各国发展养老产业 以房养老方式多 _中国经济网――国家经济门户
经济日报微信中经网微信
（责任编辑：张静）
精彩图片推荐盘点世界各国养老政策：美国老人公寓似四星级宾馆
日 09:50来源：广州日报
最近，《桃姐》和《飞越老人院》两部电影热播，养老话题再次引起关注。对于中国独生子女一代来说，父母的养老问题已然无法回避。今后，供养4个甚至更多老人将会成为中国家庭的常态。无论对年轻人还是老年人来说，这都是一个相当纠结的事情。一方面，他们觉得家庭关系很重要，希望父母在子女身边安度晚年，另一方面，子女将为此承受巨大的压力。
事实上，我国的家庭养老条件明显缺失。根据民政部的数据，目前我国城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%。人口老龄化已成为当今世界一个突出的社会问题，也引起了国际社会的关注。许多国家都在想方设法，让老年人“老有所依”。
社会老龄化现状：美国2010年65岁以上老年人口达到总人口的13%。到2030年，65岁以上的美国人将占到20%，85岁的人数将增加50%以上，100岁的人数更有可能增长近3倍。主要养老方式：老年“半托制”养老机构，社区互助的居家养老。在经济衰退的大背景下，美国养老院的数量在2000年至2009年间下降了近9%。经济衰退已经使新的养老院建设难以得到私人融资。
老人公寓似四星级宾馆
于是，越来越多的美国老人喜欢住在老年公寓里。一般的老年公寓有多个单元房，只租给55岁以上的老年人。大一些的老年公寓有人管理，也称“退休社区”或“退休之家”，除了租赁房屋外，还提供就餐、清扫房间、交通、社会活动等便利服务。典型的设施和服务还有：医务室、图书室、计算机室、健身房、洗衣房、紧急呼叫系统、外出、组织参加社会活动等。公寓内每周放一次电影，还提供两小时免费卫生服务，定时有人上门帮忙，其服务标准不低于四星级宾馆。
“半托制”受欢迎
除老年公寓外，“半托制”也受到许多老年人的青睐。所谓“半托制”，就是老人白天在养老机构生活，晚上回到自己的家。
养老中心的经费是主办者向美国联邦政府申请，经审查合格后联邦政府给予一定的资助，同时，中心可以接受社会的捐赠，这种捐赠经联邦税务局按程序核定无误后可以在税前列支。至于收费，没有具体的标准，完全是按每个托保人的经济状况而定。
商业养老院注重个性化
社会老龄化现状：目前，日本65岁以上老人约为3000万人，占总人口比例达23.1%，即每5人中即有1名老人。主要养老方式：老年公寓“半托制”养老机构，社区互助的居家养老。日本政府将养老设施分为多种类型，包括短期居住型、长期居住型、疗养型、健康恢复型等，其中政府在全国建设了约3100处健康恢复型养老设施和约3700处老年疗养医疗设施。
此外，不少企业建设个性化的商业养老院。看护型养老院主要供身体不便和患病老人入住，由养老院下属团队为入住者提供看护服务。住宅型养老院供身体状况正常的老人居住，当老人需要看护服务时，企业提供临时看护服务。健康型养老院类似宾馆，院方只负责打理老年人的日常家务。在日本，上述种类的商业养老院数量已超过2000家。
居家养老渐成主流
瑞典目前主要有三种形式，即居家养老、养老院养老和老人公寓养老。在瑞典，在养老院养老的一般是基本上失去生活自理能力的孤寡老人。虽然养老院硬件设施一应俱全，而且从吃饭到洗澡都有人照料，但由于缺少人情味，瑞典老人不到万不得已一般是不会住进养老院的。公寓养老是上世纪70年代在瑞典兴起的一种养老形式，类似于国内小型的干休所。不过，近年来，老人公寓养老已不再时兴，一些老人公寓被逐渐改造为普通公寓。瑞典政府目前大力推行的是更具人性化的居家养老形式，争取让所有的人在退休后尽可能地继续在自己原来的住宅里安度晚年。主管老人社会福利事务的部门，会根据老人需要，提供包括个人卫生、安全警报、看护、送饭、陪同散步等在内的全天候服务。
“乐龄合作社”为养老未雨绸缪
在德国，进入“专业护理老人院”是老人们最普遍的一种选择。这些养老院拥有世界一流的硬件设备和人员管理方式。不过近年来，德国兴起了一种名为“老年之家”的互助养老方式。一些害怕孤独又不愿意去养老院的老人自发组建自己的小天地，在“老年之家”中，成员共同分担家务，互相帮助，一起参加社会活动，让老人远离了孤独，也体会到了家的温馨。
此外，德国一些社会团体和地方政府也探索出了包括“多代屋”在内的多种互助养老模式。这种方式不仅有助于开发老年人潜力，还有助于促进代际交流。如里德林根的“乐龄合作社”，不仅老年人可以加入，年轻人也可以加入进来。参加者可以选择小时工资，也可以把服务小时存入合作社，用以日后获得同样时间的免费服务。这种做法既鼓励老人互助和自立，也吸引了年轻人参与其中，通过服务老人为自己未来的养老做准备。
