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单项选择题国税局系统公务卡暂行管理办法规定公务卡的结算范围为财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出，包括（）。
A.1万元以下的零星购买支出
B.2万元以下的零星购买支出
C.3万元以下的零星购买支出
D.5万元以下的零星购买支出
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C.行政单位将本单位公有住房用于本单位职工自居用途的出租
D.发票工本费收入
A.其他商品和服务
B.委托业务费您现在的位置：&&&&
武宁县公务卡结算制度
来源：本站原创 发布时间：日 浏览次数：120
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主要内容：
一、&公务卡结算制度
（一）实行公务卡结算制度的意义
（二）实行公务卡结算制度总体思路&
（三）实行公务卡结算制度基本原则
（四）现金方式与公务卡方式比较
二、&公务卡使用与报销
（一）公务卡的概念
（二）公务卡与普通信用卡的异同
（三）公务卡执行标准
（四）公务卡结算的适用范围
（五）使用现金结算方式的范围&
（六）公务卡结算类型&
（七）公务卡结算流程
（八）公务卡结算对财务管理的影响&
（九）公务卡的开立
（十）公务卡的使用
(十一)公务卡的报销
三、&其他注意事项
附：16个列入公务卡强制结算目录的项目
公务卡报销网上详细操作流程
一、公务卡结算制度
（一）&实行公务卡结算制度的意义
&&&１、提高财政财务管理透明度。&建立公务卡制度，利用银行卡“雁过留声”的特点，可以有效加强现金管理和财政预算执行监督，提高财政财务管理透明度，也是从源头上防治腐败和减少违法违规行为的重要举措。
&&&２、提升单位财务管理水平。&当前作为财务管理重要环节的现金支付和报销方式，制约了预算单位财务管理水平的有效提升。使用公务卡结算，既不需要财务人员从银行提取和保管现金，也不需要工作人员提前向单位借款，有效克服传统的现金支用方式存在的问题。
（二）&实行公务卡结算制度总体思路&
以国库单一账户体系为基础，以银行卡及电子转账支付系统为媒介，逐步实现预算单位使用银行卡支付差旅费、交通费、招待费等日常公用支出及零星采购支出，将银行卡支付和结算纳入国库集中支付系统，从而最大程度地减少单位现金支出，健全财务管理制度。
（三）&实行公务卡结算制度基本原则&
１、有利于完善国库单一账户体系。&实现公务卡制度与国库单一账户体系的有机衔接，财政资金在最终支付到收款人之前，必须保留在国库中，这也是财政国库管理制度改革的核心内容和根本要求。&
２、有利于方便预算单位用款。建立公务卡制度，不仅不能给预算单位财务部门增加过多的工作量，而且还要通过银行卡这一现代支付结算工具，尽量减少传统现金管理方式下存在的繁琐的管理使用环节，进一步提高预算单位财务管理工作效率，推动单位财务管理水平迈上新的台阶。&
３、有利于加强财政动态监控。建立公务卡制度，必须满足财政动态监控管理需要，财政部门和单位财务部门要能够掌握所有通过公务卡支付报销的详细消费信息，有效解决传统现金结算方式存在的支付信息不透明问题。&
（四）现金方式与公务卡方式比较
现金日记账
借款给个人
个人往来账
向个人催款、对账
二、公务卡使用与报销
（一）公务卡的概念
所谓公务卡，是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡（贷记卡）。公务卡制度的直接作用是将传统现金支付结算改为用公务卡支付结算。&
（二）公务卡与普通信用卡的异同
普通信用卡所具有的透支额度与透支免息期功能。
1、公务卡的持卡人为行政事业单位的在职职工，开卡时必须由单位确认其身份。&
2、公务卡主要用于公务活动开支。&
3、我县推行的公务卡是银联标准卡&。
4、我县公务卡享受银行免收年费、到期免费换卡等优惠。&
5、职工刷卡消费行为，在单位财务部门审核报销前属于个人消费行为。&
（三）&公务卡执行标准
我县的公务卡是一律采用“628”开头的银联标准卡，且卡面注明“江西预算单位公务卡”。对之前已经核发的、不符合规范的公务卡，公务卡代理银行要进行清理和登记，并在有效期满后及时做好换卡工作。&
