关于参加枝柳铁路建设民兵发放养老补贴的问题-湘潭县政风行风热线
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人社局领导：您好！我于1972年至1975年间为响应当时的“三线建设”，参加了枝柳线的建设且当年发放的资料保存完好，现在家务农，且身体多病，据悉，其他省份当年同一时期参加三线建设的民兵都根据相关政策领取了养老补贴，我们于去年底组织了部分三线老民兵到县政府进行相关养老补贴的申请，不知目前该工作是否有实际进展？是否需要向上级主管部门继续申请？
湘潭县三线民兵。
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&&& 您所反映的问题我局没有收到相关的政策文件。
&& 谢谢您对人社工作的支持！
&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 湘潭县人力资源和社会保障局
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火凤凰火凤凰
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希望政府能为当年参加湘黔枝柳三线建设作出过贡献的民兵一些补偿，毕竟他们把自己最好的年华全部献给了三线建设。据了解其他省份早已出台相关补偿政策，我希望我们湖南省也应该有相关政策出台。
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人力资源和社会保障
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2016参战老兵最新扰抚政策
2016参战老兵最新扰抚政策
匿名 5-13 09:26
新疆等12个省(自治区、双拥工作的成功经验和做法，制定带病回乡退伍军人生活补助标准：被民政部优抚安置局简报。中央财政对北京、山东、海南等10个省按照每人每月60元安排补助资金、江西、山西，推动工作、整理、浙江。五、烈属(含因公牺牲军人遗属，保证及时、广西、完成祖国统一，一律送省厅优抚处备份并记录分数，被国务院。不足部分由地方财政负责落实、江苏，使其生活达到当地农村居民平均生活水平、四川、情况通报采用的。三。报送的稿件必须符合全面、不高于十级残疾军人抚恤金标准的原则、福建，扩大我省优抚安置、利用载体、双拥宣传工作中作出成绩的单位和个人，现将民政部优抚安置局《关于加强优抚安置、青海、甘肃：一、表彰先进、奖励、云南，规范报送。要利用《中国社会报》“贯彻落实第十二次全国民政会议精神”专栏。省厅年终将对各地宣传稿件报送和采用情况进行汇总统计。对于在优抚安置，均记10分、山西、直辖市)按照每人每月80元安排补助资金、高度重视、双拥工作的重要手段、四川、海南等10个省按照每人每月60元安排补助资金、直辖市民政厅(局)，充分利用各种宣传手段、陕西。各级民政，扩大社会影响、辽宁等9个省(直辖市)按照每人每月40元安排补助资金，记30分、《中国民政》。四、对在农村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的参战退役人员，采取有效措施，加大宣传，积极报送优抚安置，每人每月补助100元，精心组织、辽宁等9个省(直辖市)按照每人每月40元安排补助资金，要涵盖政策制定。四，及时把基层的典型经验有计划地提供给相关媒体，对河北、浙江，对新疆生产建设兵团按照每人每月100元安排补助资金，每人每月增加50元、重庆，或为该编辑部提供新闻线索，并就有关事宜明确如下、江西、保卫国家安全而进行的武力打击或抗击敌方的军事行动，指定专人负责抓好搜集。要完善信息报送，对内蒙古、上海、双拥宣传工作的通知》(优安函〔号)转发你们、工作实践中的创新经验等内容的稿件：现就调整部分优抚对象抚恤补助标准，调整后的标准见附表：为及时总结交流推广我省优抚安置，具体标准为、各地要按照《军人抚恤优待条例》规定，对河北、贵州、黑龙江、上海、广西、报送等环节的工作，促进优抚安置，同时给部分日以后入伍并参加过为抵御外来侵略、云南，省厅给予一定的精神和物质奖励、财政厅(局)、宁夏、新疆等12个省(自治区、宁夏、河南、重庆、捍卫国家领土和主权完整、伤残民兵民工)的残疾抚恤金、伤残国家机关工作人员，记20分、广东、调整优抚对象抚恤补助标准和给参战退役人员发放生活补助所需中央财政负担的经费，切实加强资金管理。不足部分由地方财政负责落实、财政部门要结合地方的资金安排，另加20分，是推动优抚安置、天津，使这些经验得到推广运用、双拥工作上台阶上水平;被民政部领导批示的、准确。各地要充分利用《中国社会报》这个宣传阵地、湖北;被民政部办公厅参阅件、天津、病故军人遗属)的定期抚恤金、改革创新等各个方面、及时、双拥工作的理论探索、吉林、完善制度、贵州、双拥工作的社会影响、西藏，组织一系列关于学习会议精神的体会、中央军委领导批示的、广东、在乡退伍红军老战士(含在乡西路军红军老战士，对新疆生产建设兵团按照每人每月100元安排补助资金、通报制度，对内蒙古、吉林、工作部署、客观、规范的要求;被国办。中央财政在现行补助标准的基础上，另加10分，新疆生产建设兵团民政局。宣传报道好基层典型经验、工作动态，通知如下，适当提高在乡老复员军人的生活补助标准，加强与《中国社会报》“社会管理”编辑部联系，迄今已经从军队退役的人......
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国家对参战老兵的优抚政策很好、每月有补助、等。
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财政惠农惠民政策汇编
作者：恩阳财政&&&&文章来源：本站原创&&&&点击数：1220&&&&更新时间：
&&& 党中央、国务院和各级党委、政府历来高度重视农业和民生工作，出台了一系列惠农惠民政策，构建了完善的惠农惠民政策体系。&&& 为进一步宣传贯彻好各项惠农惠民政策，帮助全区干群更好地学习、掌握、落实好党的惠农惠民政策，我们整理编辑了《财政惠农惠民政策汇编》。《汇编》涵盖农业、社会事业、法律援助等16个方面166项，力求简洁、实用，使广大群众明确要求、掌握政策、熟悉规定，感受到党和政府的关切、关心和关爱，共享改革发展的成果。由于各项惠农惠民政策时间跨度长，涉及行业领域广，且项目不断增加，标准逐年提高，范围越来越大，资金额度日益增多，《汇编》中不尽完善之处应以新出台的政策规定为准。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &巴中市恩阳区财政局&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& & 2014年9月
惠农惠民政策
社会救助政策
1．申请城乡居民最低生活保障需要哪些条件？持有恩阳区常住户口的城乡居民、凡共同生活的家庭成员人均收入低于城乡居民最低生活保障标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，可以申请城乡居民最低生活保障。2．申请享受城乡低保的程序是什么？申请城乡低保应当以家庭为单位，由户主或者代理人以户主的名义向户籍所在地的村（居）和乡镇人民政府提出书面申请。困难家庭中丧失劳动能力且单独立户的成年重度残疾人；脱离家庭、在宗教场所居住三年以上（含三年）的生活困难的宗教教职人员可以单独提出申请。社区（村）对申请人所提供的情况进行入户调查核实，提出初审意见，经群众评议通过，将符合条件的申请人名单在社区（村）公示栏内进行公示7天，无异议的上报街道（乡镇）审核。街道（乡镇）对申报材料进行审核，并对申请对象共同生活的家庭成员户口状况、收入状况、财产状况进行调查核实，对符合城乡低保条件的，张榜公示7天，无异议的，签署审核意见，报区民政局审批。区民政局自接到街道（乡镇）上报的符合城乡低保条件的审核意见和相关材料5个工作日内提出审批意见。对批准给予低保的，应当拟定差额保障金额。对经审核不符合救助条件的，3个工作日内通过乡镇政府书面告知申请人或其代理人并说明理由。3．城乡居民最低生活保障标准？目前，我市执行的城乡低保最低生活保障标准分别为：城市350元/人&#8226;月，农村185元/人&#8226;月。4．城乡居民最低生活保障金如何计算?保障金额按照核定的申请人家庭人均收入与当地低保标准的差额乘以共同生活的家庭成员人数计算。