各个国家进口牛肉的关税税率不同吗？各自是多少呢？ - 进口交流 -
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各个国家进口牛肉的关税税率不同吗？各自是多少呢？
如题，牛肉进口关税好像新西兰今年是2.7%，税则书上最惠国应该是12%，不知哪些国家适用，哪些有特别协定呢？
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请知道的前辈些帮忙看看呀
进出口/内贸代理
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特别协定有很多哦
之类的。看产地证的类型就可以了解很多，因为每一个协定都需要证明文件，这个证明文件就是产地证书
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原帖由 绿蚂蚁 于
11:53 发表
特别协定有很多哦
之类的。看产地证的类型就可以了解很多，因为每一个协定都需要证明文件，这个证明文件就是产地证书 L恩，是的哈，每个协定都有对应的原产地证书，但是关税也是有减免约定的，像哥斯达黎加、新西兰、智利这三个国家今年的牛肉进口关税是多少呢？没有特别约定的像乌拉圭、阿根廷、澳大利亚的是否就是12%呢
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产生日期：　　 来源：《农业技术经济》2015年第01期&
表2& 2013年中国自贸区建设中涉及国家执行的牛肉进口关税和增值税税率
数据来源：《中国海关统计年鉴》和《中国海关信息网》
注：东盟十国包括：印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱、越南、老挝、缅甸和柬埔寨
从表2中可见，目前，中国从澳大利亚、日本、韩国进口牛肉的税率是相同的，散的冻带骨牛肉和冻去骨牛肉的关税率都是12%，鲜或冷藏的带骨和去骨牛肉的关税率也是12%,整头或半头牛的税率为20%或25%。中国目前对新西兰牛肉进口实行的是自贸区协定税率，进口税率逐步削减。如对整头或半头冷鲜牛肉的进口在2013年12月31日至2014年12月31日期间税率为4.4%，2014年12月31日至2015年12月31日税率将降为2.2%，2016年开始税率降为0。对冷鲜带骨和去骨牛肉现行的税率为2.7%，2015年降为1.3%，2016年开始降为0。对东盟的牛肉及牛肉制品进口从2010年开始已全部减免关税。增值税方面，对所有的国家实行统一税率，牛肉增值税率为13%，牛肉制品及杂碎税率为17%。
四、自贸区建设关税调减对牛肉进口量的影响分析
(一)关税调减对中国牛肉进口量的影响
中国进口牛肉的主要用途是满足国内的肉类食品需求，因此，进口成本和国民收入水平是影响牛肉进口数量和质量的重要因素。关税是进口成本的重要内容，为了测算关税变化对牛肉进口量的影响，笔者采取如下计算程序：先估计牛肉进口成本带来的牛肉进口需求弹性和国内居民收入弹性，然后计算关税调减带来的牛肉进口成本变化，在此基础上分析关税调减对牛肉进口量的影响。
1.牛肉进口成本的进口需求弹性测量
(1)理论模型与变量选择
引力模型是国际贸易研究中常用的经典模型之一。本文根据引力模型引入空间距离、国内经济发展水平两个核心变量之后，再引入了包含关税在内的进口成本变量去分析2000年以来中国进口牛肉量的变化。模型采用双对数函数形式，具体模型和变量说明如下：
Ln(Yit)=C0+b1ln(Xit)+b2ln(Zt)+b3M+Eit& i=1,…；t=2000,…2013&&& (1)
其中，Yit为第i种牛肉第t年的进口量(吨)，i=1～4，分别表示鲜冷带骨牛肉、鲜冷去骨牛肉、冻带骨牛肉、冻去骨牛肉，t=2000～2013，表示年份。Xit为第i种牛肉第t年的牛肉进口成本。Zt为中国第t年的人均国内生产总值，代表中国居民的收入水平。M代表空间距离，在具体研究数据中，为不同国家设定不同的虚拟变量来控制空间距离的影响。Ln(·)表示相应的变量取对数。Eit表示模型中未考虑到的影响牛肉进口量的因素。
