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防高空坠落安全生产施工措施
一、工程概况
        本工程位于新都区，东临大件路，北为新太路，总建筑面积为89332.58平方米，框剪结构。由四川隆源建设有限公司承包。
        二、临边作业的防护措施
        1、对临边高处作业，必须设置防护措施；
        ①基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨蓬与挑檐边，无外脚手的屋面与楼层周边等处，都必须设置防护栏杆，防护栏杆应加装夜间警示行灯，行灯采用安全电压。
        ②头层墙高度超过3.2m的二层楼面周边，以及无外脚手的高度超过3.2m的楼层周边，必须在外围架设安全网一道。
        ③分层施工的楼梯口和楼梯段边，必须安装临时护栏。顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆。
        ④井架与脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。地面通道上部应装设安全防护棚。双笼井架通道中间，应予分隔封闭。
        ⑤各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。
        2、临边防护栏杆杆件的规格及连接要求
        ①毛竹横杆小头有效直径不应小于70 m m，栏杆柱小头直径不应小于80 m m，栏杆柱梢径不应小于18 m m，并须用不小于16号的镀锌钢丝绑扎，不应小于3圈，并无泻滑。
        ②原木杆上杆梢径不就小于70 m m，下杆梢径不应小于60 m m，栏杆柱梢径不应小于75 m m。并须用相应长度的圆钉钉紧，或用不小于12号的镀锌钢丝绑扎，要求表面平顺和稳固无动摇。
        ③钢筋横杆上杆直径不应小于16 m m，下杆直径不应小于14 m m，栏杆柱直径不应小于18 m m，采用电焊或镀锌钢丝绑扎固定。
        ④钢管横杆及栏杆柱均采用Φ48×（2.75~3.5）m m的管材，以扣件或电焊固定。
        ⑤以其他钢材如角钢等作防护栏杆杆件时，应选用强度相当的规格，以电焊固定。
        3、搭设临边防护栏杆时，必须符合下列要求：
        ①防护栏杆应由上、下两道横杆及樯杆柱组成，上杆离地高度为1.0~1.2 m，下杆离地高度为0.5~0.6 m。坡度大于1：2.2的屋面，防护栏杆应高1.5 m，并加挂安全网。除经设计计算外，横杆长度大于2 m时， 必须加设栏杆柱。
        ②栏杆柱的固定应符合下列要求：
        （1）当在基坑四周固定时，可采用钢管并打入地面50-70 cm深。钢管离边口的距离，不应小于50cm.当基坑周边采用板桩时，钢管可打在板桩外侧。
        （2）当在混凝土楼面、屋面或墙面固定时，可用预埋件与钢管或钢筋焊牢。采用竹、木栏杆时，可在预埋件上焊接30CM长的50×50角钢，其上下各钻一孔，然后10 m m螺栓与竹、木杆件拴牢。
        （3）当在砖或砌块等砌体上固定时，可预先砌入规格相适应的80×6弯转扁钢作预埋铁的混凝土块，然后用上项方法固定。
        ③栏杆柱的固定及其与横杆连接，其整体构造使防护栏杆在上杆任何处，能以受任何方向的1000N外力，当栏杆所处位置有发生人群拥挤、车辆冲击或物件碰撞等可能时，应加大横杆截面或加密柱距。                                             
        ④防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18 cm的挡脚板或40cm的挡脚笆。挡脚板与挡脚笆上如有孔眼，不应大于25mm。板与笆下边距离底面的空隙不应大于10mm。
        接料平台两侧的栏杆，必须自上而下加挂安全立网或满扎竹笆。
        ⑤当临边的外侧面临街道时，除防护栏杆外，敞口立面必须采取满挂安全网或其他可靠措施作全封闭处理。
        三、洞口作业防护措施
            1、进行洞口作业以及在因工程和工序需要而产生的，使人与物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时，必须按下列规定设置防护设施。
            ①板与墙的洞口，必须设置牢因的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施。
        ②杯形、条形基础上口，未填土的坑槽以及人孔、天窗、地板门等处，均应按洞口防护设置稳固的盖件。
        ③施工现场通道附近的各洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。
        ④电梯井口设防护栏杆，电梯井内每隔两层设置一道安全网。