（四）公务卡结算的适用范围
个人公务卡的适用范围主要是行政事业单位原使用现金结算方式的零星商品服务支出，包括差旅费、招待费、培训费、办公费、小型会议费等费用。&这里的小型会议是指单位自行采购的会议，如果是集中采购的会议，必须走直接支付。
（五）使用现金结算方式的范围&
实行公务卡结算方式，一般情况下不再使用现金结算。但是由于用卡环境等因素的限制，难以在短期内完全避免现金结算。因此，属于下列情况之一的，可暂不使用公务卡结算而继续使用现金结算&：
1、确需用现金发放的慰问费或其他抚恤救济性支出；&
&&&&2、确需用现金发放的其他人员支出、劳务费
&&&&3、在个别确实不具备刷卡条件的商业服务网点发生的零星支出&；
&&&&4、职工出差伙食补助费、签证费、快递费、过桥过路费、出租车费用等目前只能使用现金结算的支出
&&&&5、其他特殊情况下经单位财务部门事先同意的支出项目。
（六）公务卡结算类型&
（九）公务卡的开立
1、如何选择代理银行?
公务卡的发卡行为办理国库集中支付业务的国库代理银行，预算单位只能选择一家银行作为本单位的发卡行，原则上要求发卡行与预算单位零余额账户的开户行保持一致，也可以在国库集中支付代理银行中自主选择发卡行。
跨行办理公务卡与同行办理公务卡业务相比：
①票据传递工作量更大。既要跑零余额账户开户送支付凭证，又要跑发卡行送还款明细表（可与发卡行商量上门取单）。
②还款到账时间长。同行在一天内即可将钱打入个人公务卡。跨行则需要2－3天。　
　各单位选择跨行办理公务卡业务一定要考虑以上因素后再作决定。
2、行政事业单位职工都要开设个人公务卡吗？&
个人公务卡是以单位在职职工个人名义开设的，是否开卡属于个人行为。但是，在公务卡结算范围以内，所有公务支出都应当使用公务卡结算。对单位而言，实行公务卡结算能够提高公务消费的透明度，堵塞管理漏洞；对职工个人而言，开设公务卡可以避免个人在公务活动中垫付现金。因此，从规范管理、方便工作的角度，单位职工原则上都应开设个人公务卡。单位财务部门应从规范管理、控制现金的角度，鼓励和提倡单位职工开设个人公务卡。
3、职工可以开设多张公务卡吗？&
公务卡实行“一人一卡”实名制管理，职工不能开设多张公务卡。&
4、离退休人员可以开设个人公务卡吗？&
个人公务卡的开卡人为行政事业单位在职职工，离退休人员不发生公务消费活动，因此不开设公务卡。&
5、为什么有的职工会因为“不良信用行为”而无法开设公务卡？
在开设个人公务卡时，如果有职工有“不良信用行为”，就无法开设公务卡。“不良信用行为”由个人征信系统管理。在个人向商业银行申请消费贷款和办理信用卡时，商业银行会通过人行个人征信系统查询信用状况，为消费贷款或办理信用卡提供信用参考。个人征信系统记录的“不良行为”主要有：消费贷款逾期不还、还贷不充足、信用卡取现或者消费后，超过免息期没有还款等。&
6、行政事业单位怎样为职工开设个人公务卡？&
第一步，选择代理银行。行政事业单位在本级财政部门确定的集中支付代理银行范围内，选择零余额帐户所在行作为本单位的公务卡代理银行，签订代理协议，并报财政部门备案&。
第二步，制定管理制度。行政事业单位根据相关规定，制定本单位公务卡实用及报销管理制度；&
第三步，组织申请开卡。单位财务部门组织单位职工申请开卡，并确认开卡人员的在职职工身份；&
第四步，银行开设公务卡。银行按照本行规程为单位职工开卡。&
7、公务卡透支额度怎样确定？
原则上,个人公务卡的透支额度为2-5万元。个人公务卡的具体透支额度，由单位财务部门根据每位职工的工作需要提出意见，发卡银行根据本行规程办理。特殊情况下公务卡信用额度不能满足支付需要时，持卡人可提前向发卡行申请临时增加授信额度。发卡行按照有关规定对持卡人临时申请予以审批。&
8、公务卡开立后，还要经过什么程序才能实行公务卡结算？
第一步，公务卡登记。行政事业单位及职工开卡后，发卡银行要按照规定将下述内容报送财政部门与银联登记：不登记公务卡，单位财务部门就不能提取相应的消费信息。&
第二步，支付系统中增加功能。公务卡系统是在现有的国库集中支付系统中搭建的公务卡管理平台,财政资金支付与清算均在一个业务系统内操作完成,无需在不同系统间进行切换.