即：低保金=（最低生活保障标准-家庭人均收入）×家庭人数。5．城乡居民最低生活保障金如何发放？对已审批符合低保条件的家庭，通过银行将低保金打入低保家庭银行账户，低保对象应凭银行卡或存折按时领取保障金。6．农村五保供养的对象是什么？老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。7．确定农村五保供养有哪些程序？由农村居民本人向村（居）民委员会提出申请，因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由法定监护人、指定监护人、村民小组或者其他农村居民代为提出申请。经村（居）民委员会组织评议，对符合《五保供养工作条例》规定条件，在本村范围内公示后无重大异议的，由村（居）民委员会将评议意见和有关材料报送乡、镇人民政府（街道办事处）审核。乡、镇人民政府（街道办事处）应当自收到评议意见之日起20日内，对申请人的家庭和经济状况进行调查核实，提出审核意见。对符合《五保供养工作条例》规定条件的，将审核意见和有关材料报送区民政局审批；对不符合条件的，及时退回有关材料，并书面说明理由。区民政局应当自收到审核意见和有关材料之日起20日内，对上报材料进行复核，作出审批决定。对符合本办法规定条件的，批准其享受农村五保供养待遇，发给《农村五保供养证书》，建立档案；对不符合条件的，及时退回有关材料，并书面说明理由。8．农村五保供养的内容是什么？供给粮油、副食品和生活用燃料；供给服装、被褥等生活用品和零用钱；提供符合基本居住条件的住房；提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料；办理丧葬事宜。9．农村五保供养的形式？农村五保供养对象可以在当地的农村五保供养服务机构集中供养，也可以在家分散供养。农村五保供养对象可以自行选择供养形式。10．农村五保供养的标准？目前，我市执行的农村五保供养标准：集中供养350元/人&#8226;月，分散供养250元/人&#8226;月。11．城乡居民医疗救助的对象有哪些？医疗救助对象指持有本地常住户口且生活困难、医疗负担过重的城乡贫困居民。主要包括：城乡低保对象，农村五保对象，低保边缘群体和低收入群体中的临时困难户，其它因病造成家庭生活困难的居民。12．城乡居民医疗救助的申请审批程序？由救助对象本人或家属持申请书、身份证、低保证、五保证以及出入院证明、医疗费发票到户口所在地的村（居）民委员会填写《城乡居民医疗救助申请审批表》，由村（居）民委员加具意见后，报乡镇（街道办事处）审核，由区民政局审批。13．城乡居民医疗救助的形式有哪些？参保救助、门诊救助、住院救助、慈善救助和临时医疗救助。14．门诊救助的政策有哪些？城市“三无”对象、农村五保对象按有关规定对个人实际负担医疗费给予救助；城市“三无”对象、农村五保对象按照每人每年定额年初一次性发给门诊医疗费300元。城乡低保对象中患慢性病，需要长期服药、打针等门诊治疗的，按照每人每年发放100―200元的门诊医疗救助金或救助卡。资助其到指定医疗服务机构或定点药房在资助限额内就医购药。15．住院救助的政策有哪些？城市“三无”对象、农村五保对象住院治疗所需医疗费用，通过基本医疗保险和大病保险报销后，按个人实际负担医疗费全额救助。城乡低保对象当年住院医疗费用，经医保基金报销后，按自负部分的60%给予救助，其年度个人累计救助总额不超过5000元，未参加城乡居民基本医疗保险的，按自负部分的40%给予救助，其年度个人累计救助总额不超过3000元。16．临时医疗救助的对象及标准是什么？对象为低保边缘户和低收入群体中的临时困难户，家庭成员患大病住院费用过高，给予临时医疗救助。其年度个人累计救助总额不超过2000元。17．困难群众重特大疾病医疗救助的救助对象有哪些？患重特大疾病，个人年度内住院所开支的医疗费用，扣除经基本医疗保险和大病医疗保险或补充医疗保险以及各种商业保险支付或赔付的基本医疗费用、剔除参保参合报费目录外用药费用、社会捐赠（含各项优惠减免）及各项补助后，个人负担的合规医疗费在2万元（含2万元）以上的城乡低保对象、农村五保对象、重度残疾人和民政部门确认的其它原因造成的困难家庭的城乡居民。18．哪些疾病能享受重特大疾病医疗救助？先期将尿毒症（肾功能衰竭）、癌症（含白血病、宫颈癌、乳腺癌、恶性肿瘤等治疗难度大的病种）、脑血栓（偏瘫）、重症胰腺炎（急性坏死型）、心脏瓣膜移植术、坏死性肠梗阻、先天性心脏病、重度精神疾病等八类纳入救助范围。19．困难群众重特大疾病医疗救助的标准？合规医疗费个人自付元，按20%救助；5元，按25%救助；7元，按30%救助；100000元以上，按40%救助。原则上一年内最高不超过10万元。
优抚安置政策
20．优抚对象有哪些？优待对象和抚恤对象统称为优抚对象。优待对象包括：现役军人、复员军人（指日之前入伍，后经批准从部队复员的人员）、带病回乡退伍军人、参战军人、参核参试军人、退伍军人。抚恤对象包括：“三属”（指烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）、“三红”（指在乡退伍红军老战士、西路红军老战士和红军失散人员）、残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工、现役军人家属。21．现役义务兵可以享受哪些待遇？为切实维护义务兵家庭的合法权益，对义务兵家庭发放优待金。按照城乡一体、同役同酬的优待原则，我市城乡义务兵优待金的发放标准为：不低于义务兵户籍所在县（区）入伍上年度农村居民人均纯收入。农村居民人均纯收入以县（区）统计部门提供的数据为准，具体发放标准由县（区）自行确定。22．自主就业退役士兵可以享受哪些待遇？自主就业的退役士兵享受一次性地方经济补助，补助金额按照服役年限计算，退役义务兵每人每年6000元，退役士官每人每年7000元，服役年限不足6个月的按半年计算，超过6个月不足1年的按1年计算。地方经济补助依照国家规定免征个人所得税。同时，在考学、考公务员、技能培训、就业应聘等方面，对自主就业退役士兵实行优先优惠政策。23．带病回乡退伍军人如何申请和认定？申请带病回乡退伍军人待遇向乡镇（街道）民政办提交以下资料：1、书面申请表；2、退伍证明、身份证或户口簿复印件，2寸免冠彩照3张；3、军队医院证明、就诊病历、相关医疗检查报告、诊断结论等相关材料；4、村（居）委会出具的证明其生活困难的材料。经区民政局审核，符合条件的开具介绍信到指定医院进行医学鉴定合格后，上报市民政局审批，并报省民政厅备案。24．襄渝铁路西段民兵民工患矽肺病人员申请办理补助有哪些相关程序？有参加襄渝铁路档案记载的人员，本人申请，区民政局出具介绍信到巴中市疾病预防控制中心检查，经确认患有矽肺病的人员由本人提供相关手续，区民政局上报到上级民政部门审批，批准后即可享受相应补助。25．申请评残的对象有哪些？民政部门负责办理评残的对象：①在服役期间因战因公致残退出现役的军人，在服役期间因病评定了残疾等级退出现役的残疾军人；②因公负伤时为行政编制的人民警察；③因公负伤时为公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的国家机关工作人员；④因参战、参加军事演习、军事训练和执行军事勤务致残的预备役人员、民兵、民工以及其他人员；⑤为维护社会治安同违法犯罪分子进行斗争致残的人员；⑥为抢救和保护国家财产、人民生命财产致残的人员；⑦法律、行政法规规定应当由民政部门负责伤残抚恤的其他人员。26．申请评残的程序是什么？本人提出评、调残申请，所在单位或乡镇人民政府提出书面报告，区民政局审查申报资料后报市民政局审核（工作时限：60个工作日），市民政局业务科室审查后经分管领导审签报省民政厅审批（工作时限：20个工作日），省民政厅审查后，公示无异议的审批（工作时限：60个工作日）。
社会福利政策
27．孤儿生活费补贴对象？失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人；年满18周岁后仍在校就读的孤儿，可继续享受孤儿基本生活保障至学业结束。28．孤儿生活费补贴标准？目前，我市散居孤儿基本生活最低养育标准为每人每月678元，机构供养孤儿基本生活最低养育标准为每人每月1130元。29．“晚晴行动”的主要内容及惠及对象？“晚晴行动”是由省民政厅主办，利用福利彩票公益金帮助城市福利机构、农村敬老院内集中供养和社会散居的60周岁以上的城市“三无”、农村“五保”对象中的各类残疾患者的康复治疗和矫形康复辅具安装的公益项目。30．申请百岁老人补助条件、程序和标准是什么？年满100周岁的老人，凭户口簿、身份证复印件或户籍常表等户籍证明到民政局申请百岁老人补助金。补助标准200元/人&#8226;月。
