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发表时间: 20:18:50完善机制 健全网络 拓宽渠道 积极探索构建大监督工作格局党风廉政建设及反腐败工作是一项复杂的系统工程，而加强对权力的制约和监督是其中的一个关键性环节，只有牢牢把握住这一关键环节，才能早预防、早发现、早终止、早处理，防止权力的滥用和腐败现象的发生。近年来，宝山区委区政府高度重视权力的制约和监督工作，积极从制度机制入手，拓展工作渠道，强化工作措施，着力构筑大监督的工作格局，取得了初步成效。1、完善协作机制，打造立体“工作网”。建立统一协调、沟通顺畅、资源共享的监督机制是形成监督合力的重要基础。区纪委通过不断深化多部门间的协作配合，逐步完善对权力运行监督的工作机制。加强与司法机关和执法部门的沟通与协作，建立区纪委与区法院之间的协作机制，在加强案件审理、量纪沟通配合的基础上，通过建立警示教育基地、组织党员干部旁听庭审、共同研究剖析典型案件等方式，拓展警示教育资源，提升教育的效果。建立区纪委与区检察院紧密型配合机制，加大案件查办的线索会商……（新文秘网省略671字，正式会员可完整阅读）……　，制定了《宝山区处级党政“一把手”工作要则（试行）》、《关于进一步加强对处级领导班子党政主要负责人监督的实施办法（试行）》、《处级党政主要领导干部任期经济责任审计暂行办法》等。在规范工作程序方面，制定了《宝山区、乡镇街道党政领导班子工作规范（试行）》、《关于进一步规范“三重一大”事项议事规则、决策程序的规定》、《宝山区领导干部落实“一岗双责”的工作规范》等。在强化党员干部廉洁自律方面，出台了《领导干部报告个人重大事项的实施细则》、《关于严格执行党员干部不准向服务对象借用财物的规定》、《关于加强党政机关工作人员因私出国（境）管理的规定》、《关于党和国家机关工作人员上缴礼品处理的规定》等。在加强监督、检查方面，制定了《关于开展巡察工作的实施意见》、《关于在基层党组织中实行党务公开的实施意见（试行）》、《宝山区行政机关工作人员行政效能责任追究暂行规定》等。随着制度体系的不断完善，监督的刚性不断增强。3、丰富工作手段，强化监督“组合拳”。拓宽工作渠道、丰富工作手段是提高监督成效的关键。区纪委针对权力运行过程中容易发生的廉政风险，多措并举，使监督更加立体化、网络化。强化教育提醒。依托大宣教工作格局，持续打造“滨江清风”廉政文化建设品牌，通过党性党风主题教育、党纪法规专题教育、创演廉政戏剧、建设廉政教育基地、组建反腐倡廉教育宣讲团、廉政文化“七进”、开展廉政谈话、信访谈话、廉政温馨提示等多种方式，不断强化党员干部的廉洁自律意识和自觉接受监督的意识。加强监督检查。每年围绕区委区政府中心工作选题立项，对涉及全局性的工作开展监督检查，保障重大决策部署和相关制度的落实。如今年就创建国家卫生区、南大地区整治、大型居住社区建设等工作开展了重点监察，在南大地区整治工作中还专门成立了监察审计保障部，加强对资金运行、制度落实的监督。同时，每年对政府投资重点项目以及各单位200万元以下小型建设项目管理情况开展专项检查。加强党内监督。不断完善区委巡察工作机制，每年有计划分批次地对全区各处级单位的党政领导班子进行常规巡察，并根据需要开展如基层建设、作风和效能建设等专项巡察，发现问题，跟踪整改。在部分“三公”部门开展派驻纪检组工作，强化对同级党委的监督。在强化政务公开、厂务公开、村务公开的基础上，在基层党组织全面实行党务公开。运用“制度加科技”强化权力监督。以科技防腐为重点，整合各类资源，建立和完善各类监督平台。在行政审批领域，积极推进行政审批制度改革，建设网上行政审批系统，同步开展电子监察；在政府采购领域，在推进“采管分离”的基础上，推进电子集市采购工作；在全市率先建立了区建设工程综合管理信息系统，加强风险防控；在资金监管领域，推进农村经营管理网络监管系统建设、乡镇性资金管理平台建设，探索镇级财政性资金监管的新模式；推进市、区、镇、村四级联网的农村集体“三资”监管平台建设，促进农村集体资金、资产、资源实现网上公开、网上运行、网上监督。