9、单位职工调换工作单位后，原公务卡怎么处理
办法一，转换为普通信用卡。职工调换工作单位后，原单位财务部门应及时通知本单位公务卡代理银行，由银行将公务卡变更情况报告本级财政部门与银联，同时银行根据本行规程将职工的公务卡转（换）为普通信用卡。公务卡转（换）为普通信用卡后，不再享受公务卡免年费等特殊优惠，财政部门也不再提取相应的刷卡消费信息。&
办法二，变更公务卡登记信息。如果该职工调换到别的行政事业单位工作，该职工应在新的单位重新申请开设公务卡；如果该职工调换到本地区本级次其他行政事业单位，且新单位的发卡银行与原单位的发卡银行为同一银行，那么职工不必重新开卡，银行也不必将公务卡转（换）为普通信用卡，只需单位通知发卡银行向财政部门与银联变更相应公务卡登记信息即可。
10、单位职工退休或辞职后公务卡怎么办？&
职工退休或辞职后，单位财务部门应通知本单位公务卡代理银行，由银行根据本行规程将该职工的公务卡转（换）为普通信用卡。公务卡转（换）为普通信用卡后，不再享受公务卡免年费等特殊优惠，财政部门也不再提取相应的刷卡消费信息。职工退休或辞职后可自行决定撤消或继续使用信用卡。&
（十）公务卡的使用
1、怎样启用公务卡？
在拿到新卡（包括毁损补卡、挂失补卡、自动换卡、提前换卡）后，应做：
首先;核对姓名。应确认卡片正面的凸字拼音姓名与您填写在申请表上的是否相同，若发现两者有任何不同时，请立即联络发卡银行予以更换。
其次;签上姓名。您应该在公务卡背面的签名条上签上自己的名字，并尽量与申请表上的签名保持一致。
最后;激活新卡。大多数的发卡银行都规定新卡必须完成“卡启用（激活）”操作，这种规定是保证新卡在寄送过程中不会被他人盗用的保障，请您依照指示通过电话或网络等完成开卡程序。完成后，您就可以进行第一笔刷卡交易了。&
2、公务卡的免息期有多长?
公务卡消费有四个时间概念，分别是交易日、记账日、账单日和还款日。
交易日;是指持卡人实际刷卡消费的日期。
记账日;是指银行把持卡人的交易记在账上的日期，一般在交易日后的一至两天。
账单日;是指银行对持卡人每月（按上一个月的账单日到本月的账单日计算）持卡消费交易“算总账”的日期。
还款日;是指持卡人最后还款日期。账单日与还款日之间的间隔一般是20天左右。&
3、怎样才能享受公务卡的免息期?
