障性住房建设和运营。对于通过租金收入、配建商业用房出租出售收入仍不能实现项目资金平衡的，允许按照“先租后售、价格适中、租售并举、自愿购买、共有产权”的原则，鼓励承租人和符合条件的人群购买保障性住房，并将保障性住房出售收入存入保障性住房资金专户，专项用于保障性住房建设、维修及后期管理。&　　4.完善保障性住房准入退出机制。合理确定准入条件，健全保障性住房申请、审核、公示、轮候、复核制度，推进信息公开，完善审核机制，加强监督管理。对因收入、就业变化不再符合保障条件的家庭，及时以调高租金和补交土地出让金及其它差价等方式退出保障范围。　　5.加快推进棚户区改造。抢抓国家进一步加快棚户区改造的有利时机，坚持“政府主导、金融支持”的运作模式，按照“先民议、后决策、先安置、后搬迁”的实施步骤和“异地搬迁为主、重在改善人居环境”的工作方法，全力加快推动棚户区整体搬迁改造进程，对搬迁地块进行土地储备，优化土地资源配置，强化土地市场调控，切实增加绿地面积，努力实现旧城区“三增两减一降”（增加绿地、增加市政设施、增加公共空间，减少危旧房、减少脏乱差，降低建筑密度）目标。　　6.落实税费优惠政策。认真落实国家、自治区和市政府关于保障性住房和棚户区改造的税费优惠政策，对保障性住房和棚户区改造安置住房建设项目一律免收人防费、城市公用设施配套费、新型墙体材料专项基金、地方教育附加和城市公用事业附加等各项行政事业性收费和政府基金。电力、通讯、电视、市政公用事业等单位要对保障性住房和新建安置小区有线电视和供水、供电、供气、供热、排水、通讯、道路等市政公用设施，减半收取入网、管网增容等经营性收费。对施工企业从事棚户区改造项目的经营所得免征企业所得税地方分享部分。&&&&&（三）注重统筹规划，大力推进农村危房改造　　1.做好农村危房改造规划。以村镇体系规划和土地利用总体规划为依据，科学编制危房改造规划。在逐户调查摸底的基础上，按照城乡统筹、布局合理和节约集约用地的原则，科学确定新建住房的位置、规模、标准和建设时序。　　2.严格执行农村危房改造政策标准。农村危房改造工作必须严格按照国家的“三最”政策执行，即主要解决经济上最困难、住房最危险的困难群体最基本的居住安全问题。具体改造范围为居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。经鉴定为D级的危房，坚持必须推倒新建，原危旧房不得保留，防止建新房后旧房继续住人的现象发生。&　　3.加快农村危房改造进度。积极争取国家、自治区和市政府支持。坚持分类推进、突出重点的原则，在全面实施农村危房改造的同时，优先推进周边基础设施建设。根据财力情况，进一步加大危房改造资金补贴力度，逐步提高补助标准。要加大统筹协调力度，将涉农扶贫移民、生态移民、孤寡残疾人危房改造等政策、资金整合使用，发挥综合效应。　　4.确保危旧房改造质量安全。制定统一的结构、抗震、材料和施工等技术标准，做好标准的推广工作。建立健全农村建房质量督查制度，要层层派出监督员，加强对危房改造的质量监督。开展危房改造建筑节能示范工作，尽可能采用当地材料和适用技术，对环境效益较好的农户建筑节能材料生产企业，及时落实现行的税收、融资、贴息等优惠政策。　　（四）注重内涵提升，切实改善居民居住环境　　1.切实改善居住条件。加强城镇供水、供热、供气、供电、道路、通讯、污水和垃圾处理设施等基础设施以及教育、医疗、文化等公共服务设施建设。结合居住建筑节能改造，加大对旧住宅小区综合整治改造的资金投入，着力改善旧住宅小区居住环境。通过科学规划，合理确定功能分区，打造布局合理、设施配套、功能齐全、生活方便、环境优美的现代化居住区和村庄。　　2.重点加强物业服务管理。一是理顺物业管理体制，探索推行“区域化”属地管理物业、行业主管部门业务指导、相关职能部门解决问题的工作机制，按照“重心下移、属地管理、权随责走、财随事转”的原则，将人、财、物、事一并划转至街道办事处或大社区,由街道办事处或大社区负责本辖区物业管理工作。二是从制度建设抓起，修订完善《物业管理实施细则》、《物业企业准入制度》等一系列管理制度，明确物业公司、街道办事处、业主、业主委员会、行政主管部门等各方面职责，制定《菜单式物业服务指导意见》，全面细化物业服务标准。三是出台《物业集团化发展意见》，加快推进物业集团化管理，实施物业服务企业品牌战略，培育一批大型物业集团，打造一批优秀的物业管理企业，引导物业服务行业优胜劣汰，增强行业核心竞争力。四是成立住宅小区工程遗留问题专项整治领导小组，全面整治工程遗留问题。