什么样的人不能被公司聘用 聘用限制
1、人品差、道德素质有问题的人2、个人价值观和公司不一致的人3、身体素质、工作能力不能胜任岗位要求的人聘用期限要考虑公司对这个岗位设置的存续时间,被聘用人的风险问题.
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什么是超岗聘用
09-10-16 &匿名提问
　根据中共山西省委组织部、山西省人事厅关于印发《山西省事业单位岗位设置管理实施办法》的通知（晋人字[号）、山西省人事厅关于印发《山西省事业单位公开招聘人员暂行办法》的通知（晋人字[号）、山西省人事厅关于印发《山西省事业单位专业技术岗位设置管理实施细则》的通知（晋人职字[2009]9号）精神，为深化局属事业单位人事制度改革，建立健全结构合理、权责清晰的岗位管理制度，实现事业单位由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变， 现就做好局属事业单位岗位设置管理工作通知如下:　　一、范围对象　　岗位设置管理实施的范围和对象为局属事业单位现有在编在册的工作人员。　　二、基本原则　　按照科学合理、精简效能的原则，坚持“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”。以核准的岗位总量、结构比例和最高等级控制，自主设置本单位的具体工作岗位，自主聘用人员。　　三、岗位设置管理的内容　　1、根据本单位的社会服务功能、职责任务、工作性质和机构编制、人员结构等特点及有关规定，编制岗位设置方案，确定单位岗位总量、岗位类别(管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位)，以及各岗位之间的结构比例与岗位等级。　　2、以核准的岗位设置方案及有关文件为依据，结合本单位工作实际，确定岗位名称、岗位职责、任职条件，编制岗位说明书，制定岗位设置实施方案。　　3、按照按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则，确定工作人员具体工作岗位，明确岗位等级和岗位职责，开展人员聘用工作。　　四、步骤方法　　根据全省事业单位岗位设置管理实施工作的总体时间要求，局属事业单位岗位设置管理工作从2009年2月下旬开始，6月底前基本结束。大体分为三个阶段：　　（一）准备阶段：（2009年2月底至3月10日）　　准备阶段的工作主要是为岗位设置管理改革的实施做准备。　　1、组织准备：建立相应的组织机构，为岗位设置管理工作的顺利开展提供组织保障。　　2、思想准备：大力开展事业单位岗位设置管理的宣传和教育工作，组织广大职工认真学习有关文件，深刻领会其精神。通过宣传教育，使职工能够理解改革、支持改革，主动参与改革，形成改革的合力和良好的氛围。　　3、工作准备：制定本单位改革工作计划，为改革作出总体规划。内容包含事业单位改革的指导思想、原则、内容、方法、时间要求、注意事项等内容。　　（二）实施阶段：（3月10日至5月底）　　实施阶段的工作主要是对岗位设置管理工作组织实施。　　1、清理岗位及人员；　　2、编制岗位设置方案并报批；　　3、制定岗位设置实施方案；　　4、编制岗位说明书；　　5、开展岗位聘用工作；　　6、签订聘用合同。　　1、清理岗位及人员（3月10日至3月20日）　　目的：摸清“家底”，为设岗和聘用作准备。内容：　　⑴有多少工作岗位，为岗位设置提供依据。　　⑵正式在册人员现状，职工在岗情况，为岗位聘用和执行劳动纪律提供依据。　　⑶任务饱和或业务开展情况，现有人员职责任务情况，主要是搞清楚每个职工承担的岗位数及完成岗位任务的情况，为岗位设置和职工竞聘上岗提供依据。　　⑷清理编制外用工人员的岗位及其职责，为贯彻《劳动法》、《劳动合同法》提供情况，也为编制内未聘人员提供岗位。　　