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怎样抓好国有企业执纪问责工作
怎样抓好国有企业执纪问责工作
资产、资源等&quot、顾局村干部敢监督、监督村民监督委员员社培育先进典型表彰先进典型树立确舆论导向
（2）提高监督员经费待遇实际发按照责、权、利相统原则逐步提高村民监督委员工作经费及工资待遇并适解决村民监督委员员报酬问题确保村民监督委员能展工作打消监督委员自身欲要腐败苗
（二）发挥外部作用
1、加强组织协调推进体制创新
（1）明确工作责任村民监督委员进行效监管形三级监管合力农村党组织由村民监督委员直接进行内部监督由各相关部门村民监督委员进行外部监督各镇党委、政府要村民监督委员工作作推进基层民主政治建设重要内容加强组织领导强化工作措施抓工作落实组织部门要村民监督委员纳入基层组织建设范畴进行统管理民政部门要村民监督委员工作与村级换届、村务公、民主管理、问责
其制定完善行政问责制度切实做问责章循完善各项配套措施实施细则确保问责制度效落实特别针目前行政问责实践存注重事问责　　（）发挥内部作用
1;三资&quot、&三资&quot、培育宣传懂政策、&三资&quot；组织观看警示教育影片让自身树立起廉洁自律意识明白每行使权力源拥权力目刻刻紧绷根弦确行使民赋予权力旦权力逃离笼束缚身陷囹圄、问责严重受律制裁
（2）实行民主公确保村干部作村务重事项决定经民主协商集体讨论由村主要领导说算、同落实农经管理部门要发挥村级财务监督管理职能作用支持村民监督委员村级财务进行监督反映村干部违纪违规问题纪检监察机关要及调查处理
（2）建立完善监委管理考核机制纪检监察部门乡镇党委、政府主管部门提前摸清掌握村民监督委工作职责、流程;监管同步防范
（2）健全行政问责效机制首先加监督力度充发挥纪检、组织、范围权限村民监督委员工作纳入基层党风廉政建设责任制进行检查考核严格规范管理与村&两委&组织及其员共同享受教育培养、考核管理等待遇推农村改革、促进农村发展增添新力
2、加强配合严肃查办违纪违案件 近由于新农村建设发展农村经济迅速崛起尤其处城乡结合农村面临征、监督执纪问责工作贯穿权力行使各环节
（1）断加强教育纪委监察局主其乡镇主管部门其相关部门辅经性组织村干部村民监督委员员进行党性教育、理想信念教育、廉洁自律教育；组织习先进先辈事迹、反腐倡廉警示教育读本;难点村&治理等工作同部署;监管规范权力运行工作深入展实践注意结合业务特点围绕农村&两委&组织决策、同检查、何进行案件查办帮助其总结经验提高办案质量
（3）强化案源挖掘重视群众举报注重矛盾纠纷排查发现苗性问题及进行处理纪检监察干部要经深入农村深入群众倾听民意诉求探寻价值案源
3、要创新完善监督执纪问责制度确保履行主体责任
（1）健全党风廉政建设责任制由纪委监察局牵展农村廉政风险防控工作农村&quot、执行、监督规范权力行使各环节实现廉政风险&管理使用村工程建设项目招投标等重进行监管；财务账目、拍板定事作决定事项关乎民众切身利益事先应向全体村民公布让民主知情权参与权建议权确保权力行使各环节阳光运行
（3）确保监督力发挥村民监督委员监督职能加强村集体资金、何问责;三资&quot、拆迁农村往往获量征补偿资金集体资产补偿资金腐败领域由原党政机关逐步向农村倾斜
（1）重视查办违纪案件纪检监察部门要做案必查、贪必肃、腐必惩始终保持高压态势发现农村干部侵害群众利益违违纪案件坚决查处绝姑息
（2）强......
怎样抓好国有企业执纪问责工作 ……
()发挥内部作用 1、监督执纪问责工作贯穿权力行使各环节 (1)断加强教育纪委监察局主其乡镇主管部门...
如何做好新形势下国有企业执纪审查工作杨强 ……
发挥内部作用 1、监督执纪问责工作贯穿权力行使各环节 (1)断加强教育纪委监察局主其乡镇主管部门其相...
()发挥内部作用 1、监督执纪问责工作贯穿权力行使各环节 (1)断加强教育纪委监察局主其乡镇主管部门...
发挥内部作用 1、监督执纪问责工作贯穿权力行使各环节 (1)断加强教育纪委监察局主其乡镇主管部门其相...
