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有关具体行政行为的效力和合法性，下列说法正确的是
09:32&来源：法律教育网
2014年卷二第99题：
有关具体行政行为的效力和合法性，下列说法正确的是（ ）。
A.具体行政行为一经成立即生效
B.具体行政行为违法是导致其效力终止的唯一原因
C.行政机关的职权主要源自行政组织法和授权法的规定
D.滥用职权是具体行政行为构成违法的独立理由
【答案】CD
【考点】具体行政行为的效力和合法性
【解析】选项A错误。具体行政行为的成立是生效的前提，但并非一经成立即生效。存在已成立但不能生效的无效行政行为，以及暂不生效的附条件、附期限行政行为。
选项B错误。导致具体行政行为效力终止的原因，可以分为没有违法因素的和有违法因素的两类情形。没有违法因素的情形有：具体行政行为为其设定专属权益或者义务的自然人死亡或自然人放弃赋予其的权益；具体行政行为规定的义务已经履行完毕或者有关客观事实已经消失等。
选项C正确。具体行政行为的合法要件之一为不得超越职权和滥用职权，而行政机关的职权范围主要由行政组织法和授权定。
选项D正确。滥用职权在上是一个实质违法的概念和制度，行政机关滥用职权所作的具体行政行为，即使在形式上符合条件，它仍然是一个违法的具体行政行为。据此，滥用职权是具体行政行为构成违法的独立理由。
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　　/　　　京公网安备53　下列关于行政处罚的说法正确的是(
)。A．两个行政机关针对同一违法行为不得给予两次以上的处罚B．被处罚人不按期缴纳罚款，行政机关有权对其按日加罚款数额3％的罚款C．行政机关对公民处以200元以下的罚款可以当场作出处罚决定D．在行政处罚听证程序中听证主持人可以由调查取证人员担任
解析：《行政处罚法》第51条规定：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。…”选项B正确。第24条规定：“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚”。本条的规定，将罚款这一处罚形式确立在一事不再罚的“罚”范围内。而如果其他法律规范规定了其它形式的处罚，则可以作出相应的处罚。故选项A错误。第42条第四项规定：“……听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。”第47条规定：“依照本法第33条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：(一)依法给予二十元以下的罚款的。……”因此选项C、D错误。本题的正确答案为B项。《行政处罚法》试题；一、单向选择题；1、行政主体对违反行政法律规范当事人的制裁或者惩；A.行政处罚B.行政处理；C.行政强制D.行政裁决；2、以下选项中对行政处罚主体的描述正确的是：（A；A.拥有行政职权的主体B.行政机关；C.法律法规授权的事业单位D.法律法规授权的特殊；3、以下选项中属于行政处罚的是：（C）；A.人民法院对妨害审判秩序的诉讼参加人实施拘留
《行政处罚法》试题
一、单向选择题
1、行政主体对违反行政法律规范当事人的制裁或者惩戒属于：（
A.行政处罚
B.行政处理
C.行政强制
D.行政裁决
2、以下选项中对行政处罚主体的描述正确的是：（ A
A.拥有行政职权的主体
B.行政机关
C.法律法规授权的事业单位
D.法律法规授权的特殊企业
3、以下选项中属于行政处罚的是：（
A.人民法院对妨害审判秩序的诉讼参加人实施拘留
B.企业对违纪职工罚款200元
C.公安机关对违反治安管理的公民罚款50元
D.乡政府调解决定张某承担王某2000元医药费
4、以下选项中对行政处罚对象表述全面准确的是：（
C.其他组织
D.公民、法人或者其他组织
5、《行政处罚法》的立法依据是：（ B
A.行政诉讼法
C.民事诉讼法
D.刑事诉讼法
6、当事人因行政违法受到行政处罚，但其违法行为对他人造成了损害，应当：（ A
A.依法承担民事责任
B.刑事责任
C.行政责任
D.不承担任何责任
7、当事人的违法行为已经构成犯罪，行政机关：（
A.可以作出行政处罚
B.不得以行政处罚代替刑事处罚
C.作出行政处罚后将案件移送司法机关 D.等待司法机关作出处理后再作行政处罚
8、法律可以设定：（ A
A.各种行政处罚
B.特别法规定以外的各种行政处罚
C.限制人身自由以外的行政处罚
D.世贸组织规定以外的行政处罚
9、对行政处罚的实施，下列选项中说法正确的是：（ D
A.具有行政处罚权的行政机关实施
B.具有行政处罚权的事业单位实施
C.具有行政处罚权的特殊企业实施
D.具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施
10、对当事人的同一违法行为：下列说法正确的是：（ A
A.不得给予两次以上罚款的行政处罚
B.可以给予两次以上罚款的行政处罚
C.对连续发生的违法行为可以给予两次以上罚款的行政处罚
D.对间歇性的违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚
11、行政机关在处理案件过程中，发现违法行为构成犯罪，行政机关应当作出的正确选择是：（ A
A.将案件移送司法机关
B.追究当事人的刑事责任
C.向司法机关检举当事人的违法行为 D.将当事人释放，由司法机关侦查处理
12、行政处罚没有法定依据，下列选项中对行政处罚效力说法正确的是：（
A.行政处罚无效
B.行政处罚有效
C.行政处罚经补证后有效
D.行政处罚完善依据后有效
