印章，与普通市民密切接触却又颇感陌生的物品，究竟有哪些类型，目前在宜昌市印章行业中又存在哪些亟待改进的？　　8月21日，宜昌市印章协会隆重成立。印章协会的相关专家接受本报记者专访，介绍了印章相关的常识和法律规范。　　宜昌市印章协会负责人姚树林表示，目前宜昌市印章行业面临印章单位自身保护意识不强、非法印章打击难、印章技术含量低等考验。印章协会的成立，将全方位规范宜昌市印章行业的市场秩序，促进行业的提档升级。图为宜昌市印章行业协会第一次会员大会暨成立大会现场一、单位印章 有啥区别　　单位主体，包括公司等法人主体以及非法人单位，在对外交往中离不开印章。可以说，在与外界发生法律关系的过程中，印章起着在形式上代表单位意志的作用。无论日常的交往，还是法院对纠纷的审查判断中，依据盖章认定有关文件的效力进而确定有关权利义务的归属已经成为一个常识。但每个单位都备有不止一个印章，如企业法人往往备有公章、法人章、财务专用章、合同专用章、发票专用章等。企业印章代表着企业全部或某方面的意志，不正确使用可能会给企业带来巨大的损失。　　公章：　　公章在所有印章中具有最高的效力，是法人权利的象征，在现行的立法和司法实践中，审查是否盖有法人公章成为判断民事活动是否成立和生效的重要标准。除法律有特殊规定外(如发票的盖章)，均可以公章代表法人意志，对外签订合同及其他法律文件，具有极高的法律效力，凡是以公司名义发出的信函、公文、合同、介绍信、证明或其他公司材料均可使用公章。盖有公章的介绍信、合同乃公司意思表示的法律文件，在法律实践中，持有上述法律文件的行为人一般会被视为公司的代理人(即授权代表)。代理人在代理权限范围内以公司的名义所实施的民事法律行为，其法律后果概由公司承担。　　合同专用章：　　合同专用章，单位对外签订合同时使用，可以在签约的范围内代表单位，单位需承受由此导致的权利义务;公章可以代替合同专用章使用。而关于合同专用章和公章的效力高下，实际上在使用过程中和司法实践中是一样的，对合同和协议而言具有同等法律效力。法人合同专用章和公章在签合同时都是有效的，盖公章不影响合同效力。　　财务专用章：　　财务专用章的用途为办理单位会计核算和银行结算业务等。在日之前还可以用于发票，但是之后的新《中华人民共和国发票管理办法》取消了可在发票上加盖财务专用章的规定，明确发票只能加盖发票专用章。　　发票专用章：　　发票专用章是指用发票单位和个人按税务机关规定刻制的印章，印章印模里含有其公司单位名称、发票专用章字样、税务登记号，在领购或开具发票时加盖的印章。　　法人章：　　法人章与财务专用章统称为印鉴章，法人章俗称私章。法定代表人个人印鉴，特点是个人性，它一般都保管在公司的财务手中，用于签发支票、单位账户取现金、买支票等。法人章对外具有一定的法律效力，可以签订合同、出示委托书等。因为委托只有法人才有资格，公章是没有用的。　　人力资源章：　　人力资源章属于内部章，一般情况下不对外使用，用于本公司人力资源部内部人事事务，但签订劳动/劳务合同时常规生效的是企业公章，当然如果能够提供其他证据证明劳动关系存在的，部门章依然受法律约束。　　电子签名章：　　随着社会的进步，网络的发展，自日起开始施行《中华人民共和国电子签名法》，自此电子签名与传统手写签名和盖章具有同等的法律效力。《电子签名法》是我国推进电子商务发展，扫除电子商务发展障碍的重要步骤。但是由于信息安全的原因，社会普遍认为《电子签名法》将会极大地促进电子商务在我国的快速发展，但在网络交易安全、相关法律衔接等“拦路虎”面前，现阶段《电子签名法》的标志意义大于实际意义。　　其他：　　企业自行刻制的其它业务章，如物资进出库专用章等，还有企业隶属各级职能部门、基层单位的公章等，这主要是在企业内部使用，一般来说，不能在企业的外部使用。这些内部章的加盖仅是该事实的确认，如果档案专用章盖在合同上，就不产生签订合同的法律效力。　　刻制公章、合同专用章、财务专用章有什么程序，要带哪些证件呢?通常来说，企业需要拿着税务登记证副本、营业执照副本、法人身份证、公章先到公安局登记备案，公安局开出证明后，到指定的地点刻章，一般以上需原件及复印件。二、正规刻章 千万别忘　　1、印章合法性：公章刻制必须由当地公安部门批准才能刻制。　　2、资质要求：公章刻制属于特种行业，必须经过公安部门审批，并取得特种行业许可才能营业，对于从业人员的政治背景、技术水平都有相关的要求，以前公安部门每年都会对印章企业的从业人员进行政审和相关技术考试。　　3、印章审批：印章审批首先需要经过刻章企业初审（不合格不上报公安部门），再通过公安部门对企业的资料进行审核，准刻后才能刻制印章。　　4、印章质量：正规印章刻制厂都按照国家印章标准和印章行业标准进行印章刻章，对印章排版的格式、字体、字号都有相关的要求，对印章材料都有严格的要求，并及时为企业办理印模备案手续，对合法的印章进行备案管理。　　5、备案：正规印章都必须在公安部门进行备案，避免出现多套公章而产生的法律纠纷，在出现法律纠纷时给予出具证据。　　6、网络系统备案：网络备案系统必须通过公安部审核，刻制企业通过互联网进行企业印章系统备案。