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IPO扶贫第一股花落高争民爆
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　　在不到一年的时间里，就从申报文件排队到最终获批拿到上市批文，在从前这对于任何一家IPO企业而言都是一种奢望。然而，在今年证监会的IPO扶贫新政下，这种奢望却变为了现实，西藏高争民爆股份有限公司（以下简称“高争民爆”）就有幸成为了IPO扶贫新政第一股。从最初的申报IPO资料，到最终过会拿到上市批文，高争民爆只花了10个多月的时间。为了能够获得走IPO绿色通道特权的资格，不少新三板企业已经开始通过变更注册地等办法主动谋变。不过，IPO扶贫新政并不等于降低IPO审核标准，要想顺利通过绿色通道登陆A股市场，还得看拟IPO企业自身的经营能力。
　　仅10个多月就拿到上市批文
　　11月11日晚间，证监会再度核发了15家企业IPO批文，筹资总额预计不超过112亿元。其中，拟登陆深交所中小板的高争民爆则尤其值得注意，因为该公司成为了证监会IPO扶贫新政下的第一股。回看高争民爆闯关IPO的全程，总共仅仅消费了10个多月的时间。
　　日，高争民爆提出IPO申报，随后日证监会在网站上披露了高争民爆的首次公开发行股票招股阐明书。而后，在9月14日，证监会在网站上公开了高争民爆预先表露更新的招股解释书，实际报送日期为9月12日。在完成预披露更新工作之后，证监会很快就给出了反馈意见。9月14日，证监会发行监管部针对高争民爆给出了反馈意见。而后，仅过了一个多月的时间，高争民爆就被支配上会。在10月21日，证监会主板发行审核委员会2016年第150次发审委会议召开，并审核通过了高争民爆的首发申请。而在仅仅21天之后，高争民爆又拿到了终极的上市批文。北京一位资深保代则用四个字对此进行了描写，“不堪设想”。该保代表现，通常情形下，发行人排队两三年比较正常。
　　实际上，高争民爆的IPO之旅之所以能如斯倏地，主要是受益于今年证监会的IPO扶贫新政。今年9月9日，证监会《关于施展资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》确认开拓IPO“绿色通道”：“对注册地和主要生产经营地均在贫困地区且发展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业，或者注册地在贫困地域、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且许诺上市后三年内不变更注册地的企业，申请首次公然发行股票并上市的，实用‘即报即审、审过即发’政策。”
　　而高争民爆则相符IPO扶贫的前提。资料显示，高争民爆成立于2007年6月，2014年1月变更为股份有限公司，注册位置于拉萨市城关区北京西路133号，注册资本为1.38亿元，而拉萨市城关区则属于国家级贫困县。正因如此，高争民爆才得以享受IPO扶贫的“绿色通道”。
　　想要被扶贫业绩得过硬
　　值得注意的是，IPO扶贫并不等于下降IPO标准，这也意味着，对于想借扶贫绿色通道而登陆A股市场的公司而言，本身业绩还得过硬。
　　招股书显示，高争民爆是西藏自治区惟一一家民爆器材流畅企业，主要经营范围为生产销售工业炸药、工业雷管、工业索类火工品及各类起爆器材。固然是借助“扶贫绿色通道”登陆的A股市场，但高争民爆的业绩表示却并未落伍。招股书中的财务数据显示，在年，高争民爆的营收和归属净利润双双稳步增长。其中，报告期内分别对应实现的营业收入约为1.93亿元、2.29亿元和2.46亿元，对应实现的归属净利润分离为5202.09万元、6428.64万元和6628.34万元。而在今年上半年，高争民爆的营收约为1.48亿元，实现归属净利润为4141.23万元。
　　实际上，在今年9月中旬，就有过“扶贫股”因业绩问题而被否的情况。在9月14日，证监会官网发布了主板发审委2016年第137次会议审核成果公告，克拉玛依新科澳石油天然气技术股份有限公司（以下简称“新油股份”）的上市首发申请未获得通过。而发审委关注的主要问题则包含，“请发行人代表联合报告期发行人所属项目部及其服务井口的增减变动情况、详细工作量和价钱变动情况、发行人的收入及所对应的合同和获取业务的方式变化以及2016年以来的经营情况，进一步说明报告期内发行人对中石油及其下属子公司的业务是否存在重大依赖，发行人所处的行业经营环境是否已经或将要产生重大变化且对发行人的连续盈利才能形成重大不利影响”等。
