运城市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定_百度百科
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运城市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定
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运城市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定
根据省委、省政府批准的《运城市人民政府机构改革方案》（晋字[2009]23号），设立运城市交通运输局（以下简称市交通运输局），正处级建制，为市人民政府工作部门。　　一、职责调整　　（一）取消国务院及省、市人民政府已公布取消的行政审批事项。　　（二）将原市交通局的职责、原市建设管理局指导和管理城市客运及出租车行业管理职能，整合划入市交通运输局。　　（三）取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项交通规费的管理职责。　　（四）加强综合运输体系的规划协调职责，优化交通运输布局，促进各种运输方式相互衔接，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。　　（五）加强统筹区域和城乡交通运输协调发展职责，优先发展公共交通，大力发展农村交通，加快推进区域和城乡交通运输一体化。　　（六）继续探索和完善职能有机统一的交通运输大部门体制建设，进一步优化组织结构，完善综合运输行政运行机制。　　二、主要职责　　（一）贯彻执行国家、省关于交通运输的法律、法规、方针、政策，拟定全市交通运输行业的发展战略建议。　　（二）承担涉及全市的综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制全市综合交通运输体系规划，指导全市交通运输枢纽规划和管理。　　（三）组织拟定并监督实施全市公路和水路交通行业规划、政策和标准。参与拟定全市物流业发展战略和规划，拟定有关政策和标准并监督实施。指导全市公路、水路行业有关体制改革工作。　　（四）承担全市道路、水路运输市场监管责任；组织制定全市道路、水路有关政策、准入制度、技术标准和运营规范并监督实施；负责交通运输行政执法行为的监督管理；指导城乡客运及有关设施规划和管理工作，指导出租汽车行业管理工作；承担市内水路运输及航道管理工作。　　（五）承担水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、航行保障、应急救助、通信导航、船舶与渡口设施保安及危险品运输监督管理等工作；负责船员管理的有关工作；负责全市水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处理；指导县（市、区）水上安全监管工作。　　（六）负责提出全市公路、水路固定资产投资规模和方向，国家及省、市级财政性资金安排意见，按照国务院、省、市人民政府规定的权限审批、核准规划内和年度计划内固定资产投资项目；拟定公路、水路有关规费政策并监督实施，提出有关财政、土地、价格等政策建议。　　（七）承担公路、水路建设市场监管责任。拟定全市公路、水路工程建设相关政策、制度和技术标准并监督实施；组织实施公路、水路重点工程建设和工程质量、安全生产监督管理工作；指导和组织全市交通运输基础设施管理和维护，承担有关重要设施的管理和维护；按规定负责渡口规划和岸线使用管理工作。　　（八）指导全市公路、水路行业安全生产和应急管理工作。按规定组织协调重点物资和紧急客货运输；承担国防动员交通战备有关工作。　　（九）指导全市交通运输信息化建设、检测分析运行情况，开展相关统计工作，发布有关信息。组织和指导全市公路、水路行业科技开发、环境保护和节能减排等工作。　　