重庆市第三中级人民法院政治部主任是几把什么级别?

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郑州市中级人民法院院长& 贾记鑫
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:  我院这次提请任免39名工作人员的法律职务,现将具体情况说明如下:  一、此次提请任命为郑州市中级人民法院审判员的36名工作人员中,有30名是助理审判员,2名是团职军转干部,4名是从其他法院调入我院人员。  30名助理审判员分别是:刑一庭:耿磊、庞景波;刑二庭:蔡富超;民一庭:刘勇、王育红;民二庭:李继军、赵军胜;民三庭:陈书成、程文、申付来、邹波;民四庭:孙燕、王宏毅、高志强、张鹏、成锴;行政庭:郭宇凌、何信丽;立案庭:张永增;审监庭:孙学勇;执行局:马丽、张百勤、许立;办公室:高宏广、王秀珍、郭晓堃;研究室:魏磊;政治部:胡忠宇、谷增祥;纪检组(监察室):张丹丹。以上30名助理审判员任现职均满4年以上,具有较系统的法律专业理论知识和审判工作实践经验。  2名团职军转干部分别是:民一庭:毕传武;执行局:张铁安。这2名同志从部队转业时是团职干部,大学本科学历,且在2003年通过了国家司法考试。根据最高人民法院政治部《关于进一步加强初任法官审核工作的通知》的要求,在提请任命前,我们报请省高级人民法院对这2名同志进行了审核,并审核同意。  4名从其他法院调入的同志分别是:立案庭:崔航微、赵洪印;审监庭:贾敏杰;政治部:李美兰。这4名同志在原法院都具有审判员以上法律职务,此次属于重新明确法律职务,因此不再提供考察材料和进行公示。  二、郑州高新技术产业开发区人民法院成立两年来,工作进展顺利。为加强郑州高新技术产业开发区人民法院的工作,提请任命市委2003年引进的法学博士、现为郑州高新技术产业开发区人民法院党组成员、副县级干部唐若愚同志为郑州高新技术产业开发区人民法院副院长、审判委员会委员、审判员;提请任命郑州高新技术产业开发区人民法院党组成员、政治处主任周国华同志为该院审判委员会委员、审判员。这2名同志均为郑州高新技术产业开发区人民法院党组成员,属于平职调整,且唐若愚同志为副县级干部,提请任命为郑州高新技术产业开发区人民法院副院长,还属于高职低配,因此也不再提供考察材料和进行公示。  这次提请任命的38名工作人员中,法学博士1人,法学硕士5人,大学文化32人。提请任命前,我们严格执行了民主推荐、考察考核、任前公示、任前考试、党组集体研究决定等工作程序。  三、按照《郑州市人大常委会任免地方国家机关工作人员办法》的有关规定,我们对这次提请任命的工作人员进行了任前考试,考试成绩均在良好以上。  四、对这次提请任命的工作人员,按照《郑州市人大常委会对提任法律职务的审判和检察人员实行任前公示办法》的规定,我们在《郑州日报》进行了公示。公示期间收到了一封关于王玉梅反映我院王育红同志违法办案和从市人大转来一封关于刘顶生反映我院李继军同志违法办案问题的举报信,经我院违法审判案件审查委员会审查认定,王育红和李继军两同志所办案件判决事实清楚,程序合法,适用法律正确,不构成违法审判,同意按正常程序提请市人大常委会任命。  五、巩义市委市政府信访局副局长聂晓红同志2003年经市委组织部批准到我院挂职锻炼,在市十一届人大常委会第37次会议上被任命为我院立案庭副庭长。该同志现已挂职锻炼结束,提请免去其立案庭副庭长职务。  特此说明,请予审议。
来源:郑州人大网 作者:全部答案(共3个回答)
中院院长厅级或者副厅级,政治部部长系副处级或者处级
是啊,你都知道啊.
不是没高级人民法院院长什么事,而是高级人民法院的院长由省人大选举产生。中级人民法院院长情况有点物殊,即有同级人大的还是由人大选举产生,   只是在省、自治区内按...
答: 中日两国关系紧张,我是否还要继续准备我日本进口母婴用品店!实体店!
答: 浙江温岭第一人民医院三名医生被患者捅伤,两死一伤。最新热点。(诚心为您解答,亲 请随手设为“好评”哦,对您没有任何损失的哦,谢谢啦!)
答: 坚持和发展人民民主,是我们党执政为民的本.质要求和根本途 径。要坚定不移地走中国共产党和中国人民自己选择的政治发展道 路,坚持四项基本原则,积极稳妥地推进政治体...
