清代官员品级和官职表中的拣选知县是应升类官员吗

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现任、候选与候补:清代文官之分类
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官员晋升应竞争上岗
[导读]多数干部都有过参与竞争上岗的经历,虽然不少人并未如愿以偿,但大多表示通过竞争上岗增长了才干,锻炼了自我
安徽巢湖:竞争性选拔市县联动常态化经验介绍:中共安徽省巢湖市委组织部常务副部长谭用发:安徽省巢湖市在坚持推行公开选拔、竞争上岗等传统竞争性选拔方式的基础上,结合干部工作实际,将竞争性选拔的一些做法与传统干部选任方式相融合,积极探索公推竞职、公推竞选、差额比选等多种竞争性选拔方式。在竞争性选拔中,坚持扩大视野选人,打破地域、身份等条条框框的限制,实现了在更大范围内优化配置干部资源,促进了干部的合理有序流动,促进了优秀人才脱颖而出。主要做法:一是选拔职位越来越重要。由初期的共青团、妇联、科协等群团组织以及一些专业技术性强的部门副职,逐步扩展到发改委、经信委等政府重要组成部门的副职。近年来,通过竞争性方式选拔的正职也越来越多,2010年,市委通过竞争性方式选拔了10名正县级领导干部;2006年以来,和县通过公开竞职、公推竞选等方式选拔了包括2名乡镇党政正职在内的19名正科级领导干部。二是选拔规模越来越大。早期的公选,缺乏计划性,多是市、县区各自为政,单打独斗,选拔人数相对较少,社会影响不大。而近年来,巢湖市逐步采取市县联动的方式进行,竞争性选拔的人数也逐年增加。2009年,市、县联动,面向全省公开选拔10名副县级领导干部,面向全市公开选拔17名乡科级领导干部;而2010年,市委更是通过公开选拔、竞争上岗,分两批选拔了10名正县级领导干部,各县区也拿出50个科级领导职位进行竞争性选拔。三是选拔初步实现了制度化。2009年,通过实行市县联动开展公选,进一步规范了公开选拔的基本程序、考场考务等,实现了由分散式、零星式公选向市县两级联合公选的转变,降低了成本、提高了效率。2010年初,市委出台了《关于推进“双竞、双交流”工作的实施意见》,强调大力推进中层干部的竞争上岗、领导班子成员的竞争性选拔,使得竞争性选拔成为日常干部选任的重要方式。专家点评:巢湖市竞争性选拔干部工作的力度不断加大,重民意、凭实绩、靠竞争,已形成广大干部的共识。通过变“伯乐相马”为“赛场选马”,变少数人选人为多数人选人,进一步拓宽选人用人视野,使选出的干部组织放心、群众满意、干部服气,选人用人公信度有了明显的提高。江苏洪泽:全方位选人,零起点竞争经验简介:中共江苏省洪泽县委组织部秦广青:江苏省洪泽县不断探索后备干部选拔、培养新方法、新途径,通过“三推三考”,即个人自荐、民主推荐、组织推荐以及综合测试、心理测试、实践考验的方式,层层筛选、逐级淘汰,公开选拔了60名后备干部,探索了一条以竞争为主线,集选拔、培养和使用为一体的后备干部工作新模式,向探索科学的后备干部选培机制迈出了新的步伐,取得了良好的社会反响。主要做法:突破身份门槛,全方位选人。把选人视野从以往的机关内部扩大到企业、事业单位进行选拔,将一大批游离于干部队伍之外的优秀人选纳入选拔范围,实现了跨单位、跨部门、跨系统的竞争。全县354名参与竞争的人选中,机关132人,事业单位144人,企业78人,最终选拔出的60名后备干部中,机关31人,事业单位19人,企业10人。突破职级台阶,零起点竞争。在设定报名条件时,不拘泥于职务职级,实行“零起点”选拔。不仅正股级干部可以参加,副股级、办事员都可以参与竞争。参加竞争的354名人选中,正股级106人,副股级132人,办事员116人。最终选拔出的60名后备干部中,正股级23人,副股级21人,办事员16人。突破结构限制,宽标准吸纳。立足于全县干部队伍的实际状况,面向乡镇,面向基层一线,在年龄、学历、专业等方面放宽标准,如年龄放宽到40周岁,学历放宽到中专,专业不限,让更多的人参与其中,最大限度地彰显公选制度在拓宽用人视野、促使各类优秀人才脱颖而出方面的优越性。在选拔出来的60名后备干部中35-40岁的15 人,中专学历的11人,这些人员按以往标准一般是难以进入组织视野之内的。专家点评:传统的后备干部选配往往有人员性质、学历、年龄、职级等方面的条条框框,客观上为部分干部快速晋升提供了便捷的通道,同时又把一批干部排除在大门之外。洪泽县放低门槛,破除唯资历、唯身份的思想束缚,多轮次、竞争性选拔模式打破行业、性质界限,敞开了招贤纳才之门。(点评专家:中国人民大学劳动人事学院教授、博导林新奇)(人民论坛杂志)
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清朝的官吏制度
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内容提示:铨选 司,道以下官员,由总督,巡抚奏请朝廷任免;总督和巡抚,则由吏部缮列有关人员的履历,直接报请皇帝任用 1910年(宣统二年)10月,黑龙江行省公署实施幕职分科办事
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