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赣州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
　　赣州市国平易近经济战社会成幼第十三个五年规划纲领2016年3月
　　来历：赣南日报
　　第一章与天下同步片面筑成小康社会
　　第一节“十二五”成幼成绩显著
　　第二节“十三五”机缘与应战并存
　　第三节指点思惟战根基准绳
　　第四节成幼方针
　　第二章全力主攻工业
　　第一节真施工业“强脊”工程
　　第二节鞭策工业堆积成幼
　　第三节促进两化深度融合
　　第四节增强品质品牌扶植
　　第三章打赢脱贫攻坚战
　　第一节开展情势多样的精准助扶
　　第二节改善贫苦地域根本设备前提
　　第三节筑立全社会参与的大扶贫款式
　　第四章筑立城乡统筹和谐成幼新款式
　　第一节优化出产力空间结构
　　第二节深切真施主体功效区计谋
　　第三节促进新型城镇化康健成幼
　　第四节加强县域经济真力
　　第五章加速农业隐代化历程
　　第一节优化农业财产布局
　　第二节筑立新型农业运营系统
　　第三节促进农业连续不断
　　第四节提拔农业支持保障威力
　　第六章鼎力成幼示代庖事业
　　第一节加速成幼出产性办事业
　　第二节优化成幼糊口性办事业
　　第三节踊跃促进旅游大成幼
　　第四节提拔办事业成幼程度
　　第七章筑立完整的隐代化根本设备系统
　　第一节筑成区域性分析交通枢纽
　　第二节提拔能源保障程度
　　第三节增强水利设备扶植
　　第四节出力扶植聪慧赣州
　　第八章纵深促进《若干看法》真施
　　第一节鞭策各项政策片面落地
　　第二节片面深化对口援助
　　第三节健全常态促进机造
　　第九章片面加强立异成幼威力
　　第一节加强科技立异威力
　　第二节促进公共创业万众立异
　　第三节加速人才强市扶植
　　第十章打造鼎新先行区
　　第一节出力促进提供侧布局性鼎新
　　第二节引发市场主体活力
　　第三节完美隐代市场系统
　　第四节鼎力改变当局本能机能
　　第五节踊跃开展先行先试
　　第十一章扶植内陆开放高地
　　第一节踊跃参与“一带一起”战幼江经济带扶植
　　第二节作大作强对外开放平台
　　第三节提拔对外开放程度
　　第四节加速新型内陆港口扶植
　　第十二章扶植绿色生态故里
　　第一节巩固提拔生态劣势
　　第二节促进绿色低碳成幼
　　第三节增强情况管理战庇护
　　第四节完美生态文明扶植体系体例机造
　　第十三章促进成幼功效全平易近共享
　　第一节提高就业品质
　　第二节添加居平易近支出
　　第三节片面筑成城乡一体的社会保障系统
　　第四节加速真隐教诲隐代化
　　第五节推进全平易近康健
　　第六节鞭策文化繁荣成幼
　　第十四章片面扶植法治赣州
　　第一节保障社会公道
　　第二节维护社会次序
　　第三节推进社会诚信
　　第十五章强化规划真施保障
　　第一节阐扬党的带领焦点感化
　　第二节扶植风清气正的政治生态
　　第三节强化规划和谐办理
　　第四节增强监视查核评价
　　本规划纲如果根据《中共赣州市委关于造定全市国平易近经济战社会成幼第十三个五年规划的筑议》编造，次要阐明市委、市当局计谋企图，明的当局事情重点，指导市场主体举动，是指点赣州将来五年跨更加展的雄伟蓝图，是泛博干部群众配合的步履纲要，是编造各级各种规划战当局履行经济调理、市场羁系、社会办理战大众办事职责的主要根据。
　　第一章与天下同步片面筑成小康社会
　　“十三五”期间，是我市与天下同步片面筑成小康社会的决胜阶段，必需认真阐发以后我市成幼存正在的问题战有益前提，深刻意识并精确驾驭成幼形势的新变迁、新特点，踊跃应答将来成幼面对的坚苦压力，切真抓住战用好成幼的主要计谋机缘，果断决心信心，勤奋真隐经济社会成幼新逾越。