全额还款享受免息期。并不是所有的公务卡刷卡消费记录均能够享受免息期，要享受免息期，必须在还款日前全额还款。
未全额还款或最低还款额还款不享受免息期。如果还款日前没有全额还款或选择了最低还款额（最低还款额为全部应还金额的10%）还款，则您不再享受免息期，银行将从记账日起按照全部应还金额的日万分之五收取循环利息。
未还足最低还款额不享受免息期并加收滞纳金。如果连最低还款额都未还足，银行还要按最低还款额与实际还款额的差额的百分之五加收滞纳金，并影响持卡人信用。
公务卡消费应全额还款。为了避免不必要的循环利息，公务卡消费应选择全额还款，而不选择最低还款额还款。&
4、使用公务卡刷卡消费时要注意什么？
当您将卡片交给商户收银员时，请尽量让卡片保持在您的视线范围内，养成刷卡不离眼的习惯，并留意收银员刷卡的次数，若有任何疑问，可立即联系您的发卡行确认交易记录。当您拿到商户交回的消费交易凭条和卡片时，请先确认是否是您的卡片，同时核对消费金额与币种是否有误。在交易凭条上签名时，签名应与卡片背面的签名尽量一致。在任何的情况下，都不要在没有消费金额的交易凭条上签名。&
5、遇到商户不具备刷卡条件怎么办？
在公务卡结算方式的适用范围内，行政事业单位应优先在具有刷卡条件的商户进行公务消费。对确实不具备刷卡条件的公务消费活动，单位职工可用现金支付，按规定程序进行现金报销。&
6、公务卡是否允许提取现金？
公务卡不允许透支提取现金。公务卡发生的任何透支提取现金的行为,视同职工的个人消费行为，单位财务部门不予报销。
7、如果使用公务卡进行个人消费，能够保证消费信息的私密性吗？
可以。个人公务卡主要用于公务消费，也可用于个人消费。对于个人消费信息，单位财务部门、财政、银行、银联等部门将按照现行规定为持卡人消费信息保密。
8、为什么要妥善保管刷卡消费的交易凭条？&
实行公务卡结算方式后，请您务必妥善保管刷卡消费的交易凭条。首先，交易凭条是对账依据。交易凭条是您每月与银行账单进行核对的依据，如果发现账单错误，您应凭交易凭证及时与发卡行联系；其次，交易凭条作为入账凭证。单位财务人员在报销时要根据您的交易凭条提取消费信息，并将交易凭条作为会计原始凭证入账，如果没有交易凭证，将影响您的报销和财务人员的账务处理；最后，泄露交易凭条信息，易引发严重后果。如果您将公务卡用于个人消费，交易凭条也不应随意丢弃，因为交易凭条上有卡号等重要信息，随意丢弃交易凭证可能会给银行卡犯罪份子有可乘之机。&
9、公务卡还款有哪几种方式？
公务卡的还款方式实行转账或现金还款。公务消费还款由单位财务部门在报销时向公务卡账户转账完成，个人消费还款由您自行通过现金缴款或转账方式完成。&
10、如何查询公务卡报销是否已完成
完成报销后，您可以通过电话银行、网上银行、银行对账单、手机短信息、ATM机查询、营业网点查询等多种方式查询报销是否已完成。单位存入还款金额后，银行也会通过短信方式通知卡主。&
11、因公务卡还款不及时而产生的循环利息和滞纳金，应由谁负担？
公务卡的法律责任主体是职工，因还款不及时而导致的循环利息和滞纳金，个人公务卡的还款责任人是职工本人。
因持卡人所在单位报销不及时造成的利息等费用，以及由此带来的对个人资信影响等责任，由单位承担。行政事业单位应制定本单位内部的公务卡管理办法，对公务卡报销的时间以及一些特殊情况的处理作出具体的规定。
12、刷卡后要退货怎么办？
刷公务卡消费后如果要退货（消费撤消），商户是不能以现金方式退还给您的。如果是当日当批消费撤消，商户当日按照规定的程序完成消费撤消；如果不是当日当批消费撤消，商户要通过书面通知的方式联系银联，银联在收到商户通知后7个工作日内完成退款。已经完成报销流程的，持卡人应及时将资金通过转账方式将资金退回零余额账户。持卡人退款的财务审核手续按单位内部财务制度规定执行。
13、如果公务卡遗失怎么办？&
持卡人应当妥善保管公务卡及其密码，公务卡遗失或损毁后应由持卡人及时向发卡行办理挂失补办手续，并通过单位财务部门及时通知发卡行维护公务卡管理系统。&&
