右派子女工人.64岁不能退休.上访4年.得不到书面答复 - 法律问答
待解决问题
右派子女工人.64岁不能退休.上访4年.得不到书面答复
请求确认出生时间为1951年准予退休及确认连续22年工龄求助信【上访4年无书面答复】
敬爱的各位领导您好？
我是兖矿集团北宿煤矿选煤厂在职工人:刘青峰，现年64岁。日出生；身份证记载1951年出生；被落实政策子女。至今不能退休。
我最早档案：职工子女呈批表1980年为29周岁.即是1951年出生；1986年落实政策表1953年出生；1989年招工表1961年出生；
1989年兖矿职工定级表1951年出生；身份证号码：154831*电话*
习近平主席指出：党的政策和国家法律是人民的根本意志的反映，本质是一致的，就是为人民服务，要确保统一执行。不能：以言代法.以权 压法.知法犯法。决不允许：对群众报警求助置之不理；决不允许滥用职权侵犯群众合法权益；决不允许知法犯法再制造冤假错案。应信息公开倒 逼司法公正。国家信访局长舒晓琴 ：解决合理合法信访重在不折不扣的落实。 把群众合理合法的利益诉求解决好。
争议：【一】什么是职工档案？
现在企业人事部门说：“企业招工表是职工唯一的档案；没有月.日的档案更不能算档案。”
《中华人民共和国档案法》第2条则指出：国家机关，社会团体及个人；一切各种有保存价值的资料，都应称为档案。
渝劳社办发〔号指出： 当职工（参保人员）本人身份证与档案记载的出生时间完全不一致时，应以本人档案最先记载的出生时间为准。
当本人身份证记载的出生时间与档案中部分材料记载的出生时间一致的，则以两者记载一致的出生时间为准。 二ＯＯ四年十二月十四日
【二】该不该计算连续工龄？
《鄂发1978145号为“右派”子女工龄增加六年宜昌市夷陵区档案馆2010年档案利用效果实例选编》
山东省即墨市劳动和社会保障局：文革”前的“右派”或“文革”中的反革命人员的随迁子女，还应再携带其父母打成“右派”或反革命的文 件及为其平反的文件。
1.《【渝劳社函（号】中指出：在上世纪六七十年代因父母被错误化为右派、反革命或地主等，全家甴城镇下放农村，后随父母落实 政策全家又迁回城镇的，其成年子女在随父母下放农村期间可按上山下乡知识青年对待；下放农村时尚未成年的子女，从其满16周岁之月起至随父母落 实政策回城期间可按上山下乡知青对待。》
2.【86鲁劳薪字第153号】用引号“文革”中遣返人员的随迁子女，随迁时年满16周岁可作为下乡时间；主遣人在落实政策时，改变了原定问题性质（既不属于敌我问题）在落实政策时随迁子女年满16周岁的，可以从16周岁开始计算下乡时间。》
我不明白：为什么山东省人社厅社保处长说（文件界定不清）？
【山东省和重庆市；使用的同是一个中央文件，为什么却出现了两个相反的政策？】
请求：依法确认我为1951年出生。落实22年连续工龄。
事实：档案记载，我父亲刘锡宏原在省农业厅计划处工作，于1958年3月响应组织号召，带领一批学生到济宁地区农科所创办气象台，他任组 长。当时老婆孩子一块从济南市落户济宁市，是非农业户口。我父亲由于工作成绩突出，在南京群英会上受到刘少奇副主席的接见，后作为重点干部培养对象，被选拔到北京农业大学气象研究讲习所培养深造，他那个班毕业后全都进了国务院和外交部。
由于受老八路右派哥哥一封政策咨询信的株连.1959年整风补课时受错误处分，被下放劳动。其家属和子女受牵连，1960年被迫赶回老家，其户口也由非农业转为农村户口。我从一个被人羡慕的干部子女；变成了黑五类。文革中又变成刘少奇的孝子贤孙，倍受侮辱。
1981年气象局为我全家落实政策。父亲刚退休无法回原单位.就地农转非，没得到任何补偿，弟弟.妹妹.妈妈没工作。父亲1984年去世。
由于我年龄大，且已结婚，直到1986年底统战部及【鱼台县农业银行关于落实刘锡宏长子刘青峰非农业户口的报告】才为我落实了政策。