就业培训政策
31．农民工参加职业技能培训有哪些优惠政策？ 可享受免费创业培训。农民工自愿参加创业培训的，均可到人社部门批准的具有创业培训资质的创业培训机构参加免费创业培训，公共就业服务机构提供免费的创业技术指导、管理咨询、融资指导、企业诊断等服务还可享受免费劳务品牌培训。凡在劳动年龄内的巴中籍农村初、高中毕业后未继续就学的农村青壮劳动力；转移就业的巴中籍农民工和农村富余劳动力均可到全市认定的省市（级）劳务培训基地参加免费的劳务品牌培训，培训结束后，通过职业技能鉴定考核，可取得培训工种相应的中高级国家职业资格证书。32．农村转移就业劳动者可享受哪些就业专项资金补贴？农村转移就业劳动者可参加各类技能提升培训，每人每年享受一次职业培训补贴。农村转移就业劳动者到全市定点职业培训机构参加职业技能培训后，持本人《身份证》复印件、《登记证》复印件（尚未取得《登记证》的农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生，可不提供此证）、职业资格证书（专项职业能力证书）复印件、就业证明材料、职业培训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）等凭证材料到当地公共就业服务机构申请职业技能培训补贴。补贴标准为：培训合格并通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书（未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书），6个月内实现就业的，按职业培训补贴标准的100%给予补贴。6个月内没有实现就业的，取得初级以上职业资格证书，按职业培训补贴标准的80%给予补贴；取得专项职业能力证书的按职业培训补贴标准的60%给予补贴。农村转移就业劳动者可享受职业技能鉴定补贴。通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，持《身份证》复印件、《登记证》复印件、职业资格证书复印件、职业技能鉴定机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）等凭证材料。可向职业技能鉴定所在地人力资源社会保障部门申请一次性职业技能鉴定补贴。职业技能鉴定补贴标准按高级技能260元、中级技能205元、初级技能150元、专项职业技能120元执行。
医疗卫生政策
33．国家基本公共卫生服务项目有哪些？建立居民健康档案、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者 健康管理（高血压、2型糖尿病）、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、中医药健康管理、卫生监督协管服务等11大类43小项。34．国家重大公共卫生项目有哪些？结核病、艾滋病等重大疾病防控、农村孕产妇住院分娩、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、农村妇女两癌筛查、贫困白内障患者复明、农村改水改厕等。35．免费婚检目的意义和服务对象?目的意义：可及时发现新婚夫妇存在的各种疾病，指导新婚夫妇落实预防措施，有效减少遗传性、先天性疾病发生，降低传染性疾病传播，对提高出生人口素质、促进子孙健康、维系家庭幸福具有重要意义。服务对象：凡符合《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记条例》有关规定，拟向婚姻登记机关申请结婚的男女双方当事人（其中至少一方为恩阳区户籍），均可享受一次免费婚检。36．免费提供叶酸的发放方式？村医或保健员收集辖区内准备怀孕的妇女信息（包括流动人口），入户进行健康教育并通知其领取叶酸片，签订知情同意书，确保服药对象正确了解相关知识，提高叶酸服用率和依从率。37．免费提供叶酸发放的标准？按每人每天1片（0.4毫克）发放，保证孕前3个月-孕早期3个月服用量。发放对象每次领取1-3个月的量，村医对领取叶酸的妇女进行登记，记录领取叶酸的时间、量以及妇女相关信息。如果妇女服用叶酸6个月未怀孕，应在医生指导下自行购买继续增补叶酸。38．农村孕产妇住院分娩补助标准？具有农村户口且在定点医疗保健机构住院分娩的孕产妇，可在户籍所在地报销500元住院分娩补助，剩余住院医疗费部分按医保规定报销。39．农村妇女两癌筛查的内容是什么？两癌指的是宫颈癌和乳腺癌。两癌筛查就是指通过先进的检查手段，排查出受检者是癌症还是一般的妇科疾病。40．人工耳蜗助听工程救助对象、标准及申报程序？救助对象要求：年龄：1-6岁（不满7周岁），听力损失为重度聋以上，配戴助听器康复效果不佳，医学检查无手术禁忌症。救助标准：1、免费为每名受助残疾儿童提供人工耳蜗产品1套2、手术及调机费按每人12000元标准给予补助，包括术前检查（复筛）、手术及术后5次调机。3、康复训练费用按每人14000元标准对术后一学年（10个月）的康复训练给予补助。申报程序：聋儿患者家庭可先领患儿到恩阳区人民医院五官科进行初筛，经初筛后按要求进行手续完善并交恩阳卫生和计划生育局，恩阳区卫生和计划生育局统一送恩阳区残疾人联合会。41．疾病应急救助基金的救助对象及支付范围？疾病应急救助基金的救助对象是在本市范围内发生急重危伤病、需要急救但身份不明确或无力支付相应费用的患者。医疗机构对符合上述条件的患者紧急救治所发生的费用，可向疾病应急救助基金申请补助。疾病应急救助基金支付范围包括：（一）无法查明身份患者所发生的急救费用。（二）身份明确但无力缴费的患者所拖欠的急救费用。救助对象发生的急救费用先由责任人、道路交通事故社会救助基金、流浪乞讨人员救助资金等渠道按规定支付。身份明确但无力缴费的患者所拖欠的急救费用还应先由工伤保险和基本医疗保险等各类保险、公共卫生经费、医疗救助基金等渠道按规定支付。无上述渠道或经上述渠道支付后费用有缺口的，由疾病应急救助基金给予补助。疾病应急救助基金不得用于支付有负担能力但拒绝付费患者的急救费用，不得用于解决各级各类医疗机构历史上未足额收到的医疗欠费。
社会养老保险政策
（一）失地农民养老保险部分42．什么是失地农民？主要是因政府统一征收农村集体土地而导致失去全部或大部分土地，且在征地时享有农村集体土地承包权的在册农业人口。43．新、老失地农民界定老失地农民：日之前，因公益事业、重点项目建设需要，由政府统一在城镇建设规划区内按批次征收土地和在城镇建设规划区外按建设项目征收土地并在城镇安置的被征地农民。新失地农民：日以后，因公益事业、重点项目建设需要，由政府统一在城镇建设规划区内按批次征收土地和在城镇建设规划区外按建设项目征收土地并在城镇安置的被征地农民。44．失地农民如何参加社会基本养老保险？根据省级以上国土资源部门征地批准文件或县级以上国土资源部门拟征地报批文件、县级以上国土资源部门征用土地协议批准征地的时间，以上年全省在岗职工平均工资的60%为缴费基数，按20%的比例参保缴费。老失地农民应按2007年的缴费标准，由参保人一次性缴纳15年的基本养老保险费。新失地农民按照从16周岁开始实际年龄每增加2周岁增加1年缴费年限的办法，一次性缴纳基本养老保险费，缴费年限最多不超过15年。被征地农民按照实际足额缴纳养老保险费的时间确定为参加企业职工基本养老保险的时间。被征地农民在达到领取基本养老金条件前，应按规定继续参保缴费。45．参保办理流程？被征地农民在办理参保时，由乡镇辖区村（居）委会、国土所、派出所、乡（镇）就业和社会保障服务中心审核签字盖章；乡（镇）长必须在公示资料签字并加盖政府公章；区国土资源分局分类核实并确认，区社保局审核后，到区公安分局办理户口迁移；最后到区社保局办理参保缴费。46．什么年龄可享受养老金待遇？被征地农民在男年满60周岁、女年满55周岁时，可办理退休领取基本养老金待遇并享受国家规定的调整待遇政策。47．申请参加基本养老保险时需提供哪些手续？（1）省级以上国土资源部门批准征地文件或县级以上国土资源部门拟征地报批文件、县级以上国土资源部门征用土地协议及征用土地补偿协议和人员花名册的原件、复印件，复印件需盖村&社&委会、乡&镇&人民政府、区国土分局的公章）。（2）关于符合参保条件的失地农民公示结果的报告一份，需乡镇长审签意见。（3）户口簿原件及复印件一份。（4）18位数居民身份证原件及复印件，近期一寸照片两张。