陕西志丹：“三会一评议”激发脱贫攻坚新活力
& & & 在脱贫攻坚战中，群众才是真正的生力军和内生动力。志丹县党员干部在脱贫攻坚中大力弘扬热爱群众、吃苦耐劳的优良传统，积极推行“三会一评议”（即：镇党委会村上开、联席会议晚上开、家庭会议户上开、大事特事必须召开村民代表大会进行评议）工作新模式，进一步发挥了干部的带动力，激发了群众脱贫致富的主动力，形成全县脱贫攻坚的新活力。&& & & &镇党委会搬到村上开 &&逐户“把脉”干群“会诊”&& & &“活了这么大岁数了，还没听说过镇党委会在村上开的，说明党和政府对我们贫困群众的生活越来越重视了！”6月27日上午，义正镇党委会在该镇阳洼河村召开，前来参会的该村贫困户高治富既振奋又难以置信。&& & & &会上，帮扶干部当众一一汇报帮扶工作情况。与会人员对贫困群众存在的困难分析是否精准、帮扶措施是否精准、落实是否到位等，党委会上都敞开评议，对不实不准的问题进行现场整改，对群众不清楚的政策现场进行解答。&& & & &把镇党委会搬到村上开，这是志丹县为进一步夯实精准措施、扎实推进脱贫攻坚工作的一项新举措。干部群众在一起找问题，谋对策，促落实，逐户“把脉”，干群“会诊”，脱贫问题当场指出，扶贫政策就地解答。既提振了群众脱贫致富的信心，又激发了干部帮扶工作的活力。&& & & &在永宁镇杨城村召开的镇党委会上，大家讨论的热点就是如何帮助贫困户提振信心。与会人员你一言他一语，逐条分析脱贫办法。经过大家商量，确定了“以畜促果、以果带畜、畜果互补”的发展思路。该村贫困户武伟社在会上当场表态：“党和政府不仅帮扶我们贫困户脱贫，还帮我们整个村一起脱贫致富，咱自己再不加快往前走，良心上都有愧，只要我家果园挂上果，绝不再依靠政府的帮扶了。”&& & & &镇党委会下沉目前已经在志丹全县广泛推开，对贫困户，不仅资金帮扶，还在思想上帮扶，让每一个贫困户立志由“要我脱贫”变“我要脱贫”。&& & & &层层“剥茧”深剖析 &苦战实战打硬仗&& & & “全县上下要从全省交叉检查脱贫攻坚反馈问题中整改，充分认识到我县在脱贫攻坚工作中存在的薄弱环节和严重问题，寻找差距，迎头赶上。”县委书记李建强在6月25日，也就是星期天晚上主持召开的县委常委会上反复强调。&& & & &为进一步转变干部工作作风，加快问题整改落实，扎实推进脱贫攻坚工作，志丹县采取“白天入户抓扶贫、晚上联席搞会诊”的办法，层层“剥茧”深剖析，苦战实战打硬仗。&& & & &县四套班子主要领导白天全部下基层逐村逐户剖析整改，晚上召开联席会议研究解决全县在脱贫工作中普遍存在的问题。县委常委在乡镇蹲点一个周，逐村入户检查，到所包抓的贫困村，采取集中解析一个村的办法，一户一户查看，一项一项补救，按照不低于70%的参与率参加镇村会议，一线研究解决问题。“第一书记”、包扶工作队、帮扶干部、村干部、镇干部把包扶联席会议开在田间地头，做到全县109个村全部与贫困户面对面会诊、实打实帮扶，对1300个贫困户的帮扶情况逐一进行剖析整改，对包扶计划进行层层审签，切实做到一户一法、一村一策，拿出“绣花”功夫，有力有效地确保了脱贫攻坚任务落到实处。&& & & &家庭会议塑家风 &一贫多助合力致富&　　& & & “扶贫要先立志，不能躺在政府怀里，家庭成员要认识到脱贫的主体责任是贫困户，是在座的家庭成员主动干、自己干、埋头干，主要靠自己勤劳的双手来脱贫致富……”5月3日，李建强再次深入保安街道办杨条村李清贵、牛向林两个贫困户家中走访调研，并亲自主持召开了他们的家庭成员动员会，与家庭成员共同探讨脱贫致富之计。通过家庭动员会，两家贫困户的儿子、儿媳、女儿、女婿等10多人分别就今后如何帮助老人脱贫纷纷表态，决心全力为全家脱贫致富出力献计。&& & & & 如今，两家人正在为养蜂、养鸡、管理苹果忙得热火朝天，特别是和妻子都身患重疾的牛向林，对生活由失望变得充满希望，原本在城里打工、几乎很少管家顾家的儿子现在已回家管理果园，女儿女婿有空就来帮助父母养蜂、养鸡。目前蛋鸡已经开始产蛋、每天都有几十块钱的收入。