结合宝山实际，出台了关于加强村级党风廉政建设、廉洁自律、规范公务消费、收入分配及工程项目管理等方面的“1＋4”文件，规范村级组织和村干部的管理。另外，在全区推开廉政风险预警防控机制建设，通过查找廉政风险点，完善制度措施，进一步强化风险防控和权力制衡。4、营造社会氛围，常启群众“监视器”。加强权力的制约和监督，群众是重要力量。始终注重群众的评议监督，努力营造监督的良好氛围。在机关层面，从2003年起就开展了“万人百企评机关”活动，组织群众和企业代表 ……（未完，全文共2966字，当前仅显示1886字，请阅读下面提示信息。）
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拓展监督内容 拓宽监督渠道 丰富监督载体――三台县全面亮剑“为官不为”
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四川新闻网绵阳9月20日讯（刘玉明）“对照风险级别，我们时刻开展岗位风险点开展自纠自查，同时通过公示牌和网络平台，广泛接受社会监督。”三台县新德镇镇长刘宁告诉笔者，在该镇主要负责人办公室，都张贴了一块“红”“黄”“橙”响应等级的岗位风险公示牌及座牌，时刻警醒干部们要强化风险意识，规范权力运作，主动积极作为。今年以来，三台县认真贯彻落实全面从严治党要求，拓展监督内容，拓宽监督渠道，丰富监督载体，强化责任追究，鼓励干事创业，激励广大党员干部“廉洁为官、事业有为”，取得显著成效。拓展监督内容&“不作为”变能作为敢作为为扎紧制度笼子，三台县先后制定《岗位风险评定办法》《岗位风险重点环节防控办法》《岗位风险分级预警办法》等10余个系列防控制度，强化思想道德、岗位职责、工作运行、制度机制、外部环境等5个重点环节加强风险防控，同时建立认可度调查人员信息库，通过网络、手机登平台调查了解领导干部政治思想、工作作风、廉洁自律登方面的现实表现，及时反映领导干部的德才表现和社会认可度。“这一系列做法对促使干部要作为、能作为、敢作为起到积极的作用。”作为社区干部监督员，肖红亮感慨颇深，他认为，以前有些干部慵懒散浮拖、有些当太平官守摊匠、有些退居二线当退休，现在都主动作为，把能为群众办事、办实事、办成事当成了自己的分内事。为官要为民，有职当尽责。今年初，三台县出台了《三台县科级领导干部为官不为教育帮助和惩戒办法（试行）的通知》，列出“为官不为”问题清单，细化问责程序、问责方式、问责主体和问责对象，确保对“为官不为”行为的问责能够抓得住、抓得准、抓得实。同时，三台县各级监察机关加大了对“为官不为”问题纪律审查力度，紧盯精神不振、工作不实、执行不力、效率不高等“为官不为”突出问题，实行明查暗访、跟踪问责、通报曝光，形成了正风肃纪的强大威慑。据了解，今年以来，该县对4起为官不为问题进行了责任追究，问责处理22名科级领导干部，取得了良好的政治和社会效果。拓宽监督渠道“微监督”起到大作用“对领导干部有什么意见或是不好的情况出现，社区居民都能及时反映给社区或是上级主管部门。”该县潼川镇解放街社区干部监督员兼干部监督工作联络员陈蓉介绍，该社区有副科级以上的领导干部115名，社区设有领导干部公开栏和监督信箱，居民可以对他们的文明礼貌、助人为乐、健康生活、社区公益、家庭和谐等方面情况进行监督。为管紧领导干部生活圈子，县委建立“双报到、三承诺”制度，要求领导干部所在单位党组织向社区党组织报到，领导干部本人到社区报到，领导干部、领导干部家属、社区干部监督员分别作出自觉接受监督、配合做好监督和履行监督职责的承诺，实现单位、社区、家庭、领导干部本人四方互动。同时，在110个社区中聘请公道正派、责任心强的135名社区干部监督员和56名干部监督工作联络员。