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老宅加装电梯需要哪些条件和手续
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&&&&& 家住成都红星路的刘沛早在10年前就想给住了20年的老房子装部电梯了。“我和我老伴今年已经快70岁了，我家住6楼，上下楼十分不方便。早就想装部电梯，就是不知道怎么办。”
　　锦江区规划局相关负责人表示，老旧小区装电梯，要满足两个前提：一是全部业主都要同意，二是需要准备方案设计图。“设计图要写明建筑物是什么形状，位置在哪，周边是什么状况，对周边住户有没有影响等。”
　　相关材料备齐后，再到所在城区规划分局，由专门的工作人员审核图纸规划等相关材料。审核通过后，办理人还需将相关方案拿到公证处公证。“如果在公证时间内没有收到异议，才算正式进入了规划审批流程。”
　　由于住宅加装电梯涉及面广，进入正式规划审批流程后，申请人需要到多部门办理手续。“首先要到规划部门窗口办理加装电梯手续，同时还要将施工图 报给建委审批。建委联合多部门对施工图进行审查讨论后，会发放施工图审查意见。通过后，申请人才能拿到建设工程规划许可证，然后再开始建设。”
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&&下一篇：小区加装电梯引争议 业主强装电梯被质疑手续不齐
“住在7楼的业主不愿意爬楼梯，在建设局未批准的情况下强行装电梯，将楼层主梁敲断，导致我们好好的家变成了危楼。”昨天下午，市民郭女士投诉称，仙岳路544号有业主不顾安全野蛮施工。文/图 记者 谢雨真 见习记者 林依文【反对】有人联名反对电梯施工 称没见到审批文件记者在现场看到，仙岳路544号门口堆放着沙土和袋装水泥，加装的电梯位于公共天井位置，已经安装完成了基本架构。二楼业主赖女士说，电梯是今年5月开建的，当时3楼以上的业主同意安装，但1-3楼的大部分业主都不同意。而牵头安装电梯的，是7楼的业主蔡先生。“我们很担心楼体安全。”赖女士说，这栋楼建于上世纪九十年代，总共7层，她理解高层没有电梯的苦恼，但要装电梯必须征得全体业主的同意，目前她只接到过口头通知，并没有书面的征求意见书。赖女士告诉记者，电梯的施工是从7楼往1楼进行的，这期间她一再容忍施工行为。昨天早上6点多，7楼的业主带了20多人到现场，强行把一楼的一处横梁敲断了。“我当时想阻止又过不去。”赖女士说，大概几分钟的时间，工人敲断横梁就离开了。赖女士还出示了一份联名书，在“业主”一栏中，有14人签名反对电梯施工。她还带记者看了施工现场，一楼电梯井墙上有一团新水泥的痕迹，她说，这里本来有一根横梁。一楼业主郭女士说，她一直没见到相关部门的审批文件，她怀疑加装电梯未事先经过部门的论证，“这样私自加装可能带来很大的风险。”郭女士认为，相关部门应出来召开业主听证会，及时阻止电梯施工行为。【支持】征得大部分业主同意，有正规的审批手续而6楼的一名业主称，电梯的施工得到了大部分业主的同意，并有正规的审批手续。“没有审批手续，谁敢动工建设啊？”这名业主还说，楼下有部分不同意电梯施工的业主，后来经过沟通也都同意了。电梯的安装费用是持同意态度的业主共同承担的，主要工作由7楼的蔡先生在做。记者前往7楼蔡先生家敲门，无人应答。据了解，按照我市相关规定，老旧住宅加装电梯只需三分之二业主同意。【城管】仍缺两份申报材料，若提供不出将责令停工郭女士告诉记者，她曾拨打市长专线询问仙岳路544号是否办理了相关审批手续，思明区建设局后来回复她，称没有查到此处加装电梯的审批文件。昨日下午，记者拨打思明区建设局值班电话核实，一名工作人员表示确实没有给仙岳路544号审批加装电梯手续，不过今年3月底之后，市建设局才把审批权限下放到区一级建设局，在这之前的事还需向市建设局核实。记者又来到思明城管筼筜中队，该中队一张姓副队长表示，中队已介入调查此事。电梯施工方提供了一份“关于老旧住宅加装电梯工作联系函”，落款方是市建设局建设审批管理处，致函方是市规划委。该联系函有“经我处工作人员对该项目送审资料进行复核，资料形式符合相关规定，具备申报条件”的表述。此外，施工方还提供了老旧住宅加装电梯工程结构专业技术指导意见书等。不过，张姓副队长表示，施工方还有两份文件未提供给筼筜中队，分别是规划部门颁发的“免于办理规划许可的受理通知”和建设部门颁发的“建设施工许可施工证”。随后，他致电蔡先生，蔡先生表示下周一将把这两份文件送达中队。蔡先生对记者说，加装电梯主要是为方便小孩、老人。其他问题蔡先生没有回应，表示“周末需要休息，不便接受采访，要采访的话到时候会给你看材料”。张姓副队长表示，若蔡先生提供不出相关文件，筼筜中队将到施工现场责令施工方停止施工。