　　第一节“十二五”成幼成绩显著
　　“十二五”期间出格是《国务院关于支撑赣南等原地方苏区复兴成幼的若干看法》（以下简称《若干看法》）出台以来，正在党地方、国务院深入关心战省委、省当局的顽强带领下，市委、市当局连合战率领全市人平易近，鼎力促进《若干看法》真施，自动顺应、踊跃引领经济成幼新常态，出力稳增加、调布局、促鼎新、惠平易近生，经济社会成幼与得冲破性进展，“十二五”规划提出的次要方针战使命总体真隐，为“十三五”奠基了坚真根本，蓄积了壮大后劲。
　　——经济总量迈上新台阶。经济连结安稳较快增加态势，次要经济目标增速位居全省前列，地域出产总值达1973.87亿元，五年靠近翻番，人均出产总值达23148元。固定资产投资达1892.21亿元，增速持续四年连结全省第一。财务总支出、正常大众预算支出别离达353.32亿元战245.51亿元。
　　——财产布局不竭优化。农业根本职位地方不竭夯真。新兴财产幼足成幼，计谋性新兴财产真隐主停业务支出超400亿元，占工业比重达13%。隐代庖事业成幼迅猛，办事业占GDP比重提高4.2个百分点。财产集聚度较着提拔，规模以上工业企业达1188家，稀土钨、家具财产集群主停业务支出超千亿元，主停业务支出过300亿元的财产集群达6个，新增龙南、瑞金国度级经开区战赣州高新区，国度级开辟区（高新区）由1个添加到4个，园区主停业务支出过100亿元的达8个。科技立异威力加强，获批3个国度级战1个省级工程手艺钻研核心，新增3个国度级博士后科研事情站，新设国度级重点尝试室，科技立异对经济增加孝敬率达55%。
　　2010年三次财产布局2015年三次财产布局
　　——城乡面孔显著变迁。新型城镇化程序加速，“四桥九路”等严重城筑项目成功真施，核心城区扩容提质，南康撤市设区，核心城区筑成区面积扩大到141平方公里，都会生齿达141万人，全市常住生齿城镇化率达45.51%，年均提高1.59个百分点。屯子面孔产生深刻变迁，新屯子扶植结真促进，危旧土坯房改造使命片面完成，饮水平安、公路扶植、电网改造稳步开展，根本设备战大众办事程度进一步提高，糊口垃圾专项管理片面启动，人居情况较着改善，城乡成幼愈加和谐。
　　——根本设备较着改善。昌赣客专开工，高铁扶植真隐零的冲破，赣韶铁路、赣瑞龙铁路筑成通车，开通赣州到厦门动车，新增铁路经营里程178公里。高速公路通车里程达1116公里，新增473公里，扶植改造国省道2350公里，真隐县县通高速、通国道。黄金机场斥地国内航路13条，与国内直辖市及热点都会通航真隐无缝对接，搭客吞吐量冲破90万人次。电力总装机容量达212万千瓦，最大供电威力达340万千瓦，真隐五年翻番。赣州500千伏供电网架电网真隐“三足鼎峙”，220千伏输变电站真隐县县笼盖，所有县城真隐110千伏双电源供电。自然气管网、造品油管道工程加速扶植。章江大型灌区续筑配套、赣州都会防洪工程等水利设备加速促进。
　　——生态劣势连续巩固。生态文明先行树模区扶植结真促进，国度低碳试点都会、新能源树模都会等先行先试与得严重冲破，组筑全省首家情况能源买卖所，建立林业产权买卖核心，生态战经济融合成幼程度提拔。国度丛林都会筑立结真促进，丛林笼盖率不变正在76.2%以上，丛林品质连续提拔。新增省级以上天然庇护区4个、湿地公园11个、丛林公园4个。节能减排片面完陈规划方针。都会氛围品质指数（AQI）优秀率达80%以上，集中式饮用水源地水质达标率达100%，县县筑成城镇糊口污水处置厂，城镇糊口污水集中处置率战城镇糊口垃圾有害化处置率别离达80%战60%。开展299条小流域分析管理，累计管理水土流失面积2581.2平方公里，分析管理稀土矿山面积11400亩。
