老人有些困倦，将双脚伸进了炉堂取暖。
哪知气温骤降，海浪一波波往上冲刷着车辆。
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　　全面放开二胎最新消息 “超生”咋给二孩上户口? “超生”就不用交罚款了吗?现在的二胎政策放宽了，如果是计划内生育的二胎可以上户口，如果是非计划内生育，属于超生的要交罚款的。快看咋给二孩上户口。
　　新生孩子上户口要在小孩出生一个月内，到父母任何一方的当地派出所的户证部办理
　　1.婴儿《出生医学证明》(复印件1份，验原件);
　　2.父母结婚证、身份证、户口簿(复印件各1份，验原件);
　　3.拟入户地街道计划生育工作机构出具的计划生育证明(原件1份);
　　4.政策内生育一孩的，提供母亲的计划生育服务证;政策内生育二孩的，提供二孩生育审批表(复印件1份，验原件);
　　5.超过一个月申报，提交婴儿未随户口在外市县父或母一方入户的证明(原件1份)。
　　如果是合法生育二胎的，办理方式如下
　　1.首先要凭出生证到所在居委会开具“新生儿入户通知单”;
　　2.其次带着父母双方户口本、身份证、结婚证、孩子的出生证明、生育服务证、入户通知单到所在街道办事处盖章;
　　3.最后去所在街道的派出所户籍科办理户口，带齐父母双方户口本、身份证、结婚证、孩子的出生证明、生育服务证;
　　如果是非法二胎，报户口前，还需要依法缴纳相应的罚款后，才能按照流程办理入户手续。
　　以北京市为例，非法二胎罚款规定：
　　1.对违反规定生育第二个子女(二胎)的夫妻或者非婚生育子女的公民(以下统称当事人)，按照市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的3至10倍征收。
　　2.对违反规定生育第三个子女及三个以上子女的当事人，按照本条第1项规定的征收标准加倍征收。
　　3.对非婚生育第一个子女的当事人，按照市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的1倍征收。 相关阅读：“超生”就不用交罚款了吗?快看咋给二孩上户口
　　全面两孩政策放开
　　全国人大常委会表决通过了《人口与计划生育法修正案》，明确国家提倡一对夫妻生育两个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。修正案将于日起施行。
　　草案中删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定。也就是说，明年1月1日起，晚婚晚育夫妻将不再有晚婚假、晚育假。法律修改后，自愿只生一个孩子的父母也不再享受独生子女父母的相关奖励。
　　二孩产假延长
　　中金网，修正案(草案)中，晚婚晚育不再获得延长婚假、生育假的奖励或其他福利待遇，取而代之响应“一对夫妻生育两个子女”的夫妻，一胎和二胎都“可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。”这可以被看做生二孩的鼓励政策。
　　目前的产假规定，国务院颁布了《女职工劳动保护特别规定》，其中规定女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天;难产的，增加产假15天;生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。但是生育二胎时，产假将延长。
　　取消晚育和独生子女奖励
　　草案修改了与全面二孩政策不协调的奖励措施，删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定，同时明确按照“老人老办法”的原则，“法律修改前按照规定应当享受奖励扶助的计划生育家庭老年人、独生子女父母和独生子女发生意外伤残、死亡的父母，可继续享受奖励扶助”。也就是说，全面二孩政策正式实施后，之前享受独生子女奖励扶助政策的三类人，拟可继续享受奖励扶助政策。
　　与“老人老办法”对应的是“新人新办法”，全面二孩政策正式实施后，此前享受独生子女奖励政策的独生子女父母，生育了二孩，那么就从“老人”变成了“新人”，不再享受奖励政策。
　　生育三孩遵循有利于当事人原则
　　草案提出，国家提倡一对夫妻生育两个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或其常务委员会规定。同时明确，夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
　　举例来说，丈夫的户籍地在A省，妻子在B省。符合哪些条件的夫妻可以生三孩，A省和B省的规则不同。依据该夫妻的条件，在A省不允许生三孩，在B省却可以，那么遵循“有利于当事人原则”，有利于该夫妻的是B省的政策，该夫妻就可以按照B省的规定，合法生三孩。
　　链接：
　　2016生二胎需要符合哪些条件?