[责任编辑：liu_jing]
相关专题：
免责声明：本文仅代表作者个人观点，与凤凰网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。
用户名&&密码
所有评论仅代表网友意见，凤凰网保持中立　
04/21 07:02
04/21 07:02
04/21 07:02
04/21 06:49
04/21 11:28
03/09 16:46
02/24 09:56
03/09 16:45
03/09 16:45
02/27 16:10
03/13 08:17
03/12 08:43
03/12 07:22
03/12 07:57
03/20 09:48
09/07 09:38
09/07 09:38
09/07 09:39
09/07 09:39
09/07 09:39
04/26 09:49
04/23 08:47
04/23 08:57
04/23 09:14
04/23 09:22
48小时点击排行
财经 · 房产
娱乐 · 时尚
汽车 · 旅游
科技 · 健康世界各国“养老模式”谁最优？
世界各国“养老模式”谁最优？
06:48最佳答案
我国与其他国家养老保险制度比较 一、国外养老保险制度简介由于世界各国的政治制度不同，经济发展水平不等，历史传统各异，不同国家之间养老保险制度存在较大差异。世界各国养老保险制度的建立都比较晚，但发展却很迅速。目前世界上已有160多个国家和地区建立了不同类型的养老保险制度，按照其覆盖范围、保障水平和基金模式，大致可分为以下类型：（一）收入关联型养老保险。收入关联型养老保险以美、德、法等国家为代表，贯彻“选择性”原则，即并不覆盖全体国民，而是选择一部分社会成员参加，强调待遇与工资收入及缴费(税)相关联。保险对象一般为工薪劳动者，养老保险费由雇主和雇员共同负担。待遇水平适中，如美国的平均基本养老金替代率为43%左右。待遇支付方面，一般有利于低收入人群。 （二）储蓄积累型养老保险。储蓄积累型养老保险以智利、新加坡等国家为代表。这些国家的政府强制性规定公私单位的所有雇员都必须参加养老保险，政府的养老基金监管局负责规范与监督基金的管理，不具体参与实际管理事务。私营性质的养老基金管理公司作为法定的经营管理者。政府对养老基金管理公司的设立标准、财务状况、资产结构进行监管，并要求其交纳风险准备金；养老基金管理公司严格按照分散化、透明化和独立化的原则来进行管理，基金可以用于购买政府债券、企业证券和民营化的公共设施；基金所有者达到法定退休年龄后，可以从自己选择缴费的养老基金管理公司领取养老金，或者将积累的养老金连本带利转向人寿保险公司以支取年金。（三）福利型养老保险。福利国家型养老保险以英、澳、加、日等国家为代表，贯彻“普惠制”原则，基本养老保险覆盖全体国民，强调国民皆有年金，因此称为“福利型”或“普惠制”养老保险。在这一制度下，所有退休国民，均可无条件地从政府领取一定数额的养老金。需要说明的是，这种普惠制的养老保险待遇，一般水平很低，不足以维持退休者的基本生活；退休者要维持自身的基本生活，必须同时加入到其他养老保险计划中。 （四）国家型养老保险。国家型养老保险制度曾经在大多数计划经济国家实行，以前苏联、东欧国家为代表。按照“国家统包”的原则，由用人单位缴费，国家统一组织实施，工人参与管理，待遇标准统一，保障水平较高。这种养老保险制度不利于企业参与市场竞争，不利于劳动力的流动，不利于培养劳动者个人的自我保障意识。目前，正在退出国际社会保障领域。 二、我国养老保险制度发展概述、现状及主要特点（一）我国养老保险制度发展概述我国养老保险制度的历史沿革主要可以分为五个阶段。第一阶段，养老保险制度的建立。1951年在苏联模式的基础上建立了中国社会保险制度。该制度持续实施到1956年底。第二阶段，恢复性改革阶段。1966年“文化大革命”开始，工会制度被废除，劳动保险基金被用于其它用途。这一时期我国的养老保险制度实际上是企业办保险，其特征是：企业职工的退休养老资金有企业从生产收益中筹集，并在企业营业外项目列支，按照国家有关规定发放养老保险金，而职工个人不承担缴纳养老保险费的义务。第三阶段，探索性改革阶段。进入20世纪90年代，我国的计划经济体制进入社会主义市场经济，国有企业全部展开，独立核算，自负盈亏。所以迫使养老保险在内的社会传统保障制度进行改革，建立社会化的养老保险制度。第四阶段，个人养老保险基金账户实行试点阶段。2000年12月，国务院第42号文件《关于印发完善城镇社会保险体系试点方案的通知》，我国在东北三省进行了完善城镇社会保障体系的试点，在做基本养老保险个人账户、改革基本养老金计发办法、提高统筹层次、加强养老保险规范化和信息化......