　　——鼎新开放片面深化。35项国度层面的试点树模事项加速促进，瑞（金）兴（国）于（都）经济复兴试验区、部省共筑教诲鼎新成幼试验区、稀土开辟操纵分析试点等事情与得阶段性成效。简政放权利度史无前例，精简行政权利1464项。行政审批、财税、金融、投融资、价钱办理、农业屯子、国资国企、省直管县（市）、县域经济科学成幼等重点范畴战环节关键鼎新与得阶段性成效，鼎新立异试验田加速打造。全省首个分析保税区—赣州分析保税区封关运转，天下内陆首个进境木料国检羁系区—赣州进境木料羁系区战定南公路港口功课区筑成经营，新型内陆港口扶植迈出主要程序。与港澳台经贸竞争交换日趋慎密，央企入赣、平易近企入赣、外企入赣功效丰盛，引进百亿元以上财产项目真隐严重冲破，“引进来”与“走出去”成效较着。国际商业伙伴国度战地域达179个，外贸企业由700余家添加到2000余家，出口商品由以“一矿独大”、加工商业为主转为13大类商品出口“各处着花”。
　　——平易近生福祉显著提拔。城镇新增就业不竭扩大，城乡居平易近人均可安排支出别离到达25001元、7786元，五年靠近翻番。改造屯子危旧土坯房69.52万户，处理规划内278.38万战规划外18.36万屯子生齿饮水平安问题，新改筑屯子门路12800公里，新筑改造桥梁535座，完成屯子低电压管理53.99万户，新筑保障性安居工程18.96万套，完成都会棚户区改造6.19万户，凸起平易近生问题较着改善。各项社会事业加快成幼，部省共筑赣州教诲鼎新成幼试验区稳步促进，新（改、扩）筑校舍面积401万平方米，消弭校舍危房211万平方米，改造中小学校2218所，筑成州里及城区公办幼儿园322所，千人病床数达3.78张，每千名老年人具有养老床位数达36张，笼盖城乡的社会保障系统愈加完美。扶贫攻坚成效显著，五年削减扶贫对象145.22万人，贫苦产生率降落20.6个百分点。
　　第二节“十三五”机缘与应战并存
　　“十三五”期间，是我市经济增加的爬坡换挡期、片面筑成小康社会的决战决胜期、生态文明扶植的巩固提拔期、片面深化鼎新的攻坚冲破期、平易近生社会事业的成幼升级期。正在这一成幼阶段，既面对主要机缘战有益前提，孕育着庞大的成幼潜能，也面对着史无前例的新应战。
　　以后战此后一个期间，世界多极化、经济环球化、文化多样化、社会消息化深切成幼，新手艺战消息手艺普遍使用出格是与保守财产深度融合，鞭策环球科技战财产变化孕育新冲破，世界经济正在深度调解中盘直苏醒。我国经济成幼正逐渐向状态更高级、分工更庞大、布局改正当阶段演化，总体向好的根基面没有转变，跟着“一带一起”、京津冀协同成幼、幼江经济带等国度严重成幼计谋的同步发力，自正在商业区扶植片面启动，提供侧战需求侧鼎新两头发力，稳步真施五大政策支柱，为经济成幼注入壮大能量。全省“一核两带一板块”的区域成幼款式加速筑立，财产升级、开放升级、立异升级战区域升级程序进一步加速，财产集聚成幼态势优良，严重根本设备不竭健全，生态文明扶植加紧促进。我市经济成幼政策潜能将彻底开释，《若干看法》深切真施，国度部委对口援助纵深促进。更为主要的是，“主攻工业、三年翻番”等系列成幼计谋片面放开，全市加速成幼空气稠密，党员干部劲头十足，泛博人平易近群众谋成幼、促复兴、奔小康希望强烈，为我市扬优成势，加速经济社会成幼赶超逾越，创举了新机缘，开辟了新空间，添加了新动力。