　　关于二胎的问题，一直是大家讨论的焦点话题。
　　那么，符合什么条件的夫妻才可以生二胎呢?国家已有明文规定，单独家庭可以给予生二胎的指标(单独所指的是夫妻双方有一个属独生子女)。但具体的二胎新政策，每个地方都有所差异。
　　根据我国计划生育凡具备下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女：
　　1、双方均为独生子女或一方为独生子女，已生育一个子女的;
　　2、双方均为农村居民(农业人口，下同)，已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上的以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外;
　　3、双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的;
　　4、双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人);
　　5、双方均为少数民族，已生育一个子女的;
　　6、双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的;
　　7、一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的;
　　8、一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的;
　　9、一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的;[2]
　　10、已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;
　　11、一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。
　　其他特殊情况的生育，在不突破人口与计划生育指标的前提下，由省计划生育行政部门制定具体办法，报省人民政府批准后执行。
　　在户籍制度改革和城市建设用地中农村居民转为城镇居民的，在转为城镇居民之日起五年内，可继续享受本条例规定的适用于农村居民的生育政策。
　　夫妻一方为外国人、香港、澳门、台湾同胞的生育以及华侨、归国华侨、出国留学人员的生育，按国家有关规定执行。
　　二胎条件
　　1、只有一个孩子，经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性残疾，目前无法治疗或者经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的，大意就是你目前的孩子不具备正常的生活。
　　2、一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，或者一方为烈士，这一政策是为有功的英雄开设的;
　　3、一方系丧偶者且只有一个孩子，另一方未生育的，这个大家是最明白不过的了;
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是超生吗？
我一同事城镇，十年前生了一个小孩，但小孩3岁时发现是脑瘫患儿，他们到处求医问药，心里一直接受不了这个现实，也没去办理残疾证，去年才生了一胎，现在去帮第二个小孩子落户口，一直落不了，听说要罚20-30万，这合理吗？现在前一个小孩的残疾证已经办了。请各位给予解答，谢谢！
这种情况肯定按超生处理。
虽然你同事的孩子是脑瘫患儿，符合可生育二胎的条件。但由于我国实行计划生育政策，未向计生部门申请二胎指标，也未领取准生证，就擅自生下了第二个孩子，违反了计生政策，被征收社会抚养费符合法律规定。
至于社会抚养费数额的多少，各地政策不尽相同，可向当地计生部门咨询。同时希望尽快与计生部门联系。讲清楚生育二胎的原因，请求根据实际情况，酌情征收社会抚养费。
这种情况肯定按超生处理。
虽然你同事的孩子是脑瘫患儿，符合可生育二胎的条件。但由于我国实行计划生育政策，未向计生部门申请二胎指标，也未领取准生证，就擅自生下了第二个孩子，违反了计生政策，被征收社会抚养费符合法律规定。
至于社会抚养费数额的多少，各地政策不尽相同，可向当地计生部门咨询。同时希望尽快与计生部门联系。讲清楚生育二胎的原因，请求根据实际情况，酌情征收社会抚养费。
给小孩报户口和罚款没有必然关系，这是两个法律关系。公安局只管户口，超生罚款是计生部门的事。
向你所说的情况应不属超生
如果是城镇户口的话算是超生，如果是农村户口就不算了。
合下列条件之一的夫妻，可以按计划生育第二个孩子：
：（一）第一个孩子为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；
（二）夫妻双方均为独生子女的；
（三）夫妻双方均为归国华侨，回国定居不满六年的；
（四）从外地迁入本市的少数民族公民，迁入前取得当地县以上计划生育管理部门允许生育第二个孩子的证明，并已怀孕的；
（五）再婚夫妻再婚前双方合计只有一个孩子的。第十三条 除本条例第十二条规定外，农业人口中符合下列条件之一的夫妻，可以按计划生育第二个孩子：
（一）夫妻一方因残疾而影响劳动，生活不能自理，或者为二等乙级以上残疾军人的；
（二）夫妻一方为独生子女的；
（三）夫妻一方为从事出海捕捞连续五年以上的渔民，现仍出海捕捞的；
（四）男方到有女无儿户结婚落户，并赡养老人，且女方的姐妹均只生育一个孩的。 第十三条 除本条例第十二条规定外，农业人口中符合下列条件之一的夫妻，可以按计划生育第二个孩子：
（一）夫妻一方因残疾而影响劳动，生活不能自理，或者为二等乙级以上残疾军人的；
（二）夫妻一方为独生子女的；
（三）夫妻一方为从事出......
如果是城镇户口的话算是超生，如果是农村户口就不算了。
合下列条件之一的夫妻，可以按计划生育第二个孩子：
：（一）第一个孩子为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；
（二）夫妻双方均为独生子女的；
（三）夫妻双方均为归国华侨，回国定居不满六年的；
（四）从外地迁入本市的少数民族公民，迁入前取得当地县以上计划生育管理部门允许生育第二个孩子的证明，并已怀孕的；
（五）再婚夫妻再婚前双方合计只有一个孩子的。第十三条 除本条例第十二条规定外，农业人口中符合下列条件之一的夫妻，可以按计划生育第二个孩子：
（一）夫妻一方因残疾而影响劳动，生活不能自理，或者为二等乙级以上残疾军人的；
（二）夫妻一方为独生子女的；
（三）夫妻一方为从事出海捕捞连续五年以上的渔民，现仍出海捕捞的；
（四）男方到有女无儿户结婚落户，并赡养老人，且女方的姐妹均只生育一个孩的。 第十三条 除本条例第十二条规定外，农业人口中符合下列条件之一的夫妻，可以按计划生育第二个孩子：
（一）夫妻一方因残疾而影响劳动，生活不能自理，或者为二等乙级以上残疾军人的；
（二）夫妻一方为独生子女的；
（三）夫妻一方为从事出海捕捞连续五年以上的渔民，现仍出海捕捞的；
（四）男方到有女无儿户结婚落户，并赡养老人，且女方的姐妹均只生育一个孩的。
第十三条 除本条例第十二条规定外，农业人口中符合下列条件之一的夫妻，可以按计划生育第二个孩子：
（一）夫妻一方因残疾而影响劳动，生活不能自理，或者为二等乙级以上残疾军人的；
（二）夫妻一方为独生子女的；
（三）夫妻一方为从事出海捕捞连续五年以上的渔民，现仍出海捕捞的；
（四）男方到有女无儿户结婚落户，并赡养老人，且女方的姐妹均只生育一个孩的。
第十四条 除本条例第十一、第十二、第十三条规定外，有特殊情况需要生育第二个孩子的，由市计划生育委员会批准。
第十五条符合本条例第十一、第十二、第十三、第十四条规定的夫妻，其户口不在同一地区的，以女方常住户口为准。符合本条例第十一、第十二、第十三、第十四条规定的夫妻，要求生育孩子的，必须由夫妻双方提出申请，经区或者县计划生育委员会批准。有异议的，可提请市计划生育委员会复议。
第十六条 允许生育第二个孩子的夫妻，除本条例第十二条第（一）、第（四）项规定外，其生育间隔时间均应当在四年以上，否则按无计划生育处理。
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