信用卡资讯
版权所有 @为贫困户“贷”来希望
本报兴业讯
瞄准贫困农户生产生活中亟待解决的困难，去年以来，兴业县农村信用合作联社制订了一系列精准扶贫工作方案，为他们提供各种金融服务，取得实质成效。截至去年12月底，该联社累计发放扶持贫困户贷款5496万元，为广大贫困户“贷”来希望。
兴业县小平山镇三德村是兴业县农信社积极开展精准扶贫取得成效的一个例子。该村共有农户723户，人口3600人。其中，贫困户172户，占总农户的23.80%，农户的贫困程度不一。为解决贫困农户融资难题，兴业农信社深入三德村进行摸底调研，对贫困家庭的收入情况、子女读书、就业务工、健康状况等进行认真摸底调查，对缺乏资金、符合贷款条件的13户贫困农户认真做好记录，为进一步做好帮扶工作打下了良好的基础。截至去年12月底，兴业农信社对三德村发放助农贷款160户，金额485.15万元。
此外，兴业农信社结合“阳光信贷”工程，优先为建档立卡扶贫对象采集信用信息和建立电子信用档案，并按照《广西农村合作金融机构贫困农户小额信用贷款评级授信管理办法》的要求开展评级授信工作，发放贷款或信用卡，做到扶贫对象全覆盖和100%评级授信，全力助推兴业县打好扶贫攻坚战。
（莫 萍 马勇生）
[责任编辑:新闻热线：&&投稿邮箱：
您当前的位置 ：&&&&&&&正文
规范精准扶贫到户贷款工作
　　市人大代表高安民：
　　规范精准扶贫到户贷款工作
　　-陇东报/掌中庆阳记者范亮
　　1月26日，市人大代表高安民在市三届人大六次会议分组讨论中建议，规范精准扶贫到户贷款发放回收工作，落实易地搬迁，解决&一方水土养不起一方人&问题，让扶贫工作真正落到实处。
　　高安民说，扶贫攻坚实施以来，华池县对建档立卡贫困户进行了核实，并与需要搬迁的贫困户签订了搬迁协议。根据规划，华池县在&十三五&时期，共需搬迁贫困户人，其中，2016年需搬迁人，所搬迁户绝大多数为无存款、偿还能力低、银行信用度低的贫困户。要实现搬迁必须依靠国家投资和金融贷款带动。但是，在易地扶贫搬迁政策性贷款实施过程中却遭遇到了问题：由于搬迁户贷款由本级财政担保放贷，政府承担了政策性银行的贷款和回收扶贫资金职责，加大了工作量，加重了财政负担；搬迁户贷款需实物抵押，担保措施落实更加困难，精准扶贫贷款难以及时发放到位。
　　高安民建议，由省、市统一委托一家商业银行进行精准扶贫贷款发放和回收，政府对商业银行按2%-3%注入银行风险基金和管理费；适当降低贫困户贷款门槛，采取实物抵押和信用担保相结合的办法，尽可能使搬迁户都能及时获得贷款；提高精准扶贫贷款额度，保证搬迁户盖得起房、买得起房，确保搬得出、稳得住、能致富。
本篇新闻热门关键词:&&&&
更多相关新闻及资讯请关注微信公众号，提供新闻线索关注民声315微信公众号。
甘肃日报微信
每日甘肃微博
每日甘肃微信
版权与免责声明
1、凡注有“每日甘肃网讯”或电头为“每日甘肃网讯[XXX报]”的稿件，均为每日甘肃网及甘肃日报报业集团版权稿件，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“每日甘肃网”，并保留“每日甘肃网”电头。
2、凡注明为其它来源的信息，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
　　1月26日，记者从全省自然保护区建设暨森林资源管理工作会议上了解到，目前我省已建立起森林、湿地、野生动植物、荒漠等类型自然保护区49处。其中国家级16处，省级32处，县级1处。总面积805.45万公顷，占全省国土面积的18.9%，保护了全省90%多的珍稀野生动植物种群和80%的湿地。