（十）指导交通运输行业职工队伍建设。负责交通运输行业涉外工作和引进外资工作，开展省际、市际合作和交流。　　（十一）承办市人民政府交办的其它工作。　　三、内设机构　　根据上述职责，市交通运输局设7个职能科室和党委办公室、监察室。　　（一）办公室　编制6名，其中工勤人员编制4名，职数2名　　组织协调局机关日常工作，承办综合性报告、综合性文件起草工作；负责有关重要会议、活动的组织；承办局机关文秘、政务信息、督查、机要、新闻宣传、信访、文书档案、保密、值班、接待等工作；负责局机关计划生育和安全保卫工作；参与拟定交通运输行业科学技术、教育、信息化、环境保护和节能减排政策；指导全市交通运输信息化建设，监测分析运行情况；指导全市交通运输行业应急处置体系建设；组织协调国家、省重点物资运输和紧急客货运输；指导全市交通防汛、防疫、防震、消防等工作，协调全市突发公共事件交通运输保障工作。　　（二）人事科　编制2名，职数1名　　负责局机关党务日常工作和精神文明建设；按照干部管理权限负责干部的任免、考核工作；负责局机关及下属单位职工调配、劳动工资、福利、社会保险、人事档案、专业技术职务评聘、大中专毕业生供需洽谈、转业干部接受安置和交通行业工人技术等级考核等工作；负责局及直属单位劳资计划、劳资报表、机构编制的管理工作；负责局机关及下属单位职工教育、岗位培训等工作；负责局机关和下属单位出国人员的选派、报批和政审工作；负责局机关离退休人员管理服务工作，指导下属单位离退休人员管理服务工作。　　（三）计划统计科　编制2名，职数1名　　组织起草公路、水路行业规划、中长期发展规划和专项规划；参与拟定物流业发展战略和规划，提出有关政策和标准；承担有关规划和建设项目可行性研究前期工作审核，组织对重点交通建设项目进行立项审查并参与竣工评估工作；提出我市交通运输有关专项资金投资政策、资金安排建议和预算并监督实施；承担本行业招商引资工作；负责和指导全市交通系统行业统计、信息工作；指导交通运输枢纽和场站规划。　　（四）财务征稽科　编制2名，职数1名　　拟定全市交通运输行业财务会计、国有资产和专项资金管理制度并组织实施；负责交通运输发展资金的筹集、管理和使用；负责专项资金、决算、政府采购、外汇、信贷以及利用外资等有关财务工作；起草公路、水路有关规费政策并监督实施，负责部门管辖内的收费公路管理工作；负责对局属企事业单位国有资产的监督管理；负责局机关及所属单位的审计工作；指导全市交通行业的财务会计工作。　　（五）政策法规科　编制2名，职数1名　　研究提出全市交通运输行业发展政策、体制改革和机构调整方案并组织实施；组织制定全市道路、水路运输有关政策、准入制度、技术标准和运营规范并监督实施；承办交通运输规范性文件的合法性审核工作；负责交通法制宣传教育；研究提出全市交通运输深化改革的实施方案；起草局领导交办的综合性总结、报告和有关会议材料；承办相关行政执法、行政复议、行政应诉和行政赔偿工作；负责交通运输行业行政执法行为监督；负责交通运输行业行政执法人员的培训和资格审查，行政执法证件核发，执法文书、执法车辆及服装的监督管理工作；监督管理下属企业单位的安全生产、节能、机务和设备更新等工作；拟定并监督实施公路、水路安全生产政策；指导全市交通运输行业安全生产处置体系建设；承担交通基础设施建设和公路、水路运输企业安全生产的监督管理工作；负责危险化学品道路、水路运输的安全监督管理工作；依法组织或参与相关事故调查处理工作。　　（六）工程技术科　编制2名，职数1名　　负责全市交通运输行业相关工程技术的监督管理和科学技术工作；制定交通行业年度科技项目计划、技术改造及中长期科技发展规划；组织交通科技攻关，开展科技合作交流工作；参与制定公路行业规划、年度计划和中长期规划；参与拟定交通基础设施建设、维护技术规范、规程并监督实施；管理交通勘察设计、工程监理和标准计量工作；承担相关重点公路、水路工程设计审批、施工许可、工程造价、质量监督、竣工验收；参与公路、水路年度计划和中长期发展规划的拟定工作。　　