　　从新油股份颁布的历史业绩来看，2015年公司业绩确实涌现了暴跌的迹象。财务数据显示，在2015年，新油股份的营业收入和归属净利润双双同比呈现下滑的迹象。其中，营业收入由2014年的约3.95亿元降为2015年的约3.38亿元，归属净利润则由2014年的5075.06万元降为2015年的2533.94万元。如此看来，发审委并未降低对扶贫股的IPO审核标准，包括可持续盈利能力的指标等依旧是判定申请企业是否过会的重要标准。而新油股份也因此成为“IPO扶贫”政策出台以来的首个被否案例。
　　多家企业主动谋变求“特权”
　　为了可能享受到IPO扶贫新政的“特权”待遇，已经有多家企业开端依照政策意见主动谋变。
　　在11月10日，新三板挂牌公司鑫联环保科技股份有限公司（以下简称“鑫联环保”）发布了一份对外投资公告，公司在公告中称，“为积极响应国家精准扶贫政策的号令，近期公司正在踊跃推进注册地迁址国家级贫苦县——云南省元阳县事宜”。详细来看，鑫联环保拟现金出资8000万元，在元阳县投资建设工业固危废资源化利用生产锌铝合金项目。“很显著是为了取得IPO扶贫资格而在做准备。”北京一位私募人士如是说。
　　而在新三板为了谋求IPO扶贫福利的企业并不止鑫联环保一家。诸如，河南中云创光电科技股份有限公司在11月2日发布公告称，拟将公司的注册地址由河南省泌阳县产业集聚区北环路西段，变革为河南省南召县产业会聚区。经查问，河南省南召县为国家级穷困县。而在10月24日，德泓国际绒业股份有限公司也发布了一则《关于注册地址变更并完成工商登记的公告》。公告显示，德泓国际已完成注册地变更的工商登记手续和《公司章程》的修改，并获得了宁夏回族自治区工商行政治理局换发的营业执照。
　　变更完成后，公司的注册地由“宁夏银川经济技巧开发区金凤工业园区宝湖路中段”变更为“宁夏吴忠市同心县永安路18号”。值得注意的是，宁夏同心县同样是国家级贫穷县。
　　不外，在上述私募人士看来，并非所有的拟上市公司都值得“钻空子”去谋求IPO扶贫绿色通道的福利。“假如一些拟上市企业离贫困县的地理位置较近的话，确切能够斟酌，这样对于企业的经营发展不会有太多的转变，还可以享受到上市、并购重组等优惠的待遇，对于企业在资本市场的发展是件好事。但并非全体的企业都适合去迎合政策走绿色通道。基本设施、招商政策等方面可能会对企业造成一定的不利影响。”该私募人士称。而上述保代同样以为，花伟大的迁徙本钱去谋求绿色通道上市特权，并不一定划算。“要害还得看业绩，经营业绩好的话，过会确定没有问题，随着时间的推移，以后的整体排队时间可能都会提速。”该保代如是说。
　　北京商报记者 董亮/文 韩玮/制表
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“扶贫”政策后首个IPO过会项目，高争民爆仅十个月即“通关”
发布时间： 19:42
据证券时报网报道，财富证券作为主承销商所保荐的西藏高争民爆股份有限公司（简称“高争民爆”）IPO项目已顺利通过2016年第150次发审会审核。这既是西藏自治区国有控股企业16年来的首单IPO过会，也是财富证券2015年自恢复保荐机构资格以来的首单IPO项目，更是证监会发布资本市场“扶贫”政策以来首个贫困县过会项目。
今年9月11日，中国证监会发布相关意见，提出发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略，对注册地位于国家贫困县的IPO项目实施“绿色通道”，快速过会上市。此次高争民爆IPO从申报到过会仅10个月。
据悉，高争民爆此次IPO拟发行新股4600万股，发行后总股本为18400万股。高争民爆所在县为国家级扶贫开发工作重点县，高争民爆实现上市之后，将对该贫困县的经济发展、对接资本市场起到很好的示范效应。
高争民爆成立于2007年6月，注册地位于拉萨市城关区，注册资本为1.38亿元，是西藏自治区唯一一家民爆器材流通企业，主要经营范围为生产销售工业炸药、工业雷管、工业索类火工品及各类起爆器材。
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9月9日，证监会发言人邓舸在例会上表示，证监会系统为履行扶贫责任，对贫困地区企业IPO、新三板挂牌、并购重组等开辟绿色通道。