1988年底，经济宁市政府安排，兖矿到鱼台县招收被落实政策子女，但是由于当时我已经38岁，兖矿招工年龄限28周岁，经鱼台县劳动局长和兖矿领导商，组织安排：让我少报10岁才于1989年初顺利进入兖矿集团北宿矿，我才结束了农业劳动，成了一名矿工。我真诚感谢统战部及各级政府领导！
现在我儿子30多岁因无房，还要拿钱救母亲的命，至今找不到对象，女儿本科毕业无工作。妻子自2012年身患肺癌，因无工作，又无钱交不 起社保。无钱治疗又不能享受医保。得不到大病救助。
至今我还欠医院8千元钱。因为职工医保报销85%，农村医保报70%，城镇医保报销30%多，我妻住院不等治疗检查费需1—至6千元；1次化疗2万元；一次靶向治疗4万元；一次血管阻断术7万元；一盒30片的易瑞沙医院16500元；一盒特罗凯30片需2万元；而我买走私药用不到10份之1 的钱；有时用我的医疗本到门诊拿药，这些保命药是报销无据的。我是越穷.越得不到帮助。
我由于无家可归；没土地，不能享受农村政策，参加工作晚，工龄短，年老体弱多病，每个月出满勤收入2千多元，还要为身患肺癌的妻子买 药，64岁不能退，又不能出外打工补贴家用，又不能照顾爱妻，22年连续工龄不被认可，我该怎么办？
望各位领导能与社保厅协商.给我特殊照顾为盼！我一家人總生不会忘您大恩大德！
申请人：刘青峰号
问题补充：2011年，兖矿集团人力资源部长：张兴志安排社保处，并由北宿煤矿工资科.信访科联合到我下乡的鱼台县进行调查，把我的档案报山东省人社局。人社局的结论是：【刘青峰退休与其父亲无关】
2012年张部长再次安排社保处：刘青峰参加工作造假，本应退回鱼台县。但是由历史原因造成，且实际年龄已经61周岁。确实不适宜再在煤矿劳动了。你们应该专门和山东省社保局的悠处长协商一下，看能不能特事特办。结果悠处长有病休假无结果。
2012年9月我妻子查出肺癌，我无法正常上班，亲自找到悠处长递交了有关材料。悠处长说：“你的情况比较复杂，不好解决”。并亲自打电话给兖矿集团社保处，让其把我的档案报到山东省人社厅。
社保厅的张小伟处长说：“你的问题必须由兖矿集团拿出意见把决定报上来”其后兖矿集团社保处和北宿煤矿工资科互相推诿，无人再过问我的退休问题。无法：我2次上访邹城市政府，4次上访济宁市人大，6次上访山东省信访局， 2次上访山东省人大，8次上访山东省人社局，8次上访山东省人社厅。2次上访北京人社部。3次上访国家信访局。2次省总工会，2次省统战部。他们都说:兖矿集团是省属企业。社保厅有解释权。
【省社保厅张小伟：解释权归社保厅，中央文件界定不清，外省市文件不适用山东，你等政策吧】
2013年10月，山东省国资委姚处长亲自来到北宿煤矿指示：“刘青峰现在真实年龄是1951年出生，而身份证，定级表也是1951年出生。最早档案不论出自其父亲的档案还是出自其弟弟的档案，1980年为29周岁也是1951年出生，是相关联证据。应该实事求是的上报到山东省社保厅。由山东 省社保厅决定”。
兖矿集团信访处王可新主任；北宿煤矿党委书记张勇；分别又根据姚处长讲话精神，做了重复发言：刘青峰今年实际年龄已经63周岁，其身体 对煤矿安全生产也存在隐患。你们信访科要牵头.和工资科把刘青峰的情况尽快上报社保厅。
号工资科上报了《北宿煤矿关于刘青峰信访要求确认出生时间及计算连续工龄的请示报告》指出：刘青峰招工时少:报10岁，2013年为62周岁。请求人社厅予以批准；并确认其出生时间和连续工龄。
其后我又找到山东省社保厅，劳动保险处张小伟处长说：你单位必须确认你的出生时间，重新报上来。
【1987年的身份证丢失2006年补发时北宿矿矿依据档案把我的身份证改为1961年出生。日我的第二代身份证号为154831】
2014.2月山东省统战部信访杨主任：你的问题我已经汇报部领导，并给社保厅转交了你给统战部的信，但是一个多月过去了社保厅仍然没回信。
号北宿信访科承诺：再次向省厅汇报。