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这个不是我熟悉的地区中共重庆市第五中级人民法院党组关于巡视整改情况的通报
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中共重庆市第五中级人民法院党组关于巡视整改情况的通报
根据市委统一部署,日至12月21日,市委第四巡视组对市五中法院党组进行了专项巡视。日,市委第四巡视组向市五中法院党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。一、大力增强“四个意识”,以高度的政治自觉抓紧抓好巡视整改落实院党组深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实提高政治站位和政治觉悟,自觉把思想和行动统一到中央部署要求上来,认真按照市委巡视整改要求,坚持问题导向,严格落实巡视整改主体责任,细化任务分工,以踏石留印、抓铁有痕的务实作风,不折不扣地抓好巡视整改落实。(一)提高政治站位,切实增强巡视整改的思想自觉和行动自觉巡视工作制度是党内监督的重要内容,是全面从严治党的重要手段。院党组深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,尤其是关于巡视工作的重要指示精神,牢固树立“四个意识”,深刻认识到市委巡视组对院党组的专项巡视,充分体现了市委对市五中法院的高度重视和亲切关怀,既是对近年来工作的“全面扫描”,也是对工作中存在问题的“把脉问诊”;既是对在工作中坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党的“政治体检”,也是对全院广大党员干警特别是党员领导干部一次深刻的党性锻炼和警示教育。市委巡视组反馈的意见,代表市委的意见和要求,体现市委权威,指出的问题客观中肯、切中要害,具有很强的针对性和指导性,让我们深受警醒,倍感压力。先后召开党组会、全院党风廉政建设和反腐败工作会议、巡视整改工作动员部署会、巡视整改专题民主生活会、党组中心组专题集中学习会,全面深化对巡视整改工作重要性和紧迫性的认识,迅速把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来,统一到市委巡视组的反馈意见和整改要求上来,进一步强化政治纪律和政治规矩,把巡视整改作为一项严肃的重大政治任务和当前头等大事牢牢抓在手上,不断压实整改责任,不断拓展整改成果,推动各项巡视整改工作深入开展。(二)落实主体责任,强化巡视整改的组织领导市委第四巡视组 3月16日反馈意见后,院党组第一时间召开党组会议,专题传达学习孙政才书记在听取四届市委第二十一轮巡视综合情况汇报专题会议上的讲话精神,市委巡视办蒋成昆副主任、市委巡视组纪涛组长的讲话要求,紧扣巡视反馈意见全面研究部署整改工作。严格落实主体责任,成立党组巡视整改工作领导小组,党组书记、院长戴军同志任组长,其他党组成员及审委会专职委员任副组长,切实加强对巡视整改工作的组织领导。从政治部、监察室等部门抽调精干力量设立整改办公室,负责巡视整改的统筹协调和督促检查等具体工作。戴军同志认真落实巡视整改第一责任人责任,6次主持召开党组会专题听取巡视整改情况汇报,为巡视整改谋思路、定方向、想办法、督进展,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要事项直接督办。其他班子成员和审委会专职委员坚持把自己摆进去,认真落实“一岗双责”,主动认领问题,深刻剖析根源,在抓好自身整改的同时,积极抓好分管部门、主管领域的整改工作,盯重点,抓关键,坚决加以整改。戴军同志带领班子成员和专职委员分别深入分管部门认真参加支部传达动员会,督促指导机关各支部、各部门层层传导压力,层层压实责任,确保立行立改、落实见效。(三)精心谋划安排,坚持照单全收全面整改院党组在严格对照市委巡视组反馈的7个方面17项具体问题,坚持照单全收、一项不漏,并进一步自加压力、自我剖析,自己又深入查找类似问题8项的基础上,及时研究制定《落实市委专项巡视反馈意见整改方案》和《关于市委专项巡视反馈意见的问题清单和整改台帐》,把巡视反馈意见细化分解为7个方面25项整改任务、58条具体整改措施,逐项逐条明确责任领导、责任部门和整改时限,确保任务到人、责任到岗、要求到位,坚持条条要整改、件件有落实。全院各支部、各部门认真对照院党组整改工作方案和全面整改台账,结合自身实际,制定本部门整改方案和工作措施,把责任传递和落实到每名党员干警,形成上下联动,合力整改的工作格局。坚持边学边改,认真总结前阶段整改工作,以整改落实为主题召开班子民主生活会,每名党组成员均认真对照市委巡视组反馈意见,主动认领问题,深入查找问题,深刻剖析根源,进一步完善整改方案、整改措施,推动高标准、高质量完成巡视整改工作。(四)加强督促检查,确保巡视整改取得扎实成效院党组坚持每周听取汇报,研究问题,督促进度,指导工作,确保巡视整改落实到位。建立对账销号制度,倒排时间节点,对整改过程进行全方位、各环节监督和管控,落细落小、见事见人,整改一个、销号一个、巩固一个。