设立干部日常管理监督进社区进家庭“公开栏”、“监督信箱”和“接待室”，在居住较为集中的社区安装干部日常管理监督触摸查询机，开通领导干部家属“家讯通”，构建社区监督、家庭监督的参与平台。把日常管理监督从“工作圈”延伸到“生活圈”和“社交圈”，强化领导干部“八小时之外”管理监督。“有拟提拔的领导干部，社区都会进行表现测评。”陈蓉说，这种微监督管理，效果好，作用大。据了解，该县实施领导干部“五星”评价活动以来，采取日常表现记实、“否决制”评“星”、“积分制”管理的方法对领导干部日常表现进行评价，促使领导干部严格要求自己，确保“台上台下一个样”“八小时内外一个样”。丰富监督载体“不作为”无处遁形为了及时发现领导干部失德失范行为，从不良表现中找准监督“着力点”，强化德的监督评价，防止小毛病演变成大问题，三台县制定了《领导干部德的反向测评办法》，从政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德5大方面明确40项反向测评内容，通过“三台县干部日常管理监督网”实行“背靠背”、“点对点”的评价，定期掌握领导干部德的不良表现。同时，该县开发了一套集信息采集、处理、传输、发布等功能于一体的手机智能信息系统软件，通过电脑和手机对领导干部的工作状态（上班、出差、休假等）进行实时管理，对领导干部及家属开展常态化的互动交流，向社会公开干部日常管理监督工作动态和领导干部基本信息等内容，实现了监管的智能化、现代化、全民化。“为全面‘看清’干部，我们还通过问卷调查、网络调查、短信调查、实地评估、量化评估等方式进行测评监督。”县组织部干部监督科负责人告诉笔者，今年以来，该县发放调查问卷3580余份，通过网络、短信回复收集反馈意见，对领导干部岗位风险排查及防控体系建设、干部日常管理监督进社区进家庭活动、领导干部德的反向测评体系建设工作成效进行阶段性评估，收到良好的效果，得到社会和民众的广泛支持。（本网绵阳热线：0）
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强化组织领导 拓展监督渠道
强化组织领导 拓展监督渠道
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增强履职实效-宜宾市人大常委会
强化监督工作
增强履职实效
珙县人大常委会副主任&&杨代碧
近年来，珙县人大常委会以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，认真贯彻实施监督法及四川省监督法实施办法，保障和促进珙县科学发展、转型发展、跨越发展。
一、学习宣传上优化，不断营造法律氛围
（一）抓住发力点。积极争取县委支持，将监督法及四川省监督法实施办法纳入县委中心组学习，在全县领导层面形成自觉接受人大监督的共识，为县人大常委会监督工作的有效开展奠定了基础。
（二）找准切入点。多次邀请法律专家举办法律专题讲座，对县人大常委会组成人员、各工作机构负责人、县“一府两院”及其部门负责人、乡镇人大主席进行培训。同时，县人大常委会组成人员深入联系乡镇，具体指导乡镇组织人大代表开展监督法学习培训。
（三）跟进关键点。督促县“一府两院”及其部门就如何贯彻监督法开展学习培训，提高接受监督的自觉性，为县人大常委会依法履行监督职权营造了法律实施的浓厚氛围。
二、监督机制上固化，不断拓展监督渠道
（一）以制度促规范。根据监督法要求，对县人大常委会和主任会议议事规则、常委会审议意见处理办法、人事任免办法、代表建议批评和意见办理规定等20余项工作制度进行修改和完善，使常委会各项工作进一步制度化、规范化和法制化。
（二）以创新求提高。公开征集监督议题，在《新珙县》报、珙县电视台、珙县新闻网等媒体发出公告，面向社会公开征集本年度监督议题的建议。改进文风、会风，优化会议流程，严格会议纪律，实施正副本报告，报告时间不超过8分钟，重大议题提供参阅资料。改进审议方式，实行集中报告和集中审议，不断扩大发言面，审议更加充分。探索制定《询问暂行办法》，对议案或者工作报告中不清楚、不理解或者不满意的事项向县“一府两院”提出询问。
