付煤公司以实际行动抓好年终安全生产
作者：白涛&&&&&&&&&&
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&&& 山东能源枣矿集团付煤公司紧紧围绕年终安全生产实际，采取多项措施，强化安全宣教、堵塞安全漏洞、狠抓安全质量，为矿井顺利实现全年安全生产提供了坚强保障。&&& 强化宣教浓厚氛围。该公司通过召开安全专题会议、板报、宣传栏等多种形式营造决战四季度的浓厚氛围，充分利用班前会、安全活动日时间教育职工牢固树立&安全第一、生产第二、不安全不生产&的思想观念。同时，结合年终决战实际，积极开展案例警示教育，严防松懈麻痹思想，不断强化干部职工自主抓安全的主动性、自觉性，营造了决战年终确保安全生产的浓厚氛围。&&& 严格制度堵塞漏洞。从提高基层区队班前会质量和领导干部下井检查问题质量入手，严格管理干部跟班、带班、值班等制度，坚持开展各专业中夜班查岗活动，做到压力层层传递，确保执行到位、隐患排查到位、落实到位。同时，充分发挥群监员在安全生产中的监督检查作用，积极开展&定期排查&、&零点行动&、&突击检查&等安全检查活动，将&自检&和&互检&、&巡检&和&抽查&等方式结合起来，及时查隐患、反&三违&、堵漏洞，对现场查出的各类安全隐患和问题，及时落实整改，坚决把事故隐患消灭在萌芽状态，形成横到边、纵到底的安全管理网络。&&& 狠抓质量确保安全。建立个人保班组、班组保科队、科队保专业、专业保全矿的一级保一级安全质量标准化管理体系，实行 &安全质量逐月考核、总结、安排、会诊&制度，实现安全质量标准化工作的超前预控、超前管理。同时，加强工程质量和文明标准化工作的日常管理，把安全工作的重心放在生产现场和一线班组，逐条路线、逐个头面进行整治，确保质量标准化动态达标。&&
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ICP备：鲁B-建议分辨率 IE6.0以上浏览器 DPI设置正常尺寸96关于搞好乡镇煤矿安全生产工作的几点意见--《2003年中国科学技术协会学术年会、“安全健康：全面建设小康社会”专题交流会、全国第三次安全科学技术学术交流大会论文集》2003年
关于搞好乡镇煤矿安全生产工作的几点意见
【摘要】：我国煤矿每年死亡人数都在七、八千人以上,是美国、印度、南非、俄罗斯和波兰5个国家总死亡人数之和的近20倍。因此,“安全第一,预防为主”,坚决遏制重、特大事故的发生,是确保全面建设小康社会的重中之重。笔者针对目前乡镇煤矿的安全生产问题,提出了4条建议:①依法办矿,就是要合理划分各省(自治区、直辖市)人民政府煤炭生产及建设规模和远景规划,不能允许自行其是,防止一轰而起;明确划分批办煤矿的应有权限,坚决防止“越权审批”或“乱批乱建”。②规模办矿,就是上规模、上档次、上技术装备,煤矿才能上水平,才有可能增加必要的安全生产投入,才能够增强矿井的抗灾能力,减少重、特大事故的发生。③规范办矿,就是要紧紧抓住采、掘、机、运、通五大生产环节的安全可靠度不放手;建立健全各级安全生产责任制。④安全办矿,必须要经常不断地、反复教育和宣传,业主或者煤矿的经营和管理者一定要把“安全为了生产,生产必须安全”牢记在心。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：TD79【正文快照】：
1 前言 煤矿,尤其是井工煤矿,水、火、瓦斯、煤尘、顶板等时时威胁着矿工的生命安全和财产损失。煤矿井下灾害严重,条件恶劣,作业环境差,不仅事故多,死亡人数多,而且职业病危害严重。可以说煤矿生产的每一块煤炭里都浸透着矿工的汗水和鲜血。据统计,我国矿山80%以上的事故都
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京公网安备75号煤矿企业越困难越要抓好安全&&& 特约评论员& 杜华赋&&&
