桃江县召开扶贫开发工作推进会_网易新闻
桃江县召开扶贫开发工作推进会
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（原标题：桃江县召开扶贫开发工作推进会）
红网桃江县分站4月21日讯(通讯员 刘琼 王勇 夏亚军）4月19日，湖南省桃江县扶贫开发工作推进会在县党政大楼附属楼三楼会议室召开。会议要求认真学习贯彻落实中央、省、市决策部署和领导指示，全面安排部署为期两个月的脱贫攻坚突出问题的整改工作，进一步统一思想、明确任务、强化举措、落实责任，全面查摆、全面诊断、全面整改桃江县脱贫攻坚工作中存在的突出问题。县委书记汤跃武出席会议并作重要讲话，县委副书记、县长黄劲主持会议，县四大家领导出席会议。
会上，黄劲宣读了市扶贫办《关于反馈桃江县2016年脱贫攻坚工作考核结果的通知》，县委副书记陈万军宣读了《桃江县脱贫攻坚突出问题集中整改方案》，县委常委、纪委书记张晓宣读了省纪委《关于涟源市古塘乡易地扶贫搬迁工程围标串标问题调查处理情况的通报》。
当前，桃江县脱贫攻坚工作存在扶贫对象识别不准、脱贫质量不高、帮扶工作不实、资金管理不严、扶贫政策没有落实到村到户、工作推进不平衡六大突出问题。汤跃武要求，各级各部门要深刻剖析问题原因，深入查找问题根源，做到“五查五看”：一查重视程度高不高，看是否真正把脱贫攻坚作为头等大事、第一民生工程和重大政治任务；二查政绩观正不正，看是否真正坚持以人民为中心的发展观，是否存在急躁冒进情绪；三查工作作风实不实，看是否真正扑下身子真抓实干，是否坚持以“三严三实”标准推进工作落实；四查工作力量强不强，看机构队伍是否与脱贫攻坚相适应；五查业务素质精不精，看能力水平是否适应脱贫攻坚新形势新任务新要求，是否用绣花的功夫实施精准扶贫、精准脱贫。
汤跃武指出，唯有认真抓整改，才能突出重围，取得脱贫攻坚的全面胜利。他强调，要提高认识抓整改，以时不我待的紧迫感和责任感，站在对党负责、对人民负责的高度，以铁的手腕、严的措施、好的作风抓紧抓实集中整改工作；要把握好任务要求、时间要求，紧扣要求抓整改；要对照标准，认真开展“精准识贫专项清理”行动、“精准帮扶专项清理”行动、“精准退出专项清理”行动三大专项行动，全面加强扶贫资金项目监管；要强化举措，明确责任分工、加强队伍建设、加强舆论引导，强化工作保障，全力确保问题整改取得实效；要注重统筹推进，坚持查摆问题和整改问题统筹推进、坚持乡镇和部门整改统筹推进、坚持整改工作和日常工作统筹推进；要加强督查问责，要对各乡镇、各部门的突出问题整改情况和扶贫工作推进情况进行全面的督查和考核，对在督查和考核中发现的不作为、慢作为、乱作为、假作为，贫困识别、退出严重失实，弄虚作假、搞“数字脱贫”等问题，一律依法依规依纪严肃处理。
各乡镇党委书记、乡镇长及精准扶贫分管领导，县直副科级以上单位（含双重管理单位）主要负责人，贫困村驻村帮扶工作队队长（第一书记），面上村扶贫工作队长，县扶贫办全体工作人员等参加会议。
(原标题：桃江县召开扶贫开发工作推进会)
本文来源：红网
责任编辑：王晓易_NE0011
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我县贯彻落实全市扶贫开发工作推进会议
信息来源:县精准扶贫办&&&&作者:谢林秀&&&&发布时间:&&&&字体大小:【