加强督查督办,整改办做好对责任部门、责任时限,特别是两个月内必须完成的重点整改事项的经常性督促提醒,发现问题及时指出纠正。对敷衍塞责、工作滞后、整改不到位的部门,对主要负责人严肃批评、督促改正。坚持开门搞整改,组织编写巡视整改工作专报23期,及时向市委巡视办、第四巡视组和市高法院党组汇报,并向全院通报整改工作进展情况,接受工作指导和广大党员干警监督,把巡视整改不断引向深入。截止目前,在58条具体整改任务中,已完成36项,已立行立改并将长期坚持的19项,计划今年内完成3项。(五)坚持标本兼治,推动法院工作取得新进步院党组紧紧抓住巡视整改这一重要契机,坚持举一反三、标本兼治,既大力整改具体问题,又注重解决普遍共性问题,着力从制度机制上找原因,健全完善各类规章制度,堵塞管理漏洞,扎紧制度“笼子”。坚持立足当前、着眼长远,在抓好集中整改的同时,加强调查研究和分析归纳,找准共性问题,新制定或修订规范性制度规定11个,积极构建确保忠诚、为民、公正、廉洁司法的长效机制。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格贯彻执行各项制度规定,持续释放越往后监督执纪越严的强烈信号。坚持统筹兼顾,自觉将巡视整改工作与审判执行、队伍建设、司法改革等各项工作以及破解“案多人少”突出矛盾结合起来,做到两手抓、两促进,不断巩固拓展整改成果,深入推动法院工作取得新成绩。二、突出问题导向,坚决彻底整改落实巡视反馈意见院党组全面落实巡视反馈意见和整改要求,抓住关键问题,紧盯工作重点,统筹把握、逐项办理、整体推进,确保反馈问题得到解决、移交线索得到处理、提出意见得到落实,推动巡视整改工作取得阶段性成效。(一)关于“党组的领导作用发挥不够有力”方面1.规范和加强党组工作,着力解决“以院长办公会代替党组会研究重大事项”问题。认真学习贯彻《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,制定实施《党组理论学习中心组2017年学习计划》,将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神、加强党委(党组)领导班子建设的通知》等有关规定作为重点学习内容,持续用力贯彻民主集中制,不断增强领导班子的创造力凝聚力战斗力,营造良好的政治生态。在认真梳理涉及“三重一大”、必须提交党组集体研究决策事项20个的基础上,结合工作实际修订本院《党组工作规则》《院长办公会议事规则》,进一步明确划分党组会与院长办公会的各自职责,推行党组议事内容清单管理制,切实发挥好党组把方向、管大局、保落实的核心领导作用。2.严格贯彻执行“三重一大”制度,着力解决“个别党组成员擅自同意超计划购买大宗物资”问题。一是院党组专题听取行装处等部门关于全院经费预算收支情况的汇报,切实把项目安排、物资采购和信息化建设等经费管理使用重大工作放在心上、抓在手中。二是责成分管副院长组织有关部门全体党员干警深刻总结反省,认真吸取教训,全面把握和正确处理集体领导与分工负责的有机统一关系,在办公用品采购等工作中必须严格执行“三重一大”等制度,特别是遇到大宗物资采购计划因工作需要调整时,也应当重新提请党组会议集体研究决策,自觉防止未经党组同意擅自超计划采购情况的再次发生。三是健全完善党组决策事项的督查机制,定期督促检查党组决策的贯彻落实情况,发现和纠正问题。四是积极发挥派驻专职廉政监督员的作用,促进相关工作规范有序高效。五是戴军同志认真履行主体责任,找有关责任领导进行谈话,明确指出问题,提出整改意见。(二)关于“抓基层党建工作力度不够”方面1.加强机关党委机构人员建设,着力解决“机关党委工作人员配备不足”问题。院党组高度重视机关党的建设,进一步把党建工作纳入全院工作大局,摆在突出位置来一体谋划、同步落实、统筹推进。一是及时召开会议讨论通过2017年机关党的建设工作要点,研究部署了六个方面30项重点工作,坚持把全面从严治党要求贯穿于机关党的建设全过程。二是戴军同志亲自为全院党员干警讲授专题党课,引导大家深刻认识和全面把握“全面从严治党背景下人民法官的政治担当”。三是认真落实市委《关于进一步加强和改进全市机关党的建设和意见》有关精神,讨论通过加强机关党委工作机构建设的专项整改方案,明确机关党委办公室作为处级内设机构单独运行,彻底解决了机关党委办公室与政工部门长期合署办公、职责不清的突出问题。四是根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定,及时增补机关党委副书记和机关纪委副书记各1名,充实机关党委、机关纪委领导力量。目前,已按程序产生增补人选并报市直机关党工委审批之中。按照有关规定,采取内部调配等方式选好配强专职党务工作人员6名,做到“有人理事”,充分发挥党办牵头抓总、综合协调的作用。2.进一步规范支部工作,着力解决“少数支部工作不规范”问题。一是根据《中国共产党发展党员工作细则(试行)》,结合实际,制定和实施本院《关于进一步规范发展党员工作的实施办法》,进一步规范机关发展党员的标准条件、工作程序、资料要求和审批权限,特别是规范和强调无记名投票的表决方式,进一步提高各支部发展党员工作质量。