这冤太大了！！！修路工因工死亡多年，地方政府从没&给调查和处理！
这冤太大了！！！修路工因工死亡多年，地方政府从没
给调查和处理！
我叫邓凤平，广东省台山市海宴镇歧海大队东联新屋村人，是死者黄仁
辉的妻子，现年59岁。我丈夫黄仁辉于一九八九年三月二十六日在台山市海
宴镇沙栏蛇仔迳修路工程工作时死亡。因当年地方政府相关部门有着严重的行
政不作为，致使发生死亡事故没有追究！没有真相！没有责任！没有赔偿！沉
冤至今没得伸冤！！！
据信当年发生死亡事故时，当地政府和相关部门领导作为事故调查组有
到事故现场，但我作为死者家属并没通知到事故现场的！悲痛呀，同年四月二
日，该调查组就我丈夫死亡事故写了一份《关于海宴东镇“黄辉”事故善后协
议书》名字“黄仁辉”也错写成“黄辉”以下简称《协议书》，《协议书》是
一式六份：
海宴镇政府/执证单位/镇安全安生产委员会/派出所/司法局/死者家属各一份
，日，一些负责该死亡事故的相关单位人员拿着《协议书》要求
作为家属之一的我在《协议书》上面签名，我是一农村妇女，只有小学文化，
还看得明白《协议书》写的东西，当地政府（也就是当时的海宴东镇政府）和
执证单位，为了推卸事故责任，为了简单了结此事，竟昧着良心在《协议书》
上写着死者黄仁辉是因为违章操作规程，而导致失足带铁镣跌下，被铁镣插伤
致死的。经相关政府部门和我们家属协商，特订如下协议：〈1〉黄仁辉的善
后费1300元一次性由海宴东镇政府支付。&2&由镇政府一次性补助黄仁辉其家
属安抚金1000元，&3&协议成立后，双方自觉遵守执行，不得反悔。此协议一
式六份！我当时还沉在痛失至亲人悲痛中……我对我丈夫的死因一无所知的，
是事故意外，还是他人所害？据当时地方政府的黑暗势力，我曾到处打听有关
我丈夫黄仁辉的死因都无从得知了！就是这样没天理的事！所以我不同意在《
协议书》上签名，见这样，当时负责该事故的一些政府人员还多次到我家作思
想工作到威胁我签名，但无论怎样，就认定不能签名。后来，负责该事故作也
没进一步的调查处理，事故也没有个最终的处理结果。所以关于我丈夫黄仁辉
工亡事故真相和赔偿问题至今没有得到合法合理的解决！那是个为民解困解忧
的政府？是为人民服务为宗旨的政府？为公民的切身利益有所作为的政府？这
样不作为的当地政府，公信力何在？失望！！
可怜呀，我丈夫死得太冤了！我只是一农妇，文化水平不高，又不懂什么
法律，我丈夫黄仁辉发生工亡事故那年，家里还有3个未满10岁的小孩（最小
的一岁半）和两个年过六七旬的老人，家里的顶樑柱就这样没了，叫我怎么也
无法接受这样的事实……常常半夜因这事悲痛欲绝，以泪洗脸！实在受不了就
买几块钱的白酒狂灌，放声痛哭……我几乎就这样疯癫地过了几年，生活的境
地真是艰难的难以形容了！有邻居曾劝我改嫁，可我怎么也不舍得让我的小孩
再受别人的冷眼和伤害呀……可有什么办法，这样的事我就摊上了，只有死吗
，只怕死了也解决不了问题，也是的冤灵！
发生这样不幸的事故当年，曾指望当地镇政府，市政府能给我们合理合法的处
理。然而并没有的。
黄仁辉因在日在海宴镇沙栏蛇仔迳修路工程工作时死的。家
属对于死亡事故的过程和真相都一无所知！当年这个只有39岁的年轻生命呀
，就这样死得不明不白，我们老百姓的命就真是死无追究？死无真相吗？作为