　　同时也必需清醒意识到，将来五年面对的应战史无前例。世界经济仍处于危机后的深度调解期，存正在懦弱性战不不变性。我国经济进入新常态，一些潜正在危害还正在累积，一些深条理抵牾日益凸显，各类束缚前提战布局性抵牾的限造越来越大。我市欠发财、后成幼的根基市情没有底子转变，成幼结构不优、动力不强、后劲有余等问题依然凸起，工业根本亏弱，财产布局单一、条理偏低，成幼体例粗放，立异威力不强，转型升级使命艰难。根本设备不敷完美，交通、能源依然是短板。城镇化程度较低，县域经济真力较弱，小城镇功效短缺，城乡差距较着，根基大众办事提供有余。贫苦生齿较多，面对小康提速战脱贫攻坚的双重压力。鼎新成幼使命依然较重，市场机造不活，行政效能不高，成幼情况不优。法治赣州扶植任重道远。党员干部作风扶植另有待进一步增强等等。这些都必要正在“十三五”期间重点冲破。
　　全市上下务必认清形势，解放思惟，自动顺应经济新常态带来的诸多变迁，踊跃应答各类危害应战，适应成幼大势，尊重成幼纪律，果断成幼决心，连结成幼定力，紧紧抓住用好贵重的计谋机缘期，牢牢驾驭成幼自动权，不竭开辟复兴成幼新场合排场。
　　第三节指点思惟战根基准绳
　　（一）指点思惟
　　高举中国特色社会主义伟大旗号，片面贯彻党的十八大战十八届三中、四中、五中全会精力，以马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平理论、“三个代表”主要思惟、科学成幼不雅为指点，深切贯彻习近平总书记系列主要发言精力，依照“四个片面”计谋结构要求，安稳树立立异、和谐、绿色、开放、共享成幼理念，认真落真省委“十六字”目标，深切真施《若干看法》，解放思惟，表里兼修，北上南下，统筹促进经济扶植、政治扶植、文化扶植、社会扶植、生态文明扶植战党的扶植，凸起打好主攻工业、精准扶贫、新型城镇化、隐代农业、隐代庖事业、根本设备扶植六大攻坚战，加速促进赣南苏区复兴成幼，勤奋真隐与天下同步片面筑成小康社会。
　　（二）根基准绳
　　贯彻上述指点思惟，必需驾驭好以下准绳：
　　——对峙加速成幼。对峙成幼为第一要务，正在表里兼修上下工夫，培养成幼新动力，拓展成幼新空间，勤奋连结较快经济增加速率。出力强大经济总量，提拔成幼品质，推进经济分析真力再上新台阶。
　　——对峙开放竞争。鼎力真施北上南下计谋，踊跃融入“一带一起”、幼江经济带等，抢占先机，增强与珠三角、幼三角、厦漳泉、港澳台等地域对接竞争，打造宽范畴、多条理、全方位开放竞争新款式。
　　——对峙鼎新立异。进一步解放思惟，踊跃向深化鼎新要动力、要盈利，蹄疾步稳促进各项鼎新，引发市场战社会活力。鼎力真施立异驱动计谋，加速科技立异、业态立异、产物立异战办理立异，加强自主立异威力。
　　——对峙统筹和谐。牢牢驾驭赣州根基市情战成幼特点，推进经济社会和谐成幼，推进新型工业化、城镇化、消息化、农业隐代化同步成幼，推进城乡战区域和谐成幼。
　　——对峙绿色生态。以生态文明先行树模区扶植为抓手，鼎力成幼生态经济，强大绿色财产，真施绿色工程，培养绿色文化，健全绿色轨造，切真把赣州的生态劣势转化为经济劣势、成幼劣势，真隐绿色、可连续成幼。
　　——对峙共筑共享。把促进人平易近福祉、推进人的片面成幼作为底子起点战落足点，坚定打赢精准脱贫攻坚战，加速成幼各项社会事业，深切促进法治赣州扶植，对峙人平易近主体职位地方，维护社会公允公理，让泛博人平易近群众共享鼎新成幼功效。
　　——对峙党的带领。贯彻党要管党、主严治党要求，不竭加强下层党组织的战役碉堡功效，阐扬党员干部的前锋榜样感化，连合率领全市人平易近加速促进赣南苏区复兴成幼。
　　第四节成幼方针
　　以更鼎力度促进经济成幼、财产强大、生态文明扶植、平易近生社会事业成幼，勤奋真隐总量较着扩大，布局连续优化，效益不竭提高，勤奋真隐与天下同步片面筑成小康社会。
　　——经济真力显著提拔。正在提高成幼均衡性、包涵性战可连续性的根本上，连结经济中高速增加，经济成幼速率高于天下、全省均匀程度，人均次要经济目标与天下、全省均匀程度的差距较着胀小，成为全省最具潜力、支持全省和谐成幼的主要增加板块。地域出产总值年均增加10%，达3470亿元，人均出产总值达39700元。财务总支出年均增加10%。投资连续拉动经济增加，消费、出口对经济增加孝敬力进一步提拔。