        2、洞口根据具本情况采取设防护栏杆、加盖件、张挂安全网与装栅门等措施时，必须符合下列要求：
        ①楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，必须用坚实的盖板盖没。盖板应能防止挪动移位。
        ②楼板面等外边长为25－50cm的洞口、安装预制构件时的洞口以缺件临时形成的洞口，可用竹、木等作盖板，盖住洞口。盖板须能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。
        ③边长50~150cm的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺竹笆或脚步手板。也可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，钢筋网格间距不得大于20cm。
        ④边长在150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网。
        ⑤管道井施工时，除按上款办理外，还应加设明为的标志。如有临时性拆移，需经施工负责人核准，工作完毕后必须恢复防护设施。
        ⑥位于车辆行驶道旁的洞口、深沟与管道坑、槽，所加盖板应能承受不小于当地额定卡车后桦有效承载力2倍荷载。
        ⑦墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装开关式、工具式、或固定式的防护门，门栅网格的间距不应大于15cm，也可采用防护栏杆，下设挡脚板（笆）。
        ⑧下边沿至楼板或底面低于80cm的窗台等竖向洞口，如侧边落差大于2m时，应加设1.3m高的临时防护栏。
        ⑨对邻近的人与物有坠落危险性的其他竖向孔、洞口，均应予以盖没或加以防护，拼有固定其位置的措施。
        四、攀登作业防护措施
        1、在施工组织设计中应确定用于现场施工的登高和攀登设施。现场登高应借助建筑结构或脚手架上的登高设施，也可采用载人垂直运输设备。进行攀登作业时可使用梯子或采用其他攀登设施。
        2、柱、梁和行车梁等构件吊装秘需的直爬楼梯及其他登高用拉攀件，应在构件施工图或说明内作出规定。
        3、攀登的用具，结构构造上必须牢固可靠。供人上下的踏板其使用荷载不得大于1100N。当梯面上有特殊作业，重量超过上述荷载时，应按实际情况加以验算。
        4、移动式梯子，均应按现行的国家标准验收其质量。
        5、梯脚底部应坚实，不得垫高使用。梯子的上端应有固定措施。立梯工作角度以75°±5°为宜，踏板上下间距以30 cm为宜，不得有缺档。
        6、梯子如需接长使用，必须有可靠的连接措施，且接头不得超过1处。连接后梯梁的强度，不应低于单梯梯梁的强度。
        7、折梯使用时上部夹角以35°~45°为宜，铰链必须牢固，并应有可靠的拉撑措施。
        8、固定式直爬楼梯应用金属材料制成。梯宽不应大于50 cm，支撑应采用不小于70×6的角钢，埋设与焊接均必须牢固。梯子顶端的踏棍应与攀登的顶面齐平，并加设1~1.5 m高的扶手。
        使用直爬梯进行攀登作业时，攀登高度以5 m为宜。超过2 m时，宜加设护笼，超过8 m时，必须设置梯间平台。
        9、作业人员应从规定的通道上下，不得在阳台之间等非规定通道进行攀登，也不得任意利用吊车臂架等施工设备进行攀登。
        上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持器物。
        10、钢柱安装登高时，应使用钢挂梯或设置在钢柱上的爬梯。
        11、登高安装钢梁时，应视钢梁高度，在两端设置挂梯或搭设钢管脚手架。
        梁面上需行走时，其一侧的临时护栏横杆可采用钢索，当改用扶手绳时，绳的自然下垂度不应大于２/20，并应控制在10 cm以内，Ｌ为绳的长度。
        12、钢屋架的安装，应遵守下列规定：
        ①在屋架上下弦登高操作时，对于三角形屋架应在屋脊处，梯形屋架应在两端，设置攀登时上下的梯架。材料可选用毛竹或原木，踏步间距不应大于40 cm，毛竹梢径不应小于70 mm。
        ②屋架吊装以前，应在上弦设置防护栏杆。
        ③屋架吊装以前，应预先在下弦挂设安全网；吊装完毕后，即将安全网铺设固定。
        五、悬空作业防护措施
        1、悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视具体情况，配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。
        2、悬空作业所用的索具、脚手板、吊蓝、平台等设备，均需经过技术鉴定或检证方可使用。
        3、构件吊装和管道安装时的悬空作业，必须遵守下列规定：