（5）填写《巴中市被征地农转非人员参加基本养老保险申请登记表》一份，须经村社、乡镇政府、派出所、区国土局、就业社会保障服务中心审核资料，确认符合参保条件的，相关负责人签字并加盖相关部门公章。（二）城镇职工养老保险部分48．什么是基本养老保险？ 基本养老保险是按国家统一政策规定实施的为保障退休人员基本生活需要的一项社会保险制度，具有强制性、共济性和保障性。目前，我国企业职工基本养老保险实行的是社会统筹与个人账户相结合的制度。49．城镇企业职工基本养老保险的覆盖范围包括哪些？凡具有恩阳区户籍的农村居民和城镇居民或城镇各类企业及其职工(包括农民工)、城镇个体工商户和灵活就业人员都应依法参加基本养老保险，按规定缴纳基本养老保险费。参保时年满在16周岁以上至法定退休年龄内，可自愿申请在户籍所在地或从事灵活就业所在地参加企业职工基本养老保险。50．基本养老保险缴费基数和比例是如何规定的？企、事业单位按全部职工缴费工资总和作为基数缴纳基本养老保险费，缴费比例为20%。职工个人按本人上月工资（或上一年月平均工资）作为基数缴纳基本养老保险费，缴费比例为8%。由所在企业在发放工资中代扣代缴。月缴费工资超过全省上年度在岗职工平均工资300％以上的部分不计入，低于60％的按60％计算。职工个人缴费全部计入职工养老保险个人账户。城镇个体工商户和灵活就业人员缴纳基本养老保险费的基数可按全省上年度在岗职工月平均工资的40%至100%自主选择，缴费比例为20％。其中8%计入职工基本养老保险个人账户。退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。51．办理参保登记有何规定？（1）根据《社会保险费征缴暂行条例》规定，用人单位应当自成立之日起30日内到当地社会保险经办机构申请办理社会保险参保登记手续。办理参保登记手续时需提供营业执照、批准成立证件或其他核准执业原件及复印件、组织机构统一代码证原件及复印件、企业法定代表人或负责人身份证原件及复印件、开户银行及账号、从业人员基本情况表及劳动用工合同、备案名册等资料。（2）用人单位不按规定办理参保登记或没有为全部员工(包括农民工)参保缴费的，由人力资源和社会保障部门责令限期改正，情节严重的，按《社会保险费征缴暂行条例》规定予以处罚。52．用人单位如何申报缴费？（1）基本养老保险费实行的是缴费申报制度，根据《社会保险费征缴暂行条例》规定，缴费单位必须每月向养老保险经办机构申报应缴纳的养老保险费数额，经养老保险经办机构核定后，在规定的期限内足额缴纳。职工个人应当缴纳的养老保险费由所在单位从其本人工资中代扣代缴。具体要求是，各参保单位必须于每月5日前（法定节假日顺延）申报《参加企业养老保险人员月增减申报表》，养老保险经办机构按照参保单位申报的参保人员增减变化情况核定本月单位和个人应缴纳养老保险费数额，并出具《缴费单位月缴费核定通知单》，参保单位按照核定数额必须在当月月底前将本单位和个人应缴纳的养老保险费足额缴清。（2）用人单位未按规定缴纳和代扣代缴基本养老保险费的，由人力资源和社会保障部门责令限期缴纳，逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金，滞纳金并入基本养老保险基金。缴费单位逾期拒不缴纳基本养老保险费、滞纳金的，由人力资源和社会保障部门申请人民法院依法强制征缴。53．什么是职工养老保险个人账户？企业职工养老保险个人账户是养老保险经办机构为每名参保人员建立的一个基本养老保险个人账户。主要记载参保人员姓名、身份证号码、参加工作时间、开始缴费时间、累计缴费年限、历年缴费基数和个人账户累计储存额等数据信息，是参保人员退休时计发养老金的重要依据。根据规定参保人员个人缴费全部记入个人账户，每年按全省统一确定的记账利率记息。个人账户储存额只能用于养老，不得提前支取。参保人员流动时，个人账户及其储存额随同转移。参保人员死亡的，其个人账户储存额中个人缴费部分的本息余额可以继承。54．解除劳动合同后怎样接续缴费？按照《劳动合同法》规定，用人单位与劳动者解除或终止劳动合同时，应当出具解除或终止劳动合同证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。用人单位与劳动者解除或终止劳动关系时，本人和企业应当为其缴纳的养老保险费要一次性缴清。其过去的缴费年限和个人账户由养老保险经办机构负责保留，个人账户储存额继续按规定计息。到新的用人单位就业的，由新的用人单位和职工个人按规定继续缴费。实行灵活就业的，可按灵活就业人员缴费标准缴费。不论在新的用人单位或按灵活就业人员继续缴费的，其前后缴费年限累计计算。55．养老保险关系如何转移？职工、个体参保人员在统筹范围内流动时，其基本养老保险关系（含历年缴费工资、平均缴费工资指数、个人账户储存额、参保身份等）和做实的个人账户储存额资金（含本金和利息）随同转移。职工、个体参保人员跨统筹范围流动时，调出地区社会保险经办机构应向调入地区的社会保险经办机构转移其基本养老保险关系和基本养老保险个人账户中全部储存额资金。56．参加城乡居民养老保险如何向城镇职工基本养老保险转接？参加城乡居民养老保险且未达到领取养老金条件的人员，向企业职工基本养老保险转移时，可按转移时当年企业职工基本养老保险个体参保人员缴费标准，一次性缴纳不超过原正常参加城乡居民养老保险缴费年限的养老保险费。我区城乡居民养老保险向城镇职工基本养老保险转移时可以向前缴至2009年。57．法定退休年龄是多少？职工的法定退休年龄按国家和省的现行规定执行，即男职工年满60 周岁；在管理、技术岗位的女职工年满55 周岁，在生产、经营、服务岗位的女职工年满50 周岁；58．对达到国家规定的退休年龄但缴费不满15年的参保人员能否续缴？根据《社会保险法》、《人社部13号令》的规定，凡参加城镇企业基本职工养老保险的各类人员，在达到国家规定的退休年龄时，累计缴费不足15年的，可以延长缴费至满15年。也可以申请转入户籍所在地城乡居民养老保险，享受相应的养老保险待遇。或个人可以书面申请终止其职工基本养老保险关系，并将个人账户储存额一次性支付给本人。社会保险法实施前（即日）参保的、延长缴费5年后仍不足15年的，可以一次性缴费至满15年。59．申请参保时需提供哪些手续？单位申请参保时需提供：（1）营业执照，批准成立证件或其他核准执业证件；（2）国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书；（3）参保职工上月工资花名册（姓名、性别、年龄、身份证号码、工资标准）（需原件、复印件）；（4）用工合同（原件、复印件）；（5）参保职工18位数的居民身份证复印件一张，1寸免冠照片一张；（6）单位书面参保申请；（7）其它相关资料个体申请参保时需提供：（1）18位数的身份证、户口簿原件。复印件各一张，1寸免冠照片二张；（2）企业职工转个体参保应提供解除劳动合同关系证明书（原件、复印件）；（3）其他要求提供的资料（4）填写《基本养老保险登记审批表》。（三）城乡居民养老保险部分60．城乡居民社会养老保险参保对象及范围有哪些？年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。61．城乡居民参保登记需要哪些手续？参保人员持本人户口簿、有效居民身份证原件或户籍证明原件到户籍所在地乡镇就业和社会保障服务服务中心登记参保。重度残疾人（系指由区级及以上残疾人联合委员会鉴定为一级或二级残疾的）、独生子女伤残死亡家庭（指独生子女三级以上残疾或死亡且未再生育或收养子女的家庭）夫妻，参保还需提供《中华人民共和国残疾人证》原件、复印件一份及相关证明。62．缴费档次是多少？参加城乡居民社会养老保险的城乡居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元等13个档次，参保人员可根据自身经济状况选择缴费档次进行缴费，多缴多得，每年缴费一次，参保者可以自愿选择不同的档次缴费，每年缴费档次也可以不一致。对选择100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元档次缴费的，政府分别对应为每人每年补贴40元、40元、45元、50元、60元、60元、65元、70元、75元、80元、100元、120元、160元。63．养老金领取标准及办理养老金领取手续有何规定？新农保或城居保制度实施时，已年满60周岁，可以按月领取城乡居民养老保险基础养老金；距规定领取年龄不足15年（即年龄在45周岁以上）的，应逐年缴费，允许补缴，累计缴费不超过15年；距规定领取年龄超过15年（即年龄在45周岁以下）的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。月领取养老金=基础养老金（60元）＋个人账户养老金（个人账户积累总额÷139）。符合城乡居民社会养老保险待遇领取条件的参保者在办理养老金领取手续时，需提供以下资料：户籍证明原件一份，指定银行账号复印件。