通过联网备案后，提高整个行业的规范管理，杜绝假章和私刻印章的情况发生，企业可以到公安部门进行印章真伪识别和备案信息查询。同时通过系统备案后都有印章都有统一的标记。　　7、售后保证：正规印章刻制企业都有固定的营业地点，为客户提供便捷的售后服务，出现印章质量问题可以得到及时处理。三、印章法规 有法可依　　关于印章的法规，有《国务院关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定》和民政部、公安部联合发布的《社会团体印章管理规定》，对印章的规格、式样、制发、名称、文字、字体、质料、管理、缴销等都作了详细规定。其中，规定上述印章为圆形；要用单位的法定名称；要经登记管理机关和公安机关批准后刻制，并经上述机关备案后方可启用；刻制印章的工厂和刻字社，必须取得用章单位的上级委托书和公安机关的准许，才能刻制；还规定对单位非法刻制印章的，由公安机关视其情节轻重，对直接责任者予以500元以下罚款或警告，造成严重后果的，对其主管负责人或直接责任人追究法律责任。《刑法》第二百八十条伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪;盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪;伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪;伪造、变造居民身份证罪伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。　　伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。四、印章管理 发展方向　　针对目前印章刻制市场存在的伪造、私刻的情况，宜昌市公安机关加强了印章治安管理，严厉打击伪造公章的违法犯罪行为，取缔了一批私刻、乱刻公章的无证摊点。并于去年9月开始在全市范围内建立了印章治安管理信息系统，通过印章信息平台，用户可以直接在刻章企业进行备案刻制，不用往返公安机关和刻章企业之间。通过对印章的信息化管理，把所有的印模信息、刻章单位的信息和经办人的信息进行统计并存储在公安局服务器上，方便在日常工作中，对假章进行鉴别，对真章进行管理。　　同时，不断提高公章刻制的防伪技术水平，今后将在全市统一公章刻制标准，统一公章防伪材料、统一公章颜色标识、统一公章技术标准，切实提高公章的防伪能力，后期将积极推广物电一体印章，通过信息化技术进行公章的真伪识别。还会把公章备案信息与相关部门进行信息对接，开放公章公众查询平台，给国家机关、企事业单位在经济活动中对于公章真伪的查询甄别提供强有力的技术手段，更好地预防伪造公章的违法犯罪，服务宜昌经济的健康发展。 OLE对象，请使用“转换为图片功能”。公司的各种印章应该如何使用和保管?
&广州律师汪太华
企业印章代表着企业全部或某方面的意志，不正确使用可能会给企业带来巨大的损失。法人企业的公章、法人章、合同专用章、人力资源部章的法律效力如何?创业者怎样认识和用好各种不同的印章?今天我们就来说一说。
单位主体，包括公司等法人主体以及非法人单位，在对外交往中离不开印章。可以说，在与外界发生法律关系的过程中，印章起着在形式上代表单位意志的作用。无论日常的交往，还是法院对纠纷的审查判断中，依据盖章认定有关文件的效力进而确定有关权利义务的归属已经成为一个常识。
　　但每个单位都备有不止一个印章，如企业法人往往备有公章、法人章、财务专用章、合同专用章、发票专用章等。企业印章代表着企业全部或某方面的意志，不正确使用可能会给企业带来巨大的损失。
　　有人或许要问：法人企业的公章、法人章、合同专用章、人力资源部章的法律效力如何?创业者怎样认识和用好各种不同的印章?今天我们就来说一说。
　　公章在所有印章中具有最高的效力
　　公章的用途最多但不能用于银行等与钱的业务，根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第十六条规定：“申请企业法人开业登记的单位，经登记主管机关核准登记注册，领取《企业法人营业执照》后，企业即告成立。企业法人凭据《企业法人营业执照》可以刻制公章、开立银行帐户、签订合同，进行经营活动。”在这里，出现了“公章”的字样。
　　国内的实际情况是，一个企业法人领取了营业执照以后，就可以刻制三枚公章并在工商局备案：公章、合同专用章和财务专用章。一般来说，这三枚公章是具有代表企业法人行为的、具有法律效力的印鉴。根据企业的业务范围不同，有的企业可能还需要刻制报关专用章，这枚章需要在海关备案。
　　公章在所有印章中具有最高的效力，是法人权利的象征，在现行的立法和司法实践中，审查是否盖有法人公章成为判断民事活动是否成立和生效的重要标准。
　　除法律有特殊规定外(如发票的盖章)，均可以公章代表法人意志，对外签订合同及其他法律文件，具有极高的法律效力，凡是以公司名义发出的信函、公文、合同、介绍信、证明或其他公司材料均可使用公章。