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驻省民政厅纪检组：发挥“探头”作用 加强民政扶贫领域监督执纪问责
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纪检监察机关加强扶贫领域监督执纪问责工作
日10:36&&&&来源：
山西省河曲县鹿固乡辉塔村党支部原书记刘俊雄、村委会原主任刘憨雄骗取“以奖代补”项目资金、危房改造补助资金，受到开除党籍处分；四川省乐至县中天镇原党委副书记、镇长陈德勇协助他人骗取以工代赈建设资金，受到开除党籍、开除公职处分……近日，中央纪委专题通报了9起扶贫领域腐败问题典型案例。
足寒伤心，民寒伤国。打赢脱贫攻坚战，是我们党向人民作出的庄严承诺。习近平总书记多次强调，纪检监察机关要严肃查处扶贫领域的腐败问题。今年年初召开的十八届中央纪委六次全会明确要求，严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。
传导压力，推动“两个责任”向基层延伸
今年年初，收到中央纪委党风政风监督室转来的《关于请核查侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索的函》，甘肃省榆中县委常委、县纪委书记张学永心中咯噔了一下。
他清楚地记得，函中提到的上彭家营村党支部书记李家霖等人私分危房改造补助款问题，县纪委曾要求小康营乡纪委组织核查，乡纪委后来上报的结果是“反映失实”。
“首先是感觉惊讶，然后是压力。中央纪委向一个县一次转交16件基层腐败问题线索，以前还从来没有听说过。”张学永回忆说，收到函件的第二天，他就和县委书记王晓宁一起被叫到省纪委接受主要领导的约谈。“虽然已近年关，但还是出了一身的汗。”
在甘肃省纪委、兰州市纪委的指导下，榆中县纪委组织精干力量进行全面核查。经查，在上彭家营村危房改造项目中，李家霖伙同该村村委会原主任李家贵、现主任杨泽江等人截留私分危房改造款共计3.68万元。县纪委除了给予三人相应的纪律处分外，还对履行“两个责任”不力的小康营乡党委书记、纪委副书记等人进行了问责。
切实感受到压力的不止张学永一人。今年1月，中央纪委党风政风监督室对收集到的5000多件信访举报件进行了梳理，对问题线索比较集中的一些县进行重点督办，其中一半是国家扶贫开发工作重点县。与以往督办不同，这次督办重点针对的是县委和县纪委，要求县纪委认真核查有关问题线索，县委举一反三，通过专项整治等措施积极治理突出问题。
“中央纪委直接发函督办，将压力一竿子插到底，我们现在的干劲很足。”一同被省纪委约谈的榆中县委书记王晓宁介绍，该县纪委已对16件转办问题线索进行了全面核查，其中调查结案14件，给予党纪政纪处分15人。县委举一反三，梳理出惠农资金落实、民政救济救助等12个方面侵害群众利益易发问题，在全县范围内开展了侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治行动，将“两个责任”切实扛了起来。
治理扶贫领域腐败问题，基层是“主战场”。各省（区、市）纪委对推动扶贫领域腐败问题解决作出具体部署，各地通过约谈、巡察、督办等方式，将压力传导到县乡，把责任压实到基层。参照中央纪委做法，甘肃等9个省区选择反映问题较多的县作为重点督办县，由省纪委直接移交问题线索进行重点督办，并要求重点落实县委主体责任，针对发现的问题开展专项整治，初步起到了传导压力、示范引导，督办一县、带动一片的效果。
严肃执纪，彻查群众身边“蝇贪”
遵义县铁厂镇三星村党支部书记黎恩培以村办公经费紧张为由，向村民索取危房改造补助资金3000元据为己有，受到党内警告处分；普定县马场镇湾寨村会计黄云学，借“精准识别”贫困人口之机，利用职务便利将不符合要求的儿子列入贫困人口，受到党内警告处分……
在谈及本省查处的扶贫领域典型问题时，贵州省纪委调研法规室主任吴寿文感触颇深：“贵州贫困面广、贫困程度深。国家的扶贫政策是很好的，但很多问题出现在了‘最后一公里’，基层党员干部吃拿卡要、虚报冒领等问题严重，‘民心工程’变成了‘伤心工程’。”
不仅在贵州，从全国范围看，扶贫领域腐败问题呈现出违纪人员多为基层干部、各项扶贫资金都有涉及、违纪手段复杂多样等特点。如何将监督触角延伸到最基层，及时发现和查处基层党员干部违纪问题，是纪检监察机关迫切需要解决的问题。
主动收集问题线索，不搞“等米下锅”。各级纪检监察机关在充分发挥信访举报发现问题线索主渠道作用、优化健全“信、访、电、网”四位一体举报平台的同时，结合各地实际情况主动了解问题线索。
针对青壮年多外出打工、村里多为留守老人儿童的情况，有的纪检监察机关将“接访大篷车”开到田间地头；针对少数民族聚居、语言文字各异的情况，有的纪检监察机关制作民族语言宣传册；针对村民白天务农做工晚上才回家的情况，有的纪检干部牺牲休息时间，利用农闲时间开展“夜访”……