二是机关党委书记曾海同志分别约谈发生工作不规范问题的两个支部书记,严肃指出问题,责成迅速纠正。三是按照市直机关党工委统一安排,认真配合抓好支部书记全员全覆盖培训工作,分期分批选送支部书记参加党建知识培训,促进党务工作水平的有效提升。目前,已有9名支部书记参加了专项培训。三是通过工作内网、微信公众号开设学习专栏,制作和推送了一批“两学一做”微党课和党务干部培训课件,以信息技术方式激发学习动力,增强学习实效。(三)关于“落实全面从严治党责任不够”方面1.强化督促检查,着力解决“党组对班子成员落实一岗双责督促不够”问题。一是制定党组《关于落实全面从严治党责任的实施意见(试行)》,强化党建主业意识,通过进一步明确和落实机关各级党组织和党员领导干部管党治党具体职责,分解细化42条责任清单,引导大家牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的观念,形成权责明晰的责任体系,构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局,推动管党治党切实做到严紧硬。二是严格贯彻落实党建督查制度,规定院党组坚持每半年听取一次全体班子成员和部门主要负责人履行“一岗双责”的情况报告,要求机关党委和政工、监察等部门每半年定期对各部门加强党建情况进行监督检查,并将考核结果作为对领导干部业绩评定、选拔任用和奖励惩处的重要依据,督促落实主体责任。三是强化执纪问责。认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和市委实施办法,对执行制度宽松软、失察失管党员领导干部进行“一案双查”、责任倒查,真正让有责必问、问责必严成为常态,促使党员领导干部知责、明责、履责、尽责。2.严肃查处违纪违规行为,着力解决“原纪检组执纪审查不力”问题。坚持纪严于法,纪挺法前,坚决以零容忍的态度抓早抓小,动辄则咎,认真配合市纪委派驻纪检组调查处理,坚持正歪树、治病树、拔烂树,绝不姑息,深化巩固反腐败斗争压倒性态势。在已查处的3起违纪违规案件中,给予开除党籍和公职处分1人(移送司法机关),给予记过处分1人,给予警告处分1人。及时召开院警示教育会议,对查处的违纪案件进行公开通报,进一步强化警示和震慑作用。3.严格干部管理监督,着力解决“从严教育管理干部有待进一步加强”问题。强化党组从严治院主体责任,真正管在位上、严在份上。一是严格落实党内监督条例,加强领导干部和关键岗位干部重点监督,从严执行重大问题请示报告制度。二是严格执行中央新修订的领导干部报告个人有关事项规定及查核结果处理办法,认真落实市委关于规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定,加强政策解读宣讲工作,加大提醒函询诫勉力度,强化纪律约束力。三是制定《关于严格考勤制度的规定》,严格执行干部请销假、因私出国(境)等审批制度,从大处着眼,从细节入手,把工作作风进一步严起来、实起来。四是建立政工部门与监察、党办等部门的信息交流和联动机制,形成监督合力,坚决抵制“圈子文化”影响。4.严格干部选拔任用工作,着力解决“选人用人公信度有待进一步提高”问题。强化党组主体责任,不断提高选人用人科学性和公信度。一是严格规范干部选任工作。贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委(党组)讨论决定干部任免守则》,认真落实党管干部、民主集中制等原则,坚持“二十字”和“五看”干部标准,严把选人用人思想导向关、政策关、条件关、程序关。二是坚决防止干部“带病提拔”。制定党组《关于认真贯彻执行〈关于防止干部“带病提拔”的意见〉的实施意见》,严格坚持“凡提四必”要求,进一步强化任前审核,切实把好干部的政治关、素质关和廉政关,坚决防止带病提拔、带病上岗。三是建立全程纪实制度。制定实施本院《领导干部选拔任用工作纪实办法》,由政治部指定专人对干部选任实行全程留痕,并建立记录档案,使每名干部的选任过程可追溯、可倒查。四是注重做好日常分析研判。根据工作需要,政治部认真加强对各部门处级领导干部缺额情况和队伍结构、人才储备状况的分析研判工作,收集综合各方面意见,当好党组选贤任能的参谋助手和“守门员”,努力实现精准科学选人用人。(四)关于“落实依法治国方略不到位”方面1.深入贯彻落实判后答疑等制度,着力解决“部分法官不注重释法答疑,以案释法、以案普法作用发挥不好”问题。一是继续严格执行本院《判后答疑制度实施细则》等制度,并将落实情况纳入对审判业务部门和员额法官的绩效考核内容,切实增强广大法官做好判后答疑工作的自觉性、主动性,实现办案法律效果和社会效果的有机统一。二是加强业务培训,切实提高裁判文书,特别是重大疑难复杂案件裁判文书的说理性,切实发挥以案释法、以案普法作用。三是充分运用未成年人案件审判庭、家事审判合议庭等品牌优势,继续开展送法进社区、审务进学校、庭审进镇街、法制宣传月等特色活动,引导党员干警成为矛盾纠纷的调解员、便民利民的服务员和法律法规的宣讲员,着力发挥办案的社会价值引导功能。