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小区暖气费收取通知
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几年没用暖气要交滞纳金？6个问答解读供暖烦心事
原标题：几年没用暖气要交滞纳金？6个问答解读供暖烦心事
　　几年不交暖气费，要收滞纳金吗？小区里的供热管道坏了需要维修，谁来掏钱……随着供暖季的临近，本报收集几日来市民关注的供暖话题，一一解答。　　1、集中供暖改造 费用谁出？　　问：家住高陵县怡阳小区的王女士反映，以前小区是自备锅炉供暖，今年要改市政集中供暖，物业让交管网建设费，每平方米42元，不知该不该交。答：今年9月，西安市政府制定了关于进一步推进治污减霾工作的安排意见，其中一项是“规范燃煤锅炉拆改后集中供热管网建设收费标准”：即集中供热企业要努力降低管网建设等成本，对凡因治污减霾而需要集中供热的单位收取费用，城六区及开发区(航空基地除外)不得高于80元/平方米，其它地区不得高于60元/平方米。由此造成供热企业发生的亏损由有关部门审核确认后，市政府将予以补贴。　　2、热力公司和物业 热费怎么算？　　问：刘先生家住纺织城现代花城小区，今年物业将流量计费改为按面积计费，想知道热力公司与物业是按面积还是流量结算？　　答：最近几天，从本报供暖热线的情况来看，反映上述情况的不在少数。一家热力公司负责人表示，目前两种方式都有，老小区不具备分户计量条件是按照面积收取的。　　西安市供热监督管理中心工作人员表示，今年有很多小区将按流量计费变成了按面积计费，有四方面原因：　　第一，小区入住率低，在50%以下，分户计量公摊损耗大；　　第二，计量表质量有问题，造成无法计量；　　第三，每个计量表都有使用周期，好的表需要两年校验一次，次一些的表需要每年校验一次，校验表的钱谁来出，又成了问题。　　第四，物业向业主按面积收，和热力公司按流量算，这样物业就会有利润空间，也是很多物业公司不愿推行分户计量的原因。　　3、暖气费 一次性交清？　　问：家住长乐中路一小区的王女士说，过去几年他们的暖气费都是分次交，今年物业要求一次性交清，合理吗？　　答：通常情况下，热力公司会向小区物业一次性收取一个采暖季共4个月的费用，因为供热企业冬季供热量大，炉子全部要开，而屯煤需要大量资金。对于预交暖气费该全交还是按比例交，物价部门有关负责人说，没有具体规定，主要看供热企业和物业签订的供暖协议是如何约定的。　　4、几年没交暖气费 交滞纳金吗？　　问：吴女士在西安城南一小区买了房，从2009年起，就没交过取暖费，今年想用暖气了，去物业交费被告知，除了收取前几年的暖气费外，还要收取万分之五的滞纳金。这合理吗？　　答：西安市物价局相关人士表示，滞纳金不属于价格范畴，应该遵循业主和物业之间的合同约定。　　5、公共供暖管道坏了 谁掏钱修？　　问：杨先生反映，南院门一小区内的公共供暖管道坏了，维修费应该谁出？　　答：西安市物价局相关人士表示，要看故障的供暖管道在小区的红线外还是红线内，若在小区红线内，维修费肯定是业主来承担；若在红线外，维修费用就应该由热力企业来承担。　　6、城市低保户 暖气费咋收？　　问：李先生想知道，城市低保的取暖费有无优惠？　　答：根据西安市物价局《关于调整城区集中供热价格的复函》文件，凡属我市西安市城区集中供热居民用热户中的城市低保户，优惠热价为22元/吉焦或建筑面积每月每平方米4元。　　