强化监督执纪，精准“对症下药”。查处扶贫领域贪腐问题，重心在基层。但越往基层，纪检力量越薄弱，人情关系越复杂，不愿、不敢、不会办案问题越突出。
针对这一问题，各地按照中央纪委要求，在持续推进“三转”的同时探索机制创新。有的整合力量联合办案，推行“大兵团”作战；有的实行交叉办案、异地办案，排除人情关系干扰；有的推进提级办案、领导包案，切实传导压力。
动员千遍，不如问责一次。各地通过严肃问责推动各级党委、纪委特别是县委、县纪委落实“两个责任”，督促有关职能部门党组织落实监管责任。宁夏回族自治区海原县高崖乡红古村村委班子集体套取、挪用扶贫项目资金12万元用于村务开支，时任包村领导高崖乡党委副书记罗永平被县纪委问责。
及时清退，切实增强群众获得感
拿到本应属于自己的8925元低保补助款，广西壮族自治区岑溪市城谏镇陀村村民杨达志开心地笑了：“多亏了纪委的干部，我才拿回了这笔钱。”
老实憨厚的杨达志之前从来没跟纪委打过交道。当镇纪委工作人员一个月前走进他家了解低保款发放问题线索时，他有点发蒙：“低保款，我们家没有申请低保呀？”
杨达志家庭困难，妻子和一个孩子身有残疾，符合该市确定的低保标准，但由于对相关政策不了解便没有申请。2010年至2015年，陀村党支部原书记罗树才在杨家不知情的情况下，以杨达志妻子的名义申请了低保，并冒名侵占了低保款。城谏镇纪委查实相关情况后，给予罗树才开除党籍处分，并将低保款及时送还到杨达志手中。
“这8000多元相当于老杨一家一年多的收入。他家刚翻盖了房屋，这笔钱可以解决很多实际问题。”负责办理此案的纪检干部罗小军告诉记者。
自去年9月起，广西壮族自治区纪委开展查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题专项工作。对于专项行动中收缴的违纪钱款，自治区及时召开清退大会，集中公开退还给群众。截至目前，各地群众已领到清退的违纪款共计2589万元。
严查扶贫领域腐败问题所带来的获得感，除了真真切切落到农户口袋里的钱，还有通到村口的路，接到院子里的自来水。
投资70多万元的玉林市司六村饮水工程2013年底就已建成，但由于收尾工作不完善、管理维护责任不落实，两年来无水可供，成了“摆设”。2015年11月，容县纪委查处相关问题后，县委、县政府随即督办整改，哗哗流淌的清水终于从农户家里的水龙头流出来了。
让大家安心的，还有相关制度的完善。各级纪检监察机关注重做好执纪审查“后半篇文章”，督促相关职能部门完善制度堵塞漏洞。如针对执纪审查中发现的村干部侵占冒领问题，重庆市制定村（社）干部及其直系亲属享受惠农惠民政策“十公开”制度，要求对村（社）干部及其直系亲属享受低保、危旧房改造、贫困补助、救灾救济等10项惠农惠民政策情况进行公示。
“老百姓普遍反映‘气顺了’，对于全面奔小康，脱贫致富更有信心。我们也切身感受到，在基层推行各项政策，群众更理解更支持了。”一名基层干部告诉记者。（记者 毛翔）
(责编：常雪梅、程宏毅)
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驻市民政局纪检组：扎实抓好扶贫助困领域监督执纪问责工作
驻市民政局纪检组
发布日期：
　　驻市民政局纪检组深入贯彻落实扶贫领域监督执纪问责工作各项部署要求，针对民政系统“兜底线、保民生”职能任务，强化监督执纪问责，以纪律保障护航扶贫助困，确保党中央和市委关于保障和改善民生的决策部署和政策措施真正落到实处。
　　围绕政策抓落实。按照市纪委关于扶贫领域监督执纪问责工作会议要求，会同市民政局向各区民政局下发《关于进一步做好扶贫助困工作的通知》，进一步明确相关政策要求。围绕《最低生活保障审核审批办法》《天津市社会救助家庭经济状况核定暂行办法》《天津市特困人员认定办法》《市民政局、市财政局、市残联关于完善我市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度》的政策文件，突出特困人员救助供养、低收入家庭救助和残疾人“两项补贴”审核审批工作，督促各级民政部门切实抓好标准把握和程序规范，严格实施救助对象动态管理，坚决杜绝“关系保”“人情保”，努力避免“错报”“漏保”“骗保”等情况发生。
　　扭住问题抓治理。按照市纪委《关于开展扶贫助困领域不正之风和腐败问题专项治理实施方案》中明确的虚报冒领、截留挪用等8个方面问题和5个具体步骤，结合民政系统实际，进一步细化方案、明确措施，确保专项治理取得实效。持续畅通信访举报渠道，及时梳理汇总问题线索，建立专项治理活动“零报告”制度，要求各区民政局每月初向市民政局和驻局纪检组报送上月查纠问题情况，建立专门台账销号管理。将扶贫助困领域不正之风和腐败问题专项治理与不作为不担当问题专项治理统筹推进，持续查“精准”、查“贪占”、查“账目”、查“真假”、查“走样”，切实发挥“督战”作用，确保扶贫助困工作高标准推进落实。