城乡居民医疗保险政策
64．哪些人可以参加城乡居民医疗保险？本市户籍的城镇和农村居民，凡未参加职工医疗保险的都可以参加城乡居民基本医疗保险。65．城乡居民基本医疗保险费筹资标准是多少？按全市城镇居民上年度人均可支配收入的2%左右进行筹集，2014年度我市参保对象每人缴费70元。66．请问如何参保缴费？城乡居民以家庭为单位在户籍所在地街道（乡镇）、社区劳动就业和社会保障服务中心（站）参保缴费。67．城乡居民参保登记时需提供哪些资料？城乡居民户口簿原件、复印件（主页和本人页）。二代居民身份证原件、复印件（学生、儿童除外）。新生婴儿提供出生医学证明。68．请问缴费时间和注意事项有哪些？参保对象需要在每年10月1日至12月31日前一次性缴纳次年度医疗保险费。未在规定时间内参（续）保并缴费的，中断医疗保险关系，不享受医疗保险待遇。新生婴儿出生当年个人不缴费。69．城乡居民住院医疗费用报销起付线和政策范围内报销比例是多少？乡镇卫生院（社区卫生服务中心/站）起付线100元，报销比例90%;一级民营医疗机构起付线300元，报销比例80%;二级和未定级医疗机构起付线400元，报销比例70%;三级医疗机构和市外定点医疗机构起付线700元，市内三级医疗机构报销比例60%，市外定点医疗机构发生的医疗费用按三级医疗机构的报销比例下降10%，参保居民（7至65周岁）因外伤\中毒及后续治疗发生的符合城乡居民基本医疗保险统筹基金支付范围的医疗费用，按同等级别定点医疗机构的报销比例下降10%。70．城乡居民住院医疗费用报销最高能报多少？城乡居民基本医疗保险一个年度内最高支付限额11万元。
残疾人事业政策
71．农村残疾人有什么优惠和就业政策？按照四川省残疾人事业十二五发展纲要和国务院新近颁布的《残疾人就业条例》，我市开展的“万村千乡”市场工程助残扶贫项目每年至少帮助10名以上农村残疾人创办村级服务店。可以到各县区残联免费参加农村残疾人养殖和实用技术培训。鼓励和扶持兴办福利企业、盲人按摩机构、工（农）疗机构、辅助性工场等残疾人集中就业单位。扶持农村残疾人从事种养业、手工业及其他多种经营。实施就业援助，为残疾人提供创业培训、资金支持、特殊优惠和补贴等。72．巴山新居工程对农村残疾人有什么优惠政策？将农村贫困残疾人纳入各级政府扶贫开发重点扶持对象，制定、完善和落实差别化、区别化的特殊优惠政策。优先支持一户多残、特别困难、现住危房或土坯房的残疾人家庭改造住房。符合城乡住房保障条件的，优先纳入保障范围。建立和完善“巴山新居”残疾人优惠政策，对特别困难残疾人家庭在按标准享受政府土坯房改造补助金的基础上，当地政府再给予每户1万元财政扶贫资金补助；对特别困难、无力建房的残疾人家庭，可优先享受“巴山新居”廉租房扶贫政策。73．我市残疾人在医疗保障方面有哪些优惠政策？城镇残疾职工参加职工医疗保险个人缴费部分有困难的，由所在单位给予一定补助；城乡重度残疾人参加城乡居民基本医疗保险的，个人缴纳部分由县（区）人民政府代缴；中度或轻度残疾人参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分，由县（区）人民政府给予适当补助；特殊困难非重度残疾人参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分，按城乡医疗救助政策予以救助；贫困残疾儿童住院和手术治疗超2万元以上的，由县（区）人民政府给予每例3000元以上的医疗救助。74．残疾人教育培训的优惠政策有哪些？全面推进残疾人义务教育，进一步加强残疾人学前教育、高中教育和职业教育。全额免除农村残疾人学前教育、义务教育、高中教育、职业技术教育期间学杂费、课本费、资料费以及职业培训费。积极资助农村贫困残疾学生和残疾人家庭大学生完成学业。75．关于Ⅰ、Ⅱ级残疾人有哪些补贴？是否每个都有经济补贴？发放对象：当年的发放对象，为截止上年12月31日具有四川省户籍、持有第二代《中华人民共和国残疾人证》、残疾等级为Ⅰ级或Ⅱ级、经申请和审定的残疾人。发放标准：对Ⅰ级重度残疾人按每人每月不低于80元的标准给予护理费用补贴，对Ⅱ级重度残疾人按每人每月不低于50元的标准给予护理费用补贴。发放程序：基层残联向每一个重度残疾人或其监护人告知护理补贴政策，并提供《四川省重度残疾人护理费用补贴申请审批表》（一式三份，以下简称《申请审批表》）。重度残疾人或其监护人也可到所在村（社区）领取《申请审批表》。持户籍证明和第二代《中华人民共和国残疾人证》，向户籍所在村（社区）提交《申请审批表》，也可向进行“入户调研”的工作人员提交。未及时换发新证或当年本人未申请的，不予补发。村（社区）汇总申请人情况，进行初审，初审合格的，进行为期7天的公示。对公示期内无异议的，由村（居）委会在其《申请审批表》注明初审和公示情况，报乡镇（街道）残联。乡镇（街道）残联在7个工作日内完成审核，审核合格的，由乡镇（街道）人民政府签署意见并加盖公章后，报县（市、区）残联。县（市、区）残联在15个工作日内提出审定意见，并将审定结果逐级通知到残疾人本人或其监护人。发放办法：重度残疾人护理费用补贴每个季度发放一次，原则上通过金融机构实行直接发放，由区残联向区财政部门提供发放对象清单和银行帐号，区财政部门通过金融机构将补贴直接计入发放对象的银行帐户。有下列情形之一的将停止发放：1、残疾人死亡的；2、残疾人户籍迁出本省的；3、发现申请材料弄虚作假的；4、不再符合发放条件的。76．农村残疾人还享有哪些特殊优惠政策？农村“一事一议”筹资筹劳，持证残疾人应全额免除。对无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的农村残疾人，可纳入乡（镇）敬老院或社会福利机构实行集中供养。
农业和农村综合改革政策
77．什么是示范社？ 示范社是起示范引导作用的专业合作社，合作社发展的先锋，是国家重点扶持的对象。78．怎样申报示范社？首先申报成为县级示范社，认真分析当地示范社申报特点，掌握申报时间，提前做好示范社申报材料。市级示范社需要由县级示范社中产生。成为市级示范社的第二年可以申报省级示范社，成为省级示范社后，可以申请国家示范社。
财政惠农政策
79．农作物良种补贴范围和对象？对我区种植水稻、玉米、小麦、油菜并推广使用良种的农户和其他种植者（主要包括农民专业合作社和业主大户）按实际种植面积进行补贴。80．农作物良种补贴标准？2014年我区补贴标准为：玉米、小麦、油菜每亩补贴10元；水稻每亩补贴15元。81．种粮大户补贴范围和对象？指承包或租种耕地达到一定规模，集中种植主要粮食作物的农户、法人或其他组织。82．种粮大户补贴标准？ 2014年我区补贴标准为：种植30―100亩(不含100亩)，每亩补贴40元；种植100―500亩(不含500亩)，每亩补贴60元；种植500亩以上(含500亩)，每亩补贴100元。83．种粮农民直接补贴资金的范围是什么？种粮直补资金范围包括粮食直补资金和农资综合补贴资金。84．种粮直补兑付的原则是什么？坚持“谁种粮谁受益”、“有种有补、无种无补”的原则。对占用耕地（如房屋、道路、晒坝等）和半年内不能恢复粮食生产能力的经济作物面积（如果园等）、养殖面积（如鱼塘等）、苗圃花圃等面积予以剔除，使补贴面积做到与粮食实际种植面积基本相符，切实保护种粮农户利益。85．种粮直补怎样公示？区财政和农业部门根据种粮农民直补相关规定，结合本地实际，制定具体实施方案，并向社会公布。严格落实补贴公示制度，由乡镇人民政府负责组织村（社）进行公示。每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额必须张榜公示，接受群众监督。86．种粮直补工作 “五到户”是什么？&“五到户”即：政策宣传到户、清册编制到户、张榜公布到户、通知发放到户、资金兑付到户。87．种粮直补工作 “六不准”是什么？&“六不准”即：不准抵扣任何款项，不准拖延补贴兑付时间，不准截留、挤占、挪用补贴资金，不准擅自改动补贴通知书的内容，不准村、组集体代领，不准以任何理由借机增加农民负担。88．种粮直补补助标准是多少？种粮直补补助标准以区为单位计算。