2、编制岗位设置方案并报批（3月20日至4月10日）　　事业单位根据有关政策规定编制本单位岗位设置方案，填制《山西省事业单位岗位设置审核表》，经主管部门审核后，统一报省人事厅核准。核准岗位设置方案需报送的材料（3月底前报人事处）：　　（1）关于核准岗位设置方案的报告（5份）　　（2）岗位设置方案（5份及电子文档）　　（3）《山西省事业单位岗位设置审核表》（5份）　　（4）机构编制部门设立单位的审批文件、调整内设机构和增减编制的相关文件原件及复印件3份（复印件加盖单位公章）　　（5）省人事厅最新核准的《事业单位人员工资基金管理台帐》原件及复印件3份（复印件加盖单位公章）　　（6）省人事厅及管理局下达的专业技术职务结构比例核准文件原件及复印件1份（复印件加盖单位公章）　　（7）管理人员的任命（聘任）文件、有关部门的备案批复书　　（8）技师以上工勤技能岗位聘任指标文件　　（9）其他相关证明材料岗位设置方案应载明的内容：一是单位总体情况，包括社会职能、职责任务、拨款形式、隶属关系、机构规格、领导职数、内设机构数及名称、人员编制、在册正式工作人员人数、人员结构（要有基本数据）等；　　二是根据社会职能和职责任务确定本单位属于主要以专业技术提供社会公益服务、主要承担社会事务管理职责、主要承担技能操作维护、服务保障等职责三类事业单位中的哪一类，依据的相关政策规定，有无行业岗位设置指导意见；　　三是根据单位的职责任务和编制数或现有在册正式人员状况确定岗位设置总数，　　三类岗位的结构比例，主体岗位类别，主体岗位设置数量，其他两类辅助岗位的设置的数量和设置的理由；　　四是按照事业需要和现有人员状况确定每个岗位等级和各等级岗位内部控制比例；　　五是最高等级岗位控制的标准和控制办法；　　六是岗位设置后人员状况、存在的问题（超编、超岗聘用双肩挑”等）及解决办法；　　七是实施方法步骤、监督、保障措施。　　3、制定岗位设置实施方案（4月10日至4月20日）　　岗位设置方案经核准后，事业单位在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位设置实施方案，经单位职代会或职工大会讨论后，由单位负责人员集体讨论通过。实施方案中应包括制定岗位设置实施方案的依据和原则；已核准岗位设置的具体情况；根据单位职能和事业发展，确定主体岗位及各具体工作岗位，岗位名称要规范，符合行业特点；制定每个岗位的具体任职条件；岗位聘用办法及考核办法；组织领导和实施步骤；保障措施等主要内容。 　　4、编制岗位说明书（4月20日至4月底）　　编制岗位说明书的具体要求(不限于以下项目)是：　　（1）单位名称：填写单位全称；　　（2）岗位名称：必须按行业规范名称填写，力求准确、简明、规范，使人们通过岗位名称就能大致了解其具体的工作性质和内容；　　（3）岗位等级：指管理、专技、工勤技能岗位中的哪一级；　　（4）工作职责：应列出岗位应承担的全部工作项目，要求内容具体，责任明确；每个工作项目应达到的质量和数量的基本标准，明确完成工作任务的时限，以便今后进行评比奖惩和岗位考核；　　（5）任职条件：必须以完成本岗位工作所需的学识、才能、技术和经历为前提，以岗位的工作需要为依据，从单位人员状况的实际出发，符合国家、省里文件规定的基本条件和单位制定的具体条件。　　5、开展岗位聘用工作（5月初至5月20日）　　（1）基本程序（按照晋政办发[2003]13号的有关规定执行）： ①公布空缺岗位及其职责、聘用条件等事项 ②组织报名，受理应聘人员提出的申请 ③对应聘人员的资格、条件进行初审 ④组织应聘人员笔试、面试、考核考察 ⑤初定拟聘人员名单，并进行公示 ⑥单位负责人员集体讨论确定拟聘人员 ⑦按核准权限逐级上报核准或备案（2）拟聘人员核准或备案需提供的材料： ①事业单位岗位设置方案核准通知及《山西省事业单位岗位设置审核表》； ②事业单位《岗位设置实施方案》； ③《山西省事业单位岗位聘用情况审核备案表》； ④证明受聘人员符合相应岗位任职条件的相关材料； ⑤工作人员在不同类型岗位兼职的批准文件； ⑥受聘人员的身份证明材料。　　