其问题是：社保厅要求：（兖矿集团.必须明确确认.刘青峰为1951年出生 ，并确认连续工龄;并说不符合政策我可以不批。兖矿集团不报我无法批。）而北宿煤矿工资科长駱玉良则说（ 你的材料我已经全部上报。并写了请示报告。报告中，写明了，你的年龄2013年为62周岁，批不批山东省社保厅有解释权，我不敢确认。）
在哪以阶级斗争为纲，纲举目张。龙生龙凤生凤，老鼠生来会打洞，老子英雄儿好汉，老子反动儿混蛋的特殊年代。我祖父当过抗日的国民党乡长。八路军转业当上粮油公司副经理的伯父被打成右派。我父亲被错划右派，由于受到刘少奇的接见，又成了刘少奇的孝子贤孙。我这个双料黑五类儿子，被歧视的程度也许你们不能感受，比服刑的罪犯有过之而无不及。现在右派早已纠错了，为什么还要让他的儿子继续蒙受不白之冤呢？罪犯被纠错后，有国家赔偿，要求连续工龄这一点钱，为什么这么难？
望领导帮帮我吧！【我父亲若在国务院.我会如此穷困潦倒吗？】
申请人：兖矿集团北宿煤矿在职工人刘青峰。号
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【一】什么是职工档案？【二】怎么界定职工退休年龄？【三】64岁不让退休上访5年为什么不给书面答复？
悲惨的右派子女，贫病交加.64岁不能退休.妻患肺癌.寻求社会和司法救助
我是兖矿集团北宿煤矿选煤厂在职工人:刘青峰，右派子。日出生；我最早档案：职工子女呈批表1980年为29周岁.即是1951年出生；
1986年落实政策表1953年出生；1989年招工表1961年出生；1989年兖矿职工定级表1951年出生；身份证号码：154831*电话
事实：档案记载，我父亲刘锡宏原在山东省农业厅计划处工作，于1958年3月响应组织号召，带领一批学生到济宁地区农科所创办气象台，他任组长
。当时老婆孩子一块从济南市落户济宁市，是非农业户口。
我父亲由于工作成绩突出，在南京群英会上受到刘少奇副主席的接见，后作为重点干部培养对象，被选拔到北京农业大学气象研究讲习所培养深造
，他那个班毕业后全都进了国务院和外交部。
由于受老八路右派哥哥一封政策咨询信的株连.1959年整风补课时受错误处分，被下放劳动。其家属和子女受牵连，1960年被迫赶到农村，其户口也
由非农业转为农村户口。我从一个被人羡慕的干部子女；变成了黑五类。文革中又变成刘少奇的孝子贤孙，倍受侮辱。
在哪以阶级斗争为纲，纲举目张。龙生龙凤生凤，老鼠生来会打洞，老子英雄儿好汉，老子反动儿混蛋的特殊年代。因为抗日时期。身为共产党村
书记，兼任18个自然村，村长的二伯父，解放后被定为蜕化变质分子。我祖父是国共合作时期的抗日国民党乡长，由于站错队被化为地主。八路军转
业当上粮油公司副经理的三伯父被打成右派。我父亲受右派伯父株连，被以莫须有的罪名错划右派。由于受到刘少奇的接见，又成了刘少奇的孝子贤
我这个双料黑五类儿子：原籍房屋被村改为学校，1981年又被村卖给别人我没得到一分钱。上学：初中不让考，结婚：除了有病.残疾.极端贫穷之
家的女孩.谁肯嫁给一个处处被歧视的黑五类之子呢？
1981年气象局为我全家落实政策。父亲刚退休无法回原单位.就地农转非，没得到任何补偿，弟弟.妹妹.妈妈没工作。父亲1983年去世。
由于我年龄大，且已结婚，直到1986年底统战部及【鱼台县农业银行关于落实刘锡宏长子刘青峰非农业户口的报告】才为我落实了政策。
1988年底，经济宁市政府安排，兖矿到鱼台县招收被落实政策子女，但是由于当时我已经38岁，兖矿招工年龄限28周岁，经鱼台县劳动局长和兖矿
领导商，组织安排：让我少报10岁才于1989年初顺利进入兖矿集团北宿矿，我才结束了农业劳动，成了一名矿工。我真诚感谢统战部及各级政府领导
别的职工能得到的政策，我由于无家可归；没土地房屋，不能享受农村土地塌陷.村庄改造.土地补偿等政策。现在我儿子30多岁因无房，还要拿钱
救母亲的命，至今找不到对象，女儿本科毕业无工作。妻子自2012年身患肺癌，因无工作，又无钱交不起社保。无钱住院治疗，不能享受医保。得不
到大病救助。
由于参加工作晚，工龄短，年老体弱多病，每个月出满勤收入2千多元，还要为身患肺癌的妻子买药，64岁不能退，不能出外打工补贴家用，又不