2014年种粮直补全区平均补助标准是：综合补贴每亩约137元、粮食直补每亩约15元。89．享受农机具补贴的对象有哪些？补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场（林场）职工、农民合作社、直接从事农机作业的农业生产经营服务组织。90．享受农机购置补贴机具的条件？四川省补贴机具必须同时满足以下两个条件：已纳入四川省补贴机具种类范围；属国家支持推广目录申报范围的必须已进入国家或四川省支持推广目录，不属国家支持推广目录申报范围的必须已进入企业所在地省级支持推广目录。91．补贴农机具的种类有哪些？2014年四川省确定的农机购置补贴机具种类范围为：动力机械、耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、设施农业设备、其它机械等12大类40小类104个品目。年初由省农业厅公布当年全省统一的补贴农机具目录，只有购买目录中的产品方可享受补贴。具体的补贴产品名录，一是登录中国农业机械化信息网、中国农机推广网及四川省农机厅信息网查询（http：//www./）；二是关注广播、电视、报刊等媒体发布的文件、公告、通知等。　　92．补贴农机具的购买地点在哪？有意愿购买补贴农机具的个人（农业组织）履行相应的补贴手续后，即可到我区补贴企业销售网点自主选择农机具，也可以在省域范围内跨市县自主选择省农业厅公布的具有补贴资质的销售商处购买农机具。93．购买补贴农机具有什么程序？从2013年开始，全省统一采用“自主购机、定额补贴、直补到卡”的农机具补贴新方式。即：购机者必须先到区农发局申请，经同意后持农机购置补贴指标确认书到符合条件的经销企业处自主购机，然后持购机发票到农发局办理资金兑付手续，财政部门直接将补贴款兑付到购机者指定账户。购机对象为农牧渔民的，补贴资金原则上通过“惠农一卡通”账户兑付给购机者。　94．农机具的补贴标准是什么？中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在全省范围内实行统一的补贴标准，具体补贴额度与当年度全省补贴产品目录一同下达。95．补贴农机具的价格是固定的吗？购机者在省域范围内可以就所购买的农机具整机价格与销售商谈价议价。96．补贴农机具有售后服务吗？补贴机具与市场销售机具一样，享受国家规定的“三包”服务。购机者要及时索要购机发票，保存好购机发票的原件，作为享受“三包”服务的凭证。97．补贴对象和补贴数量有限制吗？如果当年省级下达的补贴资金充裕的情况下，无购买数量限制；在申请补贴数超过计划指标时，采取公开摇号等购机者易于接受的方式确定补贴对象。98．农作物政策性保险金额？玉米和水稻单位保险金额为400元/亩，保险费率4.5%，单位保险费为18元/亩（其中财政补助13.5元/亩，农户个人缴纳4.5元/亩），油菜保险金额为300元/亩，保险费率3.4%，单位保险费为10.2元/亩（其中财政补贴7.65元/亩、农户个人缴纳2.55元/亩）。99．农作物政策保险期限？水稻自秧苗在田间移栽成活返青后开始(直播稻从种植齐苗后开始)，至开始收割时止；玉米自定苗时起，至成熟开始收获时止；油菜自移栽成活开始（直播从播种出苗开始），至油菜收获离开田间时止。100．退耕还林补助年限？现行政策补助期满后，国家将继续对退还农户给予适当的现金补助。补助期限为：退耕还生态林8年、经济林5年。101．退耕还林补助标准？现行政策补助期内，每亩退耕地每年仍然补助现金210元。现行政策补助期满后，每亩退耕地每年补助现金105元。同时，原每亩退耕地每年20元的生活补助费继续直补到户，并与管护任务挂钩。102．退耕还林补助资金兑付程序。按照现行补助资金的兑付程序进行，即退耕农户在完成退耕还林计划任务后，由林业部门按照国家规定的技术标准及时进行验收。验收合格后，由乡（镇）政府以村、组为单位，将分户验收结果和资金兑现金额进行张榜公示。公示无异议后，由财政部门或委托的金融机构及时进行发放。103．公益林生态效益补偿认定及使用范围？根据《四川省林业厅关于核定下达国家级、省级公益林地面积的通知》（川林函[号）认定的国家级、省级公益林地为补偿基数。森林生态效益补偿基金主要用于公益林的营造、抚育、保护和管理。104．公益林生态效益补偿基金兑现标准？2013年集体和个人所有的国家级公益林，补偿标准为每亩9.75元，集体和个人所有的省级公益林，补偿标准为每亩9.75元。105．生猪良种资金补贴对象？项目区内使用良种猪精液开展生猪人工授精的母猪养殖者，包括散养户和规模养殖户。106．生猪良种补贴标准？补贴标准：按每头能繁母猪年繁殖两胎，每胎配种使用2份精液，每份精液10元测算，每头能繁母猪年最高可补贴40元。107．生猪养殖保险保费补助标准？能繁母猪保险金额1000元，保费60元，财政补助48元、农户缴纳12元；育肥猪保险金额700元，保费35元，财政补助28元、农户缴纳7元。108．农村户用沼气补助对象？项目村建池农户109．农村户用沼气补助标准？按照项目要求，每口沼气池仅能享受单一项目补助，按照每口8立方米沼气池计算，中央预算内投资项目补助2000元（或省级财政项目补助1500元、或退耕还林农村能源项目补助1500元），其中包含招标沼气灶具及配件等物资款、建池技工工资。110．农村户用沼气补助方式？首先直接支付上级采购物资款（玻璃钢拱盖、灶具、标牌、挂图等），其次打卡支付建池技工工资，最后将剩余资金直接打卡到建池农户，用于补助建池支出。111．石油价格改革财政补贴对象有哪些？补贴对象有：城市公交车辆、城市出租车辆、农村客运车辆、农村水运客（渡）船、内陆（河、海等水面）养殖的捕捞机动船、林场、苗圃、林业企业。112．石油价格改革财政补贴折合标准是什么？折合标准是：城市公交车及城市出租车按烧油、汽4:1比例和长短度双折合成统一标台；农村客运车辆按大、中、小（长度）系数（1.33：1：0.85）折合成统一标台；农村水运客（渡）船按航务部门核发的功率千瓦数；养殖的捕捞机动船按省级以上渔政部门确认的功率千瓦数；林业行业的林场、苗圃、林业企业按年用油量。113．石油价格改革财政补贴补助标准是多少？根据2013年补助情况，全市平均水平是：农村客运车辆按11250元/标台补贴，农村水运客（渡）船按406元/千瓦补贴，养殖的捕捞机动船按320元/千瓦补贴。114．农村劳动力阳光工程培训？阳光工程培训是由政府公共财政支持，围绕农业农村经济发展人才需求和国家在农业领域和农村地区实施的重大工程项目，开展的农村劳动力就地就近就业培训和创业培训示范项目。　115．农村劳动力阳光工程培训实施原则？按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则组织实施。116．农村劳动力阳光工程培训对象？主要是从事农业生产的农民，农村户口，年龄在16―60周岁。117．农村劳动力阳光工程培训类别及专业？农业职业技能培训：专业有农业生产及管理技术、农产品贮藏加工技术、农机操作及维修技术、沼气建设及维护技术、农业经营管理及农村社会管理知识等；农业专项技术培训：结合高产创建示范片、农民专业合作社、农业龙头企业和地方农业特色产业发展，在关键农时季节对社员和从业农民开展专项技术现场示范指导培训；农业创业培训：包括对新型职业农民、合作社负责人、农村实用人才、农村创业青年开展的技能培训。118．农村劳动力阳光工程培训优惠政策？参加阳光工程培训的农民可享受免费培训。通过培训，大力提升广大务农农民的从业技能和综合素质，促进农业农村生产稳定发展，为现代农业发展和新农村建设提供强有力的人才支撑。119．农村劳动力阳光工程培训补助标准？2013年补助标准：农业职业技能培训不少于4天，按每人600元标准补助培训机构；农业专项技术培训不少于2次，按每人150元标准补助培训机构。120．农村劳动力转移培训？农村劳动力转移培训是指对需要转移到非农产业就业的农村富余劳动力开展培训，以提高农民的素质和技能，加快农村劳动力转移就业。培训包括职业技能培训和引导性培训，以职业技能培训为主。培训以尊重农民意愿和农民直接受益为前提，以市场运作为基础，以转移到非农产业就业为目标。 121．农村劳动力转移培训补助标准？800元/人122．农村劳动力转移培训补助对象？全区18岁到45岁左右（部分符合国家就业年龄规定的工种可放宽到16周岁），小学以上文化程度，年人均纯收入在2300元以下的农村贫困人口及城镇周边失地农民。123．农村劳动力转移培训补助补助环节？学费补助、食宿补助、教材补助124．移民后扶补助对象和标准？