　　1月26日全市精准扶贫推进会召开后，大余县县委、县政府高度重视，积极组织、迅速动员学习全市精准扶贫推进会会议精神，结合当前实际，进一步深化思想认识、完善工作举措，掀起了学习贯彻落实会议精神、加快推进精准脱贫各项工作落实的热潮。　　一、召开专门会议学习传达。要求全县上下迅速把思想和行动统一到市委、市政府关于精准扶贫各项决策部署上来，落实责任，加强配合，形成合力，以更强的力度、更大的气魄、更实的举措，全力推进精准扶贫攻坚。　　二、加大部门责任落实力度。围绕贯彻落实全市精准扶贫推进会会议精神，根据全县精准扶贫工作部署，及时召开乡镇、牵头单位、精准扶贫领导小组成员单位推进会。进一步明确工作的推进时间、工作任务和预期目标，做到每一项工作都落实到部门、都有具体责任人，做到人人身上有任务，个个肩上有责任，形成&一级抓一级、层层抓落实&的良好格局。 　　三、及时出台相应政策。一是出台了《大余县精准脱贫年工作计划》，该文件针对除五保户、纯低保户外的建档立卡贫困户，遵循帮扶干部包户包脱贫、不脱贫不撤兵和贫困户脱贫不脱政策、核准脱贫后规定时间内继续享受精准脱贫相关扶助政策的原则，在2015年贫困户脱贫30%的基础上，2016年脱贫35%左右、2017年脱贫35%左右、2018年为精准脱贫巩固年，100%贫困人口全部脱贫摘帽（不含纯低保户、五保户），基本消除绝对贫困。二是出台了《大余县2016年精准脱贫工作实施方案》，2016年精准脱贫工作按照&123456&的思路，全面打赢年度精准脱贫工作攻坚战，即咬住一个目标、突出两支队伍、强化三种机制、明确四项任务、做好五个一批工程、搭建六大平台。　　四、召开全县2016年精准脱贫动员大会。明确贫困户退出的条件和程序、明确贫困村退出的条件和程序、2015年贫困户退出的确定和审核、贫困户退出年度计划和公示、各子方案的完善和修改、十大产业的方案和规划、帮扶单位和帮扶干部的调整和安排、贫困户的再识别和再回头看工作、贫困户信息系统的完善和维护等当前重点工作。　　五、利用春节走访慰问对贫困户再识别。在春节前后与贫困户拉家常、嘘寒问暖，详细了解贫困户的生活、生产和家庭情况，同时再次进行&回头看&和贫困户问计献策活动，听取他们新年的发展方向、难题，鼓励他们坚定信心，早日脱贫致富奔小康。
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全县扶贫开发工作推进会讲话稿
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按照XX市扶贫挂点领导――市人大常委会周秀光主任的意见，今天，县委、县政府召开全县扶贫开发工作推进会，主要任务是回顾总结两年来扶贫开发工作，部署推进下阶段扶贫开发工作。等一下，市人大常委会周秀光主任、市委常委黄健平部长还将在会上作重要讲话，我们要认真抓好贯彻落实。下面，我先讲两点意见：
一、两年来扶贫开发工作成效
2012年以来，我县认真贯彻落实中央和省市新一轮扶贫开发工作决策部署，围绕“不愁吃、不愁穿、有保障”的扶贫目标，在省人大徐谦、邓力平副主任和市人大周秀光主任，市委常委、统战部黄健平部长，市政协林文志副主席等领导关怀帮助下，在省市挂钩帮扶单位的大力支持下，在全县上下共同努力下，扶贫开发工作取得阶段性成果。
――挂钩帮扶机制进一步健全。根据省委、省政府的安排部署，省人大徐谦、邓力平副主任和省人大办、司法厅、地税局、移民局、XX区、联通公司对口帮扶我县，XX市也相应明确了挂钩帮扶的市领导和部门，建立了省、市、县三级联动挂钩帮扶到乡镇到村制度。省人大徐谦副主任和省上挂钩帮扶单位领导定期到我县指导工作，徐谦副主任每年牵头召开工作会议，研究我县扶贫开发工作，亲自为我县协调项目和资金；市人大周秀光主任和市委常委、统战部黄健平部长，市政协林文志副主席多次专程到顺昌指导并推动工作落实，两年来省市挂钩帮扶单位先后下派13位干部到县乡村挂职，加强了对上沟通联络。
