大同城区提升干部人事档案信息化工作水平--山西频道--人民网
大同城区提升干部人事档案信息化工作水平
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人民网大同4月17日电（白鸿滨）大同市城区区委组织部采取“五登记”、“双跟踪”、“三审核”工作措施，推进干部人事档案信息化工作，严格遵循“严谨、规范、细致、保密”原则，创新管档机制。目前，干部人事档案的信息录入已完成1626卷，电子扫描已完成1606卷，技术处理已完成1599卷。
五登记，严密档案管理。注重把制度建设贯穿于干部人事档案信息化工作的始终，进一步强化制度的执行力。实行了干部档案出入库“五登记”制度，即出入库的干部档案数量、单卷干部档案的姓名、干部档案重要材料、档案经手人和干部档案出入库时间必须详实登记，坚决维护了干部人事档案信息化工作的严肃性。
两跟踪，严守信息安全。把干部档案的信息安全作为干部人事档案信息化工作的重中之重，严格要求，全程跟踪，不断强化安全管理。经过对干部人事档案信息化工作的环节分析，实行“两跟踪”工作法，即对干部档案从档案室到信息化加工场所的搬运过程进行全程跟踪，对干部档案的信息化加工过程进行全程跟踪，确保与工作无关人员不接触档案。
三杜绝，严保信息准确。严把干部档案信息的录入、扫描、技术处理环节，明确具体操作流程及规则，对照标准，反复审核，精益求精，坚决做到“三杜绝”，即在信息录入环节杜绝电子档案与纸质档案信息不符；在电子扫描环节杜绝纸质档案损坏、扫描的信息不全；在技术处理环节，杜绝电子档案信息识别度不高、页面不清不真，确保干部档案电子信息的“鲜活度”、真实性和准确性。
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(责编：赵芳、王建)
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浅析如何做好干部人事档案管理工作
综合论坛 2 0 1 4年 3月 (上)
浅析如何做好干部人事档案管理工作
张晓辉 (河南省社会养老保险事业管理局，河南郑州 4 5 0 0 0 0 )
摘要：本文论述了当前干部档案管理的现状和存在的问题，并提出了做好干部人事档案工作的对策和措施。 关键词：干部人事档案；管理工作；探讨
干部人事档案是人事管理工作活动中 形成的，对干部个人经历、学历、社会关系、 思想品德、工作业绩、奖励与处分等个人参与社会活动等方方面面的原始记载和真实情况的反映，是个人身份、学历、资历等方面的证据。是人生轨迹的重要依据。是党组织历史的全面地考察了解干部和正确选拔任用干部的基础。是做好干部工作的必备条件之一。对培养造就大批能够跨世纪担当重任的领导人才，实事求是的落实干部政策， 合理解决干部工资和待遇问题都有重要意义。随着机构改革的不断深入，干部人事档案工作也面临新的问题。如何与时俱进，更好的改进档案工作，正确认识人事档案的价
多样，个别干部的出现“年龄越填越小，参加工作时间越填越早，文化程度越填越高”, 履历材料前后不一致，有的甚至出现涂改痕迹。二是档案用纸规格不一。有的使用 A 4 纸，有的使用 B 5纸等多种不同纸张。如部分高等院校印制的学历材料绝大部分也是 A 4纸，有的表格印制超过装订线，部队转业干部人员档案纸张大小更是参差不齐，给
值，充分发挥人事档案工作的重要作用。是我们档案部门值得思考研究的问题。
1 当前干部人事档案工作中存在的问题 1 . 1当前普遍对人事档案管理的重要性认识不够。认为档案工作就是保管的事务性工作，不是单位的主要工作，只要不丢失， 能应付调档、查档就行，忽视人事档案的管理工作，档案工作场所、经费、人员保障的
力度不够。
1 . 2人事档案的收集工作力度不够。从整体上看，管理不够完善，遗留问题较多。
立卷归档工作带来了麻烦。三是材料归类不准确。有的不该归档的材料归了档，而该归档的零散材料却没有及时归档。四是档案材料短缺。如表彰和处分材料散失较多，有少量的履历表、自传等未盖人事部门公章。另 外，随着时代发展，干部人事档案中有些陈旧信息内容已不能满足发展的需要。如记载
个人履历、社会关系、
政治面貌等基本情况多，而反映个人工作能力、技术特长等方面的内容少，这些都会直接影响到案卷质量。
1 . 3档案管理人员管理水平不专。一是
从档案管理人员的素质上看，业务不熟，要求不高。目前由于档案管理人员大多数是兼职，导致了管理人员工作变动频繁，新手在 8 5%以上，由于没有经过专业培训，缺乏档案管理知识，对档案的重要性、材料的收集、 整理等业务不太了解，造成档案管理工作不适应。并且由于是兼职对档案工作的精力投入不足，因此影响了档案管理的水平。二是从档案的使用上看，管理技术滞后，运行效