        ①钢结构的吊装，构件应尽可能在地面组装，并应搭设进行临时固定、电焊、高强螺栓连接等工序的高空安全设施，随构件同时上吊就位，卸时的安全措施，亦应一并考虑和落实。高空吊装预应力钢筋混凝土屋架、桁架等大型构件前，也应搭设悬空作业中所埯的安全设施。
        ②悬空安装大模板、吊装第一块预制构件、吊装单独的大中型预制构件时，必须站在操作平台上扣作。吊装中的大模板和预制构件以及石棉水泥板等屋面板上，严禁站人和行走。
        ③安装管道时必须有已完结构或操作平台为立足点，严禁在安装中的管道上站立和行走。
        4、模板支撑和拆卸时的悬空作业，必须遵守下列规定：
        ①支模应按规定的作业程序进行，模板未固定前不得进行下一道工序。严禁在连接件和支撑件上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面上装、拆模板。结构复杂的模板，装、拆应严格按照施工组织设计和措施进行。
        ②支设高度在3m上的的柱模板，四周应设斜撑，并应设立操作平台。低于3m的可使用马凳扣作。
        ③支设悬挑形式的模板时，应有稳固的立足点。支设临空构筑物模板时，应搭设支架或脚手架。模板上有预留洞时，应在安装后将洞盖没。混凝土板上拆模后形成的临边或洞口，应按本规范有关章节进行防护。
        拆模高处作来，应配置登高用具或搭设支架。
        5、钢筋绑扎时的悬空作业，必须遵守下列规定：
        ①绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道。
        ②绑所圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作台架和张挂安全网。
        悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作。
        ③绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。3m以内的柱钢筋，可在地面或楼面上绑扎，整体竖立。绑扎3m以上的柱钢筋，必须搭设操作平台。
        6、混凝土浇筑时的悬空作业，必须遵守下列规定：
        ①浇筑离地2m以上框架、过梁、雨蓬和小平台时，应设操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操作。
        ②特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩，，或架设安全网。
        7、进行预应力张拉的悬空作业时，必须遵守下列规定：
        ①进行预应力张拉时，应搭设站立操作人员和设置张拉设备用的牢固可靠的脚手架或操作平台。
        雨天张拉时，还应架设防雨棚。
        ②预应力张拉区域应标示明显的安全标志，禁止非操作人员进入。张拉钢筋的两端必须设置档板。档板应距张拉钢筋的端部1.5~2m，且应高出最上一组张拉钢筋0.5 m，其宽度应距张拉钢筋两外侧各不小于1 m。
        ③孔道灌浆应按预应力张拉安全设施的有关规定进行。
        8、悬空进行门窗作业时，必须遵守下列规定：
        ①安装门、窗、油漆及安装玻璃时，严禁操作人员站在樘子、阳台栏板上操作。门、窗临时固定，封填材料未达到强度，以及电焊时，严禁手拉门、窗进行攀登。
        ②在高处外墙安装门、窗，无外脚手时，应张挂安全网。无安会网时，操作人员应系好安全带，其保险钩应挂在操作人员上方的可靠物件上。
        ③进行各项窗口作业时，操作人员的重心应位于室内，不得在窗台上站立，必要时应系好安全带进行操作。
        六、高处作业安全防护设施的验收
        1、建筑施工进行高处作业之前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收。验收合格后，方可进行高处作业。验收也可分层进行，或分段进行。
        2、安全防护设施，应由单位工程负责人验收，并组织有关人员参加。
        3、安全防护设施的验收，应具备下列资料：
        ①施工组织设计及有关验算数据。
        ②安全防护设施验收记录。
        ③安全防护设施变更记录及签证。
        安全防护设施的验收，主要包括以下内容。
        ①所有临边、洞口等各类技术措施的设置状况；
        ②技术措施所用的配件、材料和工具的规格和材质；
        ③技术措施的节点构造及其与建筑物的固定情况；
        ④扣件和连接件的坚固程度；
        ⑤安全防护设施的用品及设备的性能与质量是否合格的验证。
       
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作者：安全管理网　来源：安全管理网　点击：
　评论：　更新日期：日
在进入受限空间进行工作前，工作负责人必须检查受限空间内有无有害气体，含氧量必须大于19.5%。
动土作业安全管理