――基础设施条件进一步改善。在省市领导和挂钩帮扶单位的大力支持下，两年来我县对接扶贫项目144个，对接资金6.63亿元（含地方债券4.51亿元），其中实施项目86个，到位资金4.88亿元（含地方债券3.81亿元）。东门大桥改造、元坑文昌公园建设、高阳到建瓯房村公路安保工程等41个项目已经完成；县医院整体搬迁、二实幼、二中学生宿舍楼、高阳大坌新村、元坑街道改造、将军移民示范村、麻溪蔬菜大棚等35个项目取得较大进展，共实施“造福工程”1090户、危房改造329户。
――扶贫对象生活进一步提高。坚持开发式扶贫与救济式扶贫并举，“输血”与“造血”并重，扶智与扶业相结合，落实产业扶贫、项目扶贫、行业扶贫、社会扶贫和扶贫对象自立脱贫等措施，建立了省市挂钩扶贫单位XX县处级领导、县乡科级干部“一对一”结对帮扶贫困户制度，省直挂钩部门和XX区结对帮扶459户，县乡干部结对帮扶490户，扶贫对象人均收入增幅高于全县平均水平，困难群众生活得到了改善。两年来全县实现脱贫人。
――互助共济的风尚正在形成。欧浦登光学有限公司董事长卢璋先生近三年每年捐资100万元作为教育事业基金，帮助贫困学生完成学业。三年来，县政协“圆梦助学”基金资助贫困学生254人，发放助学资金59.6万元;全县“圆梦助学”行动统筹资金600多万,资助贫寒学子300多人。今天，南平昌鑫化工公司董事长陆昌鑫先生向我县扶贫开发基金捐资100万元，我县扶贫开发工作得到社会各界的关心支持。
两年来特别是今年以来，县委、县政府注重从体制机制入手，加强了扶贫开发工作，主要做法是：
――加强组织领导。建立“党委领导、政府主抓、部门帮扶、上下互动”的工作机制，按照市人大周秀光主任的建议，建立了市领导包片负责制，我县相应安排县四套班子领导分片负责加强工作指导。同时改变过去由县委、县政府班子成员担任扶贫开发工作领导小组组长的组织架构，调整为县政府主要领导任组长，对扶贫开发工作实行统一领导、统一规划、统筹安排项目资金。
――加强建档立卡。按照省人大徐谦主任在年初工作会议上的要求，针对两年来部分扶贫对象已实现脱贫的情况，重新开展摸底调查，确定全县扶贫对象人、扶贫开发重点村22个（省级6个、市级2个），做到贫困对象找准、贫困原因搞准、贫困类别划准；在精准识别基础上，制定了2014年工作方案，22个贫困村也分别制定了工作方案，细化工作目标任务、主要措施和具体项目，做到分类指导、精准扶贫。
――加强沟通联络。县委、政府主要领导主动拜访省市挂钩帮扶单位和XX区，县人大、地税、司法、移民等部门加强与挂钩帮扶单位沟通联系，争取支持。今年已对接省市挂钩帮扶单位扶贫项目45个，项目资金2.65亿元（含地方政府债券资金2亿元），到位资金1.59亿元。
――加强责任落实。明确县处级领导牵头挂钩帮扶贫困村和扶贫对象责任，安排58个单位挂钩帮扶22个贫困村，实施“五个一”帮扶工程，即“建好一个班子、做好一套规划、扶持一个产业、落实一笔资金、办好一批实事”，每个单位每年落实发展资金不少于3万元；安排210位县乡科级干部和260名村主干结对贫困户，每年每户支持生产资金不少于3000元，做到工作到村、扶贫到户。
工作中也存在一些问题：一是少数领导干部思想认识不到位、责任意识不强；二是工作开展不平衡，个别地方和部门措施落实不到位；三是政策对接不够紧，“输血”功能有待加强；四是产业基础较为薄弱，“造血”功能不足；五是脱贫基础不牢，扶贫对象自身发展能力不强，较易出现因灾、因病返贫等现象，贫困面依然较大。
二、下一阶段扶贫开发工作安排