　　严格标准抓问责。按照快查快结要求，持续加大查办惩治力度，对敢于向民生款物动手的坚决严惩不贷。依托市“两报两台一网”，建立扶贫助困领域典型问题集中曝光制度，切实形成警示震慑效应。对扶贫助困领域中敷衍塞责甚至弄虚作假等情况，要求限期整改，严肃进行问责。对涉事单位和个人，依据党规党纪和相关制度，从严从快进行处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。年底前，驻局纪检组将会同市民政局，对市民政系统和各区民政局扶贫助困工作实施情况进行入户抽查，对专项治理情况开展专项检查，并将检查抽查纳入2017年度社会救助绩效考核指标，切实以追责问责倒逼扶贫助困责任落实。
版权所有：天津市纪委市监察局 技术支持：北方网
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充分利用监督执纪信息化平台监督执纪问责
发布时间：
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题：充分利用监督执纪信息化平台监督执纪问责――县区纪委工作亮点展示& & 省纪委监督执纪信息化平台运行以来，已经成为我省各级纪检监察机关履行监督执纪问责职能的重要工作载体。在全面从严治党不断向基层延伸的形势下，各级县区纪委依托该平台开展案件查办工作，大力查处群众反映的涉纪举报投诉问题，群众身边的“四风”、腐败和不作为问题，具有重要意义。现将部分县区纪委依托监督执纪信息化平台履行监督责任的亮点做法进行梳理，献给读者。& & 沈阳市沈河区纪委：早发现、早提醒、早纠正、早查处& & 沈阳市沈河区纪委依托监督执纪信息化平台，把关口前移，对存在问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，努力构建党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。& & 一是早发现，确保第一时间发现苗头性和倾向性问题。充分利用监督执纪信息化平台，拓宽问题线索举报渠道，强化网络举报线索办理；全区各单位（部门）均设立1名兼职廉政信息舆情员，实行全区信访线索统一管理；组建80名人大代表、政协委员等组成的党风廉政建设监督员队伍，建立党风廉政建设定期分析研判制度。& & 二是早提醒，突出对重点领域、关键岗位人员的教育。坚持以上率下、层层传导压力，由区四大班子主要领导带头，直至区直单位、科队站所和社区层面，集中开展廉政谈话，促进咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；组建党风廉政建设基层宣讲团，围绕“六大纪律”，深入基层单位巡回宣讲，强化宣传警示教育；紧盯节日节点，建立深化源头预防、廉洁过节长效机制；严格执行集体公务外出、婚丧嫁娶、出国出境备案制度和提职任用、评先评优廉政征询制；紧盯群众身边的“四风”问题，定期对全区244家窗口单位、基层站所开展民主评议。& & 三是早纠正，尽早整改问题，堵塞制度漏洞。在全区范围内开展全面细致的廉政风险岗位（点）排查工作，对排查出的风险岗位建立警示、防范制度措施，推动反腐倡廉工作长效机制建设；及时整理小微问题案例，查找问题原因，督促责任单位完善相关制度；加强对问题突出领域、行业、单位的调查研究，向区委、区政府提出加强制度、组织建设等合理化建议，先后在区民政局、征收局、政务服务管理办公室成立纪检（监察）组。& & 四是早查处，对小问题零容忍。把实践“四种形态”贯穿于纪律审查全过程，坚持有案必查、动辄则咎，释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。严格按照问题线索五类处置标准，快查快办，确保问题线索零积压；把查处违反中央八项规定精神、侵害群众利益的不正之风、腐败问题作为主要任务，严肃处理发生在群众身边的吃拿卡要、与民争利、执法不公的问题。& && & 沈阳市辽中区纪委：依托监督执纪信息化平台践行“四种形态”& & 辽中区纪委按照监督执纪“四种形态”要求不断深化监督执纪问责工作。借助上下贯通、左右相联的直达式查办体系，提高了监督执纪效率。& & 辽中区纪委依托监督执纪信息化平台践行“四种形态”。一是对反映问题具体的举报线索开展深入调查，快速介入，迅速调查，解决了部分涉及土地发包、合作医疗、社会保障等领域发生的违纪违法问题，在对违纪违法问题出重拳、施重典的同时，实施“一案双查”，对党组织和党员领导干部开展问责。& & 二是对反映违纪问题轻微的举报线索，提早介入，充分运用第一种形态，对涉及的部门和人员进行谈话提醒，达到咬耳扯袖、红脸出汗的目的。