家属的我们怎么不伤悲？我一弱妇，还患有些脚疾，为了想了解我丈夫黄仁辉
的死亡之迷和事故真相的苦苦追寻，一次又一次地向当地政府部门投诉，反映
，都均无果。即使一又一次的对当地政府失望和失信，也未曾想放弃过！对于
家庭黄仁辉是一堂正男子汉，对于社会是一良好公民，这世界他曾来过，生命
一条，谁让他死的太冤就都是不公的。有冤未伸，死者不瞑目！政府有案不究
，是天理不容之事！
日，我再次就黄仁辉死亡事故没得解决及赔偿问题向当地的
台山市政府投诉，台山市安全生产委员会就该问题曾在原有的《协议书》作了
个批复，并要求当地海宴镇政府重新调查黄仁辉同志因工死亡的事故，并与家
属协议，做好一次性因工伤亡补偿工作。但当地相关部门在1998年后也一直
没有给处理此事。至今也就没有一个最终处理结果！就是因为当年政府部门的
严重行政不作为，致使这些年对我们一家来说是个漫长且痛苦煎熬，基于对亲
人的血脉感情，对事故真相的追求已是一家人的心病，长期生活在痛苦中。我
们一家极其渴望了解事故的真相，了解至亲之人的死亡之迷。为此，我们也不
想放弃。多年来即使一次又一次的投诉无门，申诉无果。
于日走访了台山市海宴镇综治信访维稳中心，日
于信访事项不给予受理告知。日向台山市海宴镇人民政府递了《
黄仁辉工亡事故信息公开申请书》，台山市海宴镇人民政府在日
对《黄仁辉工亡事故信息公开申请书》答复为：申请公开的信息在镇档案中不
存在为由回复我们。又台山市海宴镇人民政府台山市海宴镇人民政府2013年
11月25日向台山市海宴镇人民政府递了《申请书》要求台山市海宴镇人民政
府对黄仁辉工亡事故进行全面的事实调查，并对死亡事故善后处理，并把最终
的处理结果于书面通知申请人。台山市海宴镇人民政府在日对《
申请书》答复为不属于其法定范围。本是政府职责所在，被拒绝处理的行为就
是行政不作为。为此，在日再向台山市海宴镇人民政递了《行政
复议申请书》。至今没有回复。
以上所述，句句属实，如有半点虚假，本人愿意承担一切法律追究。实
是无奈，冤情诉说，寄望万分，跪求关注！！！跪求关注！！！希望借用网络
平台，聚集一切的正能量！可揭露地方政府不作为的黑暗事实！无视平民百姓
！有法不依，有案不究，望广大媒体网友可以帮忙转发报道！转发报道！
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发表时间： 09:56
展望2017中东局势：美俄都不愿太快结束叙利亚内战 &&
奥巴马是什么鬼 发表在
华声论坛 .cn/forum-70-1.html
　　中东历来是多事之秋和火药桶。即将谢幕的2016年的中东，就是这一定位的最好注脚。所谓的“阿拉伯之春”酿成的乱局，即将迈入第六年；阿拉伯转型国家困惑依旧，难以走出困局；叙利亚危机、也门冲突，内战持续；“伊斯兰国”等极端组织虽陷末路，但反恐斗争任重道远；人道危机日趋加剧，国际社会难以应对中东难民潮袭击。这就是眼下的中东，曾经的大国必争之地。展望2017年，虽会随着美国总统易人存在变数，但依旧难以走出乱局阴霾。
　　2016年中东局势的四大特点