14、如果遗失了交易凭条（银联小票）怎么办？
交易凭条一旦遗失无法重新打印。没有交易凭条，单位财务部门在报销时就无法提取公务消费信息进行核实。如果不慎遗失交易凭条，本人必须向单位财务部门提供说明，并列明交易时间、地点、金额，经单位财务部门核实后，再按照正常程序完成报销。&
15、在境外可以使用公务卡（银联标准卡）刷卡消费吗？
不可以,目前我省范围内的公务卡只开通了人民币业务。&
（十一）公务卡的报销
１、公务卡报销有哪些要求?&
公务卡刷卡消费行为，在单位财务部门审核报销前属于个人消费行为。在报销环节，单位财务部门按照现行管理制度对公务卡公务消费行为进行合规性审核，对符合报销条件的予以报销；对不符合报销条件的，有权全部或部分不予报销。对不予报销的部分，由持卡人自行偿还。
2、公务卡的报销流程是怎样的？&&
单位财务部门按规定对报销凭证进行审核，对符合公务卡结算范围和财务制度规定的支出予以报销。报销资金纳入国库集中支付的，单位财务人员登陆国库集中支付系统中的公务卡管理模块,根据持卡人提供的姓名（或卡号）、交易日期和消费金额等信息，查询核对公务消费的真实性，确定可报销金额。
3、公务卡报销特殊情况处理
（1）因工作需要，持卡人不能在规定免息期内办理报销的，可由持卡人或同事向单位财务部门提供持卡人姓名、交易日期和明细信息，办理借款手续，在免息还款期前将资金转入公务卡，持卡人回来后补办报销手续。
（2）&因特殊原因导致发卡行当日无法将资金划转到公务卡账户，发卡行应于第二个工作日上午与预算单位联系核实并重新划款。3个工作日内仍无法完成划款的，付款账户为零余额账户的，代理银行签发《财政授权支付退票通知书》，行政事业单位按照财政授权支付资金退回业务流程，向零余额账户办理资金退回手续；付款账户为单位其他账户的，代理银行将资金退回该账户。
三、其他注意事项
（一）首先要让大家树立公务卡的概念，养成使用公务卡的习惯，并发现用卡过程中存在的问题，及时与相关部门联系反映。
（二）为便于管理，公务消费与私人消费应尽可能分开刷卡。
（三）特别提醒大家不能透支现金。
（四）特别要注意免息期，要在免息期全额还款，避免产生逾期利息。
（五）当选择单位零余额账户开户行与发卡行不一致时，应注意：
（1）票据传递时，应将支付令和还款明细表分别送零余额账户开户行和公务卡发卡行。
（2）还款时间要留有余地，还款时间应比“透支免息期”到期日提前5个工作日。
（六）组织本单位工作人员填写公务卡申请表，办理公务卡申领发放手续。
（七）配合发卡银行安装调试好公务卡管理系统，提供本单位工作人员情况并由发卡银行维护进公务卡管理系统。
16个列入公务卡强制结算目录的项目
公务卡结算项目
备&&&&&&&&注
指单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。
指单位的印刷费支出。
指单位咨询方面的支出。
指单位支付的手续费支出。
指单位支付的水电费支出。
指单位开支的电话费、电报费、传真费、网络通讯费等支出。
物业管理费
指单位开支的办公用房、职工及离退休人员宿舍等的物业管理费，包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。
指单位工作人员因出差支付的住宿费、购买机票支出等。
维修（护）费
指单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用。
指租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。
指会议中按规定开支的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费等。
指各类培训支出。
公务接待费
指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
