北海找到了一条追赶发达地区的路子 _市场动态_新浪房产_新浪网
北海找到了一条追赶发达地区的路子
　　8月29日下午，王小东代表先后来到第一、第六代表团参加分组讨论。他在认真听取大家的发言后，对报告关于过去五年的主要成就作了阐述。王小东指出，市第九次党代会以来的五年，是北海发展历史上具有里程碑意义的五年，五年来不平凡的实践，归结为一句话，那就是北海探索了一条西部地区、民族地区和欠发达地区实现跨越发展、破解改革开放以来区域经济发展不平衡难题的科学发展路子。
　　五年来，北海做了一件事：在探索西部地区、民族地区、欠发达地区怎么发展的道路：那就是顺应历史潮流，尽快补上工业这一课
　　王小东说，站在历史长河上，能够更客观地看到我们走过的是一条什么样的路子。北海有着两千多年的开放史、发展史，历史上三次大的开放都选择了北海，曾有过多次辉煌，但这种辉煌都未得到延续，一个根本的原因，就是城市的内生力不够，具体来说，就是城市缺乏产业支撑和文化支撑。
　　王小东说，历史对北海的一次次选择，表明了北海拥有开放的条件，具备了发展的必然性。1984年北海列入全国首批沿海开放城市，体现了中央对北海的厚爱。改革开放以来，历届班子历任领导为了实现中央的意图，为了给这一方百姓造福，作出了很多努力，功不可没，同时也走了一些弯路。北海的GDP在广西区内所占比重不到3%，不仅经济总量小，所占比例少，质量也比发达地区低。要追赶发达地区，就要结合北海的阶段性特征，研究和把握经济发展的规律，学习先进地区的经验，千方百计加快发展。
　　王小东指出，无论是北海的发展进程，还是中国和世界的发展史，都告诉人们一个道理：城市发展必须走工业化的道路，不补上这一“课”，北海就不可能实现可持续的发展。北海五年来，特别是应对国际金融危机以来，之所以发展得这么快，正是因为顺应了发展潮流，通过强力推动项目加快发展工业，它是我们立足国情、区情、市情，提出"用发展来统一思想、用发展来坚定信心、用发展来凝聚力量、用发展来改善民生、用发展来解决问题、用发展来维护稳定"的核心。北海的发展，符合中央的要求，符合国务院对北部湾经济区的定位，符合自治区的决策部署，符合北海的资源秉赋和北海人民的期待。
　　北海的发展目标有坚实基础和现实支撑。实现这个目标，北海就达到珠三角地区"十一五"期末人均GDP的发展水平，极大地缩小与发达地区的差距。
　　王小东说，报告用三句话表述未来五年的发展：用一年时间坚定不移地全面完成北海三年跨越发展工程，夺取“十二五”发展的阶段性胜利；再从新的起点上乘胜前进，用三年时间全面完成“十二五”的目标任务，把北海全面建成区域性国际化的现代产业集聚基地、旅游商贸物流中心、开放合作重要平台和生态宜居文明城市；接着在“十三五”开局之年继续开创北海科学发展新局面，实现北海城市的内生力、影响力和竞争力大幅度提升，为全面建成小康社会和按规划把北海建设成为特大城市奠定更坚实的基础。
　　王小东说，《报告》中所确定发展目标的依据科学合理。实现三年跨越发展的目标，北海的主要经济指标不仅是在人均上、而且在总量上大部分都将进入广西前列。由于有些项目分多期建设，正在推进中，考虑到国际形势变化的影响，以及外部交通、人才、用地、供电等因素制约，对于发展目标按照积极稳妥、力争达到的原则来确定。到明年完成三年跨越发展的目标，相当于我们用三年时间实现GDP比建国以来60年的总和一倍还多；横向看，未来五年在"三年跨越"600亿的基础上翻一番，人均GDP实现6万元、力争达到7万元，将达到珠三角"十一五"末的水平，把与发达地区的距离从15年缩小到5年。
　　王小东说，这一目标有扎实的基础和现实的支撑。仅是今年投产的20万吨/年聚丙烯石化项目，年产值将达300亿元，税收70亿元，加上电子信息、临港新材料以及其他产业，明年实现100亿财政收入完全可以做到。
　　北海确定的目标既非高不可攀，也绝非轻而易举，务必克服坐守其成和坐而论道两种情绪