　　首先，美俄博弈加剧。随着美国“亚太再平衡”战略的实施，加之其称霸世界能力的下降，奥巴马政府在中东逐渐采取战略收缩，显示出“放不下、离不开”的力不从心的态势。而欲重返中东的俄罗斯，抓住了难得机遇。日起，普京毅然以打击恐怖主义为名，对叙利亚内战进行直接干预。近一年的努力成效显著，截至2016下半年，俄罗斯的军事行动，从根本上改变了叙利亚内战的战场形势，帮助叙政府军从防守转向进攻，在全国收复大片失地，救活了巴沙尔岌岌可危的一条命。与此同时，俄罗斯还沉重打击了极端组织“伊斯兰国”，占领了中东反恐斗争的制高点，博得了国际社会的广泛好评。在美俄博弈中，俄罗斯明显占了上风。对此，美国虽不甘心，但又无可奈何。
　　俄罗斯的介入将加剧美俄在中东的博弈
　　不过，在美俄博弈中，双方都注意斗而不破。出于维护各自利益的考量，美俄双方其实都不想太快结束叙利亚内战，而是都愿意在这块博弈平台长时间存在下去。有分析认为，如果美国执意尽快推翻巴沙尔政权，采取利比亚模式也不是做不到。当然，那要承担不可预测的风险。而俄罗斯当今实力虽然远不及美国，但要不顾一切帮巴沙尔铲除形形色色的反政府武装，也是可以办到的。当然，那也要付出难以承受的代价。这大概就是美俄斗而不破的底线所在。
　　其次，热点问题高烧不退。已持续五年半的叙利亚危机，依然看不到结束的迹象。长期以来，叙利亚武装冲突主要集中在阿勒颇地区。在美俄博弈中，阿勒颇战火几度平息，又几度重燃。经过长时间的磋商，美俄双方决定自日起冲突双方停火。然而，此次停火更加脆弱，双方互指对方破坏停火协议。尤其是9月17日，美国主导的打击“伊斯兰国”国际联盟对叙军代尔祖尔一个据点发动空袭，炸死炸伤200多名叙军士兵。叙政府军9月22日发表声明，宣布重新对阿勒颇武装分子展开军事行动。此轮阿勒颇争夺战就此开打。从目前的战况看，政府军占明显优势。在俄罗斯空中掩护以及伊朗革命卫队和黎巴嫩真主党民兵的支援下，政府军捷报频传。11月初，俄罗斯“库兹涅佐夫”号航母的参战，对反政府武装士气构成震慑。然而，出于多种原因，估计短期内交战双方谁都难以吃掉对方。
　　也门危机陷入僵局。2014年9月，也门什叶派胡塞武装武力夺取首都萨那，进而占领南部地区多数省份。翌年3月25日，胡塞武装大举进攻临时首都亚丁市，哈迪与其内阁成员被迫流亡沙特。为恢复哈迪在也门的合法地位，沙特等国日开始对胡塞武装展开“果断风暴”军事行动。在沙特等国的军事援助下，支持哈迪的武装力量夺回了也门南部5个省份。9月22日，哈迪从沙特返回亚丁执政，与胡塞武装对峙。在联合国斡旋下，也门冲突双方曾进行多轮和谈。最新一轮和谈于日在科威特开启,又以失败告终。日，胡塞武装和萨利赫宣布成立“总统委员会”，也门政府宣布退出联合国主导的和谈。10月29日，哈迪拒绝接受联合国也门问题特使谢赫艾哈迈德提出的成立“也门联合政府”、哈迪交权的新和平方案。近日，美国首次介入也门危机，国务卿克里11月15日宣布，在美国的斡旋下，沙特阿拉伯领导的多国联军和也门胡塞武装同意于11月17日起暂停敌对行动。不过，这次绕过当事方也门的调解行动遭到哈迪政府的拒绝。
　　俄罗斯“库兹涅佐夫”号航母参战