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老楼加装电梯，有城市审批要盖46个章！济南还没细则
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近日,山东省政府出台《关于运用综合政策措施支持扩大消费的意见》,其中提出将展开既有多层住宅加装电梯试点。这让不少老年人上下楼的难题有望得到解决。23日,齐鲁晚报记者了解到,省城尚未出台明确政策规定,民间还没有加装电梯成功的先例。已经打算自筹资金加装电梯的居民,都盼着补贴、审批等细则早日落地。
原标题：老楼加装电梯，有城市审批要盖46个章！济南还没细则旧楼加装电梯成为不少老年人的需要。图为2014年9月,一旧楼加装电梯的施工现场。　(资料片)近日,山东省政府出台《关于运用综合政策措施支持扩大消费的意见》,其中提出将展开既有多层住宅加装电梯试点。这让不少老年人上下楼的难题有望得到解决。23日,齐鲁晚报记者了解到,省城尚未出台明确政策规定,民间还没有加装电梯成功的先例。已经打算自筹资金加装电梯的居民,都盼着补贴、审批等细则早日落地。7层楼装电梯需50万居民盼财政补贴家住济南历山路146号、78岁的张建义和邻居已被老楼没电梯困扰多时。2015年9月起,张建义和邻居张保和就开始征求邻居们意见。“3楼及以上的邻居都同意装电梯。我们花钱找三菱电梯公司设计了方案,公司现场勘察后给出了详细方案。山东建工建筑设计院为我们设计了电梯井架。”装电梯的详细方案出来以后,费用分摊是绕不过去的问题。张保和介绍,电梯安装费用包括三部分,一是电梯本身,包括购买、安装、调试和报检,这部分费用大约是20万；二是管道井,主要包括电梯井道和土建费用,也在20万左右；三是地下打基础、管道改造、楼洞和电梯井的衔接、、电线和电源,这部分费用大概是10万。这样算下来,安装一部电梯约需50万元。邻居们根据楼层暂定了费用,3楼3万、4楼4万、5楼5万、6楼6万、7楼7万。“每层楼两户,算下来刚好50万元。”这50万元是电梯安装所需的费用,对于使用过程中产生的电费及维修费用,张保和表示也已经定出方案。对张建义和邻居们来说,省里出台的意见无疑是利好。该意见提出,采用“住户拿一点、财政补一点、住宅专项维修资金适当补偿”的多方出资方式,每个市、县(市、区)先选择有条件的小区或部分楼栋开展既有多层住宅加装电梯试点。“对不少老年人来说,装电梯费用挺大。要是财政能补贴一些,住宅专项维修资金再给补偿一些,确实能减轻我们居民的负担。”张建义的老伴孙女士盼着尽快出台详细补贴政策,早日落地实施。关于补贴政策,其他地方已有不少经验。如2015年厦门出台的《厦门市城市既有住宅增设电梯指导意见》规定,老旧楼加装电梯,停靠六个楼层的财政补贴22万元,每增减一个停靠楼层相应增减补贴5000元。2015年底《广州市既有住宅增设电梯试行办法》的修订草案中提出了五种资金筹措渠道,还首次针对业主间分摊比例给出了参考标准。咋“走手续”济南目前还没有政策解决了邻里关系、资金、设计、建筑安全等难题后,如何“走手续”,合法地在老楼加装电梯也是一大难题。“我们现在就陷入僵局了,没有审批,建起来就是违章建筑。但找哪个部门审批没有规定。”家住济南历山路146号的孙女士说。因无需改变原有建筑结构、施工简单,座椅电梯成为解决老年人上下楼需求的一种方式。去年9月,本报曾独家报道济南首部居民楼内座椅电梯投入运行。近一年间,找该电梯主人王老先生取经的老年人不少。但座椅电梯“一次只能坐一个人、一分钟上一层楼”,购买、安装费用不便宜,对楼道宽度也有要求,让不少人放弃打算。对于老楼加装电梯,记者了解到,济南目前并没有明确政策规定。23日,济南规划局工作人员表示,目前规划部门并没有批过老旧楼加装电梯申请,济南也没有先例。