甘肃市州新闻精选
关于我们 | 版权声明 | 广告业务 | 联系我们
Copyright &
Gansudaily. All Rights Reserved
每日甘肃网版权所有农村信用社精准扶贫农户小额信用贷款管理办法；第一章总则；第一条为深入贯彻落实习近平总书记视察我省时的重要；管理办法；第二条贵州省各县（市、区）农村信用合作联社（农村；准扶贫农户小额信用贷款业务，应遵守本管理办法；第三条本办法所称精准扶贫农户小额信用贷款是指为建；农户小额信用贷款；第四条精准扶贫农户小额信用贷款实行“银行政府合作；级风险补偿”的模式；第五条本办
农村信用社精准扶贫农户小额信用贷款管理办法
为深入贯彻落实习近平总书记视察我省时的重要讲话精神，充分发挥农信社金融主力军和金纽带作用，大力支持全省精准扶贫工作，根据?中共中央办公厅、国务院办公厅印发?关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见?的通知?（中办发?2013?25号），?国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见?（国办发?2014?17号），?中国人民银行、财政部、银监会、证监会、保监会、扶贫办、共青团中央关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见?（银发?2014?65号），?中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见?（黔党办发?2014?23号），?关于印发?贵州省信贷支持精准扶贫实施办法?的通知?（黔扶通?2014?64号），?中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于印发?贵州省“33668”扶贫攻坚行动计划?的通知?（黔党办发?2015?13号），结合贵州省农村信用社实际，制定本
管理办法。
贵州省各县（市、区）农村信用合作联社（农村商业银行）（以下简称行社）及辖内营业网点经营精
准扶贫农户小额信用贷款业务，应遵守本管理办法。
本办法所称精准扶贫农户小额信用贷款是指为建档立卡贫困农户提供5万元以下、3年期以内的扶贫小额信用贷款，重点支持返乡农民工、高校毕业生、大学生“村官”、退役军人等各类农村青年能人就业创业的
农户小额信用贷款。
精准扶贫农户小额信用贷款实行“银行政府合作、免除担保抵押、信用贷款发放、扶贫贴息支持、县
级风险补偿”的模式。
本办法所称借款人是指扶贫办精准扶贫建档立卡的长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行
政管理区域内的农户。
精准扶贫农户小额信用贷款业务管理以农户信誉为基础，实行“精准到户、区别授信、风险可控、流
程简化、特色服务”的信贷支农服务政策。
精准扶贫农户小额信用贷款发放应按照建档、评级、授信、用信的顺序进行管理，实行“一次核定、
随用随贷、余额控制、周转使用、动态管理”的授信、用信管理方式。
精准扶贫农户小额信用贷款应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。精准扶贫农户小额信用贷款用途应符合国家法律法规和有关政策规定。贷款人不得发放无指定用途的精准扶贫农户小额
信用贷款。
贷款的对象和条件
贷款对象。按照?贵州省农村信用社农户信用等级及综合授信管理办法?评定的信用等级在“一般”（含