五是按照“先地下、后地上，先功能、后景观”的原则，通过争取上级专项资金、政府补贴与居民自筹相结合的方式，积极筹措改造资金，制定老旧小区改造标准,根据轻重缓急程度，结合既有建筑节能改造工程，逐步对老旧小区配套基础设施进行改造。六是强化在建项目前期物业管理工作，严格前期物业招投标工作，从源头上提高物业服务企业和项目入市质量，用制度规范物业管理行业行为，保障后期物业管理的正常运行。七是推进住宅小区综合验收，强化小区配套基础设施和公用服务设施建设监管，确保与开发项目同步竣工交付使用；严格控制未经综合验收即入住行为，对未经综合验收即交房入住的开发企业依法进行处罚。八是有效提升居民自治能力，加强对业主委员会的管理，规范业主委员会行为，实现社区党支部、社区居委会、业主委员会和物业企业“四位一体”的良性运行机制。　　3.着力打造绿色宜居环境。围绕建设宜居宜业避暑休闲城市的总体目标，结合“三年绿化攻坚”行动，在现有绿化基础上，本着适地适树的原则，加强住宅小区、单位庭院绿化，推进空中绿地建设，营造城市生态“绿化墙”，提升小区绿化品位，切实改善人居环境。　　四、组织领导　　成立全区推进百姓安居工程工作领导小组，成员如下：　　组&&长：蔺&&健&&&&区长　　副组长：杨志忠&&&&副区长&&　　张占忠&&&&区政府党组成员、规划局局长　　张&&锐&&&&区政府党组成员、国土资源局局长　　成&&员：张&&良&&&&鄂尔多斯装备制造基地管委会主任　　刘虎云&&&&东胜经济科技（轻纺）工业园区管委会主任　　李瑞江&&&&铜川汽车博览园管委会主任　　李&&鹏&&&&区政府办公室主任　　孙&&军&&&&&区政府办公室副主任　　白铁柱&&&&区政府办公室副主任　　边学渊&&&&&区房产管理局局长　　苏文奇&&&&区房屋征收管理局局长　　李晓东&&&&&区城市建设局局长　　杨志明&&&&&区发展和改革局局长　　孙玉香&&&&&区财政局局长　　张&&鲁&&&&区住房保障办主任　　邢永胜&&&&区市政管理局局长　　李春秋&&&&区交通运输局局长　　王智利&&&区水务局局长　　王俊峰&&&&区环卫局局长　　刘翠玲&&&&区卫生局局长　　王生荣&&&&区园林局局长　　刘建华&&&&区城市管理行政执法局局长　　张&&俊&&&区审计局局长　　常俊芳&&&区民政局局长　　白永平&&&区农牧业局局长　　高利荣&&&区林业局局长　　呼飞鹏&&&区扶贫办主任　　王玉君&&&区金融办主任　　白永利&&&&区公安分局副局长、交警大队大队长　　袁俊海&&&区国税局局长　　吕&&毅&&&区地税局局长　　王存军&&&&公园街道办事处主任　　武玉平&&&&建设街道办事处主任　　苗秀芬 &&&林荫街道办事处主任　　李聿刚 &&&天骄街道办事处主任　　倪世忠 &&&富兴街道办事处主任　　刘少华 &&&巴音门克街道办事处主任　　奇&&杰 &&&兴胜街道办事处主任　　付海印 &&&幸福街道办事处主任　　李孚频&&&&纺织街道办事处主任　　许多亿 &&&&民族街道办事处主任　　温东润 &&&&诃额伦街道办事处主任　　王怀坤 &&&&交通街道办事处主任　　杨永刚&&&&铜川镇镇长　　史茂林&&&&罕台镇镇长　　刘建忠&&&&泊江海子镇镇长　　张生荣&&&&区人民政府督查室副主任　　领导小组下设办公室，办公室设在区房地产管理局，办公室主任由边学渊兼任。　　五、保障措施　　（一）健全组织，加强领导。各相关部门和单位要把推进“百姓安居工程”作为一项重大民生工作，认真履行工作职责,强化工作措施,把任务目标具体分解、落实到人,形成“横到边、纵到底”的工作格局，并加强协调配合，形成工作合力。　　（二）强化监督，严格考核。区政府将建立考核机制，对各部门实施“百姓安居工程”情况进行检查考核，对验收合格、任务完成较好、工作成绩突出的部门和个人要予以通报表彰；对验收不合格的，要责成限期整改到位。对于房地产市场调控政策落实不到位，保障性住房工程建设及农村危房改造中资金、土地、政策措施落实不到位的，要对主要负责人进行约谈、问责。对国家机关工作人员在房地产市场调控、保障性住房建设、分配和管理及农村危房改造过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪追究责任。&&&　　（三）广泛宣传、全员参与。充分利用各类媒体，广泛深入地开展“百姓安居工程”宣传工作。
【】&&【】&&
主办：中共鄂尔多斯市东胜区委员会　鄂尔多斯市东胜区人民政府
承办：鄂尔多斯市东胜区人民政府办公室门户网站管理室
技术支持：&