“做梦都想不到我家生活会有今天的变化，不论穷与富，一家人只要心往一处想，劲儿往一处使，日子就有盼头，多亏党和政府的好政策。”话语间，牛向林双眼流出了感激的泪水。& & & &家和万事兴。召开家庭会议是志丹县针对“年老体弱、无人赡养”的年龄偏大贫困户和自身发展能力不足的贫困户而开创的一项有益探索。通过家庭动员会让其子女表决心、尽孝心，教育子女在“春节、生日”等十个重要节日“十必到”，不仅凝聚了家庭生活的合力，而且重塑了孝亲敬老的良好家风，实现了“一贫多助，合力致富”的良好效果。& & & &村民大会定大事 &&群众评议说了算&& & &“我是一名老党员，几个子女光景过得都不错，退出贫困行列我绝对没意见！”70多岁的老党员王文青表了态。&& & &“崔海春自己是聋哑人，妻子儿子都智残，像这种家庭我看就是贫困户。”一位村民提出了自己的看法。&& & & &……&& & & &日前，在志丹县顺宁镇高梁村召开的村民大会上，村民代表们对全村初选的17户贫困户进行公开评议。&& & & &为了确保让群众全程参与、全程监督贫困对象的甄别工作，公开公平参与和知晓村上的重大事务，志丹县要求各镇办、驻村工作队、各行政村将扶贫对象核实和数据整理工作、“两线合一”、建立村集体经济等重大事情，全部召开由村民代表、人大代表、党代表、妇女代表等广泛参与的村民代表大会进行公开民主评议表决，到底谁能进入和退出贫困行列，村上提出的事情能不能干，群众说了算。&& & & &“村民对本村人和村情基本都知根知底，谁家一年收入多少，大家心里有数。由村民代表大会评议后做出决定的事基本无偏差，大伙也毫无怨言。”金丁镇金汤村监委会主任石向新说。&& & & &为确保扶贫对象和帮扶措施更加精准，志丹县采取一村一法、一户一议等有效形式，扎实开展精准帮扶工作，保证不漏掉一户、不错退一户，真正做到扶真贫、真扶贫，切实把扶贫工作做到老百姓心窝子里。
责任编辑朱 峰
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村上要修路村民开大会集资万元
　　案例解剖
　　双流县三星镇双堰村年初开了一次村民大会，议题包括村上整修公路、成立老年协会、组建治安巡逻队。三件事都要花钱，村民议事会把全村2000多人召集起来，最后大家一致讨论通过：共同集资办这三件事。为此，2000多人为村公路每人凑了5元，合计1万多元。组建老年协会和巡逻队，每人也出了1元。
　　该村村支部书记毛国文告诉记者，整修公路这类事情都是村上的公共事务。在双堰村，涉及大伙利益的事情都要村民集体商量，公共事务当然也不例外。据悉，该村今年开始试点村级治理机制，村上的大事都实现了民主决策、民主管理，“村两委会的压力减轻了，村民执行配合也很积极。”
　　案例解剖
　　增设议事会、监事会、管委会
　　11月25日，市委、市政府《关于深化城乡统筹进一步提高村级公共服务和社会管理水平的意见（试行）》提出，要在2020年基本实现城乡基本公共服务均等化。在保障机制上，提出要健全村级公共服务和社会管理的民主管理机制。其中，村级自治组织的公共服务，要由村民大会或村民议事会决定。双堰村的模式恰恰符合《意见》的要求。市委组织部人士表示，双堰村村级治理机制较为成熟，为村级公共服务的民主管理提供了借鉴。
　　那么，双堰村的村级治理机制到底是怎么一回事呢？毛国文介绍，他们在保留原有村级组织的基础上，新增设了村组议事会、村民民主监事会和集体资产管理委员会。村议事会是村民大会的经常性工作组织，下设村小组议事会。村小组议事会的成员由村民推举，一般为7～15人。村议事会成员又在各村小组议事会中产生，共25人。村委会负责执行村议事会决议，处理日常事务，遇到重大问题要提交村议事会决议。
　　监事会由5人组成，村两委成员不能进入监事会。他们对涉及村民利益的重大决策、重大事项、重大开支及公开情况进行监督，规范各类组织和干部行为。集体资产管理委员会则负责对村组集体资产进行储备管理。
　　村民大会集体协商3件大事