其他回答(共1条)
06:51& 客户经理
养老保险制度的形成与发展，是与各国的政第一节概述治、经济和社会以及文化的变化相适应的，是社会化大生产的产物。概括地说，世界各国的养老保险模式主要有三种类型：　　(一)投保资助型(传统型)养老保险投保资助型养老保险通过立法程序强制工资收人者加入，强制雇主和劳动者分别按照规定的投保费率投保，并要求建立老年养老保险基金，实行多层次退休金。国家是老年养老保险的后盾，在财政、税收和利息政策上给予资助。老年退休金的层次分为普遍养老金、雇员退休金与企业补充退休金、个人自愿投商业保险等。社会上养老退休金的层次很多，其中雇员退休金起主导作用，它也可以细分为与工资挂钩的退休金，基础性退休金和附加年金。　　这种养老保险制度，是当代主要的养老保险制度，实施于世界上大多数国家。它的优点在于：它提供定期的待遇支付以确保整个退休期间得到保障；通过风险分担与资源分享，使投保者免遭通货膨胀与投资风险；该制度强调待遇与收人及缴费相联系，并有利于低收人者。它的缺点是：由于缴费没有记录到个人账户上，制度的透明度不高，因而不利于激励劳动者个人的自我保障意识，政府承担的责任很大。　　(二)强制储蓄型(公积金型)养老保险强制储蓄型养老保险实际上是强铷劳资双方按固定缴费模式交费，以职工名义存人公积金，待遇由所缴费用以及利息决定。职工退休和有其他需要时，连本带息还给职工，在受保人之间不存在相互调剂因而不能共担风险。目前实行这种名叫“中央公积金”制的19个国家中，新加坡做出的成绩最显著。该制度的优点是个人账户透明度较高，激励作用较强，个人自我保险为主，政府补贴为辅，政府负担较轻，对国家储蓄有利。它的缺点是缺乏互助互济掸绩侧啃乇救岔寻唱默性，退休金的层次比较单一，对低薪工人和老年生活保障不力；由于单位和个人的缴费费率过高，不利于企业产品的国际竞争能力的提高。　　(三)国家统筹型(福利型)养老保险国家统筹型养老保险由国家和单位全部负担雇员的养老保险费，个人不缴费，是一种典型的福利型的养老保险制度。瑞典、挪威、前苏联和波兰等国实行这一制度。它的优点是把养老保险作为国家经济社会发展中的—个重要内容，强调老有所养是公民应该享受的权利。缺点是资金来源渠道单一，政府和企业负担过重。　　借鉴国际上养老保险制度发展的经验和教训，结合我国人口多、底子薄的基本国情，我国政府提出了社会统筹和个人账户相结合的养老保险制度，创造了取其所长、用其精华的具有中国特色的养老保险制度。社会统筹与个人账户相结合的制度实质就是把公平与效率结合起来，把保障基本生活与鼓励勤奋劳动结合起来的一种养老保险制度。
相关百科精选
中银保险有限公司（简称“中银...