能照顾爱妻，我现在64岁不能退休；22年连续工龄不被认可，我该怎么办？
自2010年我就开始逐级上访。先是社保系统，直至人社部。后是信访系统，直至国家信访局。山东省统战部。
2013年6月在山东省国资委姚主任亲自到北宿煤矿召开座谈会上，【北宿煤矿.矿长.书记.信访.工资科确认刘青峰1951年出生】
2013.10月兖矿集团北宿煤矿正式写出{北宿煤矿关于刘青峰信访意见答复报告}报兖矿集团，后又报山东省社保厅，结论同意1953年出生，不要求连
续工龄可以申报，不出书面答复。否则不予受理。
号我向国家投诉办公室网上发送投诉。时至今日，北宿煤矿信访科解释：我们收到上级指示，信访格式要规范，不能按你说的写，我们
替你书写.你签字确认。15天交办期，加60天信访期，最多105天。60天信访答复期，是指我们收到上级指示后开始计算。其他问题我们只能执行上级
指示。理解不同，你可以举报投诉。
习近平主席指出：党的政策和国家法律是人民的根本意志的反映，本质是一致的，就是为人民服务，要确保统一执行。不能：以言代法.以权压法.
知法犯法。决不允许：对群众报警求助置之不理；决不允许滥用职权侵犯群众合法权益；决不允许知法犯法再制造冤假错案。
国家信访局长舒晓琴：解决合理合法信访重不折不扣的落实。把群众合理合法的利益诉求解决好。对已经穷尽法律程序的，依法做出的判决。
依据“举证责任倒置”原则，由被告的行政机关承担举证责任。即《行政诉讼法》第三十二条：“被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提
供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
争议：【一】什么是职工档案？《中华人民共和国档案法》第2条则指出：国家机关，社会团体及个人；一切各种有保存价值的资料,都应称为档案.我
是兖矿集团职工，有关单位保存对我有价值的信息资料,都应称为职工档案。
【二】怎么界定职工退休年龄？劳社部发（1999）8号指出：（二)对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本
人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。我的身份证档案3项一致。且最先记载的出生时间为1951年出生。
【三】右派子女该不该计算连续工龄？
国家没有统一右派子女连续工龄文件，但是各省有，右派子女按知青对待的文件。
一《【渝劳社函（号】中指出：在上世纪六七十年代因父母被错误化为右派、反革命或地主等，全家甴城镇下放农村，后随父母落实
政策全家又迁回城镇的，其成年子女在随父母下放农村期间可按上山下乡知识青年对待；下放农村时尚未成年的子女，从其满16周岁之月起至随父母
落实政策回城期间可按上山下乡知青对待。》
二赣府厅发〔2010〕29号]认定上山下乡知青身份必须符合以下条件之一：
（3）落实政策“收回”的干部、职工留在农村的子女，原属城镇户口，“收回”时年龄满17周岁的。
三.【86鲁劳薪字第153号】主遣人在落实政策时，改变了原定问题性质（既不属于敌我问题）在落实政策时随迁子女年满16周岁的，可以从16周
岁开始计算下乡时间。
【鲁劳薪函字第12号关于原下乡知青计算工龄问题的复函】从反面认定了右派子女可按上山下乡知青对待。
综上所述：对因遭受犯罪侵害或民事侵权，无法经过诉讼获得有效赔偿，造成当事人生活困难的，按规定及时给予司法救助的原则。
一.2011年就该办理退休手续。二.应该认可22年连续工龄。
恨的不是官，是贪腐；
愤的不是穷，是不公；
怒的不是房，是奸商；
怕的不是警，是枉法；
愁的不是钱，是通涨；
仇的不是富，是不仁；
怨的不是社会；
是不能依法行政；
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