6、签订聘用合同（5月20日至5月底）　　通过竞聘或双向选择确定的受聘人员，经核准或备案后，聘用单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订聘用合同，用合同确定单位与职工之间的权利、义务关系和工作关系，并在双方自愿的前提下按规定到政府人事部门进行聘用合同鉴证。为规范聘用合同形式，减少不必要的人事争议，全省应统一使用省人事厅制定的《事业单位聘用合同书》标准文本（晋人字[2003]90号，由省人事厅统一印制提供）。　　（三）认定阶段（6月初至6月底）　　总结认定阶段的工作主要是对岗位设置管理工作进行总结和组织认定。总结认定阶段主要有四项工作任务：一是自查总结，二是申请认定，三是组织认定，四是兑现工资 。　　1、自查总结，写出书面总结报告（6月初至6月5日）　　（1）总结的内容一是工作过程总结；二是取得的成绩和经验；三是存在的问题和相关对策。　　（2）总结的要求一是在深入调查研究的基础上进行；二是在对岗位设置和聘用工作全面分析的基础上进行；三是要有高度的概括和提炼；四是要对今后开展岗位设置和岗位聘用工作提出建议。　　2、申请认定（6月5日至6月10日） 　　申请认定时需提交以下材料： （1）认定申请（3份）　　（2）岗位说明书（1份）　　（3）经政府人事部门核准的《岗位设置方案》、《事业单位岗位设置审核表》（各3份）　　（4）《事业单位岗位聘用情况审核备案表》（1份及电子文档）　　（5）岗位设置管理和岗位聘用工作完成情况总结报告（3份及电子文档）　　3、组织认定（6月10日至6月25日）　　局人事处按照管理权限和范围，审查各单位提交的申请认定的相关材料，对事业单位完成岗位设置、组织岗位聘用并签订聘用合同的情况进行认定后，报人事厅等有关部门再认定，必要时可实地检查、调查了解情况。对符合政策规定、工作规范、职工满意的单位出具认定意见书；对存在运用政策失当、程序不规范、群众意见较大等情况的单位，提出书面意见，退回限期改进，直至认定合格。组织认定期限一般为收到认定申请的15个工作日内。进行组织认定时，要重点把握几点：　　（1）事业单位岗位设置方案情况，主要看方案申报、审核、核准是否按照规定的程序和权限进行，岗位总量、结构比例和最高岗位等级控制是否符合规定；　　（2）事业单位人员聘用情况，主要看聘用工作组织是否健全，岗位聘用办法是否规范，聘用合同内容是否完备；　　（3）事业单位现有在册的正式工作人员按照现聘职务或岗位进入相应等级岗位情况，主要看岗位设置和岗位聘用工作是否科学、合理，是否会引发各种矛盾和问题，各类人员的积极性和创造性是否得到充分发挥。　　4、兑现工资（6月20日至6月底）　　按规定程序经组织认定，事业单位凭政府人事行政部门核定的《山西省事业单位岗位聘用情况审核备案表》，填制相关工资套改表，根据所聘岗位等级，对照山西省人民政府印发的《山西省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》有关规定，确定受聘人员岗位工资待遇，并报省人事行政部门审批。　　五、组织领导　　局属事业单位岗位设置管理实施工作，在局党组的统一领导下进行。局人事处负责具体的工作指导、监督管理和审核报批工作。局属事业单位是实施岗位设置管理工作的主体。岗位设置管理工作能否达到预期效果，关键在领导。各单位主要负责人要认真履行第一责任人的责任，加强领导，精心组织，切实把岗位设置管理工作作为上半年的一项重要工作抓紧抓好抓实。　　