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存在的问题及下一步工作计划
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侦查学专业综合改革在被批准为高等学校“专业综合改革试点”项目的一年多以来，经历了大胆的理论探索和大刀阔斧的改革实践，已经取得了瞩目的成效。回顾改革历程，正视当前现状，我们的教学工作中依然存在着一定的问题和不足，需在今后的工作中不断改进。
（一）内培外引打造一流师资队伍
与国内一流院校的相关专业相比较，人才短缺特别是缺乏高学历人才是制约我院侦查学专业发展的关键问题，也是当前急需解决的问题之一。面对这一问题，我们计划内培与外引相结合，一方面争取进人计划大量引进高学历人才，另一方面创造条件输送年青教师培训深造提高学历和专业知识水平。在学院的关心支持和自己的努力下，2013年侦查学专业将引进8名高学历人才，并输送1-2名年青骨干教师到国内一流院校学取博士学位。指派教师参与国内短期培训和到一线公安机关学习锻炼也已成为侦查学专业的常态性工作计划。
不少国家尤其是发达国家在警察教育培训方面都有许多经验和做法值得我们学习借鉴，因此，加强与国外有关院校在警察教育培训方面的交流，学习借鉴他们的先进经验和做法，对于开阔教师眼界，提高师资水平有着不容低估的意义。基于以上认识，我们计划分期分批派出青年骨干教师到加拿大等国家的相关院校开展教育培训、侦查业务等领域的学习交流。
（二）横向合作还需进一步加强
加强对外合作，取长补短，不断交流提高是提升综合水平搞好教学科研的捷径。我们虽然已经与兄弟院校及相关企业初步建立了合作关系，但由于合作时间太短，很多项目都还停留在意向性阶段，很多协议都还属于框架性质。在今后的工作中我们将进一步落实、深化和扩展合作关系，使其在专业发展中的作用进一步凸显。在今后的工作中，我们首先将进一步深化与西南政法大学刑事侦查学院的“协同创新战略合作关系”，具体落实双方在互派教师讲学、互派学生交流、联合编写警务硕士教材，以及在科研立项等领域的业务合作，并拓宽与中国人民公安大学等各知名院校相关专业的合作渠道，充分利用兄弟院校的人才、设备资源，引进先进的教学理念，以“合作双赢”为目标进一步提升侦查学专业教学质量。
（三）营造科研氛围挖掘科研潜力
过去的一年中，侦查学专业发表的论文数量和立项的科研项目数量偏少，这虽然在一定程度上与繁重的教学任务有关，但也集中反映了我们在科研方面力量薄弱。在以后的工作中，我们将加大对科研的支持奖励力度，充分发挥高职称人员的科研领头羊作用，进一步营造浓厚的科研氛围，激发教师科研热情，挖掘教师科研潜力，争取在专业论文撰写、课题项目申报等方面迈上一个新台阶，切实实现“加强学科建设，提升科研水平，促进人才培养，确立学科品牌”的战略发展目标。
（四）进一步加大实践教学基地建设工作
我院侦查学专业校局共同体培养的特色模式决定了实践教学基地在侦查学专业人才培养中的重要地位。在以往的实践教学过程中，我们逐渐体会到，单项训练与综合训练相结合的实践教学形式和岗位体验性实践与知识印证性实践两个实践教学阶段相结合的教学阶段安排是我们教学工作中的一种有益尝试，在应用型侦查专门人才培养过程中发挥了重要作用。但这种教学形式和教学安排对实践教学基地有更高的要求，必须按照不同的训练形式和教学阶段设置不同侧重的实践教学基地。因此，我们计划以加大长宁专业实践基地建设力度为基础，立足于将长宁专业实践教学基地做强做精，进一步强化其在学生侦查业务综合实战训练方面的地位，并新建江阳、龙马潭两个专业实践教学基地，用于审讯、案情分析、现场访问、现场绘图等侦查业务单项技能实践教学，使侦查学专业实践教学基地实现数量上的扩充、质量上的提升、布局上的合理化以及训练层次和体系上的科学完善，使专业实践教学基地在教师实践锻炼和学生实践教学两方面发挥最大效益。
（五）进一步改善实验实训条件
我们已经拥有包括中央地方共建实验室项目――侦讯技术实验室在内的较为先进的实验实训条件，但随着公安侦查工作的不断发展，特别是情报导侦等观念的出现和信息化侦查在一线侦查工作中的普及应用，我们还应进一步改进和完善现有实验实训条件，以满足侦查学专业不断提高的教学训练需求。在今后的工作中我们计划进一步改善实验实训条件，特别是紧跟专业发展前沿方向，加大投入优先建设警务综合应用培训平台、信息化侦查综合实训平台，以及禁毒教学实验平台。以提升侦查学专业实践教学的科技含量，为实践教学提供良好的物质基础和条件。
（六）抓紧精品课程和教学团队的建设申报工作
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环保局存在问题实施方案总结