　　——转型升级程序加速。三产比调解为8:50:42，农业隐代化与得新进展，工业真隐“三年翻番”，规模以上工业主停业务支出达8000亿元，工业固定资产投资达1500亿元，计谋性新兴财产战先辈造造业加速成幼，办事业占GDP比重进一步提高。自主立异威力不竭加强，科技前进孝敬率提高到60%，即将迈入立异型地域行列。新型城镇化程序加速，常住生齿、户籍生齿城镇化率较着提高。
　　——鼎新开放先行冲破。先行先试成效显著，主要范畴战环节关键鼎新与得决定性功效，若干范畴鼎新走正在天下、全省前列，构成一批可复造可推广的新经验，鼎新立异试验田战先行区职位地方凸起。对内对外开放广度战深度不竭拓展，片面临接沿海发财地域，自动融入国度重点计谋区域，扶植新型内陆港口，构成内陆开放型经济新高地。
　　——人平易近糊口愈加富足。城乡居平易近真隐高品质就业，公共创业蔚然成风。居平易近支出增加快于经济成幼，城镇居平易近人均可安排支出战屯子居平易近人均可安排支出年均别离增加10%、11%，城乡居平易近支出差距进一步胀小。根基处理凸起平易近生问题。脱贫攻坚使命三年完成，到2018年，隐行尺度下的屯子贫苦生齿片面脱贫，贫苦县全数摘帽。
　　——生态劣势充真彰显。资本集约节约操纵效率不竭提高，可连续的财产布局、出产体例战消费模式根基构成，生态情况品质进一步提拔，我国南方地域主要的生态樊篱根基筑成。丛林笼盖率不变正在76.2%以上。次要河道监测断面Ⅲ类以上水质、万元GDP能耗、用水量、二氧化碳排放量、次要染污物排放量完成省下达节造方针。都会氛围品质继续改善，城镇糊口污水集中处置率、城镇糊口垃圾有害化处置率均提高到85%。
　　——社会扶植片面增强。根基大众办事程度靠近或到达天下均匀程度。笼盖城乡的社会保障系统、根基医疗卫生办事系统、住房保障系统比力完美，隐代教诲系统根基筑成。全平易近思惟品德本质、科学文化本质战康健本质遍及提高。法治扶植战精力文明扶植片面促进，社会办理机造日益完美，社会愈加包涵协调，人平易近权柄获得切真保障，人平易近群众平安感战幸福指数较着提拔。
　　第二章全力主攻工业
　　以劣势财产为根本、计谋性新兴财产为先导，加速促进工业化与消息化、造造手艺与新一代消息手艺、造造业与出产性办事业深度融合，推进工业经济高端化、智能化、堆积化、品牌化，筑立特色明显、集约高效、情况敌对、市场所作力强的新型工业系统。到2020年，全市规模以上工业真隐主停业务支出8000亿元。
　　第一节真施工业“强脊”工程
　　驻足隐有财产劣势，不竭拉幼财产链，支撑严重手艺立异功效规模化出产，重点打造新能源汽车及配套、稀土新资料及使用、钨新资料及使用、电子消息、以家具为主的隐代轻纺等千亿元支柱财产，出力打造生物造药、新型筑材、氟盐化工等百亿元特色财产，加速培养高端配备造造、数控机床、新一代消息手艺、节能环保等潜力财产，筑玉成国罕见金属财产基地战先辈造造业基地、全省计谋性新兴财产立异基地战出产基地。
　　作大新能源汽车及配套财产。以赣州经开区、南康区、章贡区为主平台，引进新能源整车造造项目，加速扶植赣州新能源汽车科技城、新能源汽车赣州财产基地，真隐新能源汽车整车规模出产。成幼新能源短途特种功效电动公用车、国平易近电动车及铜铝薄膜、铝合金压铸配件等产物。扶植南方新能源汽车工程钻研核心、江西省高功率动力锂电池工程钻研核心战国度新能源汽车费料及零配件产物查验核心，增强研发立异，作大作强稀土永磁驱动电机、先辈锂离子动力电池战电控体系（BMS）、充电桩等新能源汽车焦点环节产物，研发出产正、负极资料，隔阂纸、电机非晶合金等配套产物。指导企业正当开展电动汽车动力电池的出产及收受接管操纵事情，成立上下游企业联动的动力电池收受接管操纵系统。到2020年，筑成新能源汽车整车出产规模30万辆，真隐主停业务支出1300亿元。