“一般”）以上的精准扶贫建档立卡农户。
第十条 申请精准扶贫农户小额信用贷款应同时具备以下条件：
（一）乡镇扶贫部门确定的精准扶贫建档立卡户； （二）借款人应具有完全民事行为能力； （三）贷款用途
明确合法； （四）贷款申请数额、期限合理； （五）贷款人要求的其他条件。
第十一条 借款人有下列情况之一的，不得对其发放贷款：
（一）不具备本办法所规定条件的；
（二）生产、经营国家明文禁止产品、项目的； （三）贷款用途不明确、不合法的；
（四）经营特殊行业未取得规定的批准文件的； （五）采取欺诈手段骗取贷款或有其他严重违法经营行为的；
（六）其他违反国家相关法律法规或政策规定的。 第十二条 要定期或不定期与乡镇扶贫部门比对精准扶贫建
档立卡农户清册，及时剔除脱贫农户与增加返贫农户名单。
第三章 建档、评级、综合授信与用信管理 第十三条
精准扶贫户的建档、评级及综合授信按照?贵州省农村信
用社农户信用等级及综合授信管理办法?有关规定办理。
精准扶贫农户小额信用贷款在用信时应坚持以下原则：
（一）最高额控制原则。向借款人发放精准扶贫农户小额信用贷款时，精准扶贫农户小额信用贷款最高额度
不得超过其综合授信额度；其中信用贷款部分不能超过其信用贷款授信。
（二）精准扶贫农户小额信用贷款的授信按照农户贷款管理办法的审批流程进行权限范围内的审批。
第四章 贷款期限、利率、用途和还款方式 第十五条 贷款期限。贷款人应根据借款人生产经营实际、偿还能
力等情况合理确定贷款期限，贷款期限原则上按月确定。贷款最长期限原则上不超过36个月。
第十六条 贷款利率。贷款人原则上应结合信用工程利率优惠、借款人对贷款人的存款贡献度、县级风险补偿
机制、等，按照贷款利率覆盖风险的原则，实行差别利率，具体利率执行标准以合同约定为准。
逾期贷款利率、罚息利率、违规使用借款的罚息利率及贷款的停息、减息、免息和挂息的处理，按照有关规
定执行，有权限限制的，应严格按权限进行审批。
第十七条 贷款用途。精准扶贫农户小额信用贷款用途主要为：
1.农户从事农业（农林牧副渔业）生产、加工等农业生产经营；
2.运输、商贸等商业贸易；
3.与农业生产经营相关的服务行业及其他非农行业的合理小额信贷资金需求。
第十八条 还本付息方式。贷款人应结合借款人还本付息习惯、综合付息能力等因素，可按月、按季、按年进行结息或利随本清，原则上一年期以上贷款不得采用到期利随本清方式。还款方式根据借款额度、期限、还
款能力、还款习惯等因素，由借贷双方协商确定，可采取整贷整还、分期偿还等灵活还款方式。
第五章 贷款的申请、调查、审查及风险评价
第十九条 借款人申请贷款时需提交以下资料： （一）乡镇扶贫部门借款推荐表； （二）借款申请书；
（三）借款人二代身份证件； （四）农户贷款证（卡）。
第二十条 贷款的调查与审查。对农户建档、评级、授信过程视同对借款人的贷前调查与审查前移。贷款人收到借款人申请后，认真对农户贷款证（卡）、本人二代身份证件进行审核，及时与评级授信相关信息进行核
第六章 贷款的发放与支付
第二十一条 贷款发放程序：
（一）面签借款合同。按照农户小额信用贷款相关要求办理。
（二）贷款的发放及借款借据填制。精准扶贫农户小额信用贷款严格按照农村信用工程建设阳光信贷要求采
取柜面放贷的方式办理，借款借据上应加盖精准扶贫标识。
第二十二条 贷款支付。贷款支付按照贵州省农村信用社“致富通”农户贷款管理办法相关规定执行。
第二十三条
具体的贷款支付方式，贷款人应当与借款人在借款合同中明确约定。无论采取何种支付方式，均须将款项转入借款人指定个人银行结算账户，严禁以现金方式发放贷款，确保资金发放给真实借款人。