享受这种优惠，低保户需要携带《西安市居民最低生活保障金领取证》、户口本及所在区民政局出具正在享受低保优惠证明，向所在小区供热单位(包括物业公司、单位后勤管理机构等)提出申请，经小区供热单位核实，并由其负责统一向相关供热企业办理热价优惠手续。在同一区域内有多套住房的城市低保户，只能按一套房屋面积享受低保热价优惠政策。　　（记者段晓宁）　　知道一下　　什么是“二部制收费”　　实行分户计量的小区，暖气费实行两部制热价。居民可根据需要采暖，家中无人或天气不冷时，可关停或关小供热阀门。　　一般来说，热力销售价格由供热成本、税金、利润构成。两部制热价是针对热力销售价格而言的，是热力销售价格采取基本热价和计量热价相结合的一种价格制定模式，其中供热成本由供热固定成本和变动成本组成。基本热价反映热力商品的固定成本，计量热价反映热力商品变动成本，因此，两部制热价定价模式下的城市热力销售价格等于基本热价加计量热价。　　供暖遇烦心事打　　供暖费要提前多久缴纳？缴了费暖气不热怎么办？你家供暖时遇到什么难题？又到供暖时节，本报开通热线029-，为你解答供暖中遇到的问题。
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暖气阀门莫名被打开 造成损失该谁赔
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华商报讯（记者 杨德合）西安太元路汇林华城小区B区4号楼1703的业主小刘觉得很憋屈，一周前，他去陕北看女友，突然接到物业电话说家里被淹了，父母过去查看发现是屋内暖气管道漏水。他回来后，邻居还因被漏水找他索赔。小刘说，他未缴纳暖气费，楼道里的暖气管道阀门是被谁打开的？因此造成的损失该谁承担？
原标题：暖气阀门莫名被打开 造成损失该谁赔华商报讯（记者 杨德合）太元路汇林华城小区B区4号楼1703的业主小刘觉得很憋屈，一周前，他去陕北看女友，突然接到物业电话说家里被淹了，父母过去查看发现是屋内暖气管道漏水。他回来后，邻居还因被漏水找他索赔。小刘说，他未缴纳暖气费，楼道里的暖气管道阀门是被谁打开的？因此造成的损失该谁承担？家里没装暖气片 进出的暖气管道用软管连着小刘说，14日他去延安看女友，当晚接到物业电话，说他家水管爆裂。小刘的父母过去一看，发现是暖气管道连接管断开了，但其他水管都完好，“当时不流水了，整个房子被淹了几厘米深的水。”次日晚，小刘回到家，屋内一片狼藉，屋外楼道布满水渍。正当他收拾时，楼下邻居找上门来，“说水漏到他家了，损坏了他们刚好的婚房，让我修理还要赔偿。”小刘检查后发现，只有一种可能，就是暖气管道漏水。小刘在该小区购买的房子系暖气管道入户，暖气片需业主自行安装，小刘并未安装暖气片，而是将入户的一进一出两条暖气管道用一条软管连接起来，“我没装暖气片，所以我也没缴暖气费”。小刘说，14日离开前，小区物业曾在楼道张贴过一张开阀供暖的通知，要求开阀时段业主家中留人，同时强调开阀用户只限于已缴暖气费的用户。因自己未缴暖气费，就未予重视。“肯定是物业工作人员在楼道开阀时把我家的误开了。”小刘说。暖气阀门锁在管道箱内 物业称自己没有责任昨日上午，华商报记者赶到小刘家，看到小刘家卫生间内墙壁上伸出的两条暖气管道被他用软管相连，相连处有金属卡子，小刘模拟了当时断开的情景。记者注意到，小刘家门外的楼道内也明显残留着水淹的痕迹，而控制小刘家暖气的阀门在十余米外的管道箱内，箱门紧锁。“那天晚上我从外面回来就看到满楼道的水，水是从他家出来的。”小刘对门的女邻居说，当天确实有物业人员开阀门。小区物业办一位张姓工作人员说，小刘房内14日漏水不知道是谁开的阀门。“如果要找物业的责任，他就得举证，找出是谁误开了他家阀门。”