&& 当前，全市煤炭行业整体形势异常严峻，煤炭市场疲软，煤价不断下滑，煤炭企业遭遇了前所未有的冲击和挑战。面对重重困难，我们必须保持清醒头脑，牢固树立“企业越是困难越要抓好安全，抓不好安全企业更困难”的强烈意识，确保煤矿生产安全，企业正常运行，矿区稳定和谐。&&& 企业越是困难，抓安全的思想越不动摇。安全就是最大的效益，安全就是最好的发展。我们必须时刻保持清醒头脑，时刻绷紧安全生产这根弦，始终把安全工作想在前、防在前、严在前、做在前，以更加坚定的信心，更加务实的作风，更加严厉的手段，更加有力的措施，全力以赴打好打胜安全这场攻坚战。试想，如果安全形势不稳定，势必造成人心不稳，压力增大，工作被动，完成阶段性目标任务更是无从谈起。因此，我们要深刻认清形势，进一步增强紧迫感、危机感和责任感，切实把安全生产的方针、措施落到实处。各级领导干部都要形成共识：企业越是困难时期，越要千方百计抓好安全工作；要把安全生产摆到“以人为本、生命至上”的高度，切实树牢“红线意识”和“底线思维”，始终做到“红线不触碰、底线不逾越”，一切以保护矿工生命安全为重，促进企业持续安全健康发展。&&& 企业越是困难，抓安全的投入越不能减。安全是发展的前提，是压倒一切的工作，而人、财、物的投入是保障安全生产的先决条件。煤矿井下生产，与“五大自然灾害”打交道，必须具有良好的生产条件和环境，必须达到一定的质量标准，才能增强矿井抗风险的能力，保障安全生产正常进行。在当前的情况下，如果减少安全投入，降低质量标准，企业或许可能取得暂时的经济效益，但是，这种效益背后实际上隐藏着更大的安全隐患和安全风险。如果只顾眼前利益和短期目标，必将造成难以挽回的事故损失，必将使本就困难的企业雪上加霜，更加困难，举步维艰，最终导致恶性循环。因此，在当前企业面临暂时的困难面前，我们必须既要着眼当前工作，又要兼顾长远发展，不降低安全质量标准，不减基本安全投入，努力为安全生产创造良好的环境。尤其要加大科技兴安的力度，积极推广应用新技术、新工艺，依靠科技进步提高生产力水平，实现以安全促生产，提质量，增效益。&&& 企业越是困难，抓安全的监管越不松劲。要认真落实分级属地监管的责任，建立起管行业与管安全、管业务与管安全、管生产与管安全相统一的“一岗双责”制度，健全完善安全监管责任制体系。要通过巡回检查、突击检查、跟踪检查等方式，依法行事安全监管职权。要探索安全监管检查工作规律，将定期检查与随机抽查相结合、全面检查与专项检查相结合、上级检查与自我检查相结合，进一步强化生产现场的掌控，防止事故尤其是重大事故发生。全体安全监管人员要树立“安全监管是第一责任”的意识，切实做到板起脸来、狠下心来、扑下身来，铁面无私地抓安全，一丝一毫都不忽视，一时一刻都不松劲，筑固安全生产的防线。&&& 煤矿企业越是困难越要抓安全，保障安全生产，就是保护职工的安康，就是保护煤炭企业生存发展的生命线；煤矿企业越是困难越要抓安全，只有确保生产的安全，企业才能渡过难关，积蓄力量，赢得新的机遇，实现新的发展。
没有相关新闻浅谈如何搞好煤矿业安全生产；煤炭企业是一个高危行业，水、火、瓦斯、煤尘、顶板；一、加强安全思想宣传教育，在提高思想认识上下功夫；（一）多管齐下，多形式开展安全思想教育工作；更应身教，必须用模范的作用、严谨的作风、科学的方；（二）齐抓共管，加大安全思想教育宣传力度；它们相互促进，互为补充，增加了感染力、震憾力和约；（三）创新载体，增强职工的安全思想意识；二、狠
浅谈如何搞好煤矿业安全生产
煤炭企业是一个高危行业，水、火、瓦斯、煤尘、顶板“五大”自然灾害时常威胁着企业和职工的生命财产安全。温家宝总理曾经明确指出，安全生产责任重于泰山。搞好安全生产，是全面落实科学发展观的必然要求。科学发展，必须坚持以人为本，把人的生命放在第一位。经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。因此，要搞好煤炭企业安全生产工作，促进煤炭企业的持续、稳定、健康发展，就必须在五个方面下功夫。
一、加强安全思想宣传教育，在提高思想认识上下功夫 煤矿安全生产能不能搞好，安全管理机制是否建立健全，技术管理、现场管理、隐患排查管理、建设项目安全管理、劳动组织和安全教育培训管理、应急管理和事故处理是否得到落实，各项安全机制的运作是否到位，在很大程度上取决于煤炭企业主要领导对煤矿安全生产的认识程度。可以说，认识有多高，安全就有多好，认识到位，安全就有了保障。因此，要提高职工对安全工作的思想认识，就需要我们建立一套完善的安全思想宣传教育体系，加强对职工的安全思想宣传教育。
（一）多管齐下，多形式开展安全思想教育工作。一是安全思想宣传教育要有针对性。随着煤炭企业的发展、科学技术的进步以及新设备、新技术被大量应用，迫切要求职工的技术水平和知识结构与之相适应，因此，必须有针对性地开展形式多样的在职培训和安全教育。二是领导干部要在安全思想宣传教育中率先垂范。安全思想宣传教育是为安全生产服务的，在安全思想教育中，各级领导干部、共产党员和安全技术管理干部不仅要言教，