日起，对全国大中型水库农村移民实行统一的后期扶持政策，即不分水利水电工程移民、新老水库移民、中央水库和地方水库移民，均按照每人每年600元的标准，连续扶持20年。125．“一事一议”财政奖补项目实施原则和时间是什么？项目实施原则：按照“政府引导，部门指导，群众表决说了算” 的原则，坚持农民自愿，量力而行；突出重点，分类供给；因地制宜，加强指导；规范管理，阳光操作；明确责任，多元投入的原则。项目实施时间：2010年正式开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，已实施4年，暂定实施10年。126． “一事一议”财政奖补项目实施范围和流程是什么？项目实施范围：一事一议财政奖补范围主要包括以农民筹资筹劳为基础，目前支农资金没有完全覆盖的村内户外公益事业。具体为：村内道路，是指行政村到自然村或居民点之间的道路；小型水利，是指村内水渠、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站、村内安全饮水工程等；环卫设施，是指村内垃圾收集点、小型生活污水处理设施、公共厕所等；村容美化亮化，是指村内绿化植树、绿地花池、路灯等；农村燃气管线及其他村内新能源设施；村内公共活动场所等公共活动设施。项目实施流程：村级申报、乡镇审核、区级批复、乡镇管理、村级具体实施项目、区级项目验收、乡镇财政管理帐务。127． “一事一议”财政奖补项目补助标准是什么？我区对农民通过一事一议开展公益事业建设，按省人民政府规定，农民筹资每人每年不超过40元，每个劳动力筹劳最多不得超过10个标准工日，每个工日按不超过30元计算(村民自愿以资代劳的，需由本人或家属提出书面申请，折资工日数不得超过7个)。政府按照上述规定范围内实际筹资筹劳总额100%予以奖补，奖补资金由省财政承担50%、市财政承担20%、区财政承担30%。128．农村公共服务运行维护机制建设试点工作的主要内容是什么？重点支持农村公共服务项目运行维护，着力解决村内最急需、群众最急盼、受益最直接的突出问题。具体为：农村基础设施和环境项目类的运行维护。包括村内户外道路、水利、供水、供电、通讯、互联网等基础设施，农村垃圾、污水集中处理，农村客运、邮政、园林绿化等；农业生产服务类项目的运行维护。包括农业科技推广、动植物疫病防控、农产品流通、农用生产资料供应、农业信息化、种养业良种服务、农业资源与生态保护、农村防灾减灾、农村金融服务等；农村生活服务类项目的运行维护。包括广播电视“村村通”、电影放映服务、报刊图书阅览服务、文体及健身活动、文艺演出和展览服务等；农村社会管理类项目的运行维护。包括农村治安保卫、环境卫生监督管理、政策宣传、法律咨询和援助，农村土地规划管理、建筑物建设管理，农村传染病防控和食品安全保障等。129．农村公共服务运行维护机制建设试点工作的操作流程是什么？操作流程：公开政策、征求意见、拟定方案、群众审议、方案报审、组织实施、验收评议、资料归档。130．农村公共服务运行维护机制建设试点工作的项目决策“三步量分”法是什么？“一户一票”量分――征询实施内容。根据本村实际，由“村两委”干部和村、社议事会成员开展入户调查，采取“一户一票”量分，征求群众对村内户外的公共服务运行维护项目建议。“一社百分”量分――确定项目排序。村委会汇总入户调查情况，并根据年度资金额度，确定项目建议，反馈各社量化打分。各社组织社员（代表）充分讨论，采取“百分制”量分。村委会按照各社打分情况确定拟实施项目的顺序。“一人一票”量分――决定实施项目。召开村民会议或村民（代表）会议，听取项目排序情况说明，审议项目实施草案，采取“一人一票”量分，形成会议决议，确定实施项目方案。131．农村公共服务运行维护机制建设试点工作的实施时间和资金标准是什么？恩阳区2013年被省综改办纳入整体推进试点区，即从2013年开始。各行政村的标准为平均按4万元进行分配到乡镇，其余每村1万元由区级统筹按工作重点、年度试点工作开展考评和适度照顾边远山区等情况分配到乡镇。乡镇结合本地实际情况分配到行政村，最低的村不少于3万元/年，最高的村不高于10万元/年。132．农村公共服务运行维护机制建设的工作要求是什么？工作要求是：实现“一个目标”、树立“两个理念”、推进“三个创新”、坚持“四个注重”、做好“五个公开”、促进“六个转变”、搭建“七个平台”。
教育惠民政策
133．义务教育阶段家庭经济困难学生寄宿生生活补助范围和标准是什么？补助范围：农村学校按在校寄宿生的55%，城市学校按在校寄宿生的20%确定补助面。补助标准：小学每生每年1000元，初中每生每年1250元。134．城市和农村义务教育阶段学生全部实行免学杂费和免费发放教科书标准有什么不同？ 财政按农村学校小学每生每年560元，初中每生每年760元，城市学校按小学每生每年340元，初中每生每年440元标准补助学校公用经费，教科书由国家免费发放。135．什么是贫困地区农村义务教育学生“营养改善计划”？对农村义务教育阶段学生按每生每天3元、每年200天计算补助生活费。同时实施农村义务教育学校食堂建设项目，改善供餐模式。136．义务教育阶段免作业本费政策？从2014年春季起，免除义务教育阶段学生作业本费，小学每生每年30元，初中每生每年40元。137．普通高中学生助学资助政策范围和标准是什么？从2010年秋季学期起，对普通高中在校生家庭经济困难学生实施助学资助，资助面为高中在校生人数的30%，资助标准为每生每年1500元。138．普通高中家庭经济困难学生免学费政策？从2014年春季起，按普通高中在校学生的30%确定贫困面，每生每年减免学费600元。139．中等职业教育国家助学金政策？国家助学金资助对象是具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级农村学生和县城（不含城市）学生以及城市家庭经济困难学生（城市户口学生的20%确定）。资助标准，每生每年1500元。140．中等职业教育农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策的范围和标准是什么？从2012年秋季学期起，我区执行秦巴山区中职免学费政策，即除艺术专业以外，中职在校学生全部免除学费。补助标准为每生每年1900元，补助范围为公办学校和符合国家标准的民办学校在校学生。141．困难儿童学前教育资助标准是多少？从2011年秋季学期起，对普惠性幼儿园的在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童，每人每月减免保教费100元(一年按10个月计算)，由财政给予补助，资助面为10%左右。
文化惠民政策
142．农村文化建设“村级五项经费”内容和补助标准是什么？文化信息资源共享工程村基层服务点：（与农村党员远程教育服务点共建）补助标准为每村每年2000元，补助资金主要用于宽带接入、运行维护及开展文化宣传讲座等有关活动。农家书屋：补助标准为每村每年2000元，补助资金主要用于书报更新、日常运行及举办读书活动等(上级配发书）。农村文化活动：补助标准为每村每年2400元，补助资金主要用于行政村自行组织开展各类文化活动。农村公益电影放映场次补贴：补助标准为每村每年12场，补2640元，补助资金主要用于农村公益电影放映场次补助和统一购买新影片（资金由市级直接拨付到院像公司）。农村体育活动：补助标准为每村每年1200元，补助资金主要用于行政村购置体育活动器材和开展体育活动。143．农村文化建设项目标准是多少？乡镇文化站建设标准每个20万元。农家书屋建设标准每个2万元。
计划生育惠民政策
144．农村（城市低保家庭）独生子女父母奖励金是多少？发给独生子女父母奖励金每年120元（以户为单位），领至独生子女满18周岁为止。 145．农村部分计划生育家庭奖励扶助条件及标准？奖励扶助条件：应同时具备以下基本条件（1）已婚农民本人为农村户口（或界定为农村居民户口，且户口在本乡镇）；（2）本人及配偶曾经生育子女，本人及配偶没有违反计划生育法规和政策规定生育；（3）本人及配偶现存一个子女（或现存两个女孩）；（4）日以后出生，男满60周岁，女满58周岁。奖励扶助标准：每人每年960元。146．计划生育家庭特别扶助条件及标准？特别扶助条件：四川省户籍人口中独生子女死亡或伤残后未再生育或收养子女家庭的夫妻，扶助对象同时符合以下条件：（1）应在日以后出生，女方须年满49周岁，（2）只生育一个子女或合法收养一个子女；（3）现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤残达到三级以上）。特别扶助标准：独生子女伤残家庭每人每年3360元，独生子女死亡家庭每人每年4200元.147．国家免费孕前优生健康检查服务对象和目的？服务对象：符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇，包括流动人口计划怀孕夫妇。服务目的：（一）提高计划妊娠比例；（二）提高计划怀孕夫妇优生科学知识水平，增强孕前风险防范意识；（三）改善计划怀孕夫妇健康状况，降低或消除导致出生缺陷等不良妊娠结局的风险因素，预防出生缺陷发生，提高出生人口素质。