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一、严格落实污染物减排总量控制
20**年市政府将水污染物和二氧化硫作为减排的主要目标,要求我市的COD和二氧化硫排放总量要比20**年分别削减7.8％和3.8％。根据这一要求，市政府下发了《关于下达“十一五”期间主要污染物削减总量控制的通知，并制定《主要污染物总量控制目标责任书》，将指标分解到乡镇(街办)、开发区及有关部门等。为实现主要减排指标的完成，我们根据全市的环境容量，确定了全年的削减量必须完成的削减目标。在污水削减方面，重点加强了对两处污水处理厂的监管，并对两个污水处理厂的进出口安装了COD和氨氮在线自动监测装置；加强对69家重点水污染进行监控。凡是水污染物不能稳定达标的企业实行限期治理；对化工、造纸、印染、酿造等污染物总量负荷较高以及有严重污染隐患的企业，要按清洁生产审核要求进行技术改造，进一步削减排放量；对造纸、酿造等重点污染行业编制废水减排、限排、禁排计划，实现区域废水资源化，对逾期完不成减排任务的企业，一律实行停产治理，确保废水稳定达标排放；在大气治理减排方面，对热电企业开展脱硫治理工作。组织8家热电企业外出学习，由一名副局长带队，对两单位的脱硫治理工程进行了实地考察。目前化学有限公司已建成脱硫治理工程，玉米、淀粉2家企业已初步签定了治理，5家企业正在开展考察工作。同时突出监控重点。通过排查确定了占排污总量80％以上的14家重点监管企业，列出单子，明确减排目标，对不认真实施减排要求的生产单位坚决关停，完不成目标任务的企业实行停产治理。
二、加强对重点区域、流域的污染防治
一方面实行综合治理。对*条河流的水污染治理，组织有关人员对沿河的企业、养殖场进行了调查摸底，对沿河所有污水排放企业加强监控，对所有的养殖单位进行整体搬迁；另一方面实施点源治理。加快城镇污水处理厂的建设步伐，组织有关人员对沿河的六处乡镇（街办）进行考察论证，准备筹建6处乡镇污水处理厂,将生产、生活污水经处理达标后再外排。目前有关部门正在抓紧规划论证，制定实施，确保年内开工建设。督促有关部门抓紧筹建城市无害化垃圾处理场并规范医疗垃圾的处置，彻底解决生活垃圾和医疗废物污染问题。积极引导和督促企业进一步加大治污设施投入，有污染的项目和生产环节，必须配套治污设施，确保废水达标排放。
三、严把新建项目审批，强化建设项目的监督我们对所有建设项目，都严格执行环评和“三同时”制度，行使好第一审批权和一票否决权，把住关口，防止新污染源的产生。坚持“四个不批”：即对不符合国家产业政策的项目坚决不批；对已无环境容量的地区，新上增加污染物总量的项目坚决不批；对饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要功能区等生态脆弱及环境敏感区，影响生态环境和污染环境的项目坚决不批；对毗邻居民区的化工等有环境风险的项目坚决不批。到目前我局共经办环评审批企业59家，环保验收2件，全部符合国家规定。拒批不符合国家规定的4个小造纸污染项目。协助3个项目到省环保局做了汇报，环评工作正在开展。所有项目提前办结率100%，满意率100%，受到服务单位的好评。
四、依法严肃查处各类环境违法行为
在水污染治理方面，重点监控的69家水污染企业，基本达到了控制标准，主要河流断面水质符合要求。继续加强对辛兴污水的监督管理，确保污水管道运送畅通，并达到排放标准。组织监察大队和监测站人员除正常进行监理外，采取定期与不定期相结合的办法不间断地进行抽查、暗访，加大监理力度和监理频次，特别是夜间和“八小时”以外的监理频次。加强污水处理厂的运行管理。严格按照全省污染减排工作的《四个办法》，每日对各河流断面和城市污水处厂的进出口水质状况进行一次监察、监测；每月将各河流断面和城市污水处厂的进出口水质状况及时向市委、市人大、市政府、市政协、市纪委及市法院、检察院和市委组织部。积极开展“整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动”，成立了以分管市长任组长，环保、发改、经贸、监察、、工商、安监等七部门主要负责人为成员的专项行动领导小组，制定印发了《实施方案》，与七部门共同组成4个检查组，实行联合执法，每季不定期对全市的所有排污单位进行了全面细致的检查，对重点企业每周进行2次以上的暗查，并对126家排污单位进行全过程监理。对查出的问题依法进行了处理。配合省、市环保执法人员的明查、暗查，对全市69家重点水污染治理设施，本着从严从细、不留死角的原则，紧盯不放，搞好经常化的监督检查；对检查中发现的问题，不管牵扯到谁，都依法予以惩处。上半年对3个企业进行了限期整改，对未批先建的4家企业依法停止生产，对20家未经审批私自开发建设的项目和“十五”土小企业依法进行了取缔。共接人民来信、来访88件，全部处结。与公安、市政管理局等四部门联合执法，加强中高考期间城区环境噪声管理，创造一个良好的环境。