(2)数据与基本统计统计
本文利用海关信息网和海关统计年鉴查阅、统计了2000—2013年4种进口牛肉的来源国、进口数量和金额。同时，通过统计年鉴和2000年以来的历年海关税则，统计出人均国内生产总值和中国队每个进口来源国征收的关税。在上述两个数据库获得的前提下。就可以计算模型(1)所涉及的变量。统计发现2000年以来中国主要从7个国家进口牛肉，其中澳大利亚、新西兰和乌拉圭几乎每年都有进口，但美国、巴西、阿根廷、加拿大因为疫病的影响，牛肉进口不是每年都发生。
本文将进口成本按照从小到大排列分成5个等份组，查看每组进口成本和进口量的均值之间是否存在显著的线性关系。研究发现，当进口成本平均为1433.7美元时，牛肉进口量为967.26吨。随着进口成本增加，牛肉进口量也在增加，但是当进口成本由4791.42美元上升到9646美元时，牛肉进口量由7009.03吨下降到5711.14吨。当进口成本再次增加到21755.26美元时，牛肉进口量缩减为124.81吨。牛肉进口量随着进口成本的上升呈现先上升后下降的态势，而且当进口成本较大时，进口量则非常小。
表3& 牛肉进口成本对进口量的简单统计分析
注：数据来源于作者计算
本文也分析人均国内产值和牛肉进口量的简单相关关系。为了减轻物价通胀的影响，所采用人均GDP指数来替换人均GDP的实际值。按照从小到大排列分成5个等份组，查看每组人均GDP指数和进口量的均值之间是否存在显著的相关关系。研究发现，当人均GDP指数平均为628.55时，牛肉进口量为714.41吨，随着GDP指数增加，牛肉进口量开始不断减少然后上升，当GDP指数由1203.47上升到1475.44时，牛肉进口量由289.17吨猛增至2011.30吨，当GDP指数再次上升到1785.41时，牛肉进口量均值是上一组的6倍还多。牛肉进口量和GDP指数的关系验证了前人的论点，当经济发展到某个特定时期，牛肉需求会爆发式的显现出来。
表4& 人均GDP指数与牛肉进口量的简单统计关系
注：数据来源于作者计算
通过上述简单统计分析，牛肉进口量和随着进口成本增加呈现先上升后下降的关系，牛肉进口量随着人均GDP指数增长，呈现先减少后急剧增加的特点。上述简单统计结果是一对一的统计分析，未剥离其他影响因素的作用。本文也分析了7个牛肉进口来源国的首都与中国首都的距离。发现，最近的是澳大利亚，接下来是加拿大和新西兰，乌拉圭和阿根廷是距离相对远的国家。这些国家与我国的空间距离对进口成本有一定影响，同时，由于疫病等原因中国对不同国家也有进口限制。此外，不同进口来源国的牛存栏数量也是影响其出口量的重要因素，还有与这些国家出口牛肉紧密相关但又无法观察的因素影响。鉴于这些原因，本文以新西兰为参照国，选取6个虚拟变量进入模型试图控制上述影响。进口成本对牛肉进口量相对准确的结果还需要借助本文设计的模型(1)来分析。
(3)基本回归结果
对模型(1)进行OLS回归可得到牛肉进口成本的需求弹性(b1)和收入弹性(b2)，估计结果见表5。根据模型回归结果，牛肉的进口成本需求弹性为-2.21，在1%显著性水平下显著。这个系数表明，在其他因素不变的条件下，平均来看，包含关税的进口成本下降1%，进口牛肉数量将增加2.21%。人均GDP对进口牛肉的弹性值为5.13，在1%显著性水平下显著。这个系数说明，在其他因素不变的条件下，平均来看，人均GDP增长1%，进口牛肉数量将增加5.13%。
代表空间距离的虚拟变量有3个达到了1%的显著性水平，说明空间距离和中国对不同国家的进口约束也显著的影响着牛肉进口数量。显然，这个结论与理论预期是一致的，与现实状况比较接近。
2.关税调减对牛肉进口成本和进口量的影响
进口牛肉征收的主要税费包括关税、增值税，征收的基本公式如下：
牛肉进口成本=到岸价×关税税率+到岸价×(1+关税税率)×增值税税率+到岸价。根据海关统计信息，中国牛肉进口主要来源国中，除对新西兰牛肉进口征收2.7%的关税税率外，东盟十国采取0关税税率外，其余的牛肉来源国都按照12%的关税税率征收，对从所有国家进口的牛肉都征收13%的增值税。显然，牛肉进口关税作为进口成本的重要组成部分，其税率调减将对最终的进口成本产生影响。本研究根据关税征收计算原理，以2013年冻去骨牛肉进口数据为基础，计算了关税下调对冻去骨牛肉进口成本和进口量的影响(见表6)。