工作人员表示，开阀是专业人士操作，而且事先发通知业主了，“如果家里没有安装暖气片，就要保证把管道封好或留人。”他表示，此事物业无责任，但可帮助协调小刘与楼下邻居的修缮补偿问题。律师：主要责任在物业方陕西仁和万国律师事务所律师余伟安说，整个事件中，小刘没有管好自家的管道安全，有一定责任，但主要责任应在物业方，“这是一个管理责任的问题，阀门在外面，业主未缴暖气费，不可能对供暖有预期，也不可能想到物业会主动给自己供暖，所以物业的提醒通知对这名业主并无意义。”余伟安说，由于暖气阀门的管理权在物业，所以举证应在物业，“就算不是物业误开，而是不相干的人误开，物业也需承担管理责任。”供暖已一周 这些不暖的小区暖了吗？从11月15日集中供暖至今，华商报陆续接到697条供暖投诉热线，主要问题集中在供暖开始后家里温度不够和部分小区无法按时供暖，而市政集中供暖小区室内温度不达标的投诉主要集中在城东和曲江部分小区。对于业主反映暖气不热的投诉，华商报记者及时反馈给相关供热公司并进行报道，昨日再次回访发现，这些小区的供热质量已经有所好转。曲江：部分小区所属供热公司：西安雁东供热公司曲江中海东郡小区属西安雁东供热有限公司供热的远端用户，4名业主反映，供热公司供暖流量不够，家里供暖温度不达标。与该小区属同一区域，存在类似供暖质量问题的小区还有中海碧林湾、中海西岸、中海紫御华府。对此，华商报记者与西安市热力总公司联系，18日进行了报道。20日上午，中海东郡小区的秦先生和付先生说，家里温度有了明显提高。建设西路新旅程小区的2名业主反映，该小区也属于雁东供热公司，暖气一直没温度。17日，华商报将此情况反馈给供热公司，供热公司回复，该小区也属于远端客户，正在全力调节和解决。20日中午，小区业主贾女士说，家里已开始有温度了。西安市热力总公司相关负责人说，15日供热以来，雁东供热公司部分管网循环不畅，导致末端用户投诉较多。公司派出工作人员从16日开始不断到小区现场查看，进行管网调节，判断问题原因，制定解决方案。对于小区业主反映室内温度不达标的问题，雁东公司也将与物业公司、小区业主核实确认，按实际不达标时间核退相应热费。城北：管网“爆裂”影响10小区所属供热公司：西安市城北供热公司17日凌晨4时，位于凤城十路明光路西北角的地下供热主管道“爆裂”，导致凤城十路向南的白桦林居、文景小区西区、白桦林间、天朗御湖、瑞泰卡地亚、世融嘉城、海璟新天，直至北二环边的海璟台北湾等10个小区断了暖气。经过西安市热力总公司和城北供热公司紧急抢修，18日晚热力管道成功更换。20日上午，维修好的热力管道注水并逐步升压升温，热水流进各小区交换站。城东：纺织城一小区高层所属供热公司：东郊能源有限责任公司西安市灞桥区纺织城三棉一号小区高层的3名住户反映，高层的住户家里暖气没温度，物业称热力公司给的压力不够。19日，华商报对此进行了报道，供热公司说，正在增压，将尽快解决。20日上午，东郊能源公司工作人员说，远程监控显示该小区供水温度在80℃，暖气片受热温度45℃，室温可达18℃。20日下午，小区高层住户王女士和刘先生均表示，小区多层的供热温度达标，高层200多户依然没有温度。东郊能源公司工作人员说，由于管线比较长，有些小区内部循环不畅，需要排气，但物业缺乏专业人员指导，有的不会调节。如果有业主发现家里暖气效果不好，最好先问问同层或楼上楼下的邻居，如果只是自己家暖气不热，那就需要联系物业及时排查原因。如果小区用户都不热，请及时拨打供热公司投诉热线，及时向供热公司反馈。