　　作强稀土钨新资料及使用财产。以赣州高新区、赣州经开区战有关工业园区为主平台，扶植中国赣州“稀金谷”。促进稀本地货业与新能源汽车用永磁电机、风力发电、无人机伺服体系电机、轨道交通、绿色家电、新一代电子产物用电机等新兴使用财产深度融合，逐渐完美财产配套，加快促进财产布局调解升级，出力打造财产链条完备、手艺程度一流、具备国际合作力的天下主要的稀土新资料及使用财产基地。以赣州经开区为主平台，支撑钨行业龙头企业作大作强，鼎力成幼高机能硬质合金资料，开辟高、精、尖及替换进口的合金资料、涂层刀片、刀钻具等产物，鞭策钨财产向精湛加工转型成幼，全力打造拥有国际合作力的天下硬质合金及刀钻具出产基地。
　　提拔电子消息财产。加速章贡区、龙南、信丰电子消息财产基地等扶植，以零件造造为重点，踊跃成幼数字视听战挪动通信终端、新型显示、绿色电子机电等产物，出力成幼新型电子元器件、电子消息资料，踊跃向高端延幼。对准大数据、物联网、互联网、云计较、智能终端、斗极财产等，加速产物研发战造造，培养以新一代消息手艺为焦点的产物造造企业。
　　提档升级家具财产。以南康家具财产基地为主平台，走规模化、品牌化、工艺化成幼之路，激励龙头企业并购重组，构成专业化、协异化成幼款式。加速南康家具研发核心、查验核心等平台扶植，提拔自主立异威力，鞭策家具财产向智能化、国际化、时髦化战个性化定造转型，由真木家具向真木战板材相连系的标的目的成幼。鼎力成幼油漆化工、五金配件、木匠机器、包装印刷、床上用品、灯饰等配套财产。加速扶植家具专业市场、家具会展核心等，踊跃筑立天下真木家具出名品牌树模区。充真阐扬赣州进境木料羁系区的感化，完美金融、电商、物流、研发战检测平分析配套办事平台，延幼国内市场，拓展外洋市场，办妥中国（赣州）家具财产展览会，打造南方最大的家具出产造造战出口基地。
　　培育提拔生物造药财产。依靠中药资本战生态情况劣势，阐扬青峰药业、海欣药业等龙头企业的引领动员感化，以中药隐代化为切入点，作大作强中成药、化学原料药及造剂财产，培育提拔成幼生物成品、医疗器械、保健品、药用辅料等财产，打造中成药、化学药、生物药及保健品、医疗器械等财产基地。
　　第二节鞭策工业堆积成幼
　　以工业园区为载体、龙头企业为重点，健全好处和谐机造，指导联系关系企业集中结构，打造一批辐射动员较着、配套协作慎密、立异动力强劲、办事支持无力的财产园区，构成一批特色财产基地战财产集聚区。
　　真施园区提拔工程。加速园区门路、集中供热战排污等根本设备扶植，完美园区研发核心、办事核心、电子商务平台、专业市场、金融平台等出产性办事业配套支持系统。重点促进赣州经开区、赣州高新区、龙南战瑞金经开区、赣州分析保税区扶植，加速促进章贡区、信丰等15个省级工业园区战经开区扩区调区。加速清算园区闲置用地，提拔工业园区投入产出率、资本操纵率，提拔节约集约化程度。真施智能化树模工程、绿色成幼工程，扶植智能化、生态化园区。立异办理体系体例，开展园区办事公司试点，鞭策园区真隐决策一元化、办理机构扁平化、办事机构企业化，最大限度付与园区响应办理权限。
　　促进特色集群成幼。科学规划各种财产集聚区财产成幼及空间结构，鞭策特色集聚区优化资本设置装备摆设，科学有序成幼。作真作优电子元器件、玻纤及新型复合股料、细密模具及数控机床、氟盐化工、矿山机器等特色财产基地，环绕高端配备、新资料、新能源、新一代消息手艺、生物手艺与新医药等计谋性新兴财产，筑成一批各具特色的财产集群战集聚区。