是学历材料不完备。随着干部的学习和发展，本人对学历的要求越来越高，很多干部通过各种方式提高了文化水平和学历层次， 但由于学习渠道 (如函授、短期培、研修班、 进修班等 )的差异，以及各个学校对人档材料的要求不同等问题的存在，导致某些干部人事档案中的学历材料不齐备，且无法补办。二是党员的人党材料不完备。不少干部由于交流曾在多个单位工作。但人党时所在单位由于管理人员保管不善，并没有将他们的入党申请书、转正申请书等材料放人个人档案。但在审核档案时发现该问题后与原单位联系，原单位有的已经不存在，有的因原档案管理人员转岗或者调离，导致相关材料无法查找收集。此外，有些干部入党时并没有填写党员登记表，有些是由当地政府部门组织填写后统一存放，没有及时转给档案部门，由于时间过久，无从查找，造成永久性遗失。三是任免考察材料、工资表不完备。 有部分干部的任免考察材料没有及时归档， 因此没有保留；由于工资审批和档案管理人员结合不够，造成工资表不能及时归档或者工资表中有空白年份，工资资料不齐全。从人事档案的内容上看，立卷不够规范，案卷质量不高。人档把关不严。一是档案材料内 容填写不一。年龄、工龄、党龄、学历记载
率较低。在整理档案过程中，有的单位没有启用干部人事档案信息化管理系统，大部分是靠手工操作，费时、费力、效率低，由于反复调用原件，造成档案纸张变脆发黄、字迹褪色现象，直接影响到档案的完整与安
全。而且还与当前档案事业发展所需要的现代化、信息化、科学化管理水平不相适应。
到位，特别是对档案的保管和档案信息化建设等方面所
需费用要给予重点保障；要按标准按要求建设好规范化档案室。搞好“十防” 等各种保护措施和信息数字化建设所需的各种设备。提高档案管理信息化水平，确保档案利用安全，档案资料不丢失、不损坏， 又保证档案信息不失密、不泄密。
2 . 3把好两个关口。首先，从来源人手把好“入门关”。收集人事档案材料是人事档案工作的基础，随着政治经济体制改革的 不断深化，干部制度改革、考察、考核、学历、培训、聘任、专业技术晋升等需要入党的材料不断增多，给人事档案材料的收集带来了新的要求。档案管理人员在接收干部人事档案时，严格审核、要认真细致鉴别，做到取之有据。该有原单位负责的材料要求原单位负责收集整理，尽量减少、避免历史遗留问题的影响；在材料形成时，要明确要求、 规范标准，确保形成的材料填写规范、手续完备，避免形成新的遗留问题。对不符合归档要求的材料要及时进行处理，手续不全的 要退回形成材料的部门进行补办，确保材料齐全完整、手续完备，保证人事档案的权威性、准确性和真实性。其次，从日常工作人手把好“更新关”。要与有关单位、部门做好沟通、协凋工作，建立档案资料收集责任制，对负有提供资料责任的部门和人员作出 归档内容和时限的要求；在接收、补充或整理档案时，发现有缺少的材料应及时向有关单位索要，对在普遍性、阶段性工作中形成
的材料，档案人员应主动与相关部门联系， 做到收集整理经常化，不拖延、不积压，确保干部人事档案材料完备，与实际情况同
2 . 4健全制度，进一步规范档案资料管理。实践证明，建立完善的档案管理制度， 是档案工作逐步实现规范化管理的有力措
2做好干部人事档案工作的对策
2 . 1强化档案意识。各级领导和人事部门要强化档案意识，进一步加强对档案工作的领导。提高对于部人事档案工作地位和作用的意识，坚决避免出现“说起来重要，抓起来次要，用起来需要，忙起来忘掉”的现象。同时，定期了解干部人事档案工作情况， 积极研究并解决发现的问题，加强监督、检查与指导。挑选作风正、有强烈责任心，勤于学习、忠于职守的人员从事档案工作，积极为他们创造条件加强业务培训。拓宽知识面不断提高政策水平和操作技能。并帮助他们解决工作
中的困难，调动档案人员的积极性，增强责任心，促进档案管理水平的不断
2 . 2加大投入，进一步夯实档案基础工
作。为确保档案安全，档案工作经费要落实
施和可靠保证。因此各单位要建立相应的档案管理制度，对产生的档案资料从收集、归档到移交档案室统一管理以及档案的日常保管、借阅、利用，都要制定一套严格的制度。为避免档案的丢失、改动，还必须建立健全档案工作目标管理考核制度和责任追究制度，严格手续。做到转入、转出、查阅、 借阅档案有登记，接收材料有登记，有效地制约造成档案泄密、涂改等人为因素，保证档案管理规范有序。 总之，加强人事档案管理工作，不仅是当前经济建设的需要，更是造福子孙后代的 需要，只有提高对档案管理工作的认识，才能促进档案事业的发展，才能更好的为经济建设和社会服务。
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