专用材料费
指单位购买日常专用材料的支出。具体包括药品及医疗耗材、农用材料、兽医用品、实验室用品、专用服装、消耗性体育用品、专用工具和仪器、艺术部门专用材料和用品、广播电视台发射台发射机的电力、材料等方面的支出。
公务用车运行
指公务用车的燃料费、维修费、保险费等支出。
其他交通费用
指单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。
根据财政部通知，列入预算单位公务卡强制结算目录的项目包括16个，具体项目及内容如下：
通知要求，凡目录规定的公务支出项目，应按规定使用公务卡结算，原则上不再使用现金结算。原使用转账方式结算的，可继续使用转账方式。
公务卡报销网上详细操作流程
单位财务人员登录国库集中支付系统，进入“公务卡管理系统”
1、公务卡消费记录登记
公务卡管理→公务卡消费记录登记簿
→新单→①预算单位
②公务卡号
③消费时间
⑤结算方式（不选，默认方式为“透支还款”）
⑦查询银行数据
→保存→关闭
2、公务卡消费记录确认
→（未确认1）选中→确认（如报销金额小于实际消费金额，可在“确认金额”栏修改金额）→确认→关闭
3、公务卡消费记录还款
→（已确认2）选中→还款（选择集中支付还款方式｛授权支付凭证或者直接支付申请｝）→确定
4、授权（直接）支付申请编制
→刷新用款计划→选中→申请→输入信息→保存→退出
远程申请支付→支付申请登记簿→（未送审1）选中→送审→退出
远程申请支付→支付申请审核→（未审核1）选中→审核→退出
如要收回：进行上述操作的反向操作即可
①&远程申请支付→支付申请审核→（已审核2）选中→销审
②&远程申请支付→支付申请登记簿→（已送审2）→收回→（未送审1）“文件”中的“删除（作废）”
③&公务卡管理→公务卡消费记录登记簿→（已还款3）“文件”中的“取消还款”→（已确认2）反确→（未确认1）删除“作废”
1-6为报账员需要完成的步骤
远程申请支付→支付申请审核→（未审核1）选中→审核→退出
远程申请支付→支付申请审核→（未审核1）选中→审核→退出
国库集中支付→支付申请生效→（未生效1）选中→生效→退出
国库集中支付→直接支付凭证登记簿→（已审核3）打印状态中选“未打印”→刷新→选中→打印
以上是“透支还款”结算方式的流程，如果是“现金报销”结算方式，只需在结算方式栏中选“现金报销”，并且不用进行“⑦查询银行数据”的操作，其它的操作均和“透支还款”相同。
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来源：人民网-人民日报
　　本报北京8月17日电(记者许志峰)近日，财政部和中国人民银行印发《中央预算单位公务卡管理暂行办法》，拟在中央预算单位推行公务卡管理。今天，财政部有关方面负责人表示，公务卡支付结算的范围，主要是中央预算单位原使用现金结算的公用经费支出，包括差旅费、会议费、招待费和5万元以下的零星购买支出等。
对于预算单位原使用支票结算的有关支出是否改为使用公务卡结算，可以由单位根据实际情况自行确定。　　公务卡，是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。　　这位负责人说，建立公务卡制度后，预算单位现行财务管理制度、报销审批程序和会计核算办法基本不变，但在三个方面提出了新的要求：一是单位财务部门对持卡人申请报销的公务支出，必须通过公务卡支持系统，对刷卡消费的信息进行查询、审核，确认无误后才能予以报销。二是对批准报销的公务卡支出，单位财务签发支票等支付指令，从单位零余额账户将报销款项直接划入公务卡账户。三是按照财政国库管理制度要求，结合公务卡可以先消费后还款的特点，报销还款业务原则上要在“免息还款期”的前三个工作日，由单位财务部门统一办理。
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