　　盖有公章的介绍信、合同乃公司意思表示的法律文件。在法律实践中，持有上述法律文件的行为人一般会被视为公司的代理人(即授权代表)。代理人在代理权限范围内以公司的名义所实施的民事法律行为，其法律后果概由公司承担。
　　公章可以代替合同专用章使用
　　合同专用章，单位对外签订合同时使用，可以在签约的范围内代表单位，单位需承受由此导致的权利义务;公章可以代替合同专用章使用。而关于合同专用章和公章的效力高下，实际上在使用过程中和司法实践中是一样的，对合同和协议而言具有同等法律效力。《合同法》第三十二条规定，
当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。
　　对于盖合同专用章和公章没有做出明确的限定。但这不说明使用合同专用章签合同生效，公章签合同不生效。实际上，公司的合同专用章和公司公章，在代表该公司对外签订合同时，均产生法律效力。
　　最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定(日最高人民法院审判委员会第974次会议通过
法释〔1998〕7号)第四条规定可以印证这一点。“个人借用单位的业务介绍信、合同专用章或者盖有公章的空白合同书，以出借单位名义签订经济合同，骗取财物归个人占有、使用、处分或者进行其他犯罪活动，给对方造成经济损失构成犯罪的，除依法追究借用人的刑事责任外，出借业务介绍信、合同专用章或者盖有公章的空白合同书的单位，依法应当承担赔偿责任。但是，有证据证明被害人明知签订合同对方当事人是借用行为，仍与之签订合同的除外。”因此，法人合同专用章和公章在签合同时都是有效的，盖公章不影响合同效力。
　　发票只能加盖财务专用章
　　财务专用章的用途为办理单位会计核算和银行结算业务等。在日之前还可以用于发票，但是之后的新《中华人民共和国发票管理办法》取消了可在发票上加盖财务专用章的规定，明确发票只能加盖发票专用章。
　　发票专用章在领购或开具发票时使用
　　发票专用章是指用发票单位和个人按税务机关规定刻制的印章，印章印模里含有其公司单位名称、发票专用章字样、税务登记号，在领购或开具发票时加盖的印章。
　　法人章一般保管在公司财务手中
　　法人章与财务专用章统称为印鉴章，法人章俗称私章。法定代表人个人印鉴，特点是个人性，它一般都保管在公司的财务手中，用于签发支票、单位帐户取现金、买支票等等。法人章对外具有一定的法律效力，可以签订合同、出示委托书等。因为委托只有法人才有资格，公章是没有用的。
　　人力资源章一般不对外使用
　　人力资源章属于内部章，一般情况下不对外使用，用于本公司人力资源部内部人事事务，但签订劳动/劳务合同时常规生效的是企业公章，当然如果能够提供其他证据证明劳动关系存在的，部门章依然受法律约束。
　　电子签名章的用处
　　随着社会的进步，网络的发展，自日起开始施行《中华人民共和国电子签名法》，自此电子签名与传统手写签名和盖章具有同等的法律效力。《电子签名法》是我国推进电子商务发展，扫除电子商务发展障碍的重要步骤。
　　但是由于信息安全的原因，社会普遍认为《电子签名法》将会极大地促进电子商务在我国的快速发展，但在网络交易安全、相关法律衔接等“拦路虎”面前，现阶段《电子签名法》的标志意义大于实际意义。
　　其他印章的使用
　　企业自行刻制的其它业务章，如物资进出库专用章等，还有企业隶属各级职能部门、基层单位的公章等等，这主要是在企业内部使用，一般来说，不能在企业的外部使用。这些内部章的加盖仅是该事实的确认。如果档案专用章盖在合同上，就不产生签订合同的法律效力。
　　另外，补充一点，刻制公章、合同专用章、财务专用章有什么程序，要带哪些证件呢?
　　通常来说，企业需要拿着税务登记证副本，营业执照副本，法人身份证，公章先到公安局登记备案，公安局开出证明后，到指定的地点刻章，一般以上需原件及复印件。
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请教：合同专用章、业务专用章、票据专用章需要到公安局备案吗？
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各位朋友：我想请教下除了公章、法人章、财务专用章要到公安局备案外，合同专用章、业务专用章、票据专用章等其它章需要备案吗？
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我们这没备案要求，上海的
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不过我们这些章都是在公安指定的刻章店刻的
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谢谢楼上朋友的回答。
我们公司在广州，有没有广州的朋友知道呀？
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