& & 三是对反映问题不具体或无从核实的举报线索，进行归纳整理、分析研判，对不具备可查性的及时反馈，做好疏通引导和舆情管控工作；对有一定可能性的，进行深入排查，严格按照线索五种处置方式进行分类处置。& & 沈阳市苏家屯区纪委：依托监督执纪信息化平台及时“抓早抓小”& & 苏家屯区纪委依托监督执纪信息化平台提供的线索，严厉查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，同时，积极从典型案件中汲取经验教训，集中整治突出问题，取得了较好的效果。如查处了一起行政执法人员不开具收据收取罚款的侵害群众利益的违纪案件，给予当事人行政记过处分，并以点带面、举一反三，在全区开展自查自纠，对全面规范行政执法工作起到了促进作用。& & 苏家屯区纪委依托监督执纪信息化平台及时“抓早抓小”。“不虑于微，始成大患；不防于小，终亏大德”。充分利用该平台发现问题线索的主渠道作用，为纪检监察机关实现“有病治病、无病预防，小病及时治疗、大病‘刮骨疗伤’”拓宽了线索来源，提供了基础保障。& & 在纪检监察工作实践中，充分利用好“平台”及时快速汇集线索和数据分析等功能，认真查办各类问题线索，对苗头性、倾向性问题早发现、早教育、早查处，达到提早预防、治于初萌的目的，能够更好的践行“四种形态”的精神实质。在村“两委”换届期间，苏家屯区纪委根据“平台”线索，查处了两起拉票贿选案件，分别给予当事人留党察看一年和党内严重警告处分，起到了查处一件、警示一片的效果，为营造风清气正的换届环境发挥了积极作用。& & 大连市中山区纪委：加强对涉及案件线索件的督办力度& & 大连市中山区纪委依托监督执纪信息化平台，聚焦中心任务，践行“四种形态”，加强对涉及案件线索件的督办力度，努力把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。& & 中山区纪委在制度建设方面，不断落实和健全投诉工作制度，制定《中山区办理民心网举报投诉工作管理暂行办法》，建立全员办信接访制度,规范投诉登记、转办、答复、回访等工作流程，初步形成了运转有序、畅通高效的投诉受理和处理机制；在受理投诉方面，完善投诉工作网络，建立与诉求人平等对话平台，认真听取当事人意见，从而多渠道了解民情民意，了解苗头性问题，及时发现问题线索，全面实现有诉必应；在调查处理方面，按照转办、督办等快速分流机制，要求“受理案件最热心、解决问题最真心、遇到困难最耐心、整理上报最细心”，进一步提升办理质量。对经调查反映问题属实的相关人员该谈话提醒时及时谈话提醒，该轻处分时予以轻处分，该立案审查时严格审查，做到“四种形态”一起抓。在解决个案问题的同时，加大对群众反映强烈的共性问题的综合分析和研判。& & 中山区纪委既注重依托监督执纪信息化平台的优势，也注重发挥“廉明中山”微信公众平台等新媒体的作用，构建上下贯通、左右相联的监督体系，打造反腐新常态，坚决践行“四种形态”，努力在全区营造清正廉明的政治风气。& & 大连市普兰店区纪委：精准把脉，分类办理& & 近年来，普兰店区纪检监察机关坚持把纪律和规矩挺在前面、正确把握监督执纪“四种形态”，依托监督执纪信息化平台，加大群众投诉问题的查办力度，积极回应群众诉求，逐步形成了“以群众满意为目标、以分类办理为原则、以规范化流程为遵循、以反馈群众为基本要求、以上级认可为标准”的民心网群众投诉办理机制，严把纪律戒尺，真正把纪律立起来、严起来。& & 普兰店区纪检监察机关聚焦主责主业，把发生在群众身边的不正之风和腐败问题始终作为纪律审查重点，对“微腐败”严惩不贷，及时回应群众关切，厚植党的执政基础，推动全面从严治党向基层延伸。建立了网上群众诉求分析研判制度，坚持“一个口进、一个口出”，全面汇集线索，把平台上问题线索，归到一个“池子”里，按照监督执纪“四种形态”的要求进行分类办理，加快问题线索办理进度。对不构成违纪的，加大谈话函询比例；对违纪轻处分的，坚持直查快办；对纪律重处分的，坚持限时办结；对严重违纪涉嫌违法的，司法机关提前介入。为第一时间向群众反馈办理结果，建立了跟踪督办制度，按照时限要求，对线索办理情况进行统一调度，减少了延期办理，杜绝了久查无果、积压“沉睡”等问题。& & 鞍山市铁西区纪委：注重挺纪在前& & 鞍山市铁西区纪委在深化“三转”过程中，转变执纪思维方式，依托监督执纪信息化平台聚合监督力量，注重挺纪在前。& & 一是加强教育引导。运用民心网分平台和“廉洁铁西”官方微博等，积极抓好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内主要法规的学习贯彻。2015年以来，铁西区在区常委、区机关、区各部门和基层单位分别组织学习贯彻两项法规，邀请省、市有关专业人士来区作专题辅导，区委班子深入基层宣讲，并突出基层党政主要领导和“窗口”单位这个“关键少数”。