　　双堰村的公共服务事项正是在这套模式下实现了民主管理。对于一些单独事项，村里召开村民大会实施“一事一议”：今年3月，在村议事会的组织下，村民大会集体协商了整修公路、成立老年协会、组建治安巡逻队三件大事。其中，整修公路花钱比较多，在村民的热烈商讨下，最后定下每人缴5元钱给村上，并有监事会监管。这笔钱主要用于道路的维护、绿化、清扫等，每一笔开支都要由村议事会决定。
　　在筹建老年协会上，村里每人各缴1元钱，用于给村上老人定期开展文娱活动。现在，老年协会每季度就会搞一次老年活动，很受村上老人的欢迎；巡逻队有6个人，村里给他们每人每年300元，请他们维持村里治安。现在，巡逻队每人一个月要负责巡逻两次，村上的治安也变得好起来了。
　　毛国文介绍说：“大家对这种公共服务的管理方法很欢迎，也没啥怨言。”而市委组织部的一份调查报告评价称，村组议事会既是议事决策的主体，又是农民各项事务的具体参与者，有着广泛代表性和公信力。由他们组成的议事会参与决策，改变了过去村级事务主要由村两委几个人说了算的状况，同时也提高了决策的执行效果。
　　本报记者 唐小涛
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我妈妈是户主，我们村修公路占了些土地，现在村上有10几个名额可以以失地农民来买社保
四川－眉山&08-04 12:49&&悬赏 0&&发布者:ask201…… & 回答:(5) 剩余时间:
我妈妈是户主，我们村修公路占了些土地，现在村上有10几个名额可以以失地农民来买社保，我妈妈买了社保就会农转非，那请问如果她转成居民户口，我们会不会也跟着转成居民户口？
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| 题文2015年1月，某村村民代表会议召开，会议首先通报了该村上个月的重要事项，并对集体负担的福利待遇实施项目进行了公开，然后对该村的道路硬化和排污管道改造两个工程项目向大家征求意见。从材料可以看出，村民代表会议是A村民自治的基层政权组织&&&& B本村重要事务的决策机构C规范村干部行为的管理机构&& D村民监督村委会的自治机构微信扫描左侧二维码，可以将本题分享到朋友圈，或者发送给同学或老师寻求帮助。纠错难度评价：做题心得：官方解析【解析】&本题考查公民参与政治的途径和方式：民主管理。村民代表会议是本村重要事务的决策机构，不是监督和规范村委会的自治机构或管理机构，故B正确，C、D说法错误。A错误，村民自治不是基层政权。故答案选B。我要解析巩固为了加强阳光财务村建设，一些村委会由村民推选成员组成理财小组，每三个月对村级财务支出进行逐项审核，并张榜公布结果。如果村民对某项支出产生疑问，可以找理财小组查账。实行村民自治A.是村民直接行使民主权利的渠进&&&&&&&&&&&&& B.增加了地方政府工作的透明度C.是村民参与国家管理的基础和标志 D.便于村民有效行使质询权和调查权自我国实行大学生&村官&计划以来，大批大学生奔赴农村基层，目前大约有20万名大学生&村官&在新农村建设一线干事创业。他们充分利用自己的所学和特长，积极为建设农村、服务农民、发展农业作出贡献，同时自身也得到了锻炼和提高，成为新农村建设的骨干力量。下列对大学生村官计划认识不正确的是A. 有利于提升村级领导的综合素质B. 有利于巩固农村村级基层政权组织C. 有利于彰显农村民主管理的意义和价值D. 有利于推进农村民主、法制建设的进程从&十六大&到&十八大&，这是&参与&的十年：公民主体意识和参与意识日益增强，公共事务、社会管理、慈善事业等都不再是政府部门的专利，处处显现着越来越多公众参与的身影。发源于公民个体的参与热情，把命运共同体意识写入每个人心中。&你所站立的地方，就是你的中国；你怎么样，中国就怎么样。&对上述材料的主旨最恰当的概括是A. 公民直接管理国家，充分当家作主&&& B. 政府政务公开，打造阳光政府C. 公民民主政治实践，推动国家发展&&& D. 政府广纳民意，民主科学决策