13、行政处罚违反法定程序，下列选项中对行政处罚效力说法正确的是：（ A ）
A.行政处罚无效
B.行政处罚有效
C.行政处罚补正程序后有效
D.不得再重新作出行政处罚
14、对违法行为给予处罚的规定，下列选项中说法正确的是：A
A.必须公布
B.无须公布
C.规定是法律的无须公布
D规定是行政法规的无须公布
15、实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持的原则是：（
A.惩罚与教育相结合
B.向当事人宣传法律
C.做好当事人的思想工作
D.听取当事人意见
16、下列选项中可以设定限制人身自由行政处罚的是：（ A
B.行政法规
C.地方性法规
17、在我国行政处罚的分类按其内容通常分为五类，包括声誉罚、财产罚、人身自由罚、资格罚和（ C
18、声誉罚所涉及的处罚内容表现为一种精神权益，包括三个方面，即名誉权益、荣誉权益和（ D
A.非物质权益
B.既得权益
C.可期待权益
D.除名誉权、荣誉权以外的其他精神权益
19、下列选项中的行政处罚属于财产罚的是：（ C
B.行政拘留
C.没收非法所得
D.返还财物
20、行政处罚的资格罚主要是通过减损当事人的资格实现行政处罚的功能，减损当事人的资格通常有三种形式，即取消或者剥夺资格、终止资格和（
A.限制资格
B.扣押证书
C.吊销执照
D.禁止从业
21、行政法规可以设定的行政处罚种类包括：（
A.所有种类的行政处罚
B.上位法有规定的行政处罚
C.限制人身自由的行政处罚
D.除限制人身自由以外的行政处罚
22、当事人对行政机关所给予的行政处罚享有：（
24、当事人对行政机关所给予的行政处罚不服，可以行使行政救济权利的是：（ B
A.向人民法院提起民事诉讼
B.向行政复议机关申请行政复议
C.向主管领导反映
D.通过信访解决
25、当事人对行政机关所给予的行政处罚不服，可以行使司法救济的权利是：（
A.向人民法院提起民事诉讼
B.向人民法院提起行政诉讼
C.向仲裁机构申请仲裁
D.通过信访解决
二、多项选择题
1、设定行政处罚应当适当，具体应当考虑的内容是：（ ABCD
A.行政违法行为的事实
B.行政违法行为的性质
C.行政违法行为的情节
D.行政违法行为的社会危害程度
2、下列选项中对《行政处罚法》的立法目的说法正确的是：（ ABCD
A.规范行政处罚的设定
B.规范行政处罚的实施
C.维护公共利益
D.维护社会秩序
4、行政处罚的法定原则，其基本含义包括：（ ABCD
A.行政处罚设定法定
B.实施行政处罚的主体法定
C.依据法定
D.程序法定
5、行政处罚的公开原则，其基本含义包括：（ ABCD
A.行政处罚的依据公开
B.行政处罚实施主体公开
C.行政处罚的结果公开
D.行政处罚的过程公开
6、行政法规对法律规定的行政处罚作出具体规定的，其范围应当是：（ ABC
A.法律规定的行政处罚行为
B.法律规定的行政处罚的种类
C.法律规定的行政处罚幅度
D.法律规定的行政处罚情节
7、地方性法规禁止设定的行政处罚是：（ BD
A.没收非法所得
B.行政拘留
C.责令停产停业
D.吊销企业营业执照
8、在没有上位法规定情况下，国务院部、委员会制定的规章，可以设定的行政处罚是：（ AC
B.没收非法财物
D.行政拘留
9、可以制定规章、设定行政处罚的人民政府是：（ABC
A.省级人民政府
B.省级人民政府所在地的市人民政府
C.国务院批准的较大的市人民政府 D.计划单列市人民政府
10、行政机关实施行政处罚时，应当：（ BC
A.对当事人提出警告
B.责令当事人改正违法行为
C.限期当事人改正违法行为
D.责令当事人停业整顿
三、判断题。
1、法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规对该行政对罚不得再作具体的规定。（ X
2、在没有上位法规定的情况下，国务院部委制定的规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。（ V
3、在没有上位法规定的情况下，有权制定规章的政府制定的规章可以设定一定数量的罚款的行政处罚。（ V
4、国务院直属机构可以制定规章设定行政处罚。（ X
5、国务院制定的行政法规设定的罚款数额没有限制。（ V
6、除法律、法规、规章可以设定行政处罚外，其他规范性文件均不得设定行政处罚。（ V ）
7、行政处罚由行政机关在法定职权范围内实施。（
8、省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。（ X
9、国务院可以决定限制人身自由的行政处罚权由有关机关行使。（
10、受委托实施行政处罚的组织可以以自己的名义实施行政处罚。（ X
11、法律、法规授权实施行政处罚的组织应当是事业单位。（ X ）
12、受委托实施行政处罚的组织可以将行政处罚权委托其他具有管理公共事务职能的事业单位实施。（ X
13、行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。（ X
14、对已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，不得给予行政处罚。（
15、地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。（
16、受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚，并对该行为的后果承担法律责任。（X）
17、卫生执法人员现场检查时，制作现场检查笔录，被检查人拒绝签名的，，需要两名执法人员签名并注明情况。（