根据海关关税税率显示，2013年我国对新西兰以外的所有牛肉来源国的冻去骨牛肉征收12%的进口关税。如果目前的关税下调1%，则冻去骨牛肉进口成本会由5.45变为5.44千美元/吨，牛肉的进口成本将下降0.18%。根据本文对牛肉的进口成本需求弹性的测算(进口成本每下降1%，牛肉进口量将增加2.21%)，在其他条件不变的情况下，关税下调1%将引起冻去骨牛肉进口量增加0.40%，进口量将由196362吨上升为197158吨。同样的道理，如果关税下调10%，进口平均成本将由每吨5.45千美元下降为5.39千美元，进口成本下降0.92%，牛肉进口量将由196362吨增加至201140吨。如果新建自贸区采取类似于中国与东盟自贸区牛肉零关税条件，平均进口成本每吨将下降为4.86千美元，进口平均成本下降10.82%，牛肉进口量将增加至243490吨，牛肉进口量将增加24%。上述数据推算结果表明，如果正在谈判的自贸区和准备积极推进的自贸区建设使牛肉进口关税下调，必然会引起牛肉进口量的增加。
表5& 牛肉进口成本和人均GDP对牛肉进口量的影响回归结果
注：回归样本数为142个，模型估计的R2=0.56，调整R2=0.53。*、**、***分别表示10%、5%和1%的显著性水平
表6& 关税下调对冻去骨牛肉进口成本和进口量的影响
注：数据来自海关统计年鉴中去除新西兰之外的牛肉进口国家的数据整理；以2013年冻去骨牛肉征收12%的关税作为计算和对比基础，在其他条件都不变的情况下，关税调减可能带来的结果，进口成本中没有考虑进口代理费和仓储费用等
五、结论与建议
随着经济发展和人们膳食结构的改善，牛肉在居民动物蛋白消费中占有越来越重要的位置。旺盛的牛肉需求使得国内牛肉价格不断攀升，而且中国牛肉消费水平远远低于发达国家，存在很大的市场空间。2012年与2013年进口牛肉数量迅速增加，先后达到历史最高点。巨大的市场空间和供求差距使得进口牛肉成为中国满足国内需求快速增长的科学的、理性的选择。中国正在谈判的自贸区建设和准备推进的自贸区建设涉及的国家中，多数国家与中国的牛肉贸易往来数量不大，部分国家甚至没有牛肉贸易往来，但印度和澳大利亚是牛肉贸易大国，而且澳大利亚是中国牛肉进口第一大来源国，印度虽然由于多种因素目前不是中国牛肉进口来源国，但印度不仅拥有充分的牛肉资源，而且具有空间距离近等优势，是中国潜在的重要的牛肉进口来源国家。因此，在自贸区建设中，中国和澳大利亚、中国和印度的关税调减将导致牛肉进口数量的增加，其他自贸区建设中的关税调减不会对牛肉进口带来较大影响。按照当前牛肉进口实际，进口关税下降将导致牛肉进口成本下降，如果进口成本下降1%，牛肉进口量将增加2.21%。按照此原则，关税下降10%，中国冻去骨牛肉将增加5000吨左右，而如果像东盟无关税约束，冻去骨牛肉将在现有基础上增加接近5万吨。
从贸易理论与实践上看，关税通过影响进口产品的进口成本而影响该商品的国内均衡价格，从而影响商品的国内需求和供给。对同质量的进口商品征税，会使进口商品价格提高，在没有其他贸易壁垒的情况下，一般带来两种可能的结果：一是如果税后价格高于国内该商品价格，消费者的购买不会更多地转移到进口商品上，该种商品的进口需求不会增加很多，商品进口缓解本国供给不足但不会对原来的商品生产造成大的冲击；二是如果税后价格仍然显著地低于国内该商品价格，进口商品数量会因此大量增加，需求不变情况下将使国内商品的均衡价格下降，从而导致国内生产者利益受损退出市场。在其他条件不变情况下，市场使该商品的国内生产规模大量缩减。因此，中国与澳大利亚自由贸易谈判刚刚结束，印度是一个潜在的牛肉贸易大国，中印自由贸易建设正在推进过程中，牛肉进口关税调减力度不宜过大，应该分阶段进行，为国内相关产业采取应对措施提供缓冲和适应的空间，而其他自贸区建设中的牛肉关税调减可以自由、灵活的进行。
参考文献：略
作者： 曹建民 曹兵海 张越杰