（三）以考核固成果。建立监督工作档案，详细记载县“一府两院”及其相关工作部门落实审议意见、工作汇报、资料报送等方面的情况，并将此项工作纳入年终目标考核，严格考核和逗硬奖惩。
三、监督重点上深化，不断丰富监督内容
（一）同心同向谋发展。坚持抓重点、议大事、促落实，紧紧围绕县委确定的重大战略、重点工作、重大项目，及时作出关于进一步优化发展环境的决定，听取和审议金河组团开发、珙之芯森林广场规划等10个专项工作报告，在服务发展、助推发展、促进发展中不断强化监督实效。
（二）关注民生促和谐。始终把人民群众的呼声作为监督工作的第一要务，走进实际、走进群众、进入矛盾，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，先后对高架桥建设、建库调水工程、乡村道路建设、食品安全、义务教育等17个民生议题开展监督，促进解决了一批具体问题。
（三）围绕法治护正义。及时回应社会和人民群众对司法工作的关切，先后对县人民法院队伍建设、县人民检察院公诉工作等进行专题调研，提出了继续深入开展普法宣传、加快推进依法治县进程等意见，努力维护社会的公平正义。
四、主体作用上强化，不断夯实监督基础
（一）密切联系群众。注重依托人大代表开展监督工作，深入开展“人民选我当代表、我当代表为人民”为主题的“六个一”活动，涌现出王明容、杨启蓉、罗德金等一批优秀人大代表，发挥凝心聚力、共促和谐作用，使监督工作贴近群众、贴近实际。
（二）拓展参与途径。邀请人大代表列席常委会会议和参加调研、视察、执法检查经常化，征求代表意见建议常态化，代表参加听证会、评议会、座谈会动态化，17名代表被聘请为行风监督员，21名代表被任命为人民陪审员。
（三）注重办理实效。县人大常委会把人民群众关注的&“关于开展建库调水工程解决珙县县城饮水安全的议案”、“关于加快推进城乡环境综合整治的建议”、“关于违法违章建筑整治的议案”等热点、难点问题作为跟踪办理的重点，切实把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。新闻热线5广告热线5
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拓展新渠道自觉接受外部监督
南城县检察院强化廉政教育
提升干警廉洁执法水平
【字体：&nbsp &nbsp 】&& &&来源：中国江西网-新法制报&&编辑：舒晓露&&作者：
　　本报讯 揭玫 首席记者徐小勇报道：近年来，南城县检察院以建设高素质的检察队伍为目标，以党的群众路线教育实践活动为契机，强化廉政教育，狠抓作风纪律，不断提升干警廉洁执法水平，实现了依法依纪办案和办案安全零责任事故的目标。　　据介绍，该院强化纪律作风建设，创新完善依法行使权力、防止权力滥用的长效机制，认真落实党风廉政建设责任制，进一步强化领导班子、各级领导干部抓反腐倡廉建设的责任。加强对领导班子、领导干部的监督，加强检察机关各个执法环节的相互制约；加强检察机关专门管理、监督机构对执法办案及违法违纪的监督制约；加强检察队伍纪律作风建设，注重工作及生活作风整顿，加大检务督察工作力度，专项治理群众反映强烈的突出问题，杜绝了检察干警违法违纪事件的发生。　　同时，该院狠抓各项检察业务措施落实；狠抓纪检监察部门介入重要部门、重点工作环节进行监督的工作落实；狠抓廉洁从检八不准制度落实；狠抓岗位调动廉政谈话制度落实。另外，拓宽外部监督渠道，邀请党委政府领导、人大代表、政协委员参加评议活动，把干警置于人民群众评议监督之中，充分发挥群众的监督作用。设立举报箱、举报电话，主动接受群众监督，征求人民群众对检察工作的意见和建议，动员群众积极参与，加大民主监督力度。深化检务公开工作，让检察权在阳光下运行。
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