　　王小东说，两年多来，我们结合北海的实际，抓住机遇实现了重大项目、重点产业的突破，摸索出一条新型工业化、新型城市化的路子，在壮大产业支撑的同时构筑文化支撑，大力提升城市软实力，一条重要经验就是落实“科学决策，方向正确、方法得当、上下一心、真抓实干”的要求。未来五年的发展的确令人振奋，但不可避免会遇到这样那样的挑战，包括宏观政策、国际经济环境等不确定因素的影响，要使蓝图变成现实，需要大家共同努力。北海缩小与发达地区差距的努力，关系到每个人、每个家庭，关系到北海子孙后代的福祉。一定要坚持真抓实干、把事干成、造福百姓的理念，一定要做到不动摇、不懈怠、不折腾，务必克服坐守其成和坐而论道两种情绪，按照《报告》提出的目标，真抓实干，脚踏实地，把各项工作做好，为北海在新起点谋求新突破，实现既定目标作出自己应有的贡献。
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陈武、高雄、王小东、周家斌代表在审议自治区第九届党委报告时认为――
北海是广西经济快速发展的缩影
北海市政府门户网站　 00:35:15　来源：北海日报 网络编辑：劳海波
作者：扶建邦
北海市代表团在广西人民会堂北海厅认真审议自治区第九届党委报告。 扶建邦 摄
&&& “报告鼓舞人心，催人奋进！”“实现‘翻两番、跨两步、三提高’的目标，广西前程似锦。”“报告是广西全面建设小康社会的进军号角，是实现富民强桂新跨越目标的路线图。”“北海是广西经济快速发展的缩影。”……这是11月11至12日，在广西人民会堂北海厅，陈武、高雄、王小东、周家斌代表在审议自治区第九届党委报告时提出的看法。&&& 陈武说，报告是一个振奋人心、科学发展、凝心聚力、催人奋进的报告。报告中提出要实现“翻两番、跨两步、三提高”的目标，催人奋进，体现了科学发展观，体现了中央要求，体现了全区各族人民的愿望。广西的未来一定更加美好。&&& 陈武说，在北部湾开放开发中，在北海市委领导班子的领导下，北海发挥优势、推动发展，经过几年的努力，石化、电子信息等产业都打下了很好的基础，很多成果在今后几年将会逐步实现。他认为，北海的发展已经到了丰收期，明年北海的经济指标将更好。&&& 陈武说，我们要认真学习贯彻落实报告精神，精心筹划工作、推动科学发展 ，努力实现各项事业发展的新突破。一要继续加快重点产业的发展，努力实现石化、电子信息、临港新材料等产业发展的新突破。二要以电子信息产业为龙头推进高新技术产业实现新突破。北海的电子产业要在全区成为龙头，在全国也要更有知名度、要打响，要引进更多有实力的大企业入驻，做大做强，争取建成北部湾的“硅谷”。三要大力发展旅游。北海要争当广西旅游的标兵，加快推进涠洲岛的旅游开发，把北海的旅游提升到一个新的档次、新的高度，成为广西旅游的龙头之一，这是完全有条件实现的。四要推进城市建设。北海作为滨海城市，综合优势在全国并不多见。北海城市虽然小，但城市建设一定要体现滨海城市的特色，把北海建设得更好更美更有特色，集聚更多的资源，吸引更多的高端人才。&&& 高雄代表认为，这次会议是广西在关键时期召开的非常重要的会议，必将引领全区开启新的征程、新的辉煌。 “十一五”期间，全区上下齐心协力，不惧困难，转危为机，坚持“三优先”战略和“三换”理念，实现了又好又快发展。特别是广西北部湾经济区开放开发已上升为国家战略，经济区各地市奋发有为，以五分之一的土地面积、四分之一的人口，对广西的贡献超过三分之一。发展的协调性、全面性增强，坚持大力发展服务业，进一步夯实农业基础地位，改善和保障民生，促进民族团结进步，加强社会管理创新，加快城镇化方面力度空前，取得了显著成绩。&&& 高雄说，北海作为广西北部湾经济区的重要城市，已经有了重大项目支撑：石化项目已经投产，铁山港（临海）工业区开发很快，一大批项目准备投产；北海的电子信息产业，从原来的一张白纸，到现在有几百亿元产值，北海已进入工业化中期和城镇化快速发展阶段。北海也是广西发展的一个缩影。未来五年，北海在产业发展、文化繁荣发展、建设社会和谐稳定模范区、民族团结进步的模范区等方面，都可以大有作为。在自治区党委的坚强领导下，只要我们发挥广西精神，努力工作，党代会确定的奋斗目标一定可以实现。&&& 王小东说，报告主题非常鲜明，目标非常明确，思路非常清晰，通篇贯彻了科学发展观的要求，是一个实事求是、富有创新的好报告，是一个鼓舞人心、催人奋进的好报告，是指导全区顺利完成“十二五”规划的纲领性文件。