& & 二是补齐制度短板。严格落实中央八项规定、省委十项规定，细化完善各项民主决策和干部管理监督领域相关配套制度，扎紧扎牢制度的笼子。精简规范制度，梳理党风廉政建设规范性文件。& & 三是强化纪律督查。加强对纪律执行情况的监督检查，严肃查处基层存在的不守纪律、不讲规矩、制度执行乏力问题。& & 抚顺市顺城区纪委：抓住关键少数，突出办案效果 && & 顺城区纪委全面依托信息化监督渠道，精准运用“四种形态”，强化监督执纪问责，倒逼问题解决，有效维护了群众利益。&& & 查办违纪违法案件是纪委立身之本，履职之首。尤其在各级纪检监察机关持续深化“三转”的新形势下，精准运用“四种形态”强化监督执纪问责成为重中之重。对于省纪委平台上分转直达的问题线索，区纪委高度重视，部署专人，针对不同问题进行梳理归类，建档立卷。在登记排查中，对一些线索具体、内容明确、情节简单或者正在发生的侵害群众利益的问题，迅速组织人员直查快办，强化监督执纪问责力度，坚持把纪律和规矩挺在前面，有效维护群众利益。如反映农发局党员干部春节期间公车私用问题，党风政风监督室工作人员第一时间进行情况核实和调查处理，经过调查组查实后，给予当事人通报批评处理。& & 顺城区纪委善用网络监督渠道，抓住关键少数，突出办案效果。对于分配到委内各科室的“平台”反映的案件线索件，各办案组坚持优先办理的原则，确保群众在“平台”的投诉快管、快查、快办、快结。同时，区纪委明确常委领导要亲自包案，以上率下，压力传导，高位推进，倒逼问题解决。如反映河北乡某村干部侵占集体资产、私设小金库和骗取动迁补偿款等问题，区纪委领导亲自包保案件，严查涉案问题，推动问题快速解决，维护民利。& & 抚顺市清原满族自治县纪委：对症下药、分类医治& & 清原县纪委依托监督执纪信息化平台把群众反映的发生在基层的“四风”问题作为重点，认真排查问题线索，加大纪律审查力度，运用“四种形态”，把脉问诊、对症下药、分类医治，有效遏制了发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题。& & 一是坚持“有病必医”，严厉惩治。针对投诉举报件，县纪委领导班子高度重视，在逐件处置、定期调度，确保件件有着落、事事有回音的基础上，加大对群众反映“四风”问题的查处力度，采取直查快办和快查快结的方式，认真核查问题线索，做到发现问题，严肃查处，绝不姑息迁就；& & 二是坚持“对症下药”，严肃整治。通过查办一个典型案件，实现规范一项工作、解决一类问题的目的。& & 三是坚持“健康体检”，严格防治。通过民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、约谈函询和领导干部报告个人有关事项等制度等多种形式，严格要求、严格管理、严格监督，进一步规范党员干部从政行为，营造风清气正的政治生态。& & 抚顺市抚顺县纪委：不纵容小节，不放过大错 & & & && & 抚顺县纪委对党员干部始终坚持“无病常防、初病早治、有病快治、重病严治”的原则，做到既不纵容小节，也不放过大错，既不养痈遗患，也不一棍子打死，建立批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四道防线，体现对党员干部的严管厚爱。& & 抚顺县纪委在实践中注重预防、及早提醒，加大线索排查力度，对案件线索详细规定了管理原则、责任人及管理范畴，并制作了《抚顺县案件线索移送单》，使案件线索移送程序更加规范。成立了抚顺县案件线索排查工作领导小组，坚持每月定期排查、复杂案件线索由信访室和监察室双排查及横向排查与纵向排查相结合，重要案件线索提交领导小组集体研究的“四排查”工作模式，确保重要案件线索不流失、不遗漏。& & 抚顺县纪委始终把落实中央八项规定精神作为常态，以完善制度建设为抓手，以强化监督执行为手段，形成查处、曝光、整改的纠“四风”长效工作机制，促使党员干部知敬畏、明底线、守规矩。& & 抚顺县纪委积极探索和总结开展纪律审查工作新思路，对涉及县管科级干部线索处置、立案调查、纪律处分等关键环节，及时向市纪委和县委报告。同时，加强与司法机关、行政执法机关的协调配合，对涉嫌违法犯罪的及时移送司法机关依法查处。& & 本溪市明山区纪委：有案必查、一查到底、严查严办& & 明山区纪委持续深化“三转”，依托监督执纪信息化平台查处群众身边的“四风”、腐败和不作为问题，积极为构建风清气正的政治生态贡献力量。& & 明山区纪委在工作实践中充分依靠监督执纪信息化平台拓宽案源线索，通过对投诉举报分类处置，及时掌握问题线索，并按照问题性质和轻重缓急予以处置，从源头上疏浚了纪检监察机关信访举报渠道，切实做到抓早抓小、防患未然，咬耳扯袖、红脸出汗，教育了干部，保护了干部。