日,戴军院长、王姝副院长带领未成年人案件审判庭法官到谢家湾小学开展“法制教育课进校园”活动,全国、市人大代表、市政协委员11名应邀参加,并与800余名小学生一起开展小公民法律课等活动,取得较好的社会效果。2.严厉整治司法不正之风,着力解决“个别法官存在违纪与当事人或代理人违有不正当交往、违规接触一方当事人或接受吃请的问题”问题。严格执行最高人民法院、司法部关于规范法官与律师关系的意见,继续落实配偶父母子女从事律师工作的法官“单方退出”机制,持续加大对“隐性代理”、干预过问案件、泄露审判执行秘密等行为的查处力度,发现一起,查处一起。组织学习讨论法院系统违纪违规典型案例通报,教育引导干警正确对待和处理人际关系,坚决抵制说情打招呼等不良现象,彻底杜绝“关系案、人情案、金钱案”。监察等部门强化对法官行使权力的动态监督、事后监督,坚持随案发放《廉政监督卡》,不定期开展专项检查,广泛收集并追踪审查违纪违规线索,一经查实严肃处理。3.进一步加大执行工作力度,着力解决“执行工作质效不高”问题。按照最高人民法院统一部署,紧扣全市法院今年底要实现“基本解决执行难”庄严承诺,严格贯彻执行《关于民事执行中财产调查若干问题的规定》等司法解释和执行规范流程,健全完善案件执行期限管理规定,充分运用网络查控系统等信息化手段和执行联动机制,加大执行黑名单、罚款拘留等威慑处罚力度,继续大力破解执行难。优化配置执行资源,研究试行在执行局配备司法警察力量专门协助执行工作的方式方法,已调配司法警察11名派驻执行局开展工作。认真开展规范执行行为专项整治活动,严厉整治消极执行、乱执行等行为,为基本解决执行难提供有力纪律保障。月,共执结各类执行案件332件,同比增长462.71%;执行到位标的额达到14.11亿元,同比增长341.45%,执行结案率和执行兑现率在五个中级法院中排名前茅。4.做好司法改革中的思想政治工作,着力解决“未入额法官队伍不稳定”问题。院党组进一步落实司法改革主体责任,加强对司法责任制改革的领导。高度重视未入额法官群体的职业发展诉求,认真学习传达最高人民法院《中国法院的司法改革()》和就司法改革政策热点问题的解读文件精神,通过“三会一课”、专题研讨会、法官讲坛、沟通交流会和领导与干警交心谈心等活动,加大司改政策规定宣传力度,交流分享改革体会,广泛凝聚改革共识。戴军同志亲自参加员额法官遴选工作情况通报会,向全体未入额法官通报进展情况、宣讲解读政策,澄清模糊认识,积极疏导不适应等心理落差。进一步明确未入额法官岗位职责,注重积极发挥他们在审判、执行工作中的重要作用,提倡和鼓励他们努力积累办案经验,为早日进入员额夯实条件。机关党委组织协调机关工会、妇委会和共青团等群团组织广泛收集听取意见,充分了解诉求,切实把解决思想问题与解决实际问题相结合,从工作、生活和学习等多方面进一步关心关爱党员干警,努力形成拴心留人的良好氛围,确保队伍思想不散、人心稳定。5.稳步推进人员分类管理,着力解决“人员分类管理改革有待深化”问题。按照市高法院有关指导意见,结合实际制定《审判人员岗位职责暂行规定》等规定,科学界定和稳步推进本院法官、审判辅助人员、司法行政人员的定性分类和职能职责。组织开展2017年法官助理选任工作,从现有委任制书记员中择优选任法官助理50名。进一步做好审判资源结构性调整工作,以合议庭为基础共计组建审判团队40个,健全公正高效的审判组织。科学确定员额法官办案任务要求,对连续2个年度未完成最低办案任务的员额法官实行动态退出制度。6.落实薪酬待遇政策,着力解决“法官单独职务序列改革尚未完全落实到位”问题。院党组高度重视加强职业保障,贯彻落实人社部和市人社局实施意见,深化法官工资制度改革,进一步做好员额法官工资套改、法官津贴补发等工作。认真学习领会最高人民法院、市高法院关于法官、审判辅助人员绩效考核及奖金分配的指导意见精神,责成政治部、审管办等职能部门深入调查研究,广泛征求各部门和审判业务人员的意见建议,并由分管院领导带队前往上海、广州、深圳等地考察学习先行改革试点中级人民法院的工作经验,抓紧研究制定符合本院实际、公平合理、务实管用的绩效奖金分配办法,进一步强化业绩导向,统筹调动各类人员工作积极性。7.健全完善监督制约机制,着力解决“对员额法官案件审判的监管措施不配套”问题。加强法院内部监督制约机制建设,制定实施本院《规范院、庭长审判监督和审判管理工作实施办法》《案件审判流程管理办法》《案件审理、执行期限管理规定》等10余个规范性文件,明确落实院庭长的审判监督职责,完善案件审限管理和审判流程管理,大力清理超审限和长期未结案件,督促通报有关责任法官加快办案进度,做到既充分放权,又有效监督,坚决防止出现管理监督上的“真空”地带。制定实施本院《专业法官会议实施办法》《关于加强案例编选工作的办法》等制度,为统一辖区两级法院的司法裁判尺度提供制度支撑和组织保障。(五)关于“案件审判和执行中信访反映较多廉洁风险大”方面1.严把案件质量关,着力解决“反映案件审判和执行部门的信访举报占比较高”问题。院党组把提高案件质量作为突破口和重要抓手,重新修订印发《案件质量评查办法(试行)》,在继续抓好常规评查、重点评查、专项评查的基础上,切实加强案件差错责任的认定追究工作。