乙方动土作业应办理审批手续，特别是机械挖掘动土，办理工作联系单。
甲方负责告知乙方地下设施情况，乙方要谨慎动土，避免挖坏电缆、管道等设施。
乙方严禁不能采用机械开挖的地方进行机械开挖。
乙方在危险场所开挖要有防护措施和应急措施，并服从甲方的指导和管理。
高处作业安全管理
雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。
对临边高处作业，必须设置防护措施。
防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.0～1.2ｍ，下杆离地高度为0.5～0.6ｍ。坡度大于1∶2.2的屋面，防护栏杆应高1.5ｍ，并加挂安全立网。除经设计计算外，横杆长度大于2ｍ时，必须加设栏杆柱。
防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于180mm的挡脚板或400mm的挡脚笆。挡脚板与挡脚笆上如有孔眼，不应大于25mm。板与笆下边距离底面的空隙不应大于10ｍｍ。
进行洞口作业以及在因工程和工序需要而产生的，使人与物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时，必须设置防护设施。
板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施；施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。
洞口根据具体情况采取设防护栏杆、加盖件、张挂安全网与装栅门等措施时，必须符合下列要求：
边长在1500mm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网；对邻近的人与物有坠落危险性的其他竖向的孔、洞口，均应予以盖设或加以防护，并有固定其位置的措施。
梯脚底部应坚实，不得垫高使用。梯子的上端应有固定措施。立梯不得有缺档。
移动式操作平台，必须符合下列规定：
装设轮子的移动式操作平台，轮子与平台的接合处应牢固可靠，立柱底端离地面不得超过80mm。
操作平台四周必须按临边作业要求设置防护栏杆，并应布置登高扶梯。
凡是高度在1.5米以上从事高处作业的，均需正确佩戴安全带，并挂在牢固的地方。
13.10 施工现场所搭脚手架，必须多方验收合格实行挂牌制度。
治安保卫消防管理
乙方施工人员必须经用工部门安全培训后，持有效身份证件到甲方保卫管理部门登记备案，办理厂区通行证件，并在有效期间内使用；乙方人员在工程结束退场时应将通行证件交回保卫管理部门，不得伪造、涂改或转借通行证件。
乙方施工人员应接受甲方承办部门的管理教育，了解并遵守甲方的治安消防相关管理规定，不得在甲方区域从事违法犯罪活动。甲方现场的物资、材料等，未经甲方许可，任何人不得私自动用。对违反规定者，甲方有权制止并按规定进行处罚。对故意偷盗或破坏接地线、电缆等设备、设施的予以开除，并从重或加倍处罚，触犯刑律的交公安机关处理。
乙方负责对施工人员进行岗前消防安全培训，乙方在施工过程中，必须遵守甲方的消防安全管理规定。对存在消防隐患或造成不安全情况者，按照甲方有关规定进行处罚。
进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。
严禁挪用甲方配置在现场的消防设施、器材。不得损坏、擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。
施工现场及所属区域（临时仓库）乙方负责配齐消防器材，落实防火措施，确保消防安全。
依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程必须履行报审手续，未经依法审核或者审核不合格，不得进行施工。
按照“三同时”的规定，工程验收前乙方应按规定配齐消防设施和灭火器材，并保持完好有效。依法应当进行消防验收的建设工程，应经公安机关消防机构消防验收合格，并取得验收意见书。
施工现场发生人身伤亡事故，人员中毒事故，设备损坏事故，双方有责任保护事故现场。除国家另有规定的以外，由甲乙双方共同进行调查。必要时可呈请上级主管部门或专业机构鉴定。目的是查明事故原因，落实防范措施，分清责任。由于乙方违章、违规作业、违反劳动纪律，隐患排查治理不及时、不彻底，不服从管理，教育培训不到位等安全管理不到位造成的事故，由乙方独自承担责任。因事故造成的经济损失（包括善后处理），由事故的责任方负责。
发生安全生产事故，及时向甲方报告，甲方按国家规定及时上报地方主管部门及上级主管部门。
文明卫生保洁、绿化
禁止动用现场无关设备设施。
现场穿合格工作服，戴合格安全帽，禁止采用纱布口罩做防尘口罩，必须采用符合国家标准或行业标准的的劳动防护用品。
现场禁止吸烟，禁止酒后上岗作业，禁止在现场吃饭、睡觉。
服从管理，不做与工作无关的事情，不拿电厂的一草一木。
监理单位的安全管理
监理单位要建立健全安全监理岗位责任制，认真履行监理责任，按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对所监理工程的安全生产进行监督检查。