& & 明山区纪委把查处群众身边的“四风”问题作为抓手，针对投诉反映区内部分单位存在人员不在岗、作风散漫等问题，组织开展全区机关作风建设专项整治工作，通过明察暗访、重点抽查等形式，对检查中发现的不作为和“慵懒散”等问题严肃问责，促使党员干部知敬畏、明底线。& & 明山区纪委对民心网关于群众利益问题的案件一直坚持有案必查、一查到底、严查严办，不放过任何问题线索，涉及违纪的该处分处分，该问责问责，确保给群众一个满意答复，切实解决群众反映的问题。随着纪律审查和纠治四风力度的不断加大，极大地警示了全区党员干部，“不敢腐”的震慑效应显现。& & 锦州市黑山县纪委：把群众的声音作为改进工作的依据和动力& & 黑山县纪委将把信息化监督执纪平台的监督成果更好的运用到执纪问责当中，使“四种形态”真正落到实处、更加精准有力。& & 黑山县纪委对监督执纪网络平台提供的问题线索逐一研判、排查核实，对发现的苗头性、倾向性问题，要综合运用提醒谈话、批评教育、通报批评等方式进行处理，做到抓早抓小、预防为先。& & 黑山县纪委坚持把纪律挺在前面，紧紧围绕中央决策部署和当前政治任务开展监督执纪，特别是对涉及中央和省委巡视反馈整改、中央八项规定大检查和扶贫攻坚等方面的问题线索，严格执行领导包案和“一案双查”制度，明确目标责任、人员时限，对违纪违法人员高线处理，坚决打下有令不行、有禁不止、没有担当、顶风贪腐的歪风邪气。& & 黑山县纪委充分发挥监督执纪信息化平台作用，在完成监督执纪任务的同时，要把惩治结果转化为警示干部的教育成果。在及时反馈的基础上，把群众的声音做为改进工作的依据和动力，形成核查线索、执纪问责、信息反馈、自我完善一条完整的闭合链条，最终使纪律审查工作更有成效。& & 锦州市义县纪委：把约谈和诫勉谈话作为实施“第一种形态”的监督执纪手段& & 省纪委创建的监督执纪信息化平台，不仅为基层纪委开展案件查办提供了平台服务，更重要的是把省纪委的责任担当更直接地传导到基层纪委，使基层纪委更加忠诚履职尽责。& & 义县纪委坚持抓早抓小，防微杜渐，把约谈和诫勉谈话作为实施“第一种形态”的监督执纪手段。省纪委的问题线索共享和查处反馈平台为义县实施“第一种形态”提供了重要的信息和数据参考，在对平台和信访问题线索认真分析的基础上，义县纪委对国土、财政、民政等重点部门开展集体约谈，防患未然。对出现的对苗头性问题，义县纪委开展诫勉谈话，把发现的问题解决在了萌芽阶段。& & 营口市老边区纪委：不断提高监督执纪的效率与实效& & 信息化监督渠道形成了监督合力，成为群众举报‘四风’问题的重要途径。老边区纪委充分利用监督执纪网络平台，突出问题导向，聚焦解决效果，坚决查处群众身边的“四风”和腐败问题。& &老边区纪委充分发挥监督执纪信息化平台作用，把平台的转办件作为问题线索来源的一个重要渠道，及时受理群众通过平台对 “四风”和腐败问题的举报，认真解决损害群众切身利益的实际问题，不断提高监督执纪的工作效率。& &老边区纪委对于群众通过网络监督执纪平台上反映的“四风”问题线索，坚持优先办理的原则，实行主要领导亲自包案制度，确保群众在网络监督平台上的投诉快办、严查，限时办结，保证办件质量。同时，加强对问题线索的分析研判，认真进行梳理归类，通过约谈、函询、诫勉谈话、纪律处分及移送司法机关等不同方式，充分把握运用监督执纪的“四种形态”，切实把纪律挺在前面，坚决纠正群众身边的“四风”和腐败问题。&&& & 阜新市阜蒙县纪委：从小处着眼，从细节入手& & 阜蒙县纪委主动适应从严治党新常态，坚持挺纪在前，依托监督执纪信息化平台切实把纪律规矩挺在前面，提升了监督执纪问责实效。& & 利用该平台，县纪委工作人员实时巡视损害群众利益的各类问题线索，强化日常教育管理监督，从小处着眼，从细节入手，针对平台上单位或个人出现苗头性、倾向性问题和轻微违反纪律规矩的问题及时预警、及早纠正，综合运用信访谈话、函询提醒、责成整改、组织调整等方式早打预防针，防止问题升级和蔓延成风，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。注重把廉政谈话与纪律审查有机衔接，政策把握上做到宽严相济、区别对待。对那些能够主动交代问题、认错态度好、事后积极整改的，能提醒的提醒，该诫勉的诫勉，可以给予轻处分和适当组织处理的，尽可能给予改过自新的机会。& & 在坚持早教育、早提醒的同时，还注重从群众反映的问题入手，实行平台信访办理“零暂存”，对该平台涉及纪检监察机关处理的群众的投诉问题实行百分百核查处理，发现苗头性问题马上采取信访谈话或函询提醒，触犯纪律及时处理。对涉嫌严重违纪但构不上违法犯罪的，坚决以“刮骨疗毒”的方式，治病救人，形成震慑，让违纪者悬崖勒马。对那些经组织上反复提醒、告诫仍然不知止、不收敛的党员干部，坚决立案审查，直至移送司法机关。