更应身教，必须用模范的作用、严谨的作风、科学的方法、踏实的行动，教育和引导职工。各级干部更要加强学习，只有掌握过硬的本领，提高自己的工作水平，在职工安全思想教育工作中才能得心应手。三是必须坚持从基层班组抓好安全思想宣传教育工作。班组是企业的细胞，是生产的第一线，确保煤炭企业安全生产，班组责任重大，必须把安全思想教育落实到班组成员，并作为班组建设的重要内容。班组长是班组的核心，具体的安全思想教育工作要由他们去组织、实施，班组长素质的高低直接影响到班组安全思想教育的质量，因此必须在认真配齐配好班组长的同时，对他们进行重点培训，以提高他们从事班组管理和思想政治工作的能力。
（二）齐抓共管，加大安全思想教育宣传力度。抓好对职工的安全思想教育是一个系统的实践工程，也是煤矿工作的长期任务，但由于长期以来，安全思想教育工作处于“头痛医头、脚痛医脚”的状态，在突出对人的教育上力度不够，因而尚未从根本上解决问题。为此，必须形成党政工团齐抓共管的系统工程，形成安全管理与宣传教育的合力，从而取得最佳效果。煤矿井下作业，生产条件复杂，安全事故易发生，为确保安全生产，首先抓好对职工的安全教育，通过大众传媒、思想疏导、“安全教育培训”活动、班前教育、“联责联保”、群安活动、文艺宣传、案例教育八种安全宣传教育方法制度化，常抓不懈。在具体运作上，实施基层支部统一领导，行政、工、团各负其责，齐抓共管，建立安全教育领导体制和工作机制，突出组织配合，通过安全知识学习、竞赛、板报、标语、案例分析、安全演讲、安全大讨论等形式，开展安全思想教育活动，行政上则以安全巡视，杜绝违章为重点，加大了安全管理力度，形成教育、管理的有机结合的系统工程，
它们相互促进，互为补充，增加了感染力、震憾力和约束力，使职工从思想上、行动上绷紧了安全生产这根弦，遵章守纪，安全作业，从内心深处不愿违章、不敢违章、不想违章，形成自我约束、自我教育的良好习惯，为确保安全生产打下良好的思想基础。
（三）创新载体，增强职工的安全思想意识。安全思想教育是安全文化建设的深层次文化内涵。安全文化建设的好坏将直接导致职工安全意识的强弱和能否确保安全生产。因此，我们要创新载体，把对职工的安全思想教育当作安全文化的重要内容来抓，营造安全文化的浓厚氛围，增强职工的安全意识。在安全生产方面，有些煤矿在依靠科技进步、改进装备水平、改善作业环境上投入很多，也取得了明显效果，但是在增强职工安全意识，开展对职工的安全思想教育上却很少投入。近几年来，大河煤矿按照矿领导的安排部署，始终把职工作为安全文化建设的重点与着力点，在开展安全文化进区队、进班组、安全生产“四个一”学习教育活动、安全知识抢答的同时，组织职工结合实际撰写安全格言，出版了《员工安全格言录》一书，书中的“安全生产人人抓，抓好安全大家夸”等格言通俗易懂，使职工在受教育方面收到了良好效果。
二、狠抓薄弱环节和基础工作，在安全管理上下功夫
煤矿安全管理是煤炭企业的主体责任，是煤矿企业履行社会责任的必尽责任，煤矿企业要切实建立健全安全生产责任制，组织制定好安全生产规章制度和操作规程，保证实施有效的安全投入、检查安全生产各项规章制度的落实、排查治理消除事故隐患，组织制定生产安全事故应急救援预案，把安全管理规范到位、管理到位。
（一）强化机电安全管理。随着矿井延深开采，造成了供电线路加长、负荷增加、网络复杂的现象。深部开采地温和压力的不断增加，造成巷道、泵房、变电所等场所底鼓变形严重，导致管路、电缆受挤压，这些都给机电管理带来一定的难度。如果不加强管理，不进行技术改造，不加大安全投入，就有可能酿成大的事故。为此，我们一要发挥“传、帮、带”的作用，加快建设一支高素质、能驾驭新技术的机电专业人才队伍，促进机电工作尽快走上良性循环、健康发展的轨道。二要采取一切可行的手段，加大设备投入和改造，要争取国家政策性安全专项基金的扶持，采取多种形式的集资和融资，对照《煤矿安全规程》及有关行业标准，做出规划，确保煤矿必须的生产装备、安全监控设备的正常运转和更新换代，对保护装Z不齐的设备如提升绞车、干式变压器，必须按照《煤矿安全规程》的要求，完善保护或予以更换。要把好设备的进入关和维修关，保证按标准要求使用和维修设备，坚决杜绝伪劣机电产品、无煤安标志产品、非防爆产品在煤矿的滥用，从源头上消灭事故源。三要推广使用新设备、新技术、新工艺，特别是创造条件使用综合机械化采煤设备，避免采用低设备投入、大量投入人员、点多面广、效率低下的人海战术，应走出恶性循环圈，采用先进工艺流程，合理控制作业点和作业面个数，减少事故发生源的个数，真正实现矿井的安全、高产、高效。