对评查为不合格案件以及评查中发现其他违反法律规定或有关要求的,由审委会根据责任人员的主观过错程度及造成的不同后果确定差错责任,明确划分承担主体、主次责任和惩戒方式,特别是规定错误严重的应退出法官员额。畅通院长信箱、监察举报电话和电子邮箱等渠道,统一登记、分类处理各类信访举报,做到投诉件件有回音,问题反映事事有落实。经统计,2017年以来,戴军同志亲自办理院长邮箱群众来信419封,处理群众纸质来信151封。2.大力加强廉洁风险防控,着力解决“在案件审判和执行中违纪被查处的人员占比较高”问题。一是加强思想政治建设。深入学习贯彻《廉洁自律准则》《纪律处分条例》,结合奚晓明违纪违法案件在处级以上领导干部中开展警示教育活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化运用“短信促廉”“保全廉政机制建设”等特色文化项目,筑牢广大党员干警拒腐防变思想道德防线,促进全院上下形成修身自律、怀德自重、清廉自守的良好风气。二是开展廉洁风险大排查。深入查找和对照分析,认真梳理廉政风险点52个,在已有防控措施90余项的基础上,进一步创新纪律监督与审判管理、审判监督的结合方式,拓展监督路径,延伸监督范围,构建权责清晰的廉政风险防控机制。三是认真践行“四种形态”。各级党组织和党员领导干部从党内政治生活严起,经常开展批评和自我批评、约谈函询,以担当诠释忠诚,推动从严治院从宽松软走向严紧硬。四是坚持以零容忍的态度,坚决清除法院队伍中的害群之马。从严查处党员领导干部贪污受贿、失职渎职、审判执行人员以案谋私、充当诉讼掮客等行为,使惩治司法腐败的震慑作用充分发挥,让“不敢腐”的效应充分显现。3.加强审判、执行管理,着力解决“个别案件存在违背诉讼程序,个别案件法律文书超期送达和承办人员违反纪律规定办案,损害了当事人权益”问题。一是严格执行本院《案件审判流程管理办法》,明确规范办案每个阶段的工作事项,让审判人员对每个阶段该做什么事、在什么时限内完成做到心中有数,从制度上对工作拖沓进行防控。二是在审管办落实专人运用信息管理技术实时监控案件办理流程,不定期对信息录入是否及时、同步扫描上传是否符合要求进行抽查,做到及时提醒、及时规范。三是针对保全裁定送达不及时的问题,更好地发挥民事财产保全中心的职能作用,通过集约管理,减少其他事务对保全工作的影响,提升保全裁定的送达效率。三是深入贯彻落实《民事诉讼法》。通过业务培训、专家讲座、交流讨论等多种形式加强新民事诉讼法的再学习再领会,引导民事法官全面掌握民事诉讼法对民事诉讼各个环节的规定。有关部门认真查找和切实纠正存在的问题,进一步规范有关工作程序,确保《民事诉讼法》落实到位。四是按照最高人民法院统一部署,集中开展纪律作风问题专项督察。综合运用明查暗访、专项检查、信访核查等方法,着力解决个别干警侵害群众利益、伤害群众感情问题,严肃查处吃拿卡要、冷硬横推、慵懒散奢等小微腐败,坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外,坚决防止“破窗效应”。4.深入开展执行案款清理专项活动,着力解决“部分案款长年积压,损害当事人合法权益”问题。一是千方百计继续查找不明案款的源头和走向。紧紧抓住执行案款清理专项活动有利契机,执行局和行装处等有关部门密切配合,安排专人继续对不明案款进行清查,对于无交款人信息的力争通过支付银行查清交款人信息,有交款人信息的力争通过比对案件当事人逐案查清对应案款。目前,尚有部分案款未能找到当事人及时划付。党组对此高度重视,拟进一步采取措施认真加以解决。二是建立健全“一案一账号”执行案款管理制度。认真执行最高人民法院《关于执行款物管理工作的规定》,坚持用信息化手段管理案款,规范案款收发程序,有效解决过去长期存在的执行案款与案件信息无法一一对应的问题,坚决防止和杜绝新的不明案款产生。三是认真做好预交诉讼费和案款返还工作。2017年以来,共办理返还当事人预交诉讼费和案款3.2亿元,并依法对110件案件缓减免交诉讼费180.7万元,对9名特困当事人发放救助金37万元,切实体现司法人文关怀。(六)关于“执行中央八项规定精神不严”方面1.严格执行中央八项规定精神,着力解决“违规发放补贴”问题。一是深入学习领会中央、市委有关政策和财经管理纪律规定精神,做到正确理解、严格执行,保证政策落实不偏离、不走样。二是按照市纪委《印发的通知》精神,紧密结合最高人民法院有关法院干警作风不严不实问题典型案例的通报,深入开展查违规接受吃请、查违规收受红包和查违规发放津补贴等专项整治工作,深入清理、着力纠正和严肃查处各种违规违纪行为。认真梳理近年来行政经费支出、津补贴发放等项目,向市委巡视组报送全部清理清单,严格接受检查指导,及时按要求切实纠正有关问题。三是严格执行“三重一大”等规定,凡涉及项目经费重大支出一律由党组会议集体研究决定。主动向上级部门请示汇报,积极接受审计监督指导,坚决杜绝津补贴发放不规范情况的再次发生。2.驰而不息纠正“四风”突出问题,着力解决“贯彻落实中央八项规定精神的工作力度有待进一步加强”问题。