（七）综合运输科　编制2名，职数1名　　组织编制全市综合运输体系规划和发展战略，承担有关协调工作；负责指导全市公路客货运输、水路运输和城乡运输及有关设施规划管理工作；指导公共汽车、出租汽车、汽车租赁等的指导工作。　　党委办公室　编制1名，职数1名　　负责局机关及下属事业单位的党群工作。　　监察室　编制1名，职数1名　　四、人员编制　　市交通运输局机关行政编制为23名。其中：局长1名，副局长3名，纪检组长1名，总工程师和总设计师各1名；科级职数10名。　　工勤人员使用事业编制，编制4名。　　五、其它事项　　（一）由市交通运输局牵头，会同市发展改革委等部门建立综合交通运输体系协调配合机制。市交通运输局会同市有关部门组织编制综合运输体系规划，承担涉及综合交通运输体系规划有关重大问题的协调工作。市发展改革委负责综合运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡。　　（二）河道采砂管理的职责分工。河道采砂管理按照《山西省河道管理条例》和《山西省矿业权公开出让暂行规定》的规定执行，由市水务局牵头，会同市国土资源局、市交通运输局等部门，负责河道采砂监督管理工作，统一编制全市河道采砂规划及计划。　　（三）节能减排职责的分工。市发展改革委负责全市节能减排综合协调工作；市经信委负责全市节能降耗工作；市环保局负责全市污染减排工作；市发展改革委具体负责第一产业、第二产业（不含房地产业）节能工作；市经信委具体负责工业和信息化领域节能工作；市交通运输局具体负责交通运输节能工作；市住房城乡建设局具体负责建筑节能工作和城镇生活减排有关工作；市机关事务局具体负责公共机构节能工作。　　（四）将原市建设管理局直属的市城市客运交通管理处和市公共交通总公司成建制划归市交通运输局管理。　　六、附则　　本规定由运城市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由运城市机构编制委员会办公室按规定程序办理。[1]
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openresty/1.9.7.4“十二五”交通运输工作汇报——全市经济社会发展调研活动汇报材料
“十二五”以来，全市交通运输工作以科学发展观和党的群众路线为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持以交通基础建设为重点，扎实推进重点工程和农村公路建设，切实解决人民群众出行问题，突出抓好交通运输行业管理和综合整治，发扬银川精神，创造银川速度，提升银川效率，交通运输工作取得了长足发展。　 一、交通基础设施建设成效显著1、基础设施建设步伐逐年加快。“十二五”以来，银川市初步构建起了公路、铁路、航空为主的立体交通运输格局，尤其是2013年以来，滨河、兵沟及永宁黄河公路大桥及连接线工程三个项目同时开工建设，截止2015年10月份，三座跨黄河大桥已累计完成投资67.36亿元，创造了宁夏乃至黄河流域桥梁建设的奇迹。火车站客运综合枢纽项目已开工建设，交通运输部4000万补贴资金已到位，预计“十二五”期末，全市交通运输基础设施建设投资将突破100亿元。公路方面：4条国道和6条省道从境内穿越，青银高速、丹拉高速、福银高速、银西高速、银巴高速、西线高速、古青高速汇聚贯通；截止2015年上半年，公路通车总里程4369.13公里，其中国道465.941公里、省道430.612公里、县道287.174公里、乡道1515.8公里、村道公里、专用公路204.681公里；公路密度为43.8公里/百平方公里，每万人拥有公路20.5公里；高速公路通车总里程336.82公里；基本形成了以高速公路、国省干线公路为骨架，县乡公路为经纬，通村公路为脉络，覆盖全域、联通周边的公路交通网络。