城管是干什么的呢

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-10-22 04:55 标签： 城管拍照片干什么
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城管的主要工作内容是什么
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你可能喜欢城管临时工：待遇低，让干啥就干啥
　　编者按
聘城管协管员“重体能轻法规”，网上的热议和质疑并非没有根据。从一方面来看，这个话题成为焦点，体现了大家对城市公共事务、公共利益的集中关注，从另一方面来看，关注的背后也是一种社会焦虑的反映：招聘标准的规范问题，直接对应的是法律法规的执行程度，以及由此滋生的层层暴力乱象以及遮遮掩掩的内幕。
因此，我们呼吁从根儿上的改变，从提高准入门槛开始，比如招聘、入职以及有序有效的职业培训，使得城管执法队伍进入更健康的发展阶段。
本报记者 黄黎
12日，本报报道了济南一些区招聘城管协管员“重体能轻法规”一事，即具体招考环节不考笔试，反倒考起了“千米跑”，市民疑惑门槛是否有些低了？据了解，济南城管协管招聘目前尚无统一标准。一些市民担心，后期一旦出问题，会不会又都成了“临时工干的”？
招考缺规范
编外人员咋考尚无明确规定
12日，记者查阅了济南各区一些城管协管招聘公告，进入考试中几乎都未设法律法规、言语理解等笔试考核。而再看外地，安徽淮南凤台县、芜湖市、潜江市、铜陵市、石家庄市等地的招聘将笔试放在首个环节，对《职业能力测试》、《公共知识》等进行考察，涉及言语理解、数量关系、判断推理、法律知识、语文知识等内容，此外为确保公平，一些单位还委托第三方进行考试。
查询各区城管协管招聘简章后记者发现，其落款多是城管部门和人社部门联合署名。济南城管协管招聘到底应按何种流程操作，是否要报备人事部门批准？记者就此咨询了各级人社部门。市人社部门相关人士表示，各区的城管协管招聘，他们并未参与，具体可咨询各区人社部门。
记者分别联系了多区人社部门，发现招聘流程和执行标准不同。高新区城管协管招聘是通过区人才交流服务中心实现的，工作人员表示，他们会组织相关考试，具体考试内容由他们和城管部门共同来定，协管员这块儿不考笔试。市中区城管协管招聘则“报备”了市中人社部门，后者会对招聘简章等进行审核，但具体考试内容是城管部门来定，要考体能。其他一些区协管员招聘，有的“报备”了人社部门，有的则没有，具体要求也不同。
一些区人社部门相关人士透露，一般公务员或事业编考试需按严格流程执行，但协管员这块属于编外人员，具体该咋考试、考什么，并没有明确规定。对此，一些市民提出，缺少统一规范，招聘缺少实质性监管，过程中或会出现一些违规操作的情形，导致招聘人员良莠不齐，后期很容易出问题，一出事就都成了协管干的？
到底管些啥
辅助工作几十项 让干啥就干啥
记者注意到，在多份城管招聘简章上，岗位一栏多是一笔带过，多会出现“协助一线执法人员从事授权范围内的城市管理辅助类工作”等字样。辅助类工作到底是啥工作，城管协管到底要干些啥？记者就此咨询了各区一些城管工作者，发现城管协管工作多且杂，涉及城市管理工作的方方面面。
市中区一城管工作人员介绍，整治占道经营和拆除违章建筑是最主要两项工作，市容市貌维护也很重要，比如清理小区花坛中乱堆物、清理乱贴乱画小广告等等。由协管直接或间接参与的工作多达几十项。小区微循环整治、农贸市场周边的疏导、夜市环境和秩序维护、烧烤整治等工作都在其列。
“在这些工作中，协管员都是做一些辅助工作，主要是听从城管执法人员的安排和调度。”相关人士说，比如拆违时，协管多是负责一些外围秩序的维护；整治烧烤时会帮忙搬搬炉子……”他说，从某种意义上说，城管和协管从事的工作差不多，但协管人员绝对不能单独执法，必须由持执法证的人员带着去。协管员一般都是以劝说为主，若对方不听，协管员要向正式执法人员汇报，由正式人员接手进行处理，以避免一些不必要的冲突。
平时工作中他们都是跟着有编制的城管干，有人会现场指挥，城管让干啥，他们就干啥，但一旦出了什么问题，还得自己担着，弄不好还要扣钱。“一个月就2000元左右的工资，都不够扣啊。”他说。
协管员吐槽
待遇低工作累 协管岗位留不住人
采访中，一些协管员告诉记者，当年简单面试后自己就被招进来了，但凡有更好出路，都不会选择他们这行。“我们这儿很多都是高中或中专学历，高学历的人家也不愿来这儿。”某区一协管员说，待遇摆在这儿，就这种情况，你希望对方能有多高素质？这些年，人走了一茬又一茬，两年走了三四十人，留不住人啊。
他说，入职后单位也有一些法规培训，每次执行任务前，城管都不忘叮嘱，一定不要动手打人，要做到打不还手、骂不还口，但具体工作中很难把握一个度。城管协管员的招聘是通过劳务派遣方式操作，是编外人士，没有执法权，具体工作中确实容易越界。
12日，说起自己近些年工作，一名有着多年工作经验的城管协管员坦言，实在是太不容易了！每天6点多起床，天黑才回家，一天工作10多个小时，根本没个休息的时候，感觉有干不完的活儿。关键是背着协管员的“身份”，很多时候很难开展工作。协管和城管服装不同，一些精明的商贩打眼儿一看就知道，一些人员对协管很抵触，骂骂咧咧很常见。延伸阅读