牢固树立作风建设永远在路上的思想,以钉钉子的精神,紧盯收受礼金礼品、大操大办,公款吃喝旅游、违规发放津补贴等突出问题,紧盯年节假日和重大时节,一个一个节点坚守,串点成线,持之以恒正风肃纪,坚决防止作风问题反弹回潮,在坚持中抓出习惯,抓出新风。进一步规范公务接待制度,严格落实《重庆市党政机关国内公务接待管理办法》,严控接待范围、接待规格和陪同人数,对外接待工作餐一律在职工食堂从简安排,全面实行禁酒。深入开展随案发送廉政监督卡、庭审同步录音录像督查、超期限审理执行治理、重大执行双审双签等事项的专项督察,发现问题及时通报整改,并将督察结果纳入绩效考核、干部考评范畴内容,促进公正高效廉洁文明司法。3.全面加强和规范党内政治生活,着力解决“少数党支部到区县开展支部活动在景区及邻近景区的酒店住宿”问题。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,全面加强基层党组织建设。机关各支部坚持“三会一课”,深化完善“主题党日”“书记讲党课”等制度,充分发挥战斗堡垒作用,加强党员干警的日常管理监督,有针对性地开展批评、约谈,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,净化党内政治生态。机关党委专门下发通知,推行计划报批、活动纪实、现场指导、检查考核等制度方法,规范基层组织生活,防止组织生活娱乐化庸俗化。机关党委书记曾海同志和党办负责同志分别对有关支部书记进行提醒谈话,严肃指出问题,提出整改要求,督促认真整改落实,并在全院进行通报批评。4.严格执行办公设备物资采购和配置有关规定,着力解决“超标准购买办公设备”问题。院党组专题听取有关部门全面清理全院办公自动化设备配备工作的情况汇报,深入查找和认真整改在设备配备价格标准、数量控制和使用年限以及更新报废等方面存在的突出问题。进一步学习领会《重庆市市级行政事业单位办公设备配置预算编制标准》等相关规定,加强财物管理和采购、司法鉴定评估拍卖、临时工程建设等后勤保障中的廉政风险防控,时刻把规矩和纪律挺在前面,严格自律、自谨、自危、自省,促进司法后勤保障工作规范化。(七)关于“司法作风存在不足”方面不断提升裁判文书质量,着力解决“法律文书存在错漏,影响司法形象”问题。认真学习贯彻市高法院《关于进一步提升裁判文书质量的通知》等规定,采取有效措施,切实提高裁判文书质量,维护人民法院良好形象。一是全面加强裁判文书校核。采购和应用北大法意的文书纠错和文书上网软件,通过信息化手段发现和纠正问题。组织软件使用培训,方便审判人员熟悉软件使用。二是着力提高裁判文书指导与管理水平。认真贯彻落实有关制度规定,切实规范文书签发和审核的流程,实行法官、法官助理、书记员交叉检查,规定每一份法律文书应通过两个人以上的检查后才能发出,进一步杜绝带错出门。三是进一步明确裁判文书质量责任。加强裁判文书制作培训,避免出现格式不规范、错漏别字、计算错误等问题。强化裁判文书说理,避免说理不透彻、繁简不区分、混淆裁判文书与学术论文界限、裁判理由不符合社会主义核心价值观、引用理据不适当等现象。加大裁判文书评查比例,采取通报批评等方式促进审判人员增强进取精神和责任感,提升裁判文书制作水平。对反馈意见中涉及的审判庭领导、承办人、书记员分别进行全院通报批评或批评教育。三、以巡视整改为契机,全力推动法院工作再上新台阶在市委巡视办、市委第四巡视组的指导下,市五中法院出实招、求实效,破难题、建机制,巡视整改取得阶段性成果。但院党组清醒认识到,巡视整改只是万里长征第一步,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,作风建设永远在路上。下一步,将继续认真贯彻落实市委巡视整改要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,把深化巡视整改与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与落实全面从严治党要求结合起来,与深入推进司法体制改革结合起来,进一步提高政治站位和政治觉悟,进一步抓好后续巡视整改任务落实,进一步解决在坚持党的领导、审判权力运行监督、司法作风建设和廉洁风险防控等方面存在的突出问题,以整改落实新成效助推全院审判和其他各项工作迈上新台阶,以优异成绩迎接党的十九大和市第五次党代会胜利召开。(一)树立“四个意识”,大力加强思想政治建设始终坚持党对法院工作的绝对领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终保持清醒头脑、找准政治站位,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。充分发挥党组的领导核心作用,不断增强党组总揽全局、协调各方、在部署和推动重要工作中的决策和监督作用。严格执行重大事项、重大工作向市委、市高法院党组报告制度,积极争取支持,依靠上级党组织解决工作中遇到的问题和困难,确保法院工作始终符合中央和市委的要求。