铁路方面：包兰铁路贯穿南北，已开通运营的太中银铁路向东可通达东南沿海各口岸，向西经陇海、兰新铁路大动脉，抵达中亚和欧洲；筹建中的银西铁路、太中银铁路定边至银川二线，可开通时速200公里以上动车，实现铁路客运高速化，并与国家中东部高速铁路网相衔接。航空方面：银川河东机场是国家4D级现代化机场，已开通韩国首尔、北京、广州、上海、乌鲁木齐等四十多条国际国内航线；计划投资200亿元建设的银川市通航产业园已完成一期工程并投入使用，为银川市发展国际航空物流产业各项软硬件提供强有力的支撑。水运方面：以滨河新区为中心，启动建设黄河银川段航运工程，全长97公里，拟设置码头9处，让城市贴近水岸，使旅游航运融入城市，全面提升城市品位。一期工程已开工建设，完成投资9000余万元，交通运输部1.5亿元支持资金已经到位。2、公路养护及管理日趋科学化、规范化。坚持建养并重，狠抓公路养护管理。至目前，全市列养公路年均优良路率达65%，综合值79.4，公路技术状况指数77.1，每年实现养护工程合格率100％。二、交通运输能力明显增强一是公交都市方案获国家批准。于2013年11月被国家交通运输部命名为第二批“公交都市创建城市”，我局已完成5年创建实施计划表和市直相关部门责任分解，市政府第22次常务会议讨论审定了公交都市创建方案并原则通过，上报交通运输部并获批复。二是城市公共交通服务功能得到明显提升。2011年以来，银川市共投入资金7.11亿元，购置公交车辆1583台。尤其是2015年，在市委、政府的大力支持下，投资4.2亿元购置了626辆公交车改善市民出行条件，投资额及购车数量均创历年新高。2012年9月，第一条快速公交线路投入使用。5年来新辟公交线路67条，优化调整线路85条。有效落实65岁以上老年人免费乘车和公交卡打折优惠政策，截止2015年9月份，已发放大众、学生卡爱心卡和高知卡等IC卡69万余张，采取持卡乘车打折和一小时内免费换乘等优惠政策，市民持卡乘车率由原来的7%跃居到现在的58%，市民乘坐公交出行更加便捷、实惠。截至2015年9月，银川市拥有公交运营线路103条，拥有公交车2327标台，城市每万人拥有公交车15.8标台,公共交通出行分担率达到30.8%；线路总长1836公里；日均客运人次89万，公共交通行车正点率达到98%；车厢服务合格率98%，车厢整洁合格率98.37%，乘客满意度得分80.18分，行车事故间隔里程达到158万公里。公交站点1682处，候车亭797余座，公交首末站62个，站点500米半径覆盖率接近80%，公共交通场站总面积达38.2万平方米，公交车进场率达83.2%；年均客运量达3.2亿人次，同比增长14.5%；行车事故间隔里程达到203.6万公里；与 “十一五”年相比，运营线路数量、总行驶里程以及客运总量分别增加了115%、178%和189%。三是出租车服务行业稳定发展。目前全市共有出租车公司19家，出租车5364辆，行业从业人员1.2万余人。成立了96166网络约租车平台。2015年７月试运营至目前，银川市出租车司机通过96166智能网络约租平台每日平均抢单量达到6000余次；96166智能网络约租APP注册用户35000余人；5年多来，培训从业人员近61万人次，检查车辆3.2万台次，查处各类违章车辆9200辆，受理各类投诉3万多件，打击非法营运1500辆，进一步促进了出租车行业的规范化管理和健康发展。全市（三区两县一市）有农村客运站150个，客运班线83条，农村客运车辆339辆，日发班次827个。农村客运班车通达率100%。运营网络已扩大至全市各农村，城乡两级运营网络基本实现了“村村通”，农村客运基础设施明显改善，农村群众出行难问题逐步缓解。2014年至今，市政府每年都投入200多万元资金，用于“亮牌评星争先锋”活动中奖励公交、出租行业涌现出的先进人物，好办法取得了好效果，公交、出租行业服务质量大幅提升。三、行业管理日趋规范完善一是行政执法能力进一步增强。深入开展“六五”普法工作，先后举办了一系列法律法规培训教育，执法人员100%参学、100%合格。