下阶段，我县扶贫开发工作有利条件较多：一是领导重视。省人大徐谦、邓力平副主任和市人大周秀光主任，市委常委、统战部黄健平部长，市政协林文志副主席等省市领导挂钩帮扶我县，给予有力指导和大力支持；今年3月20日-22日，市委裴金佳书记带领市委常委到我县3个乡镇9个偏远贫困村住村调研3天2夜，市人大周秀光主任也带队到高阳3个村住村调研，给予我县莫大的鼓舞和关怀。二是政策倾斜。中央和省市相继出台了一系列含金量很高的实惠政策，如《支持省级扶贫开发工作重点县加快发展若干意见》、《支持扶贫开发重点县加快发展七条措施》、《深化山海协作八条意见》、《加强省级扶贫开发重点县人才和干部队伍建设意见》等，在人、财、物方面给予大力支持。三是发展加快。今年以来，我县发展态势良好，今年1-7月，全县固定资产投资均保持30%以上的增速，财政总收入和地方财政收入增幅均保持在全市前列，增强了我县扶贫开发内生动力。四是环境改善。主要是交通环境加快改善，今年底我县将完成国道528县顺昌城关至将乐界道路提级改造，延顺高速明年建成通车，届时顺昌到将乐和延平两个高铁站车程都在半个小时以内，形成“左右逢源”、四通八达的交通网络；而且顺邵高速即将动工，武夷山至XX县高速有望提前建设，顺昌对外通道将打开。这些都为我县做好扶贫开发工作、实现加快发展创造了良好条件。为此，全县上下要增强信心、攻坚克难，全力推动下阶段扶贫开发工作再上新台阶。
――认识上必须再提高。习近平总书记指出，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是全面建成小康社会和社会主义现代化建设的重大任务。李克强总理强调，要以更大的决心继续向贫困宣战，绝对不能让贫困代代相传。中央、省市对扶贫开发工作高度重视，相继召开会议，印发了扶贫开发纲要或工作意见，对新一轮扶贫开发工作进行全面部署。我县作为23个省级扶贫开发工作重点县之一，中央、省市的重视支持，为我县加快发展和扶贫开发工作提供了难得的机遇，大家要充分认识到做好扶贫开发工作的重要性和紧迫性，进一步增强工作责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中央和省市决策部署上来，把智慧和力量用在打好新一轮扶贫开发攻坚战上来。一要把扶贫开发作为加快发展的历史机遇来把握。抓住中央、省市加大支持的难得机遇，借势借力，补齐短板，加快发展，改善民生，实现强县富民目标。二要把扶贫开发作为重大政治任务来完成。实现全面建成小康社会目标的重点难点在贫困落后地区。推进扶贫开发工作重点县加快发展是省委从确保实现全面小康目标这一大局出发作出的重大决策部署，是一项光荣而艰巨的政治任务，一定要坚定信心决心打好打赢这场硬战。三要把扶贫开发作为领导干部的责任使命来担当。推动扶贫开发是各级干部的义不容辞的责任，是对各位干部的现实考验，各级党员干部尤其是领导干部要勇于担当，奋力攻坚，齐心协力推进扶贫开发工作。
――责任上必须再增强。下阶段，要以22个扶贫开发工作重点村、2382户扶贫对象脱贫为目标，以发展特色富民产业、改善基础设施条件、增强自立增收能力为中心任务，确保今年有20%的扶贫对象实现脱贫。这一脱贫任务要分解落实到乡镇到村，并督促抓好落实。各乡镇（街道）由政府主要领导作为扶贫开发工作主要责任人，组建专门工作班子，确保工作有人员、有经费、有制度、有落实、有考核，确保目标、责任、结果“三落实”；要在全面细致摸底调查和建档立卡工作基础上，认真分析扶贫对象致贫原因，根据实际情况分清扶贫难易程度，按年度落实扶贫任务，切实将帮扶政策措施落实到村到户；同时要对各村、各户扶贫工作进展情况建立台账，及时掌握动态和阶段性成果，逐年消减扶贫对象，实现精准扶贫、动态管理。