五、加强环境监测，为环保执法提供科学依据
积极开展环境计量认证工作，并顺利通过了省级计量认证审查验收，进一步完善了新的认证体系，建立新的环境监测管理体系，各项规章制度建立健全，环境监测能力和监测水平有了较大提高。围绕监测计划，完成了省、市下达的例行监测任务,对全市污染源总量控制单位进行了全面监测，对15家重点单位进行了每月2次的重点监测。对城区的两套空气自动监测系统的运行情况进行科学的管理，定期对所有专业技术人员进行培训和实际技能练兵，确保能及时传输大气质量技术参数和区域内空气污染技术指标。为保护好潍坊市区饮用水源地，我们对主要河流断面进行了严密监控，加强对两个城市污水处理厂进出口的监测，基本达到每日一次。上半年共取得环境监测有效数据7800个监测数据个，所有报出数据一次合格率达到100%，为建设项目环境影响评价、“三同时”验收、环保设施检查、排污收费、信访、污染事故处理等各项工作，提供了科学、准确的数据，为环保执法提供了有效的法律依据。
六、积极开展环保模范城创建活动
成立了环保模范城创建办公室，抽调精干力量充实创模办。创模办根据全市的环境状况制定创模规划，制定并下发了《创建国家境保护模范城市考核指标任务分工》和《创建国家环境保护模范城市指标任务分解表》，对创模指标进行分解落实；加强对专业的学习培训，通过组织人员对新的“十一五”创模量化指标进行学习培训，使大家很好的认识到创模工作的基本程序。目前已考察咨询了环科院等几家创模规划的编制单位，近期，已准备就招标编制的有关问题形成书面向市政府进行请示，力争年底前向省环保局报送我市创模申请报告。同时积极开展创建活动。在10家企业开展了清洁生产，到6月底完成10家企业的清洁生产审计报告的编制工作。开展绿色评选活动，会同文明办对获得20**年度市级绿色社区的单位，举行了揭牌、授牌仪式。会同局对获得20**年度市级绿色学校的举行了揭牌仪式。开展争创环境优美乡镇。根据市政府办公室下发的关于开展创建环境优美乡镇的通知，对六处乡镇开展创建20**年度省级环境优美乡镇活动。
存在的主要问题
当前我市的产业结构是以加工业为主，传统的粗放型、高能耗、低附加值的产业模式，成为全市经济的发展的龙头。当前环境保护工作中的问题和困难还很多，主要是：环境压力继续加大，污染物排放总量超过了环境承载能力，工业污染防治水平不高，落后淘汰的生产工艺依然存在，重点区域和重点行业的污染仍然比较严重，特别是百尺河中下游由于多年来的淀粉废水沉淀，造成淤泥发酵，不从根本上治理，在短时间内很难取得理想的效果；个别企业治污设施运转不良，不能稳定达标排放，造成河流断-面水质超标；城区大气污染还没有得到彻底根治，燃煤型大气污染需要加大治理力度，特别是热电企业的脱硫任务非常重；市区饮用水源地的保护任务还比较重；个别企业的环保意识不强，环境违法行为时有发生；不符合产业政策的“十五土小”、“新六小”没有彻底清除，有些地方存有死灰复燃现象，等等。对这些问题必须高度重视，采取得力措施，认真加以解决。
下半年的工作打算
我们要继续围绕市委、市政府的中心工作，以建设和谐社会为指导，继续加大水和大气污染的防治力度，努力改善生态环境，完成减排任务，争取在创建模范城方面取得实效。在工作上突出以下几点：
一是加强对治污排污基础设施的建设。加快九龙河泵站建设，把扶淇河以西的污水纳入舜河污水处理厂集中处理，减轻银河污水处理厂的负担，解决“银河吃不了，舜河吃不饱”的问题；加快筹建6处乡镇(街道)的污水处理厂,将生产、生活污水经处理达标后再外排。建议市政府协调有关部门抓紧规划论证，尽快拿出实施方案。
二是抓好重点流域污染治理。继续对5条主要河流的水污染进行治理。加强对沿河所有污水排放企业的监控，不能稳定达标排放的企业，坚决实行限产、停产治理。
三是严把新建项目审批关。严格执行环境影响评价制度和“三同时”管理制度，行使好环保“第一审批权”和“一票否决权”，对不符合国家产业政策和环保要求的项目，坚决不予审批。
四是落实热电企业脱硫治理任务。对金安热电、恒阳热电、化工、化肥等7家热电企业进行重点调度，加快脱硫治理工程建设进度，确保按期完成省和潍坊市下达的脱硫治理任务。
五是坚持依法行政，严肃查处各类环境违法行为。认真执行环境保护法律法规，依法加大对“十五”土小企业的关停力度。对严重违反国家环境保护法律法规的典型案件，要追究有关人员的责任；对重点污染源加强经常监督，对恶意排污的企业，经济上实行“顶格处罚”，直到关停，严重的追究刑事责任。
环保局存在问题实施方案总结责任编辑：李老师&&&&阅读：人次
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