报告符合科学发展观和中央的要求，符合广西现阶段经济社会发展的基本特征，符合全区人民过上更加幸福美好生活的期盼。&&& 王小东认为，报告适时地提出了“广西精神”，非常有意义，非常符合实际，也非常及时和必要，“广西精神”与党的十七届六中全会提出的进一步增加文化自觉和文化自信是完全一致的。“广西精神”对于引领社会风尚，激发群众热情，凝聚各方力量，动员全区广大干部群众投身富民强桂新跨越的伟大实践，必将起到重大的推动作用。一个国家需要拥有伟大的民族精神，一个地方一个城市同样需要有自己的精神，它是一种意志品格与文化特色的精确提炼，是人们认同的精神价值与共同追求。&&& 王小东说，报告具有“四个体现”，即重大决策体现连续性；目标设定体现科学性；落实措施体现操作性；发展定位体现前瞻性。如报告将“深入贯彻落实科学发展观，加快实现富民强桂新跨越”确定为主题，提出了“翻两番、跨两步、三提高”目标，提出建设西部经济强区、民族文化强区、社会和谐稳定模范区、生态文明示范区、民族团结进步模范区“五区”，把未来五到十年的工作放在一起来谋划，都具有超前的眼光和谋略。&&& 王小东认为，近两年多来，北海与全区各地一样，认真落实自治区党委关于“实现富民强桂新跨越”的决策部署，始终坚持“真抓实干，把事干成，造福百姓”的理念，牢牢地把发展放在第一位，全面实施北海三年跨越发展工程，取得了显著成效，进入了产业带动跨越发展的新阶段。北海的良好发展态势，是全区经济快速发展的一个缩影。这是依靠党中央、国务院的大力支持，依靠自治区党委班子的英明领导，依靠北海广大干部群众的共同努力。没有自治区“三优先”的原则，北海的发展就没有基础，没有“三换”的战略思想，北海的发展不可能这么快。北海已经找到了一条符合西部地区、民族地区、欠发达地区如何实现跨越发展的路子，北海的快速发展就是自治区战略思想的一个具体实践。&&& 王小东说，报告中强调：北部湾经济区开放开发是国家战略，必须坚持优先发展不动摇，充分体现了自治区党委对北部湾经济区、对北海发展一以贯之的高度重视和大力支持，我们感到很受鼓舞。当前，北海虽然有了产业支撑和文化支撑，有了可持续发展的基础，但真正要在更大范围、更高层次上发展，起到应有的作用，我们都还有很多工作要做。因此，我们必须进一步增强使命感、责任感，必须增强忧患意识、紧迫意识和追赶意识，必须认真学习领会和贯彻落实好报告精神，把北海的事情做好，为共筑增长新一极，加快实现富民强桂新跨越作出北海应有的贡献。&&& 周家斌说，报告具有很强的理论性、鲜明的时代性、严密的系统性，紧紧抓住了广西发展的关键，为建设富裕文明和谐新广西，实现富民强桂新跨越的宏伟目标奠定了坚实基础。&&& 周家斌认为，回顾自治区第九次党代会以来，对于北海来说也是极不平凡、在发展史上具有特殊意义的五年。五年来，特别是2009年以来，北海认真贯彻落实郭声琨书记今年到北海调研、在广西北部湾经济区开放开发座谈会发表重要讲话以及马飚主席主持召开广西北海千亿元产业现场办公会议精神，全面落实“三换”发展理念，全面实施《广西北部湾经济区发展规划》和北海三年跨越发展工程，一举跃出上个世纪九十年代初跨越式发展后长达十多年的发展低谷，圆满完成“十一五”规划各项任务，全力打造三大千亿元产业，加速提高工业化、信息化水平，不断增强城市发展的产业支撑，以产业发展推动跨越发展，全面进入了科学发展、和谐发展、跨越发展的崭新阶段。&&& 周家斌说，展望“十二五”，北海将力争到2015年实现全市地区生产总值比2010年翻一番以上，财政收入翻两番，人均GDP在广西保持领先地位。在全面完善基础设施、推进工业化城镇化、壮大优势产业、建设亿吨大港、扩大贸易规模、增加居民收入和提升城市软实力等方面取得重大突破。这个目标的提出是与自治区党代会提出的5－10年的目标是一致的。他表示，有自治区党委、政府的正确领导，有广大党员和干部群众的共同努力，北海一定能够科学发展、和谐发展、跨越发展，自治区第十次党代会提出的各项目标任务一定能够顺利实现，富民强桂新跨越的宏伟目标也一定能够实现。
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