县扶贫开发领导小组和扶贫办要加强对全县扶贫开发工作的组织领导，充分发挥综合协调、组织实施、督促检查的作用，加强对扶贫开发工作的具体指导，定期研究部署扶贫工作，适时向县委、县政府报告工作，及时反映扶贫开发中存在的问题，特别对22个重点村和省市单位帮扶重点项目进展情况要定期跟踪督查，及时掌握和反映工作动态，把各项工作抓实抓到位。挂钩帮扶单位要针对挂钩帮扶对象，帮助理清扶贫工作思路，切实落实扶贫项目和帮扶资金，促进帮扶对象早日脱贫致富。挂钩负责领导要加强与省市挂钩领导和部门沟通联络，争取项目、资金、政策支持，协调推进扶贫项目建设；要指导乡镇、村制定工作方案，定期走访贫困村和扶贫对象，及时了解情况，加强检查指导，及时协调解决贫困村和扶贫对象发展生产中的困难和问题。县委、县政府督查室和扶贫办要定期对扶贫开发政策措施落实情况进行督查，对工作进度和质量明显达不到要求的单位和责任人进行通报，确保扶贫开发工作有力推进。宣传部门要大力宣传扶贫开发各项政策措施，引导社会各方面积极参与扶贫开发工作，在全社会营造关心、支持、参与扶贫开发工作的良好氛围。
――方式上必须再创新。扶贫开发必须要有全县经济实力作支撑，必须整县、整乡、整村推进，才会有坚实的工作基础和强劲的内生动力。为此，要结合4方面发展任务抓好扶贫开发工作：一要与特色产业发展相结合，按照省委“百姓富、生态美”总目标和市委“绿色发展”总方向，着力推进产业发展、城乡建设、环境改善、民生保障、作风转变五项重点工作和十项改革发展任务，推动实施光学机电、绿色食品、传统产业、旅游物流“四个百亿”产业行动计划，不断提升我县经济综合实力。特别要重点发展海鲜菇、竹木、柑橘、粮食、山茶油深加工等富民特色产业和烟叶种植“短平快”项目，重点扶持龙头企业、合作社加快发展，带动农民增产增收。二要与美丽乡村建设相结合。重点推进13个省级美丽乡村试点建设、中心村和“造福工程”建设，加强农村道路、农田水利以及文教卫基础设施建设，抓好环境卫生保洁和治圬、减排、绿化等工作，改善贫困地方基础设施条件和贫困群众生活环境。三要与防灾减灾工作相结合。顺昌山陡峭、土松软、林单一、雨量大，极易造成山洪、地质灾害，严重损害群众生命财产安全，制约经济社会发展。近两年，我县因灾返贫的贫困户有357户。各级领导干部要时刻绷紧减灾防灾这根弦，把防灾减灾作为一项重要的扶贫工作常抓不懈，抓好水库除险加固、防洪堤建设、山洪沟治理、地质灾害防治等项目，确保农业增收、百姓平安。四要与开展党的群众路线教育实践活动要结合。持续教育实践活动“常住基层、我是公仆”这一特色载体，深入基层，融入基层，问政基层，访贫问苦，切实帮助群众解决实际困难。当前，重点落实市委常委住村调研群众反映的77项问题，目前已完成30项，其他项目要抓紧推进，争取在年内得到较好的解决。
――措施上必须再落实。做好扶贫开发工作，不仅要提高认识、明确责任，更要强化措施、狠抓落实。下阶段，要着力突出5个扶贫：一要突出思想扶贫。按照习近平总书记在宁德工作时提出的“脱贫致富奔小康的先决条件是摆脱意识和思路的贫困”；“扶贫先要扶志，要从思想上淡化贫困意识”； “弱鸟可以先飞，至贫可能先富”；“贫困地区完全可以依靠自身的努力、政策、长处、优势在特定领域‘先飞’，以弥补贫困带来的劣势”等要求，解放思想、坚定信心，敢为人先、开拓进取，进一步理清发展思路、找准工作重点，让观念“先飞”，让思想先行，不等不靠、积极作为。各级党员干部要带头下村走访，帮助扶贫对象转变思想观念、理清发展思路、确定发展项目，充分发挥贫困群众主观能动性和生产经营积极性，推进贫困户自立增收工程。二要突出科技扶贫。要借智借力推动扶贫开发工作。今年以来，我县邀请了卢耀如、李玉、庄松林3位院士到顺昌调研指导，他们就我县防灾扶贫和产业扶贫方面提出很好的建议。下阶段，要邀请更多的高层次科技人才到我县帮助科学谋划，充分发挥好省上下派的科技服务团成员的作用，通过技术创新带动产业发展，通过产业发展带动群众脱贫致富。