　　再次,反恐形势频传利好消息。目前，在伊叙大地上，正在进行两场关系“伊斯兰国”生死存亡的战役，即摩苏尔收复战和拉卡解放战。摩苏尔是“伊斯兰国”横空出世后占领两年多的伊拉克北方重镇，拉卡是被“伊斯兰国”定为“首都”的叙利亚中北部城市。2014年6月，“伊斯兰国”在摩苏尔宣告成立，誓言建立横跨伊叙地区的“哈里发国”。其势头之猛，曾震惊国际社会。不过，2016年以来，盛极一时的“伊斯兰国”日渐式微。伊拉克政府先后从其手中夺回费卢杰、拉马迪和提克里特后，日凌晨，总理阿巴迪宣布开打摩苏尔收复战。随着“伊斯兰国”在伊拉克战场上的节节败退，国际社会开始把打击目标转向叙利亚境内。11月6日凌晨，拉卡战役打响。两场战役虽然都遭遇了“伊斯兰国”极端分子的负隅顽抗，但总体进展还算顺利。据军事专家估计，国际反恐力量取得两场战役的胜利，只是时间问题。
　　叙利亚的阿勒颇争夺战，事实上也关系到国际反恐大计。在那里与叙反政府武装并肩抗击叙政府军的“征服阵线”，是由被联合国列入恐怖组织名单的“支持阵线”更名而来。日，“支持阵线”改名为“征服阵线”，并发声明强调取消与“基地”组织发动全球圣战的主张，只强调专注叙利亚内战、推翻巴沙尔政权。美国虽然承认联合国对“征服阵线”的定位，但又由于推翻巴沙尔政权的需要而与其有着过密联系，甚至在考虑“收编”这支极端组织。这一因素，显然会给中东反恐带来一定麻烦。
　　解决叙利亚危机是国际社会的关注焦点
　　第四，地缘政治格局变化较大。沙特和伊朗断交，标志着中东地区大国博弈加剧，日，沙特外交大臣朱拜尔宣布同伊朗断绝外交关系。究其原因，除了逊尼派和什叶派两大伊斯兰教派的争斗，显然还有中东两大国争夺地区领导权的因素。随着伊朗核协议的达成，伊朗在中东老大的地位日益凸显，引起沙特的强烈不满。另外，土耳其未遂政变，导致土耳其同美国和西方国家的关系降温，并使复交后的土俄关系进一步走近。还有，土耳其与以色列捐弃前嫌关系回暖、土耳其对“伊斯兰国”政策的调整等，都是地区格局变化的重要方面。除此之外，中国“一带一路”倡议在中东地区的顺利推进，也推动了中东主要国家同中国合作共赢关系的进一步加深。
　　2017年中东局势存在哪些变数
　　美国新旧总统即将换届，日，特朗普将接替奥巴马。可能生变的美国中东政策，将在很大程度上，影响中东局势的走势。目前，谈论特拉朗普的中东政策，还为时过早。不过，分析人士认为，从其竞选过程以及胜选后的言论中，似乎令人感到，特朗普的中东政策可能在奥巴马的基础上做些调整。鉴此，新一年的中东局势可能存在变数。
　　第一，美俄博弈能否放缓。美国和俄罗斯在中东都有自己的利益，双方都想维护对中东地区的领导权。因此，二者博弈，不可避免。不过，奥巴马同普京的争斗常常是针锋相对，更激烈一些；而声称要同普京做朋友的特朗普，在美俄博弈中将如何出手，是否会缓和一些，这将直接影响中东局势的走势。
　　第二，叙利亚问题能否加快解决进程。理论上讲，叙利亚问题的最终解决，应该是叙利亚人民说了算，但从目前的进展看，钥匙还是掌握在别人手里，叙利亚内战也是一场不折不扣的代理人战争。前台是叙利亚政府和形形色色的反对派，而其背后是美国和俄罗斯以及沙特、伊朗、土耳其等地区大国，影响最大的当然还是美俄。行事风格不同的特朗普上台，无疑给叙利亚问题的解决带来了新的变数。不过，无论如何，叙内战一时停不下来，战争也解决不了根本问题，叙利亚危机解决，最终还得靠政治解决。