根据证监会发布的《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》(下称《意见》)，对注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业，或者注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业，申请首次公开发行股票并上市的，适用“即报即审、审过即发”政策。
由证券时报新三板论坛统计的132家在贫困地区的新三板企业：
单位：万元
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为啥没有沧海核装
10-25 07:36
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IPO扶贫新政第一股:西藏高争民爆10个月过会
/ 作者：中国青年网
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IPO扶贫新政第一股:西藏高争民爆10个月过会，上一篇：
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到A股上市最快要多久，首个IPO“扶贫”项目西藏高争民爆最有话语权。
10个月实现过会，过会后21天拿发行批文，也就是说，仅用了10个月21天，西藏高争民爆便完成了它拿下IPO批文的使命，接下来的就是发行募资了。
“扶贫”新政第一股横空出世
“比起IPO动辄排队两三年，果然是走绿色通道来得快！”一位北方券商投行人士向券商中国采访人员感叹。
11月11日，证监会核准了15家企业的IPO申请，预计募资不超过112亿元。此前因受惠于“扶贫”政策闪电过会的西藏高争民爆股份有限公司赫然在列。
这距离高争民爆IPO申请通过证监会发审会审核仅21天。据券商中国采访人员梳理，高争民爆“IPO之旅”如下：日报送IPO申报稿，日过会，日拿到批文。
与大多数企业IPO排队两三年不同，高争民爆在不到11个月内便闪电过会并拿到发行批文，这背后主要受益于今年（2016年）9月份证监会发布的IPO扶贫政策。
今年（2016年）9月9日，证监会《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》确认开辟IPO“绿色通道”：“对注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业，或者注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业，申请首次公开发行股票并上市的，适用‘即报即审、审过即发’政策。”
而高争民爆对于上述条件正好符合。高争民爆成立于2007年6月，2014年变更为股份有限公司，注册地位于拉萨市城关区（属国家级贫困县），注册资本为1.38亿元，是西藏自治区唯一一家民爆器材流通企业，主要经营范围为生产销售工业炸药、工业雷管、工业索类火工品及各类起爆器材。
从发布扶贫政策的时间和审核时间来看，扶贫政策对高争民爆的IPO项目起了很大的促进作用。信息显示，高争民爆在去年（2015年）12月底就已经申报，之后监管部门一直未给出反馈意见，但就在扶贫政策发布仅5天，证监会就针对高争民爆招股说明书给出了反馈意见，两个月内即过会、实现上市。可见政策的主导作用。
据了解，西藏高争民爆将登陆深交所中小所。此次IPO拟发行新股4600万股，每股面值人民币1元，发行后总股本为18400万股。
财富证券或获“扶贫”加分
创造的历史的，除了高争民爆，还有其保荐机构兼主承销商财富证券。
券商中国采访人员了解，这是财富证券2015年自恢复保荐机构资格以来的首单IPO项目。不仅如此，财富证券还极有可能因该项目而直接获得分类评级加分。
此前在北京举办的“证券行业扶贫工作培训班”上，证监会机构部有关人士曾向参与培训的近90家证券公司分管扶贫工作的公司领导及相关部门负责人明确表示，券商“扶贫”贡献大，分类评级中可获得加分，未来将制定具体的扶贫加分量化指标。
上述人士透露，当前监管部门刚好处在酝酿修改、完善《证券公司分类监管规定》过程中，接下来将把券商扶贫作为的专项研究工作，要把券商扶贫成效纳入分类评价标准的加分项中，主要考量的是券商“落实证监会文件的具体措施效果。”