严格执行《公路法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《路政管理条例》《船舶登记条例》等法律法规，交通行政执法工作基本实现了制度化、规范化，积极配合全市审批服务局和市民大厅工作，行政投诉下降40%。二是路政管理工作进一步加强。全面开展车辆超限超载治理工作，5年多来上路巡查万余人次，查处路政案件1800余起，累计检查货运车辆30万辆，查处超限超载车辆1.5万辆,卸载超限超载货物 4.2万吨。通过有效治理，全市超限超载车辆由2010年的50%下降到目前的3%。今年，重点加强对滨河大道的路政管理工作，确保滨河大道管辖路段上的标志、标线齐全、醒目、有效和完好，严格禁止车货总重10吨以上的车辆在滨河大道上行驶。坚持每天对滨河大道巡查两次，对破坏公路设施和违法占用公路用地的违法行为严查重罚。同时在农村公路结合路政巡查，加大稽查力度，严防车货总重20吨以上超限车辆驶入农村公路。对辖区内的路段进行了较为彻底的整治，使城乡结合部道路两侧的环境得到了明显改善。三是交通运输安全局面进一步巩固。认真贯彻落实安全生产工作的各项制度，严格落实安全生产责任制，开展了节假日安全检查等系列专项整治，对全市道路安全、场站、码头、船舶安全和企业安全隐患进行了拉网式排查，有效防范各类生产安全事故的发生，5年来地方海事和水运、陆路均未发生重特大安全事故，营造了良好的交通运输安全生产环境。四是地方海事工作进一步发展。5年累计检查渡口旅游区360余次、累计巡航里程1万多公里、共检查船舶8300艘次、船员1.1万人次，完成水上渡运旅客40余万人次，未发生水上安全事故。五是交通战备工作进一步规范。加强交通战备正规化建设，完成了有关军事演练的交通保障任务。协调解决驻银及进出银演习部队（南绕城平吉堡高速出口）出行问题；组织协同市公路处实地演练战备钢架桥铺设，提高应急状态下道路交通保障能力；协调市交警分局，保障2万余台参演部队车辆安全、顺利通过各交通要道。亟待解决的问题和困难回顾 “十二五”，我市交通运输事业取得了较快发展，交通运输条件有了很大的改善，但也存在一些不容忽视的问题。综合交通运输体系建设存在的主要问题：一是公路网有待完善提高，特别是缺少沟通黄河两岸交通的特大桥梁，仅依赖青银高速黄河公路大桥及其辅道桥连接，不利于滨河新区、综合保税区、宁东基地规划布局，制约开发建设；二是现代化综合交通运输体系建设滞后，基础设施总量和运输能力有效供给不足，各种交通方式有效衔接不够，技术装备层次和水平较低，综合交通枢纽建设空白，难以形成旅客零距离换乘和货运无缝衔接的综合交通运输格局；三是缺乏贯通融入国家中东部高速铁路网的动车客运专线，不能实现铁路旅客高效快捷运输；四是银川机场基础设施建设与旅客运输增长量不相适应，缺少真正意义上的机场高速，并且没有普通公路接入，不能满足应急救援需要；五是城市道路出入口和区域高速公路、国省干线公路有效衔接不够，通畅水平较低；六是黄河航道建设滞后，没有形成有效的水上运输方式；七是综合交通运输基础设施建设资金缺口大，融资难，只靠政府公共财政投入无以为继，建设用地约束趋紧。公共交通存在的主要问题：一是城市公共交通引领城市发展的理念尚没有完全确立，相关的规划尚没有编制完成；二是路权优先没有得到全面保障，公交专用车道少。三是基础设施建设滞后，公交停保场、站总量还存在一定的缺口，智能化建设发展不平衡。四是城市公共交通政策、法规和标准规范出台缓慢，造成城市公共交通规划、建设、运营、管理和服务缺乏充分的依据。五是优先发展公共交通的多部门联动机制亟待进一步完善。六是城市轨道交通前期研究及线网规划编制工作滞后。出租车市场存在的主要问题：一是由于出租车业主采取挂靠公司经营模式，经营权归个人所有，没有退出机制，导致出租车行业稳定成为头等大事；二是出租车司机劳动强度较大，透支健康的现象较为普遍，绝大多数车主和司机均没有医疗、养老、失业等社会保障。三是出租车运价水平偏低，交通拥堵导致运营效率下降。四是客运市场“黑车”泛滥，严重影响了出租车司机的正常经营。这些问题在一定程度上制约了经济社会发展，必须采取有力的措施认真加以解决。