热点事件都是“临时工”顶包
城管“临时工”成为打人主力，已是普遍现象。“抚顺城管当街打人”、“延安城管打人踩头”、“赣州城管酒后殴打市民”、“宜宾城管无故殴打女市民”……都是“临时工”干的？综合媒体报道来看，目前城管执法已形成了“有编制的城管负责指挥和开罚单、没编制的‘临时工’负责动手”的模式。
说到城管部门为何雇佣“临时工”，通常的理由是“经费紧张”、“人手紧张”等，不否认这确实是个理由。但另一方面，城管既要开展工作，又要避免各种冲突，协管无疑就派上用场了，一旦出了问题，相关职能部门也容易推脱责任。这也就不难解释，数起恶性事件，为啥最后都成了临时工干的，难道都是巧合？
从现实看，“管理与处罚相分离”与“集中行使处罚权”或是城市管理乱象的重要因素之一。城管只罚不管，原相应的管理部门又因执法权的让渡也疏于管理，使得城市管理在“管”字上出现了一个巨大的真空，只罚不管的城管也因此成为矛盾的集中地。
本文来源：舜网-济南时报
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经过三十年的改革开放，中国在各个方面都取得了明显的变化和进步。而中国足球却还在为如何冲出亚洲走向世界而苦苦挣扎。似乎永远都走不出：冲出亚洲走向世界。在屡战屡败和屡败屡战中寻求组我价值和定位。而与此相反的是；中国城管却异军突起，他们不但冲出了亚洲更是在世界扬名立万。因此，中国城管是一支特别能战斗，特别能吃苦的部队。冲锋在前，撤退在后，吃苦在前享乐在后的非军事力量。虽然中国不是一支军事作战部队也非准军事力量，但他的战斗力却是惊人的，所以就有了：中国在与其他国家面临军事冲突的时候；不首先使用城管，不威胁使用城管，不对没有类似有城管队伍的国家威胁使用城管的庄严承诺。因此我们就看到了；日本极右翼分子在钓鱼岛树立的灯塔依然矗立在自古就是属于中国领土的钓鱼岛岿然不动，菲律宾在礼乐滩非法坐滩的破烂船安然无恙。而生活在城管统治下的中国底层百姓就成了城管依法办案的对象。天朝城管是我国秘密发展的准军事化组织,平时管理城市,锻炼游击战术;战时可编入正式军.是一支可冲锋,可侦察,可游击,能吃苦,能忍耐,能奋战的优秀后备军.五角大楼秘密报告称:天朝城管队伍是一支具有强大潜力,能单靠一辆破面包车或皮卡就能全天候作战的可怕准军事组织(我国庄严承诺对外不首先使用城管)在我们眼里,英美特种兵如果是尘埃的话,我们就是沙尘暴!"——摘自《城管的优秀历史》前言"逃跑?我们会让你生活在无限的恐惧之中."——战斗中的一城管言论"我们在飞机坠毁前,一直以为是遭到了地空导弹的攻击,没想到是城管用竹竿……"——前美苏SU30 F22 F117A等战机飞行员"当漫天飞舞的板砖和无数看不清来路的拳脚把清点的士兵堵在了阵地上,我真是不敢想象这仅仅是一支受城管训练过的伊军小队城管."——美军101空降师502团E连米勒上尉"当我军的一个M1A2坦克分队在一个早晨被全歼时,现场没有爆炸的横迹,只有无数的拳头.那拳头深深地打破了装甲,里面的成员被打成了肉渣."——美军陆战一师汤米康林下士"在我军一次战役中,有一个阵地在郊外我军后方,我军已经突破了外围防线时,那个阵地已经被我们包围了.我们攻克了阵地,我们丢下了500具德意志勇士的尸体,以及3架F22和30台虎式坦克.但抵挡我们3天3夜的居然是5名城管!"——德军党卫军78师12团B连曼施坦因中尉"我们的意志瞬间崩溃,只因为我们知道了对方军中有城管".——美国海军陆战队某指战员"当他们出现在战场中时,我就知道,我们的末日来了".——俄罗斯军神朱可夫元帅"看到他们,我想不到其他的,脑子里只冒出两个字:超人!"——德国希特勒"你一定没见过城管,如果见过,你不会这么完整地站在这里."——一名伤残美兵"你肯定无法想象,我们一个陆战狙击手一不小心打了一个城管的手,那个城管居然一路杀过来干掉了他.但是他来的时候,已经打死了200陆战队,掀翻了3辆坦克,外加5架武装直升飞机".——美国三角洲部队的教官"我一直以为是铁血战士,直到有人告诉我那是城管!我见了城管执法,是的,我见过城管执法……"——美国扭腰精神创伤康复中心患者史密斯?W?布什"如果让我选择,我一定会放弃现在的身份,选择做一名城管".——美国总统"和这样的军队作战是天大的错误!"——法兰西第一帝国皇帝拿破仑"我们在一个错误的时间在一个错误的地点和一个错误的人打了一场错误的战争.因为我们没想到对方竟是……中国城管!"——二战盟军远征军最高统帅,美国第34任总统德怀特·大卫·艾森豪威尔如是说"中国城管与核武器轰炸,我选择后者."——日本广岛幸存者"天啊!饶了我吧!我不想面对他们,和他们相比我情愿面对恶魔!要知道他们可是城管!"——美黑人逃兵威尔?修斯"他们已经超越了人类想象的极限."——美国中情局局长"为什么现在美国人都不知道中国城管是什么东西?因为当你们知道它是什么东西的时候,你就会象我一样永远看不见明天的太阳!"——一群在韩战里被包围的独立师的最后消息"如果给我三个城管,我将平息非洲战乱,可惜我只有半个城管."——联合国秘书长
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