财富证券相关人士向采访人员介绍，为尽快开辟投行业务的新局面，以最短时间高质量地实现项目成功上市的目标，财富证券投行团队专注创新，任劳任怨，克服各种困难加班加点，付出了辛勤的汗水，赢得了恢复保荐资格后的首单IPO项目顺利完成。
据悉，财富证券自去年（2015年）恢复保荐业务以来，一直积极响应监管部门的号召，以服务实体经济为出发点，除了积极开拓湖南省内一些贫困县企业项目外，也在省外，尤其是西部地区的一些贫困地区开拓业务，高争民爆仅仅是该公司服务实体经济的投行项目之一，后续还将有更多的类似项目面世。
IPO扶贫新政第一股:西藏高争民爆10个月过会
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来源：新华网广东频道　　　时间：
10月21日，西藏高争民爆股份有限公司IPO项目顺利通过了发审委2016年第150次会议审核，这是西藏自治区国有控股企业16年来的首单IPO过会，也是证监会发布资本市场“扶贫”政策以来首个贫困县过会项目。
一、高争民爆IPO项目的经过
1、申报、预先披露
日，高争民爆提出IPO申报，1月28日证监会网站上披露了首次公开发行股票招股说明书，说明书显示，公司拟发行不超过4600万股，发行后总股本不超过1.84亿股，拟募集资金4.2788亿，主要用于对西藏高争爆破工程有限公司增资、年产3000 万发工业雷管生产线建设项目、信息化平台二期建设项目、乳化炸药生产线技术改造项目、危险货物运输项目及补充流动资金。发行成功后计划在深交所中小板挂牌上市。
2、预先披露更新
证监会网站在日公开了高争民爆预先披露更新的招股说明书，实际报送日期为9月12日。
3、证监会给出反馈意见
在高争民爆披露招股说明书后，9月14日，证监会发行监管部针对其给出了反馈意见，要求主办券商财富证券针对一些规范性问题、信息披露问题以及财务会计方面的问题在30日内作出书面回复。
4、通过发审会
10月21日，主板发行审核会2016年第150次会议决定，高争民爆首次公开发行股票通过，并提出了六点问题，要求保荐代表人对这些问题作出回答。
二、扶贫政策加快IPO速度
从申报日到发审通过，只经过了短短的10个月，这与人们印象中的IPO耗时几年不太一样。高争民爆如此快速通过IPO，主要得益于今年9月份证监会发布的IPO扶贫政策。
日,《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》中关于IPO扶贫政策的原文：“对注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业，或者注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业，申请首次公开发行股票并上市的，适用“即报即审、审过即发”政策。” 而高争民爆对于上述条件正好符合。
高争民爆成立于2007年6月，2014年变更为股份有限公司，注册地位于拉萨市城关区，注册资本为1.38亿元，是西藏自治区唯一一家民爆器材流通企业，主要经营范围为生产销售工业炸药、工业雷管、工业索类火工品及各类起爆器材。
从发布扶贫政策的时间和审核时间来看，扶贫政策对高争民爆的IPO项目起了很大的促进作用。要知道，高争民爆在去年12月底就已经申报，之后证监会一直未给出反馈意见，但就在扶贫政策发布仅5天，证监会就针对高争民爆招股说明书给出了反馈意见，并在一个月后的发审会上通过了，不得不说政策主导作用之大。
三、扶贫政策背后的投资机会
高争民爆IPO通过无疑拉开了贫困县申报IPO的序幕，未来将会有更多的贫困地区符合上市条件的公司快速通过IPO。扶贫政策虽然加快了审核进程，但并没有放宽要求，只有符合条件的企业才有机会。另外，在扶贫政策中有一条，“鼓励上市公司支持贫困地区的产业发展，支持上市公司对贫困地区的企业开展并购重组。对涉及贫困地区的上市公司并购重组项目，优先安排加快审核；对符合条件的农业产业化龙头企业的并购重组项目，重点支持加快审核。”这一政策，相信也会加快上市公司对贫困地区优质企业的并购重组。因此，未来一些贫困地区的优质企业将是一个很好的投资标的（不管是单独上市还是被并购），而新三板中的扶贫概念股更是大家追逐的热点，金丹科技40天暴涨350%的事实对这一投资逻辑诠释得淋漓尽致。（朱为绎 匡珠）
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