同时，加强贫困户劳动力就业技能培训和农业实用技术培训，提高贫困户自我发展能力。三要突出项目扶贫。一方面，要认真研究对接省委、省政府支持扶贫开发工作重点县加快发展政策措施，加强与省上部门特别是挂钩帮扶单位的沟通对接，争取项目、资金支持。同时加快推进省上安排到县的扶贫项目建设进度，确保项目建设任务按时高效完成。四要突出精准扶贫。关键要做到贫困对象找准、贫困原因搞准、贫困类别划准，明确“谁要扶、谁来扶、怎么扶”，实行“一户一就业、一户一项目、一户一对策”等帮扶措施，帮助扶贫对象尽快脱贫致富。与此同时，要发挥农村经济合作组织的带动作用，引导扶贫对象将林地、山地等资源以入股、租赁或流转等形式，参与到农村经济合作组织生产经营中来，解决扶贫对象缺资金、缺技术、缺劳力等问题，带动扶贫对象发展生产、增加收入。五要突出整村扶贫。要改善农村环境，通过整合资源、集成政策、捆绑运作等形式，推进“造福工程”，建设美丽乡村，实施一批基础设施建设项目，改善贫困村生产生活条件。要发展集体经济，增加村财收入，增强贫困村经济实力；要加强组织建设，落实“六要”群众工作法，选好配强村党组织带头人，发挥下派村支书的作用，增强基层组织引领发展的能力，抓党建促扶贫。扶贫开发工作是一项长期性任务，责任重大，使命光荣，希望大家进一步统一思想、提高认识、攻坚克难、狠抓落实，为推进我县扶贫开发工作上新台阶作出新的贡献！
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全县扶贫工作推进会讲话稿
文 章来源 莲山 课 件 w w w.5Y k J. c oM 全县扶贫工作推进会稿
召开这次会议，有一个最基本的预期，就是想有针对性的解决些问题，进一步提高认识，坚定信心，鼓足干劲，使大家能够打心眼里自觉地、主动地、心甘情愿地投身到扶贫攻坚的主战场去，真真切切、实实在在地为家乡父老乡亲，为还处在贫困线的困难群众出些力、办些事。上午，我们不远几百里，实地到区位优势、自然条件尚不如我县的xx去看了看，或许有些同志不以为然，但如果认真的比一比，仔细地想一想，好好地反思反思，差距便不言而喻，或许我们缺的是一种精神，是一种能干事、会干事、干成事的韧劲和大智慧；缺的是懂得为什么干、怎么干的激情。下面，我讲三个方面的问题，供同志们参考。一、要苦干，研究问题开动脑筋，触及灵魂增添源动力首先，要有真情，沉下去。做好基层工作，关键是要做到情况明。情况搞清楚了，才能把工作做到家，做到位。心里要有一本账，要做明白人。就全县而言，去年，县委县政府准确把握县情，从5个方面找准了我县6万多贫困人口贫困的原因，有针对性地提出了5个方面的对策，再加上5个方面的保障措施，构成了我县有特色、有目标、有具体任务的“三五扶贫工程”。实施一年多来，取得了非常好的成效，也受到了各方的好评。但是，要真正把这一工程实施好，每年让6、7千人脱贫，并确保已脱贫的不再返贫，可以说任务十分繁重，责任非常重大。这就要求我们必须沉下去，必须要进村入户，熟悉了解每个贫困户的情况，进而因地制宜，因户施策，拿出具体的脱贫措施。比如，贫困人口的识别和动态管理就非常关键。现在小额扶贫贷款、低收入村产业补助、扶贫“雨露”培训、贫困大学生救助、连片开发整村推进等等项目，都针对的是在册贫困人口。所以，对贫困人口信息的管理显得尤为重要。今后，每年的贫困人口都要建立脱贫台账，电子信息，实现网络管理，动态更新。连片开发整村推进项目村是扶贫工作的主战场以及主要作战方式。各镇和各部门要重心下移，逐组逐户开展调查摸底，全面准确的掌握贫困户和贫困村实情，建立贫困档案和台账。