第二十四条
发放的精准扶贫农户小额信用贷款要实行台账式管理，及时、逐笔登记贷款发放和收回、脱贫、
返贫等情况，填列?精准扶贫农户小额信用贷款台账?（附件2），并对这部分信贷档案专门标识。
第七章 贷后管理
第二十五条 贷后检查。精准扶贫农户小额信用贷款按照“致富通”农户小额信用贷款贷后检查的要求进行。
第二十六条 贷后管理监督。行社风险管理部门、审计部门应对分支机构贷后管理情况进行检查，着重排查防范假名、冒名、借名贷款，包括建立贷款本息独立对账制度、不定期重点检（抽）查制度以及至少两年一次的全面交叉核查制度。扶贫部门对农户的脱贫、返贫及资金使用情况进行跟踪并反馈至乡镇信用社。
第二十七条 对脱贫农户的贷款按照本办法要求进行管理直至贷款偿清，停止发放新的精准扶贫农户小额信用
第二十八条 风险预警。信贷人员在贷后检查过程中或通过其他渠道，若发现借款人有下列情形之一的，应及
时进行风险预警，提出有效的风险控制措施，并以书面形式向信用社贷款审批领导小组报告。
1.借款人无故逃逸、隐匿、被司法机关关押、逮捕等； 2.借款人存在违法经营行为；
3.借款人生产经营不正常，资产明显减少，还款能力明显降低，影响贷款偿还的；
4.借款人死亡或家庭主要关系发生经济纠纷的； 5.借款人有拒绝接受贷款监督，挪用贷款或转移收入、资产，
贷款逾期，拖欠利息等行为；
6.其他重大风险事项。
第二十九条 贷款催收。信贷人员根据?精准扶贫农户小额信用贷款台账?，对即将到期的贷款原则上提前10个
工作日按村逐户抄列还款通知，提前5个工作日送达借款人，并收回回执归档管理。
第三十条 贷款展期管理。
（一）办理展期的条件。精准扶贫农户小额信用贷款在借款人还款意愿良好、预期现金流量充分、具备还款
能力的前提下，若遇下列情形之一的，可给予办理展期:
1.借款人商品确已销售，但销售货款尚未回笼的； 2.受市场、自然灾害等不可抗拒因素影响，导致借款人生
产经营等暂时发生困难的；
3.贷款期限与实际生产经营周期不匹配的； 4.贷款人认定的其他合理情形。
（二）展期申请及审批。借款人不能按期归还贷款确需要展期的，应当在贷款到期前10个工作日，向贷款人申请展期。展期申请应包括但不限于展期的金额、展期的期限、展期的理由、还款计划等内容，最终是否同
意展期由贷款人决定。贷款展期按精准扶贫农户小额信用贷款信贷审批程序和权限进行审批。
（三）展期期限。展期时间结合借款人的项目生产周期、销售周期、生产恢复时间等因素合理确定。已展期
贷款不得再次展期。
（四）展期贷款利率。展期贷款利率应根据不同贷款方式的展期利率执行规定执行。
第八章 风险管理制度建设
第三十一条
各行社要积极与当地政府部门对接，按贷款发放额度的一定比例建立精准扶贫小额信用贷款风险补偿基金，建立风险补偿机制，共同商议精准扶贫农户小额信用贷款损失后按多少比例进行风险补偿。
第九章 信贷档案管理
第三十二条 精准扶贫农户小额信用贷款档案归入农户信贷档案进行管理。
第三十三条 精准扶贫农户小额信用贷款档案主要包括：
（一）?乡镇扶贫部门借款推荐表?（附件1）；
（二）贵州省农村信用社农户初始评级授信审批表； （三）贵州省农村信用社农户借款合同；
（四）有效身份证复印件、结婚状况证明（具体包括：结婚证复印件或村委会夫妻关系证明或户口簿中能够
证明夫妻关系相关栏次的复印件）；
（五）借款申请书； （六）借款借据;
（七）贵州省农村信用社农户贷款使用情况检查表； （八）贷款人要求的其他资料。
财政贴息与兑付
第三十四条