现有政策下,既有住宅加装电梯,除需业主同意外,对既有建筑进行改动,需要报规划、建委等部门审批。另外,安装电梯需要修建电梯井,在井壁上安装电梯轨道和配重轨道,预留的门洞安装电梯门；电梯井的修建需要挖开路面并且改造地下暖气、排污等管道。这些都得找相关部门一步步审批。如上海制定的《增设电梯的实施流程图》就有13个步骤,实际操作起来有40多个流程,需盖46个章,须经过规划、国土、房管、住建、消防、质监等部门的审查和验收。手续堪称“繁琐”。或许福州、广州等地的做法可以借鉴。福州设立一个专门为既有住宅加装电梯的审批一条龙服务窗口,可完成加装电梯的各道手续。有数据显示,到2020年,济南老年人口将达到160万,占全市总人口的25%,也就是每四个人中就有一个老年人。在省城,老旧小区既有多层建筑加装电梯的需求非常大。济南市政协委员张庆河长期关注老旧楼加装电梯问题。“这个问题以后会越来越严重,解决之道就是政府抓紧出台既有多层住宅增装电梯的相关政策和具体实施细则,并由一个部门牵头办理。”张庆河建议,鼓励老楼装电梯还应有相关具体财政补贴措施。（齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者　孟燕）齐鲁壹点客户端版权稿件，未经许可不得擅自转载，违者将依法追究法律责任。
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播放数：497040
播放数：5808920老旧住宅加装电梯 没你想得那么简单
巴渝都市报周庆 何芳
兴华中路22号小区内新安装的电梯。图/记者 何乾健建于上世纪八九十年代的老房子很多没有电梯，而且楼层较高，大多在八九层左右。长长的楼梯，让人望而却步。在涪陵，这样的老旧住宅还不少。为了方便出行，越来越多老房子的住户想到了装电梯，但是老旧住宅加装电梯，却并非那么简单的事。不仅要平衡业主内部意见，征得大家的同意，凑足资金，而且还有一系列审批程序。案例苦恼：开会商量安电梯 有些住户不同意“要征得大多数小区居民的同意，我们才能向有关部门申请安装电梯。”近日，家住涪陵城广场路129号（原移民局宿舍）的黎先生称，自己在该小区住了好几年，因为家住顶楼10楼，每次回家爬楼十分辛苦。“看着附近的小区都安装了电梯，我便组织了几次小区住户开会商量此事，绝大多数居民都赞成，可有少数居民则以安装电梯会遮挡光线为由表示反对。”黎先生称，尽管如此，他今后还是要给小区居民做思想工作，争取能够早日安装电梯，为大家的出行提供方便。据了解，该小区已建成20余年，共有2个单元，每个单元10层楼，每层楼2户居民。“楼层高的居民一直都希望能够安装电梯，楼层低的居民则觉得没有多大必要。现目前小区安装电梯所遇到的首要问题是，要征得大多数居民的同意。”另一业主向记者反映。开心：热心住户忙前忙后 费时半年安上电梯家住涪陵区兴华中路22号（原乡镇企业局职工宿舍）的熊佑荣老人今年82岁，是乡镇企业局的一名退休职工，从上世纪70年代起就住在该小区。因为小区楼房较高，之前没有安装电梯，不少居民因此搬出小区。“原来没有安装电梯时，我们每次出门回家都非常不方便。”熊大爷指着小区里两坡长长的梯步告诉记者，每次买菜回来都要爬这两坡长长的梯步，再步行7楼才能回家，确实让他有些吃不消。“我住在7楼都觉得爬楼梯十分辛苦，住在顶楼13楼的居民的辛苦程度可想而之。”熊大爷说。“最初，我和小区另一家住户商量能否安装电梯方便大家出行，达成共识后，便召集大家开会商量。”熊大爷说，征得大家一致同意后，他们进行了集资，计算出电梯的总造价，每个楼层应该分担多少资金，选出会计，统一收取。资金到位之后，熊大爷便和业主代表联系相关部门，咨询安装电梯需要哪些审批手续。2015年初，熊大爷忙前忙后跑手续。历时半年后，日，熊大爷家门口的电梯经过特种设备检测中心的验收，发放了许可证，熊大爷每天回家爬楼梯的历史就此结束。说法国家尚无加装电梯相关政策规定参照一般建筑活动办理审批手续住在老旧住宅里的居民，为了加装电梯，凑资金、跑手续，一些人终于如愿以偿安装电梯，但更多的因为小区居民意见不能达成一致，或是手续繁杂，计划半路搁浅。从记者了解的情况看，目前，居民向有关部门咨询加装电梯的较多，但最终真正加装电梯的老旧住宅并不多。