各有关部门要帮助各村认真分析村域经济社会发展的优势和劣势，找准影响发展的制约因素和贫困户的致贫原因，梳理排查各村在基础设施、产业发展、村容村貌及社会事业等方面存在的突出问题和群众的需求；要挖掘潜力，扬长避短、取长补短，帮助村上理清发展思路，制定完善工作，明确发展目标、发展重点和工作措施，切实提高工作针对性和实效性。其次，要带感情，融进去。我县虽然总体上还是一个欠发达的县，但与其他地方一样，贫富之间的差距非常明显。面对贫困群众，我们且且不可见多不怪，且且不可麻木不仁，更不能熟视无睹。而是要带着感情，设身处地的为困难群众所思所想；与群众心贴心，勤交流多沟通，打成一片，共同寻找脱贫致富的良策，绝不能只是充当或扮演救世主，工作简单化、一般化。要思考我们这个地方穷在哪里？为什么穷？有哪些优势？哪些自力更生可以完成，哪些需要依靠帮助和支持才能完成？要一家一户摸情况，张家长、李家短都要心中有数。第三，要有激情，冲出去。我们不缺豪言壮语，也不缺运动式的东西，关键是看有没有找对路子，有没有锲而不舍的干下去。按照新的贫困线标准，年人均收入低于2300元为贫困人口。按此标准，我县有6.6万人处在贫困线以下，到中央提出的2020年全面建成小康社会的7、8年间，每年我们必须带领8千余人冲出贫困线。我们每个镇都要算算账，心里有个数，以极大的热情和责任感、使命感拿出真功夫带领群众尽快脱贫致富。二、要实干，抓铁留痕踏石有印，围绕增收千方百计兴产业
按照一年打基础、两年见成效、三年上水平的要求，今年是我县实施“三五”扶贫攻坚战略的关键之年。年初，县委、县政府已将今年的工作任务下达到各镇和各部门，从通报的情况来看，仍有欠账，要全面完成年度目标任务时间紧、任务重，各镇和各有关部门务必要高度重视，强化措施，克难奋进；要以产业发展为核心，多渠道增加农民收入；以技能培训为途径，着力提高群众的自我发展能力。
(一)要突出特色着力打造连片综合开发新模式。抓住xx避灾扶贫搬迁机遇，抓好特困群众移民搬迁工作，对自然条件恶劣、基础设施和公共服务落后、交通不便的连片特困村实施整村移民搬迁，加大搬迁后扶持力度，确保特困群众都能实现“搬得出、稳得住、能致富”。连片综合开发我县启动了牛羊河、木竹山、大王山和云雾山四个片区，由四大家县级主要各包抓一个片区，各片区在抓好今年各项建设的同时，要重视抓点示范，每个片区都要在移民搬迁、产业培育等方面培育出一个亮点，下大力气打造出一批典型，以典型示范带动整个面上工作的开展，提升扶贫开发工作的整体水平和效果。
1.牛羊河片区要把“产业多元发展、人口内聚外迁、基础设施配套、五位一体建设”作为重点，在突出抓好基础设施配套的同时，按照“山上畜，山下林，水中鱼”的思路抓产业，建一个整村搬迁集中安置点，切实抓好肉羊产业，鼓励引导大户兴办养羊合作社，并发挥好作用，促进农民稳定增收。
2.大王山片区要按照李县长办公会议要求，以“山下建社区、山上兴产业”的模式，探索一条山上有产业、山下有副业的致富路子，要坚持“分类、多元增收”，依托汉江、旅游等独特优势，因地制宜，着力培育林、畜、渔、游等多渠道增收门路。
3.木竹山片区要在抓好产业发展的基础上，突出搞好村容村貌整治，彻底改变群众居住环境。
4.云雾山片区要按照“一村一策，一户一法”要求，因地制宜抓好项目村的产业发展，并积极建立产业合作社，充分发挥合作社的服务功能，提高群众致富能力，同时按照基础设施为产业发展服务的工作思路进行全面配套，努力提升产业综合开发水平。
（二）要突出重点着力提高贫困户自我发展能力。贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。一个地方必须有产业，有劳动力，内外结合才能发展。在帮扶对象确定上，要重点扶持那些有发展意愿和发展能力的贫困户，一包三年不变，力争通过两到三年的帮扶，使这部分贫困群众都能实现脱贫。