　　第三，中东反恐形势是否更加乐观。特朗普曾多次批评奥巴马在中东反恐不利。他甚至质疑，美国同时打击巴沙尔政权和“伊斯兰国”，而巴沙尔也打击“伊斯兰国”，这是否合乎逻辑。然而，特朗普上台后是否就能集中力量在中东打击“伊斯兰国”等极端组织，也令人怀疑。目前，“摩苏尔争夺战”和“拉卡解放战”两大反恐战役都是在美国的主导下进行的，能否早日取得胜利，将考验特朗普的反恐诚意。不过，也应该看到，即使中东反恐取得决定性胜利，也难以在短期内铲除“伊斯兰国”极端伊斯兰思想残余。
　　美军联合部队轰炸拉卡
　　第四，伊核协议执行是否会更加缓慢。特朗普早已对伊核全面协议说不，认为这对伊朗继续核计划有利。因此，有分析认为，伊核协议被彻底废除可能性虽然不大，但面临被搁置的危险。其实，原定2016年一月开始实施的伊核协议，并未完全执行。伊朗虽然在石油出口方面得到了一些好处，但西方国家的制裁并未完全取消。伊朗对此十分不满，最高领袖哈梅内伊多次称伊朗是被美国忽悠了。一般估计，未来伊核协议名存实亡的可能性较大，伊美关系也会比奥巴马时期有所倒退。
　　第五，巴以问题是否会继续边缘化。巴以问题专家注意到，特朗普公开称，美国在中东只有以色列是真正的盟友。似可预见，特朗普上台后会比奥巴马会更加偏袒以色列。奥巴马在其两任总统任期中，曾两度重启巴以和谈，但均因内塔尼亚胡顽固坚持定居点建设等原因无果而终。奥巴马对内塔尼亚胡因此十分不满，以致两任关系不睦。从现实看，曾为主要中东问题的巴以问题，已被边缘化。似可预见，特朗普与以色列领导人的关系，会有明显变化。相反，特朗普对巴勒斯坦方面会更加冷漠。鉴此，巴以问题将继续被边缘化，巴以和谈重启更加无望。
　　第六，也门内战能否走出僵局。据来自萨那的消息，也门政府军11月17日发表声明称，政府军与胡塞武装16日至17日在也门南部城市塔伊兹市西南部进行了彻夜激战，造成重大人员伤亡。据悉，激战仍在继续。看来，克里的斡旋，也未取得成功。似可预见，在未来两个月的时间里，忙于交接工作的奥巴马政府，不会在也门冲突问题上再有动作。而日接手的特朗普政府，即使愿意继续调解也门危机，短期也难有大作为。看来。也门危机至少数月内很难走出僵局。
　　也门，流血不止的国度
　　第七，库尔德问题会否出现突破。活跃在叙利亚北部地区的库尔德人民保护部队和伊拉克库尔德自治区武装，目前正分别参加叙伊战场上的“阿勒颇争夺战”、“拉卡解放战”和“摩苏尔收复战”三大战役，为战后瓜分丰厚的胜利果实而拼搏。叙利亚境内的库尔德武装，凭借自己占领的地盘，建立自治区的条件日趋成熟。正如土耳其所担心的，如果出现一个叙利亚库尔德自治区，再加上既有的伊拉克库尔德自治区的扩大，无疑会大大激励土耳其境内的库尔德工人党的斗志，从而推动库尔德人的建国梦死灰复燃。库尔德问题在中东乱局中取得突破，并非完全没有可能。
　　分析人士认为，维护美国的中东利益，是任何美国总统的天职，特朗普不会把中东的领导地位拱手让人。因此，美国新政府的中东政策，虽可能在原来基础上做些调整，但不会根本改变。鉴此，中东局势不会出现太大变化，乱局还会持续下去。
　　版权声明：本文刊载于《军事文摘》杂志2017年第1期，如需转载请务必注明“转自军事文摘微信号(mildig)”。
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2017 年 2 月 17 日叙利亚战争报告
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