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展理想信念教育与党风党纪教育,引导广大党员干警自觉尊崇党章、敬畏党规、遵守党规,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,争做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律;讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员、合格法官。贯彻落实《人民法院意识形态工作责任制实施细则》,着力加强意识形态阵地建设和管理,坚决抵制批驳西方“宪政民主”“三权分立”“司法独立”等错误思潮影响,切实维护司法领域意识形态安全。(二)强化政治担当,落实全面从严治党要求牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,认真履行党建工作责任制,坚决落实党组书记履行党建工作第一责任人职责,落实党组其他成员履行分管领域管党治党责任,强化党建工作考核力度,自觉把党建工作同审判执行工作同部署、同落实、同检查、同考核,真正做到党建工作有人抓、有人管、全覆盖、见实效,切实把全面从严治党各项任务落到实处。进一步加强法院机关党组织建设,进一步严肃和规范机关党的组织生活,进一步贯彻落实民主集中制,进一步注重选对人用好人,把全面从严治党要求贯穿于法院工作全过程、各方面,积极营造良好政治生态。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,坚决肃清周永康流毒和“薄、王”思想遗毒,教育引导广大党员干警说老实话、办老实事、做老实人,对党绝对忠诚、光明磊落,不搞“两面派”、不做“两面人”。(三)狠抓廉政建设,营造风清气正良好生态不断健全完善廉洁风险防范工作体系,通过常态化组织学习廉政规定,开展反面典型案例警示教育,细化廉政风险防控措施,开展各层级廉政谈话等,进一步增强党员干警的遵纪守法意识和廉洁风险防范能力。自觉有效运用监督执纪“四种形态”,严格监督执纪问责,抓早抓小、动辄则咎。按照越往后执纪越严的要求,强化监督执纪问责,严肃查处以案谋私、徇私舞弊、贪赃枉法、侵害当事人合法权益等行为,坚持用铁的纪律从严治院,真正让纪律成为“带电的高压线”。坚持将作风建设作为法院队伍强素质、树形象的重要抓手,深入贯彻落实中央八项规定精神和市委实施意见,以高度的政治敏感性持之以恒地抓好司法作风建设。深入开展司法行为规范化建设,严格办案程序,强化监督制约,集中解决执法办案中存在的突出问题,促进依法公正履职。加强职业道德建设,严格执行党员干部生活作风“十二不准”,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,做到交往有原则、有底线,努力营造积极向上、风清气正的干事创业环境。(四)坚持持续发力,深化巡视整改后续工作坚决克服“过关”心态和“交卷”思想,严格按照整改方案和整改台帐的要求,坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,以求真务实的作风和锲而不舍的精神,持续抓好巡视整改后续工作,进一步巩固巡视整改成果。对于已完成的整改事项,通过及时组织“回头看”,巩固既有成效,防止反弹回潮;对尚未全部完成或需要逐步解决的事项,严格按照任务清单、责任清单和整改要求,加大工作力度,推动整改到位;对于需长期坚持的整改任务,进一步细化责任分工,持续跟踪督办;对于整改中发现的新问题,坚持即知即改,杜绝敷衍了事。坚持问题整改与建立长效机制的有机结合,围绕党的建设、审判执行、司法为民、队伍建设等工作,有针对性地健全完善相关制度,逐步形成衔接有序、规范可行的工作机制,促进法院工作有效开展。(五)强化责任担当,发挥司法审判职能作用以巡视整改为契机,充分发挥人民法院维护国家安全和社会稳定、服务经济社会发展、保障人民安居乐业的重要职能作用,为全市深入实施五大功能区域发展战略,全面建成小康社会提供强有力的司法保障。进一步树立全局观念,进一步强化担当意识,坚持把全院工作放到全市经济社会发展整体中去思考、去定位,着力服务中心工作和发展大局,积极推动中央和市委重大决策部署的贯彻落实。正确处理依法履职与服务大局的关系,坚决纠正就案办案、机械执法、罔顾大局的不作为,力求执法办案政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。将巡视整改与推进司法责任制改革结合起来,认真学习贯彻中央和市委关于深入推进司法体制改革的部署和要求,进一步凝聚改革共识,形成改革合力,严格按照上级法院统一安排推进相关工作。切实把巡视整改与破解法院工作中的难点重点、与推进队伍建设结合起来,着力推进全面从严治党,着力加强审判执行工作,着力完善便民利民举措,着力提升司法权威公信,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:023—;邮政信箱:重庆市第五中级人民法院监察室(邮政编码:400015);电子邮箱: cq。中共重庆市第五中级人民法院党组日
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