一、指导思想和基本原则农村社会养老保险是国家保障全体农民老年基本生活的制度，是政府的一项重要社会政策。建立农村社会养老保险制度，要从我国农村的实际出发，以保障老年人基本生活为目的；坚持资金个人交纳为主，集体补助为辅，国家予以政策抚持；坚持自助为主、互济为辅；坚持社会养老保险与家庭养老相结合；坚持农村务农、务工、经商等各类人员社会养老保险制度一体化的方向。由点到面，逐步发展。
没有满意答案？看看这些问答能否帮助您？
问答难题榜，是高手就来挑战！
位专家入驻汇财吧问答
人解决了问题
快速申请贷款
您的姓名：
手机号码：
申贷金额：
验&&证&&码：
提交申请后，客服会拨打您的手机，为您免费定制贷款方案。
周热点问题
毛春平 经销商08-1409-0108-3107-04
10-2410-2410-2410-24
◇本站云标签世界各国“以房养老”日渐流行 方式各异-倒按揭 以房养老 养老方式 组屋 申请人-国际新闻-东方网
&&&新闻热线：021-
世界各国“以房养老”日渐流行 方式各异
原标题: “以房养老”日渐流行
　　近日，国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》，将“以房养老”作为完善养老服务业投融资政策的一项举措。这一略显生疏的名词，迅速成为讨论热点。
　　其实，在国外，“以房养老”早已成为一种成熟的金融养老方式。
　　加拿大：
　　后人处理房产还贷
　　作为英联邦国家，加拿大采取“以房养老”模式。超过62岁老人可将居住房抵押给银行，贷款额在1.5万到30万加元之间，只要你不搬家、不卖房，房产主权不变，可以一直住到老，由后人处理房产时折还贷款。
　　比如一位65岁的老人将所住的房产抵押给银行，贷10万加元，该老人15年后“归西”后，银行将其房产处置后获20万加元，减去10万加元贷款，再减去15年的贷款利息后，剩余的几万加元就由其子女或其他继承人所得。
　　加拿大“以房养老”的倒按揭极其个性化，即根据贷款人的不同需求，制定不同的贷款方案。老年人可用这笔倒按揭贷到的钱给子女支付买房的首付，或旅游、装修房屋等。个性化的设计使倒按揭在加拿大赢得了成功。
　　新加坡：
　　3种方式可选择
　　新加坡也是实施“以房养老”模式比较成功的国家之一。具体情况有以下3种：
　　第一种，允许符合条件的组屋拥有者出租全部或者部分居室来换取养老收入。
　　第二种，对于一些居住在原来较大面积的已退休夫妇来说，如果子女长大成人并且已经搬到他处居住，老年夫妇可以将现有住房置换成面积较小的住房，所获净收入用作老年日常开支。新加坡允许当事人根据经济状况选择一次性或者分步完成住房的以大换小。比如，卖掉私人住宅后换取5房式的组屋，然后换取3房式的组屋，并以此类推。
　　第三种，就是平常所说的倒按揭。60岁以上的老年人把房子抵押给有公益性机构或金融机构，这些机构一次性或分期支付养老金。老人仍居住在自己的住房内，死亡后，产权由这些机构处置，抵押变现并结算，剩的钱交给其继承人。
　　英国：
　　“以房养老”首国
　　1920年，英国为了保障低收入的高龄者的生活，作为一种国家援助的方式，采用了倒按揭模式向低收入高龄者贷款。由此，英国成为采取倒按揭“以房养老”模式的第一个国家。
　　如今，大约有20%左右50岁以上的英国老年人采用这种方式。他们将房产抵押给银行、保险公司等机构，每个月取得贷款作为养老金，老人继续在原房屋居住，直至去世或搬进养老院后用该住房归还贷款。
　　英国“以房养老”的另一种方式就是出售大房，换购小房，用差价款养老。此外，英国有不少老年人把自己的养老地点选择到西班牙、南非等国家。
　　这些国家物价水平较低，英国老人把本国的住宅出售后可在西班牙或南非买到面积更大或质量更好的住宅，享受到比本国更好的生活和服务。
　　日本：
　　申请条件较苛刻
　　目前，日本“以房养老”主要是针对一些在退休后想继续住在自己的老房子里的低收入老人。总的来说，条件比较苛刻。
　　以东京为例：首先在申请条件上，申请人要在65岁以上，得居住在自己持有产权的住宅当中，家庭成员构成不能超出单身、夫妇以及夫妇两人的父母的范围，也就是说不能有子女同住。申请人家庭的人均收入还要在当地的低收入标准之下，并且已经申请了低保等福利政策的家庭还不能享受这项政策。
　　此外，申请人持有产权的房屋得是土地价值在1500万日元以上的独门独户建筑，集体住宅不可以申请。
　　在申请到这项制度以后，申请人每个月可以领到30万日元以下的生活费，但总额度不能超过抵押房屋土地价值的70%，借贷期限到贷款额度达总额度上限为止。生活费会每3个月一次发放给申请者，贷款的年利率是比较低的，每年3%。此外，在办手续时，申请人还需在法定继承人当中选择一名担保人。
东方网()版权所有，未经授权禁止复制或建立镜像