华商报记者 张莉不少小区改按面积收取暖费 分户计量为何“倒退”丰镐东路紫玉华园小区71岁的王老太因坚持分户计量，至今还在挨冻，华商报11月18日对此进行了报道。目前物业和王老太仍协商无果，物业答应先供上暖再商量，但老人拒绝开阀。一方面是用户想分户计量，可另一方面，有些小区从分户计量改回了按面积收取暖费，这是为什么呢？事例7旬老太挨冻也要坚持分户计量“为什么不能自选收费方式”王老太家住紫玉华园小区3号楼，因坚持分户计量没有交暖气费，她家的供暖管道被物业阻断，15日至今未供暖。“我不明白为啥不能自愿选择收费方式？”王老太说，周边有其他小区，采暖季前物业会征求业主意见，分户计量或者按照面积收费，由住户自愿选择，大家各取所需。20日下午，该小区物业程经理表示，这几日已和王老太及老伴多次协商，只要流量表校验合格，并提供她统计的34户申请分户计量用户的房号、面积信息，再与热力公司进行协商，争取为其分户计量，但目前还没有收到全面的信息。物业已将她家供暖管道接通，可先行供上暖再商量，但住户拒绝开阀。物业也无奈，已将此情况向区房管局物业办、街道办进行了反映，看能否由相关部门出面协调。分户计量装卸表校验都麻烦 损耗大 物业称赔钱西安热电阳光热力有限公司相关人士表示，目前该公司供热范围内分户计量的小区非常少，通常整个小区都是采取同一种交费方式，在签订合同时就约定了。如果并非整个小区业主要求，整栋楼也可以，但楼里要安装一块总表，费用需要住户们掏钱，各家各户的表也要提前卸下来校验，提供合格证明。西安市热力总公司工作人员说，供热区域内分户计量小区较少，热力公司对小区物业收费是相同的方式，即业主按面积交费，热力公司通过物业按面积收费，业主按分户计量交费，热力公司按流量计费，个别用户分户计量很难操作。“有的住户自己分户计量了，但周围邻居不愿意，认为是蹭暖。”一位热力工作人员说，分户计量比较复杂，有的用户为了省钱老关阀门，邻居家的暖气就传递到他家，他家虽然花钱少了，但邻居花钱多，可能还高于面积收费，邻居当然不愿意，而且如果住户都分户计量，每家都想着省钱，阀门开小甚至不开，结果整个楼都不热，温度不够，大家也有意见。此外，因为流量表装卸、校验、换表都要个人掏钱，一些住户也嫌麻烦。南郊一小区物业负责人说，小区以前是分户计量，有的住户发现按流量自家费用比面积还多，就不付钱，而且小区的大表和住户家的表差额非常大，损耗大，物业一直赔钱，最后都改成面积收费了。“其实按流量不一定省钱。”该负责人表示，老旧小区有很多没有保温层设计，如果按流量计费，热损耗会比较大，住户周围有空置房，或周围有住户不用热将阀门关闭或调小，也会增大该住户家的热损耗，而建筑物本身保温设计和保温材料的质量也会影响热损耗。因此，折腾了几年之后，很多小区“倒退”回按面积收费的方式。问题全市分户计量进展缓慢 要加快步伐还需改造老建筑西安市市政公用局一位工作人员表示，目前西安执行分户计量的小区比较少，因为操作起来很复杂，各小区情况也不一样，很多流量表计量不准过期未检，检验费用又难以落实。根据2014年的统计，全市分户计量改革难度大，进展较为缓慢，分户计量仅占集中供热用户的20%左右。要加快分户计量改造步伐，建议政府有关部门按照政府补贴一点、供热企业承担一点、用户负担一些的原则，加快解决户表改造问题，还需要对老建筑进行节能改造。根据热力部门的统计，实行按热量计费后，用户一般可以省下8%左右的取暖费，但具体到每一个用户，未必一定会省钱，房屋的建筑节能标准、位置朝向和用户习惯不同，耗热量也不同。
华商报记者 李琳
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