六、几点要求　　（一）破除旧观念，树立新理念　　１、认真学习党和国家关于事业单位人事制度改革的一系列方针政策，把事业单位的人事制度改革放到国家一系列改革的大环境中认识。　　２、认真学习国家关于岗位设置管理制度、聘用制度和收入分配制度改革的一系列文件，深入了解这些制度的深刻含义、理论依据、实践过程。要充分认识到在传统的用人机制下的政策逐渐被新机制下的政策所取代，如果仍然沿用传统的用人机制，渐渐地就很难找到政策依据了。　　３、用新的人事管理理念代替旧的人事管理观念，即用岗位管理、聘用制的新理念逐步取代身份管理、终身制的旧观念。　　４、以高度的责任心和敬业精神，克服畏难情绪，推动岗位设置管理和聘用制改革工作的顺利开展。　　（二）统筹规划，精心组织　　各单位要认真学习、统筹规划。从本单位的实际出发，通过深入的调查研究，准确掌握基本情况、工作实际和发展目标，制定方案和工作计划，精心组织，认真实施。要围绕工作中出现的热点、难点问题，有针对性的做好思想政治工作和宣传教育工作，创造良好的舆论氛围和社会环境，争取社会的支持和广大职工的理解，必须让更多的人了解改革目的、意义、措施办法，解除思想顾虑，坚定改革信心，引导干部群众积极支持和参与改革，保证事业单位岗位设置管理各项政策的贯彻落实。　　（三）维护政策权威，严肃工作经律　　各单位一定要严格执行和坚决维护国家及我省规定的各项政策，事业单位进行岗位设置和岗位聘用，必须严格按照核准的岗位总量、最高等级和结构比例进行，不得违反规定突破现有职务数额、结构比例和最高等级岗位控制，不得突击聘用人员和职务，不得将不符合岗位任职条件的人员聘用上岗，不得在完成规范的岗位设置并按规定核准、认定之前兑现专业技术岗位等级工资。首次进行岗位设置和岗位聘用，岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。现有人员的结构比例已经超过核准的岗位结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到核准的岗位结构比例；尚未达到核准的岗位结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据事业发展需要和人员状况逐年逐步到位。　　（四）充分发扬民主，广泛征求意见　　事业单位及其主管部门在岗位设置和岗位聘用工作中，要严格执行有关政策规定，坚持原则，坚持走群众路线，通过职工大会、职工代表大会等组织形式，保障职工参与民主管理和监督的权利。　　（五）确保时间、进度要求　　事业单位岗位设置管理、岗位聘用工作要建立在统一部署、统一步调的基础上，否则容易产生比较大的不平衡，也容易引发一些矛盾乃至影响单位的正常经营。各单位要严格按照局里的要求扎实开展工作，确保今年上半年基本完成改革任务。　　（六）切实加强思想政治工作，确保岗位设置管理和聘用制改革工作的顺利开展　　在人事制度改革中引入了竞争机制，实行聘用制，有部分人在竞争中不可避免地要落选和待岗，未聘人员尽管不多，但其出现是正常的和不可避免的。未聘人员如果得不到妥善安置，就会直接影响到单位的改革发展稳定局面。根据国家的指导性政策、外单位的经验和本单位的实践，制定以内部消化为主的安置办法，以构建和谐社会和以人为本为指导，转变观念，多渠道、多形式安置未聘人员，不把矛盾推向社会，加重社会负担。事业单位人事制度改革涉及内部岗位增减、人员聘用、职级待遇，关系到事业单位的发展和职工的切身利益。各单位要以高度负责的态度，积极稳妥地推进。在制定和实施方案过程中既要全盘考虑、反复斟酌，又要把握政策、按章办事，在最大程度上寻求单位与职工之间最大的利益交汇点，确保我局事业单位岗位设置管理工作的顺利推进。
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