如果要把五年的上海居住证五年转户口需要什么条件?

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广东户籍政策出现松绑和变通 “五年入学七年入户”(图)
  《广东省流动人口服务管理条例》即将于日起正式施行,届时将统一发放全省通用的居住证,使用了十年的暂住证从此将退出历史舞台。不可否认,如果实施到位,广
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  《广东省流动人口服务管理条例》即将于日起正式施行,届时将统一发放全省通用的居住证,使用了十年的暂住证从此将退出历史舞台。不可否认,如果实施到位,广东的居住证改革应该是户籍管理创新迈出的重要一步。  从“暂住”到“居住”,一字之差,要改变什么?又能改变什么?众多蜗居在这座城市的外来流动人员迫切关注的“五年入学、七年入户”政策,离现实又有多远?  暂住证姓“市”,居住证姓“省”  记者两年前在深圳采访居住证试点时,在福田某蔬菜批发市场卖菜的廖师傅曾对记者诉苦:“6年前我来深圳时花了300元办暂住证,现在又要办居住证。可是我办不了长期证,只能办临时证。”五十多岁的廖师傅在深圳漂泊了6年,没有相对固定的工作,摆小摊卖菜每月的收入1000多元。缓慢增加的收入远远无法追涨一路飙升的高房价,买不起房子,廖师傅就办不了长期的居住证。  如今,居住证即将在全省全面推开,过去对居住证“换汤不换药”的质疑如今同样存在。“如果新制度还是没有惠及最底层的民众,他们的养老、医保等待遇依然无法解决,那实施的必要性究竟何在?”有受访者如此直言。  作为全国流动人口大省,广东省现有暂住人口2610.9万(又有数据显示为2745.2万),实有暂住人口估计超过3000万。据相关部门预测,广东流动人口还将在较长时期内维持现有规模,流动人口服务管理任务十分繁重。与身份证相比,居住证是流动人口在广东行政区域内通用的居住证明,能反映出流动人口离开户籍所在地后在广东的居住情况。  据了解,广东即将下发的居住证分两种:一种是长期居住证,一种是临时居住证。既然都是临时性的,那么暂住证与临时居住证又有什么区别呢?“过去,流动人员每到一个地方就要办一张暂住证;现在的居住证是全省通用,你搬了地方,换了工作,只要还在广东,居住证就不用换,只需到当地派出所及时更改相关信息就行。”省推居办工作人员向记者介绍,通俗理解,也就是“暂住证姓"市"、居住证姓"省"”。  更重要的是,居住证依法采集了持有人的基本信息和就业、社保等个人信息。“过去的暂住证,信息含量较低,信息更新滞后,发到持有人手中,可能很长时间都不会去更改信息,是静态管理;现在的居住证信息含量大大提高,实时跟踪,是一个动态管理。”  “五年入学七年入户”怎操作  记者采访中发现,公众对《广东省流动人口服务管理条例》关注,不约而同地集中在对“五年入学、七年入户”的热切期待。我国的户籍制度中,包括教育、医疗、社保、就业等各方面资源的获得,都与一张小小的身份证息息相关。城乡割裂的二元体制,让身份证在现实生活中承载了过多的东西。居住证改革,核心就是要改革附着于身份标签上的社会福利和资源。  根据条例,居住证持证人在同一居住地连续居住并依法缴纳社保满五年、有稳定职业、符合计生政策的,其子女接受学前教育、义务教育,应当与常住户口学生同等对待;居住证持证人在同一居住地连续居住并依法缴纳社保满七年、有固定住所、稳定职业、符合计生政策、依法纳税并无犯罪记录的,可申请常住户口。  人们从这个条例条文中解读出的,是户籍政策的松绑和灵活变通。实际上,在条例即将实施之前的各场宣传活动中,无论是广东省政府、省人大、还是省公安户政部门,面对媒体、公众就“五年入学、七年入户”更进一步的询问,并没有透露更详细的实施细则或方案,在12月26日举行的户外主题宣传日活动现场,记者被告之“各地级市政府将根据本地的社会经济发展情况自主决定”。  最常见的问题,例如,允许“五年入学”是否还要交赞助费?省公安厅副厅长郑东表示“入学缴费问题由教育部门根据不同的情况制定”,而他也提出其对“同等对待”的个人理解:“如果本地小孩入学要交2000元,那么流动人口子女也交2000元,如果常住人口的小孩免费,流动人口的小孩也应免费。”  户政松绑会否引发入城潮  《条例》实行后,会不会造成大量人口挤入广州、深圳等大城市,以求住满7年换得常住户口?也有分析人士认为,这种担忧不会成为现实:首先,要换得常住户口除了要连续居住7年外,还要求依法缴纳社会保险费满7年、有固定住所、稳定职业、符合计划生育政策、依法纳税并无犯罪记录等;此外,并不是提出申请就能够得到常住户口,因为《条例》规定,常住户口实行年度总量控制、按照条件受理、人才优先、依次轮候办理。  再从深圳经验来看,由于设定采用了“条件管理”模式,外来人口大量涌入的情况并没有出现。在深圳市政协委员杨一平看来,从居住证转为户籍,这只是城市居住人员的“身份信息变更”,不符合条件的人难以盲目涌入,否则便会因无法承受的生活成本而被淘汰。  广东省人大法工委人士坦言,在《条例》起草调研中,一些大城市也觉得“五年入学、七年入户”不客观,接受不了,所以最终通过的法规并没有一刀切,而交给各地级市自己定。样本调查·深圳  持长期居住证人员九成已就业  深圳是一座典型的移民城市,流动人口约占全国流动人口总量的10%。2007年12月,深圳在盐田区启动居住证制度试点工作,日在全市全面推开。至今,深圳全市累计受理居住证1071万张,发证量/
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