（三）要注重分类施策着力在大兴“三业”富民上下功夫。产业发展是促进贫困群众脱贫致富最有效、最直接的途径，要把促进农民增收作为扶贫攻坚战略的出发点和落脚点，按照“一村一策、一户一法”的方法，分类施策，重点扶持。一要在优势产业发展上下功夫。重点培育现有基础条件较好、发展潜力较大、有市场的优势产业。二要在培育扶贫龙头企业和农村专业合作社上下功夫。要围绕优势产业，引进和扶持龙头企业，按照“公司+基地+农户”的模式，通过引进资金、项目、技术等方式，鼓励有能力、有条件的企业通过合资、合作等方式进一步做大做强特色优势产业。同时积极发展农民专业合作社、专业协会组织，不断提高贫困地区的农民组织化水平。三要倡导全民创业。以“创业带就业、政府促就业、社会帮就业”，落实全民创业政策，引导全民创业，提供更多就业岗位。推进回乡创业工程，鼓励帮助那些有市场、有技术、有资金的外出务工经商人员返乡创业，带动农民增收致富。
三、要巧干，统筹协调整合资源，寻求突破注重成效
苦干、实干是讲干劲，是态度问题，巧干是讲科学、讲创新，是能力问题。苦干、实干是干部的优秀品格。巧干不是与生俱来，它是基于对某项工作、某件事情的深刻认识和把握，是干的升华，更是苦干、实干的必然归宿。巧干就是讲究方法不傻干，讲究策略不蛮干。我主张大家要发扬苦干实干加巧干的精神，只有巧干，才能更好的取得事半功倍的效果。
一要真抓实干重落实。扶贫开发既然是重大的经济问题、政治问题，是关系战略和全局的大事。县委县政府高度重视，就扶贫工作召开了一些会议，发了不少的文件，可以说在研判新形势、提炼新思路、部署新工作、凝聚新合力上下了很大的功夫，应该说扶贫工作的蓝图已经绘就，任务已经细化、责任已经明确，现在关键是抓落实。这就要求我们干部必须沉下身子多深入村组开展工作，要倾听群众心声，想民所想、急民所急、忧民所忧，不怕苦、不怕累，真心实意为民办事，要坚持讲实话、办实事、重实绩、求实效，以真抓实干的工作作风，狠抓各项工作落实。
二要讲究工作方法。要多思索和探索扶贫开发的新路子，充分利用现有的优势资源，在少投入、降低成本的同时，能达到事半功倍的效果。
三要更新观念搞好结合。按照“渠道不乱，用途不变，各尽其力，各记其功”的原则，加强资金整合，强化协作配合，努力完成本单位本部门承担的扶贫开发工作任务。要把扶贫开发工作与统筹城乡发展相结合，与县上开展的“一问三包五联”工作相结合，与“美丽乡村”建设相结合，与村级组织建设相结合，与发展特色产业相结合，要通过点亮一盏灯，来照亮一大片，注重从培育一批典型引路，挖掘和出一些好的经验，把“三五”扶贫工作引向深入。
四要加强组织。五大工程牵头单位要进一步准确定位，加大工作督促协调力度，及时发现问题，提出具体的解决办法，确保“三五”扶贫攻坚战略顺利实施。要在贫困人口档案管理等软件方面下功夫，建立健全内业资料。要进一步强化扶贫工作目标责任考核，把减少贫困人口和促进贫困群众增收作为重中之重，不断提高和增强工作的主动性和积极性。要加强村级组织建设，农村要发展，农民要致富，关键靠支部。
总之，希望通过这次会议，进一步增强我们的紧迫感和责任感，发扬，找准差距，克难攻坚、积极作为，大胆创新，扎扎实实推进既定的各项工作顺利开展，发扬宁肯自己掉上几斤肉，也要让群众走上致富路精神，为我县扶贫工作取得新开创新局面，为贫困群众早日脱贫做出我们积极的贡献。文 章来源 莲山 课 件 w w w.5Y k J. c oM
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