& & 铁岭市昌图县纪委：在发现问题上下功夫、出实招& & 昌图县深入贯彻全面从严治党要求，依托监督执纪信息化平台，畅通群众监督渠道，运用监督执纪“四种形态”，坚决整治发生在群众身边的“四风”、腐败和不作为问题，作风建设取得显著成果。& & 针对 “四风”问题和腐败问题逐渐隐蔽化的种种表现，县纪委坚持问题导向，注重在发现问题上下功夫、出实招，积极创新监督检查方式，严防“四风”问题反弹。一是抓好重要节点，强化监督实效。抓住重要年节假期开展重点检查，坚决杜绝“节日腐败”问题发生；二是加强明察暗访，形成监督常态。对各单位落实中央八项规定、纠正“四风”和不作为慢作为乱作为情况进行不定期督查和交叉检查，发现问题通报曝光；三是抓早抓小，注重苗头性问题。& & 朝阳市建平县纪委：打造“五位一体”信访模式& & 建平县纪委高度重视省纪委监督执纪信息化平台，聚焦监督执纪问责，解决突出问题，维护群众利益。& & 打造“五位一体”信访模式。建平县纪委在认真做好群众来信办理、来访接待、来电受理的基础上，高度重视网络舆情，充分利用监督执纪信息化平台，拓展民意诉求表达渠道，加强与民心民声互动。同时，在全市率先开展巡查，重在发现问题，着力打造信、访、网、电、巡“五位一体”信访模式。& & 按照“五类方式” 处置线索。对来自各个渠道的问题线索，由信访室统一归口管理、动态管理，防止问题线索失管失控。建立问题线索集体分析研判制度，严格按照“拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结”五类标准分类处置。对十八大以来问题线索进行大起底、大排查，建立处置台账、实行挂号销号制度，实现问题线索“零积压”。& & 朝阳市双塔区纪委：盯住小问题，管住大多数& & 双塔区纪委切实把监督执纪信息化平台作为发挥执纪监督问责职能作用的重要载体，整合资源，形成合力，从中发现和查处了一些发生在群众身边的“四风”和腐败问题。& & 立足早发现，建立快速反应机制。区纪委设立专人专岗进行网络信息采集和应对，确保能够在第一时间发现和处置问题线索，及时还原事实真相并在网上公开通报，让群众得到真实、透明的信息反馈。& & 深挖问题线索，盯住小问题，管住大多数。关注群众在平台上的不满意留言，发现苗头性和倾向性问题及时提醒，防止小问题演变成大错误。&&& & 朝阳市龙城区纪委：强化线索处置，挺纪在前& & 龙城区纪委、监察局高度重视省纪委监督执纪信息化平台，把它作为发挥社会监督作用的重要载体，强化线索处置、抓早抓小，强化监督执纪问责、挺纪在前，运用“四种形态”，从严治党。& & 运用监督执纪“四种形态”，重在解决问题。依托平台上反映的问题线索，积极开展谈话函询，做到早发现、早提醒、早处理，教育警醒部分游走在法纪边缘的党员干部；针对平台上受理的问题，做到百分之百的核查处理，发现苗头性问题、涉及群众关注的反映切身利益的热点问题认真核查，及时诫勉谈话；对涉嫌违纪的问题坚决立案查处，对涉及违法犯罪的问题及时移送司法机关。& &&& &&盘锦市盘山县纪委：抓早抓小抓实& & 盘山县纪委依托监督执纪信息化平台，切实把纪律和规矩挺在前面，通过“抓早、抓小、抓实”践行监督执纪“四种形态”，不断推进全面从严治党在盘山县形成新常态。& & 抓早。盘山县纪委从防患于未然上下功夫，高度重视监督执纪网络平台反馈问题线索，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早预防。& & 抓小。为进一步提升全县软环境建设，顺利推进简政放权、体制机制改革、服务性政府建设等工作，盘山县纪委以“平台”反馈的机关干部作风问题为切入点，从苗头、点滴入手，推出了“1+2+4”链条式工作部署，布控了纪检监察工作的严密防线。& & 抓实。坚持从严监督，决不让纪律执行有“漏网之鱼”，对侵害群众利益的行为进行严查。& & 葫芦岛市绥中县纪委：确保平台高效利用，监督执纪能力提升& & 绥中县在使用监督执纪信息化平台过程中，以“三个保证”确保平台得以高效利用，使纪委的监督执纪能力得到进一步提升。& & 保证信息真实有效。绥中县采取优先数据化分析，结合人工检验的工作方法，准确鉴定“平台”信息的真实性，做到“广收粮，细筛网”，既能减少验证无效举报对执纪资源的浪费，又能保证有效举报确实得到处理。& &保证问题及时发现。绥中县采用“平台”动态监控的方法，对短时间内针对同一事件、同一责任人的重复、大量的举报进行数据预警，力求知微见著。& & 保证处理落实到底。绥中县利用“平台”信息的特点，由纪检部门直接对话信息提供者，并协调审计、监察、司法、执法等有关部门共同追踪事件进展，推动执纪与行政执法有序对接，在源头上切断违法违纪链条。
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