行业管理方面存在的问题：一是质监机构挂靠运行体制存在诸多弊端。二是行政执法人员编制紧缺装备配置不足。三是农村公路建管资金尚未纳入财政预算。四是平安公交标准体系配套建设迫在眉睫。2016年工作思路（一）抓规划编制，科学引领发展。按照“三规合一”和“多规融合”的要求，完成银川市“十三五”综合交通运输发展规划。认真衔接、精心修编交通运输各专项规划，建立“十三五”交通基础设施建设项目库，加快构建综合交通体系，协调推进银西高铁和以银川为中心的自治区城际铁路规划建设工作，配合实施京藏、青银、乌玛高速改扩建和新建。同时，以创建国家公交都市示范城市为抓手，加快公交优先发展，推进快速公交二号线建设；优化线网布局和站点设置，新辟、调整、加密、延时公交线路28条，提高运营服务水平和出行分担率”；拓宽融资渠道，积极吸纳社会及外部资金参与交通建设发展。此外，跟进落实银川市与毗邻地区交通运输局长联席会议商定的交通对接项目和银川市商请兰州铁路局帮助解决的有关问题，确保项目落地，争取“十三五”开工建设。（二）抓项目推进，夯实基础设施建设。全力推进续建和新建的交通重点项目建设，重点推进三座跨黄河大桥及连接线工程建设，确保实现2016年6月底通车。加快在建、新建综合枢纽、公交枢纽、首末场站及其配套设施和站点候车亭的建设步伐，规范场站基础设施管理，强化场站基础设施的维修保养，推动西夏广场停车场、高新开发区停保场、芦花首末站和文昌南路物流园停车场等基础设施建设项目的完成。同时，加大各县（市）区交通运输部门的指导力度，督促完成农村公路建设任务；尽快完善火车站综合枢纽建设方案，编制完成施工图设计，争取早日开工建设；加快推进黄河银川段航运工程建设，积极争取国家补助资金，力争如期完工。（三）抓质量监督，严把工程质量关口。坚持依法监督，进一步提高公路工程建设质量水平；公开资质审批和质量评定办事程序，全面贯彻落实公路工程质量责任登记制度。对今后各项工程各参建单位的质量责任人进行备案，并通过新闻媒体面向全社会进行公示，增加公路工程质量监督工作透明度；建立质量问题投诉平台，设立举报电话，接受社会各界和广大人民群众的监督；推进工地试验室的标准化、规范化和规范有序、公平竞争的市场体系建设；以安全生产主体责任落实为重点，加强安全基础建设，严格监管；开展应急预案实战性演练，做好应急物资储备，进一步提高应急保障能力；深入推进“平安交通”活动，强化宣传教育；持续开展项目建设、公共交通、城市客运、公路养护等各类隐患排查治理活动，注重源头预防，确保行业安全生产形势平稳。（四）抓党的建设，促优质服务巩固提升。加强基层党建和精神文明建设，在如何深化上下功夫，全面拓展“亮牌评星争先锋”活动，提升层次，以更加优质的服务为文明银川增光添彩，力争打造成为成为全市性党建品牌。同时，切实改进工作作风，提升服务群众的能力和水平，为全市客运公交行业健康快速发展和群众安全出行创造良好的社会环境。此外，加强创新能力建设，大力推进发展理念创新、体制机制改革创新，增强交通运输发展的动能；加强作风效能建设，不断提高工作效率；加强干部队伍建设，努力打造一支素质高、作风好、业务精、战斗力强的干部职工队伍；加强党风廉政建设，深入开展交通运输领域突出问题专项治理工作，打造勤政廉洁交通；加强基层党建和精神文明建设，发挥组织优势，打造团结和谐充满活力的新形象。（五）抓依法行政，促体制机制改革创新。认真贯彻落实区、市依法治国及重大战略重大事项决策部署，提升交通运输工作法治化建设水平；加大公路路政法规宣传力度，提高社会舆论对于执法工作的理解和支持；持续加大流动稽查力度，切实加强农村公路治超工作，切实保护路产完好，将超限超载率控制在2%以内；加强公路日常养护和防汛抢险工作，完善设施，提高路况质量，提升公路的服务保障与畅通能力。筹建公交集团，全面实现运修分离、运调分离机制，推进企业管理流程化和办公系统自动化；不断完善企业预算管理，加强内控和增收节支，努力实现国有资产保值增值。