精准扶贫农户小额信用贷款由建档立卡农户按合同约定支付贷款利息。农户支付利息后，依据借款合同、借款凭据、利息支付单据等向乡镇扶贫部门申请贴息补助。乡镇扶贫部门与行社营业网点共同审核后，每半年按规定据实向县级扶贫部门申报，行社接受财政部门的委托，依据实际贴息清单向贷款农户统一
支付贴息资金。
第十一章 附 则
第三十五条 各行社应根据本办法，结合自身实际制定精准扶贫农户小额信用贷款管理办法或实施细则，并报
当地监管部门备案。
第三十六条
本办法涉及到的相关表格按照?贵州省农村信用社“致富通”农户贷款管理办法?和?贵州省农村信
用社农户信用等级及综合授信管理办法?有关规定执行。
第三十七条
本办法由贵州省农村信用社合作社负责解释、修订，自下发之日起实施。
附件：1.乡镇扶贫部门借款推荐表
2.精准扶贫农户小额信用贷款台账
包含各类专业文献、行业资料、幼儿教育、小学教育、中学教育、文学作品欣赏、高等教育、农村信用社精准扶贫农户小额信用贷款管理办法82等内容。
　贷款人不得发放无指定用途的 精准扶贫农户小额信用贷款。 第二章 第九条 贷款的对象和条件 贷款对象。按照《XX 省农村信用社农户信用等级及综 合授信管理办法》... 　社工作会议精神,改进和加强农村信用社支农服务, 充分发挥农村信用社在支持农民、农业和农村经济发展中的作用,总行制定了《农村信用社 农户小额信用贷款管理暂行办法》... 　贷 款人不得发放无指定用途的精准扶贫农户小额信用贷款。 第二章 第九条 贷款的对象和条件 贷款对象。按照?贵州省农村信用社农户信用 等级及综合授信管理办法?... 　农牧户小额信用贷款管理办法 第一章 第一条 总 则 为规范全旗农村信用社信贷服务水平,增加对农户和农 牧业生产的信贷投入,简化贷款手续,并保证农牧户小额信用... 　舟曲县精准扶贫专项贷款工作实施细则为全面落实省委、...可以贷到 5 万元 (含)以下的精准扶贫小额信用贷款...推进农村 信用体系建设,为精准扶贫专项贷款发放营造... 　农户小额信用贷款管理办法_农林牧渔_专业资料。农户小额信用贷款管理办法 第一章 第一条 总 则 为规范农户小额信用贷款管理,提升农村信用 社对农户的信贷服务水平,... 　农户小额信用贷款管理办法_经管营销_专业资料。平利县农村信用社 农户小额信用贷款管理办法(修订) 第一章 总则 第一条 为提高我县信用社的信贷服务水平, 增加对 ... 　北京市农村信用社农户小额信用贷款管理办法_工作范文_应用文书。小额贷款北京市农村信用社农户小额信用贷款管理办法第一章 总则 第一条为提高农村信用合作社(以下简称信...“特惠贷”为精准扶贫户带来福音
作者:合兴镇人民政府
来源：合兴镇人民政府
发表日期：日
11月14日，合兴镇在该镇政府大院举行“特惠贷”入股金分红发放仪式，为该镇精准扶贫户带来福音。合兴镇人民政府拟任镇长何中泉、副镇长陈永波参加分红发放仪式。实施“特惠贷”精准扶贫农户小额信用贷款是专门为农村贫困农户提供的信贷产品，该政策主要为建档立卡的精准扶贫户提供5万元以下，3年以内，以低利率、低成本的农户小额信用贷款，无需担保抵押。按照“先收后贴、分期补贴、应贴尽贴”的原则，进行兑现农户贷款分红资金。“今天，我在镇干部李逵同志的动员下，我在合兴镇信用社办理了‘特惠贷’5万元的贷款手续，将资金入股到公司，利用这种贷款方式，我不用还本金，而且每年还保证分红2500元，对于我来说完全没有后顾之忧，是绝对的零风险”。鸟坪村唐家组贫困户刘江如是说。
当天，发放仪式共涉及“特惠贷”贫困户79户，贷款入股金达395万元，首次分红发放资金7.9万元。