监理单位在工程准备阶段编制监理规划，规划中必须明确安全监理的范围、职责、工作程序、制度措施及人员配备计划等。
监理单位应审查其他承包单位编制的工程组织设计汇总的安全技术措施和危险性较大的工程安全专项作业方案是否符合工程强制性标准。
监理单位应根据危险有害因素分析编制安全监理实施细则，明确安全监理的方法、措施和控制要点以及对其他承包单位安全技术措施的检查方案。
监理单位应监督其他承包单位按照工程组织设计中的安全技术措施和专项作业方案组织施工，及时制止违章作业，发现存在安全隐患，应当要求其他承包单位整改。其他单位隐患整改不及时、不彻底以及有其它严重违章行为的，监理单位有权中止作业，并报发包单位。
环境保护和废物处理
18.1 乙方应在安全技术措施或方案里面制定环境保护和废物处理的相关措施。
18.2 乙方在施工过程中应注意保护环境，对工业废弃物不得乱扔，不得放入生活垃圾桶内，应放置在专门的工业垃圾存放点。
18.3 对废油等液体化学品应按照废弃化学品的有关规定处理，不得随意倒入雨水系统、污水系统。
18.4 在马路上运输废弃物，应遮盖防止污染路面、空气等。
职业健康防护
外包工作涉及接尘作业、噪声作业、射线等职业健康的，应在工作前对职工进行健康查体，并报安监部。
在工作中工作人员必须正确佩戴防尘口罩等符合国家或行业标准的劳动防护用品。
射线等仪器必须合格。
探伤作业必须设置隔离措施，并提前24小时通知甲方，确保无关人员的安全。
对不正确佩戴劳保用品的立即改正，并按违章处罚。
脱硫、脱硝、除尘等重大技改工程要求：
20.1甲方（建设单位）成立安全委员会，安委会主任由建设单位主要负责人担任，成员包括承包单位（施工单位）、监理单位主要负责人和建设单位有关人员组成。
20.2建设单位成立独立项目部，实行项目负责人制，并签订安全责任状；项目部必须设专职人员，负责安全、质量的现场监督和管理；项目部每天召开协调会，通报安全检查等相关情况。
20.3严格开工报告制度。开工前，施工单位应组织编制开工报告并经监理审核、建设单位批准后方可开工；开工前，建设单位、监理单位要组织施工单位就安全技术措施方案进行充分交底。督促施工单位严格按作业规程和施工工序进行施工，严禁擅自改变施工方案。
20.4加强重大施工方案编制、审查工作。甲方结合技改现场实际，针对大件吊装、烟道组装、设备拆除、脚手架搭设等技术含量较高、安全风险较大的项目，督促施工单位编制安全措施、技术措施、组织措施等施工方案，严格执行集团公司“五不准”规定。
20.5做好旁站监督工作。针对危险性较大的关键作业，建设单位、监理单位和施工单位要安排能力胜任的人员从施工单位开工到收工进行全过程旁站监理，检查安全防范措施及时布置到位、施工人员遵章作业，坚决做到“无监护，不开工”。
20.6开展反违章和隐患排查治理。甲方应联合监理单位、施工单位每天进行现场巡查，定期开展联合检查和专项检查，全面查找改造项目作业环境、现场管理等方面的缺陷和隐患，最存在的问题做到即查即改；在主要施工通道入口设立违章曝光栏，定期发布违章查处及处罚情况。
20.7建设单位要求施工单位做好施工区域与运行区域的隔离工作，隔离设施应明显、牢固、可靠；建设单位应指导和督促施工单位开展每日作业前的站班会，由工作负责人根据工作内容进行危险点分析和辨识，制定预控措施，并保证有效执行。施工安全得不到保证的，应及时下达停工令并隔离现场、清理人员；待施工单位整改完成，并提出申请，建设单位、监理单位验收合格后方可复工。
20.8建设单位、监理单位要督促施工单位严把施工机械（车辆）、电动工器具进场准入关，未经安全检验或安全检验不合格的施工机械、电动工器具严禁进入施工现场。
20.9加强人员的安全生产教育培训。建设单位应督促施工单位对所有进入施工现场的人员进行安全生产教育培训和考试，监理单位应进行见证；特种作业人员必须100%持证上岗；建设单位应针对施工中暴露的突出问题和共性问题，及时组织安全再教育或专项强化教育，不断提高施工人员的安全意识。
外包工程五不准：
21.1没有施工安全措施或施工方案不准施工；
21.2施工安全措施或施工方案未经审查不准施工；
21.3作业人员不掌握施工工程不准施工；
21.4没有进行现场安全技术交底不准施工；
21.5没有建立和业主人员旁站监护不准施工。
一旦发现承包单位违反上述规定，不仅要责令停工并严肃考核，还要对监理方、业主方负有管理责任的人员进行严肃追究。
22 外包工程违章过多，或违章不及时整改，经停工教育培训无效果，导致安全风险不可控的，经过承办部门、安监部综合评估，可以终止合同，更换队伍，由此造成的损失乙方自负。
23 在签订安全协议之前，乙方应先向甲方财务部门缴纳安全保证金，保证金的数额为合同额的0.5%-5%,最低不低于5000元。
缴纳安全保证金的单据送甲方安监部备案。
24 其它需要补充的内容，双方协商补充。
本协议作为合同的组成部分，与合同有同等效力，经双方签字后生效。本协议一式叁份，甲方安监部门、工程承办部门、乙方承包单位各执一份。
工程承办部门负责人签字
安监部负责人签字
承包单位负责人签字
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