（二）强化现场安全管理。一要强化区队长、班组长的安全意识和责任意识。组织工人严格按照安全规程、作业规程、操作规程作业。现场存在重大隐患时要立即停止作业，采取措施进行处理；存在险情时必须立即将作业人员撤离到安全地点。煤矿负责人和安全管理人员要按照规定切实履行下井带班职责，深入井下一线组织生产，监督检查各区队、班组安全生产状况，严肃查
处作业过程中的“三违”行为。二要强化隐患排查治理。要根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，制定本企业的隐患排查治理和报告制度。要立足查大系统、治大隐患、防大事故，以瓦斯、水害等为重点，定期对矿井的采、掘、机、运、通等各个系统和环节进行专业化排查。对发现的安全隐患，要立即进行整改；一时整改不了的，要停止作业，在采取针对性安全措施后，制定整改方案和应急预案，落实资金和责任，限期整改，并按程序组织验收。三要推进安全质量达标。煤矿企业要明确安全质量标准化管理机构和人员，健全和完善安全质量标准化监督检查和考核验收制度，明确管理责任，细化标准和考评办法，切实抓好安全质量标准化达标工作。区队每周、煤矿每月、集团公司每季度至少要组织一次检查验收，根据考核结果实施奖惩。对工程质量未达标的，要对照标准及时进行整改，确保矿井各系统以及设备、设施的安全质量标准化全面、动态达标。 （三）强化班组安全管理。班组的安全管理做得好，有助于生产管理、设备管理、现场管理等等。因此，在加强班组安全管理工程中，首先要有一个敢抓善管、技术过硬、重视安全的班组领导核心，这个领导核心就是班组长。为此，班组长不但要具有一定的组织领导能力，思想觉悟高，责任心强，能关心、团结同志，而且还要有过硬的技能、强烈的安全意识和熟练的工业生产安全卫生知识。班组长要牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想，带领班组全体职工为实现“安全、优质、低耗、高效益”的目标努力完成和超额完成生产任务。其次要要有一个明确的奋斗目标。有目标才有方向，班组应有自己实现安全生产的明确目标。班组长在任职期间要实行目标责任制。在确立工作目标时，要有安全生产的内容，并按“生产无隐患、个人无违章、班组无事故”的要求，结合班组的具体
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来源：作者：责任编辑：yfs001
本报讯今年以来，霍林郭勒市坚持以科学发展观为统领，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，全面落实国家关于煤矿安全生产工作的一系列政策措施，以预防煤矿安全生产事故为目标，以增强煤矿安全生产基础、提高煤矿安全保障水平为重点，深入开展各类监察执法活动，依法实施煤矿安全生产行政许可制度，严格煤矿建设项目安全准入，全面形成煤矿安全生产形势保持总体稳定的发展态势。制度约束。与市属各煤矿及民爆企业签订《安全生产责任状》《安全生产承诺书》《严禁超能力生产承诺书》，并按季度召开安全生产工作例会，总结和部署安全生产工作。制定《霍林郭勒市2015年地方煤矿日常安全监管计划》《霍林郭勒市2015年民爆企业日常安全监管计划》，明确日常安全检查的时间、地点、内容、方式及要求，实现安全监管工作制度化、规范化和常态化。严格把关。严格履行煤矿建设程序，严把安全生产许可关。通过采取多项措施，增强煤矿企业规范办矿、安全办矿、依法管矿的意识。为防止煤矿复工的随意性，保障安全复工，该市严格批复流程，截至目前，共批复复工煤矿6处，分别为金源里井工矿、宝发露天煤矿、古城露天煤矿、源源能源集团露天煤矿958、968采区、华兴露天煤矿，其余煤矿均处于停产维护状态。安全培训。按照自治区相关文件精神，该市严格要求市属煤矿及民爆企业落实“三项人员”安全培训工作。目前，各企业共组织培训1152人次，其中，安全管理人员培训、全员培训717人次，特殊工种培训435人次。日常检查。为督促企业切实增强安全意识和责任意识，该市深入推进日常安全生产执法检查工作。目前，共开展日常安全生产执法检查90余次，下达责令改正书82份，排查出各类安全隐患190余处，所有隐患均已严格按照“五落实”原则进行整改。（张晓静）
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