加装电梯需获得规划部门审批据区规划局城市规划管理科负责人介绍，目前，国家和重庆市尚无专门针对老旧住宅加装电梯的相关政策规定，加装电梯首先需要获得规划部门的审批，规划部门将审核申请人资质、设计方案和设计图纸等。如果未经规划部门审批许可的建筑活动，属于违法建筑。近两年以来，市民到区规划部门咨询加装电梯的比较多，但经审批后加装电梯的还比较少。手续完善才能开工建设区城乡建委质监站相关负责人表示，加装电梯和新改建房屋一样，都属于建筑活动。在初设、批复、招投标、质量监督、施工许可等手续都完善的情况下，才能开工建设。由于旧楼房加装电梯涉及到土建、消防、承重钢架结构修建和电梯安装等多个环节，每个环节把关不到位都会出现严重安全隐患。因此，不能将加装电梯简单理解为电梯本体安装的问题。经检验合格才能投用区质监局有关负责人介绍，目前，重庆市尚未出台旧楼房加装电梯质量管理方面的统一规定和政策。针对电梯本体安装而言，质监部门有较全面的监管依据，按照《特种设备安全法》的规定：电梯的安装必须由电梯制造单位或者其委托的取得相应许可的单位进行，且电梯安装前应当办理开工告知手续，安装过程必须经过法定检验机构进行监督检验，投入使用前或者投入使用后30日内应向特种设备安全监督管理部门办理使用登记手续。如果是旧楼房加装电梯，涉及质监部门的，需要进行开工备案，安装结束后，报质监部门注册登记，经特种设备检测部门出具检验报告合格后，才能投入使用。其实，不管加装电梯的审批程序如何，还有一个重要的前置条件，就是需要征得大多数业主同意。(巴渝都市报)
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Copyright & 1998 - 2017 Tencent. All Rights Reserved上海多层住宅加装电梯审批手续简化 盖章从46个减至15个
　　上海多层住宅加装电梯工作迎来加速度，20日又有一个好消息传来：申请程序不再像“造金茂大厦”那么繁琐复杂了!市住建委与市规土局将审批手续和环节进一步简化和优化，46个章精简成15个，这将大大缩短申请流程，方便业主办理。目前在普陀区怒江苑先行试点。　　在已进入深度老龄化社会的上海，市民为多层住宅加装电梯的呼声十分强烈。然而，几平方米的一部电梯，要装到已有的住宅楼上，虽然比新建工程有所简化，但居民还是感觉手续繁复，各部门审批时间较长，往往要求重复提交资料。据统计，加装电梯项目从启动到竣工，要走60多步程序、盖46个章，除了房管、规划、建设施工等部门，还要消防、绿化、卫生等各个部门都要点头才行。用怒江苑7号楼电梯工程牵头人朱红红的话说：“和造金茂大厦差不多!”　　昨天(20日)下午，市住建委、市规土局和普陀区政府联合在怒江苑召开本市既有多层住宅加装电梯现场会。市住房加装电梯协调小组负责人在会上介绍说，市住建委和规土局就简化手续、优化审批流程多次研究，并赴广州考察取经，形成了一个先行先试的办法。这也是本市贯彻中央城市工作会议精神，按照共享发展的理念，由市住建委等部门在加装电梯工作中率先贯彻落实。　　据了解，简化手续办法遵循的是“三个坚持”的原则：坚持大部分业主达成共识;坚持保障安全(老房安全、电梯本身安全、施工过程安全、电梯运行安全)的前提;坚持依法合规。行政审批部门从原先的9个减少为住建、规土和市场监管三个部门(市级层面);审批环节也减少为5个：实施计划、规划审批、建设审批及监管、特种设备审批和竣工备案;审批事项减少为12个，审批章减少为15个。一些与“三个坚持”原则无关的审批，如民防、卫生、绿化、环保等部门的审批都取消了，即便涉及到这些部门，也将通过内部流程征询意见，不要业主一处处跑了。对于保留的行政审批，也将进一步简化和优化流程，比如在施工许可方面，将把“准生证”和“出生证”一块发。市住房修建协会作为一个牵头平台，承担加装电梯的指导和服务工作。
　　目前，这一办法在普陀区怒江苑先行试点，针对实施过程中的问题再加以完善，然后出台规范性文件。去年，怒江苑7号楼成功加装电梯(本报曾作过连续报道)，今年又有12号、22号和33号3栋住宅楼同时申请加装电梯，如按照新办法审批，今年年底可望开工。　　有关加装电梯的实际操作问题，市民可以拨打市住房修建协会热线：。&
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