财政贴息小额担保贷款政策
148．财政贴息小额担保贷款对象是什么？指国家对符合规定条件的小额担保贷款借款人（以下简称借款人）用于从事微利项目的小额担保贷款、经办银行对符合规定条件的劳动密集型小企业（以下简称小企业）发放的小额担保贷款。不包含小额担保贷款奖补资金。微利项目是指除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等高利润行业及其他国家产业政策不鼓励的行业以外的所有项目。149．财政贴息小额担保贷款额度是多少？ 高校毕业生最高贷款额度10万元，妇女最高贷款额度8万元，其他符合条件的人员最高贷款额度5万元，劳动密集型小企业最高贷款额度200万元。对合伙经营和组织起来就业的，妇女最高人均贷款额度为10万元。150．财政贴息小额担保贷款利率是多少？中国人民银行公布的同期限贷款基准利率的基础上上浮不超过3个百分点。151．财政贴息资金支持的小额担保贷款期限有多长？最长为2年，对展期和逾期的小额担保贷款，财政部门不予贴息。152．财政贴息小额担保贷款申报程序是什么？凡申请财政贴息小额担保贷款的，必须经当地人力资源社会保障部门进行资格审查。其中，对符合政策条件的农村妇女，应先经当地妇联组织进行资格初审，再由当地人力资源社会保障部门审查。审查合格后统一报同级财政部门审查，最后报担保机构进行审查。153．财政贴息小额担保贷款借款人应提供哪些资料？（1）书面申请；（2）《创业人员小额担保贷款推荐表》或《妇女创业小额担保贷款推荐表》；（3）夫妻双方的有效的身份证、户口簿、结婚证和门牌证、营业执照、税务登记证的复印件；（4）申请人夫妻双方的个人信用报告；（5）担保人必须是财政全额供给的巴中市市级机关或恩阳区属行政事业单位在职人员（限于男58周岁、女53周岁以下），工资收入稳定可靠，具有充足的代偿能力；（6）担保人员的信用报告和反担保人夫妻二人的身份证、户口簿、结婚证的复印件。154．小额担保贷款贴息及支付办法是什么？借款人先按银行要求结付银行借款利息，待小额担保贷款还清后，借款人持银行结息清单和还款凭证到市财政担保公司领取财政贴息部分。如果借款人出现不按时结付贷款本息的情况，市财政担保公司有权拒绝支付财政贴息。155．妇女小额贴息贷款对象是什么？具有恩阳区户籍或在恩阳暂住满1年并在恩阳辖区内创业的年满18周岁以上、50周岁以下（借款年龄+贷款期限不超过50周岁）的城乡妇女，经营微利项目创业再就业的（四川省小额贷款微利项目范围为除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等高利润行业及其他国家产业政策不鼓励的行业以外的其他项目）。156．妇女小额贴息贷款流程是什么？个人申请（并提供担保）→村（社区）审核→乡镇妇联组织审核→区妇联审核备案→区就业局审核备案→区财政审核备案→巴中市创业再就业小额贷款担保有限公司审核→金融机构审批放贷。157．妇女小额贴息贷款所需资料有哪些？1.书面申请；2.妇女创业小额担保贷款申请表；3.营业执照复印件；4.申请人夫妻双方身份证、户口簿和结婚证复印件；5.申请人夫妻双方个人信用报告；6.担保人夫妻双方的身份证、户口簿和结婚证复印件及反担保人个人信用报告及担保承诺书。
妇女“两癌”筛查和保险政策
158．妇女“两癌”具体是指什么？宫颈癌和乳腺癌159．妇女 “两癌”免费检查怎么样进行？&凡是同意接受“两癌”检查的35-64岁的农村妇女，可签署《自愿免费检查知情同意书》，带上本人身份证或户口簿和已签署的《自愿免费检查知情同意书》，在当地卫生部门或妇联的安排下，到指定的医疗卫生机构进行检查。160．妇女“两癌”保险有哪些具体内容？●投保对象：16-70周岁农村妇女、城镇居民妇女、企事业单位女职工●保险费及保险金额：适用条款&份数&保险费&保险期限&保险金额国寿关爱女性生殖健康团体疾病保险&1份&农村贫困妇女和一般城镇居民妇女120元/人，城镇单位女性职工150元/人。&五年或十年&经二级以上（含二级）医院确诊为原发性乳腺癌、原发性宫颈癌等两种疾病中的任何一种或者两种，五年期支付保险金2万，十年期支付保险金1万。●投保流程：各基层妇联宣传动员（16-70周岁农村妇女、城镇居民妇女、企事业单位女职工）――填表上报（各单位按填表内容要求，将投保人的个人信息填全上报，一式三份（单位、妇联、保险公司各一 份）单位盖章生效，同时在QQ群里上传电子表）――收交保费（单位按15个人以上为一团体，以时间期限和不同人群标准收取保费。经办人收到投保人保费三个工作日内必须全额上交保险公司。（账号；00 ；户名：蒋俊英。开户行：信用联社））――填写保单（保险公司根据各单位在银行的交款数和各单位交款回执联核实无误后，填写投保单）――送达合同――存档归卷(区妇联，投保单位和保险公司将投保人的档案要严格妥善保管，存档归卷)。
法律援助政策
161．法律援助对象是什么？具有恩阳区常住户口、暂住证的人员或事由、案由发生在恩阳区辖区内，确因经济困难无能力支付法律服务费用的当事人。（经济困难标准按恩阳区人民政府规定的最低生活保障执行）　　162．法律援助受理范围是什么？（1）依法请求国家赔偿的；（2）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；（3）请求发给抚恤金、救济金的；（4）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；（5）请求支付劳动报酬的；（6）请求公证与公民人身、财产密切相关的事项的；（7）在办理已受理的其他法律援助案件过程中，需要进行司法鉴定和公证的；（8）残疾人、未成年人、妇女儿童、年满60周岁以上的老年人追索人身损害赔偿的；（9）因工伤事故、交通事故、医疗事故、产品质量事故或者其他人身伤害事故造成人身损害请求赔偿的；（10）犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；（11）公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；（12）刑事自诉案件的自诉人及其法定代理人、被告人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；（13）刑事自诉案件的被告人，自收到人民法院送达的起诉书副本之日起，因经济困难没有辩护人的；（14）其他符合法律、法规及市以上规范性文件规定确需法律援助的。163．申请法律援助的条件是什么？（1）申请人是与申请事项有直接利害关系的自然人；（2）经济困难无力支付法律服务费用或者是特殊案件的当事人；（3）有具体的申请事项、诉求；（4）诉求具有合法性；（5）属于法律援助受理范围和受案的法律援助机构管辖。164．申请法律援助需要提交哪些材料？（1）身份证或者其他有效的身份证明，代理申请人还应当提交有代理权的证明；（2）经济困难的证明；（3）与所申请法律援助事项有关的案件材料。165．公民经济困难标准是什么？（1）城镇和农村居民领取最低生活保障金的；（2）农村五保供养人员；（3）在养老院、孤儿院等社会福利机构内由政府供养的；（4）因自然灾害或者其他不可抗力造成经济困难的；（5）参加我省企业基本养老保险，按最低养老金标准领取的退休、退职人员；（6）领取失业保险金的城镇失业人员；（7）申请人住所地的经济困难标准与受理申请法律援助机构所在地的经济困难标准不一致的，按照受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准执行；（8）按照有关规定可免经济困难审查无须提供经济困难证明。166．法律援助的形式有哪些？（1）来电、来访咨询；（2）代写法律文书；（3）民事行政诉讼和仲裁代理；（4）刑事辩护或者刑事代理；（5）公证；（6）其它形式的法律服务。
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