将新业态纳入出租汽车管理范畴，构建包括巡游出租汽车和预约出租汽车新老业态共存的多样化服务体系，对新老业态实行分类管理，逐步融合发展。（六）抓建设融资，壮大建设资金实力。交通投资公司积极筹备“宁夏PPP产业发展基金”，争取参与银川市城市综合管廊项目等城市基础设施建设。同时争取公司整体上市，邀请中介机构参与公司股改及制度调整，争取2016年6月在新三板市场挂牌上市。（七）抓科技投入，推进智能交通建设。积极利用高新技术和先进科技成果，加大科技投入，完成公交车辆车载信息系统的改造升级；建设公交站点和停车场信息化系统；建成企业ERP（企业资源计划系统）系统；加大城市交通卡的推广应用，与交通运输部实现公交互联互通，提高公交的运行质量和应对突发事件的能力，满足城市发展和公众的需求。争取建设银川市农村公路网络信息管理平台、公路养护系统。逐步实现科学养路护路。“十三五”工作设想及重点项目规划紧紧围绕自治区推动“两区”建设、实施“两大战略”总体部署和银川市“2258”发展思路以及“提升主城、建设新城，重心东扩、跨河发展，园区同步、产业跟进，产城一体、项目支撑，开放带动、城乡统筹”的战略构想，到2020年建成“九纵十九横三环六跨河桥一城市轨道一航道五综合交通枢纽”综合交通运输基础设施，实现各种运输方式从分散、独立发展转变为区域化、网络化、一体化发展，形成路网设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效的综合交通运输体系。坚持按照国家交通运输部建设“综合交通、智慧交通、平安交通、绿色交通”的总体部署，依据《宁夏空间发展战略规划》《银川市城市总体规划》《银川市土地利用总体规划》编制《银川市综合交通运输“十三五”规划》，建立项目库，拓宽融资渠道，推动银川市综合交通运输体系建设再上新台阶。一是规划建设全域银川“九纵十九横三环六跨黄河桥”干线公路网。南北纵向道路，河西地区主要是突破长期依赖于109国道的弊端，规划建设三条交通走廊带，将大武口、平罗、贺兰、银川、永宁、青铜峡有机衔接起来；河东主要是沿S203线建设一条南北大通道。二是东西横向道路主要是在实现三区两县一市路网衔接贯通和提升改造银川东部路网方面打破现有格局，实现突破，形成连接主城区和滨河新区高效便捷的运输大通道。三是围绕“九纵十九横三环”干线公路网，除现有的青银高速黄河大桥以及辅道二桥、叶盛黄河大桥外，还需新建六座黄河大桥。四是规划建设银川轨道交通网络，开工建设银西高铁，规划建设呼包银兰高速铁路、太中银铁路定边至银川二线并开行动车组、银川经延安至郑州高速铁路，接轨国家高速铁路网，提升银川铁路层次。规划建设银川至石嘴山、银川至固原、银川至宁东的城际铁路，缩短各城市间时空距离，进一步推进沿黄城市带发展。新建银川火车东站及联络线，与银川火车站形成环形客运枢纽。五是规划建设黄河银川段航运工程，实施黄河银川段航道建设工程，以滨河新区为中心，将吴忠、灵武、永宁、银川、惠农等沿黄城市连为一体，建设黄河银川舰军事主题公园码头，砌护黄河两岸，使黄河成为银川内河。六是规划建设公路铁路航空水运综合交通枢纽，1、依托银川火车站，组合配套长途客运站、城市公交场站、出租车停靠站，建设公路铁路客运综合交通枢纽。2、依托银川机场，组合配套轨道交通站、长途客运站、城市公交场站、出租车停靠站、水运码头，建设航空水运公路铁路客运综合交通枢纽。3、依托汽车南站组合配套城市航站楼、轨道交通停靠站、城市公交场站、出租车停靠站，建设公路铁路航空客运综合交通枢纽。4、依托灵武火车站，围绕滨河新区、宁东基地、上海庙工业园，建成以银川综合保税区为基地，向西开放外贸加工为主的公路铁路航空货运综合交通枢纽。5、依托银川火车南站和西夏区公铁物流园区，建设公路铁路货运综合交通枢纽。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 银川市交通运输局&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日&