18、对当事人的同一个违法行为行政处罚后，要求限期改正未改正完全的，可以给予第二次罚款的行政处罚。（
19、当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请陈述和申辩。（ X
20、卫生行政机关对当事人进行行政处罚后，当事人不服处罚并多次提出申辩质疑的，行政机关可试情节严重与否加重处罚。（
四、简答题
1、简述行政处罚的种类？
〔答案〕（1）警告；（2）罚款；（3）没收违法所得、没收非法财物；（4）责令停产停业；（5）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（6）行政拘留；（7）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
2、简述行政处罚的基本原则？
〔答案〕（1）行政处罚法定原则；（2）行政处罚公开原则；（3）行政处罚公正原则；（4）行政处罚过罚相当原则；（5）教育与处罚相结合原则；（6）行政处罚的权利保障原则。
3、简述依法从轻减轻行政处罚的条件？
〔答案〕当事人有下列情形之一的，应当依法从轻减轻行政处罚：（1）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（2）受他人胁迫有违法行为的；（3）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（4）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
4、简述行政处罚中的受委托组织的法定条件是什么？
〔答案〕（1）依法成立的管理公共事务的事业单位；（2）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；（3）对违法行为需要进行技术检查或者鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。
5、简述在实施行政处罚的授权组织与受委托组织的异同点？
〔答案〕共同点：无论是授权组织还是受委托组织都必须具有管理公共事务的职能。
不同点：（1）权力来源的依据不同。授权组织的依据是法律、法规；受委托组织的依据是法律、法规或者规章；（2）组织范围不同。授权组织既可以是事业单位，也可以是企业；受委托组织只能是事业单位；（3）实施处罚的主体不同。授权组织应当以自己名义实施行政处罚；受委托组织只能以委托机关名义实施行政处罚，不能以自己的名义作出行政处罚；（4）承担责任方式不同。授权组织自己承担法律责任；受委托组织的法律责任由委托机关承担。
6、简述哪些人可以成为无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人的监护人？ 〔答案〕（1）配偶；（2）父母；（3）成年子女；（4）其他近亲属；（5）经精神病人所在单位同意或者住所地居民委员会、村民委员会同意的其他亲属、朋友；（6）精神病人所在单位、住所地居民委员会、村民委员会或者民政部门；（7）人民法院裁定确定的监护人。
7、简述当场作出行政处罚的行政处罚决定书应当包括的内容？
〔答案〕当场作出行政处罚的行政处罚决定书应当包括的内容是：（1）当事人的违法行为；
（2）行政处罚依据；（3）罚款数额；（4）时间；（5）地点；（6）行政机关名称；（7）行政执法人员签名或者盖章。
8、依据“三步式”执法的适用原则，什么样的违法行为可以直接做出行政处罚而不适宜用“三步式”执法？
答：对于危害国家安全、公共安全、安全生产、人身健康、生命财产安全、环境保护的违法行为，不适用“三步式”执法程序，直接依法做出行政处罚。
9、 行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人哪些内容？
答：应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
10、《行政处罚法》规定，行政机关实施行政处罚，有哪些情形的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，并可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分？
答：（一）没有法定的行政处罚依据的；
（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；
（三）违反法定的行政处罚程序的；
（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。
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来源:91考试网
作者:www.91exam.org
2014年11月四川省绵阳市事业单位招聘考试《公共基础知识》真题及解析
关于行政复议期间具体行政行为执行，下列说法正确的有_____。
A: 行政复议期间申请人申请停止执行的可以停止执行B: 行政复议机关认为需要停止执行的，可以停止执行C: 被申请人认为需要停止执行的，可以停止执行D: 行政复议期间行政行为应一律停止执行
参考答案: BC 本题解释:【答案】BC。专家解析：《中华人民共和国行政复议法》第二十一条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行。但是，有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律规定停止执行的。故本题答案选BC。
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