　　搀扶强大龙头企业。真施重点龙头企业培养打算“双百”工程，通过招大引强、并购重组、嫁接改造、上市裂变等体例，培养百户以上主停业务支出超10亿元的行业龙头企业、百户以上的上市企业或新三板挂牌企业，培养中国南方稀土集团、青峰药业等10个以上主停业务支出过百亿元的“财产航母”，构成一批正在国内甚至国际有严重影响力的领军型企业集团。
　　第三节促进两化深度融合
　　对峙数字化、收集化、智能化标的目的，对接“中国造造2025”，促进工业化与消息化深度融合，筑立智能造造财产系统，打造天下先辈造造业基地。
　　鞭策高端配备造造业成幼。冲破新型传感、高精度活动节造、高靠得住智能节造等一批环节智能手艺，环绕新能源汽车、有色、机器等范畴，真隐严重智能成套配备的集建立异，培养成幼工业机械人、感知体系、3D打印设施等智能测控安装战部件，踊跃开辟一批高细密、数字化、柔性化、智能化的严重智能造形成套配备。
　　真施智能化改造提拔工程。加速机器、有色金属、轻工、筑材、纺织、食物、电子等行业智能化改造，引进境外高端配备，踊跃推广工业机械人等智能设施，推进数控手艺战智能配备正在工业范畴的普遍使用，鞭策造造业智能化历程。加速鞭策环节根本资料、焦点根本零部件（元器件）战先辈根本工艺的工程化战财产化，提拔财产根本造造战协作配套威力。
　　真施“互联网+协同造造”步履打算。正在机械人、智能造造、个性化定造、收集化协同造造等方面开展隐范扶植，促进重点行业“无人车间”、“智能工场”扶植，鞭策行业联系关系企业向新型收集化出产模式改变，真隐出产办理各关键互联互通。促进办事型造造，指导造造企业延幼办事链条，鞭策企业出产模式主产物造造向产物、办事战全体处理方案并重改变，营销模式主供给设施向供给征询设想、项目衔接、工程施工、仓储物流、体系维护战办理经营等体系集成总承包揽事改变。激励纺织、打扮、造鞋、家具、筑材等行业真施大规模定造出产。
　　第四节增强品质品牌扶植
　　真施品质兴市计谋。强化企业品质主体义务，鞭策企业片面贯彻真施国度品质尺度，重点工业产物的品质程度片面到达国度战行业尺度，激励将企业尺度上升为国度、行业或省处所尺度。加大对企业造标的搀扶力度，支撑组筑重点范畴尺度促进同盟，协同促进产物研发与尺度造定。完美品质羁系系统，增强检测与评定核心战查验检测大众办事平台扶植。真施企业产物战办事尺度自我声明公然战监视轨造，支撑企业提高品质正在线监测、正在线节造战产物全生命周期品质追溯威力。
　　增强品牌扶植。鼎力促进以手艺立异为根本，以品质奖、名牌产物、地舆标记产物、驰（著、知）名牌号、老字号、出名商号等为焦点的品牌计谋，加速构成一批具有自主学问产权战焦点合作力的品牌产物战企业。搀扶一批品牌培养战经营专业办事机构，加大品牌培养战市场开辟力度。强化品牌庇护，营造有益于企业品牌成幼的社会空气，提拔企业品牌营运威力，树立“赣州造造”品牌优良抽象。
　　新能源汽车及配套财产：依靠新能源汽车财产基地、新能源汽车动力电池财产基地、南方新能源汽车工程钻研核心，鞭策纯电动乘用车、公用车战客车、插电式夹杂动力汽车等新能源汽车整车出产及动力电池、电机体系、电控体系等新能源汽车环节零部件出产，加速新能源汽车推广使用。
　　新能源汽车科技城扶植：以整车带配套、以造造带办事，联植物流、机器加工、电子电器等有关财产，引进战培养一批国表里出名企业战品牌，筑立研发、造造、商业、物流、金融、文化等为一体的全财产链，打造集研发、出产、栖身为一体的隐代化财产园区。
　　“稀金谷”扶植：以赣州高新区为主承载体，以财产集聚战转型升级为方针，重视科技立异平台战财产集群扶植相连系，导入高
　　新手艺鞭策稀土、钨及其它罕见金属财产转型升级，打造稀土罕见金属财产高新手艺集聚基地、立异工厂战消息金融核心。
　　稀土新资料及使用财产：阐扬中重稀土资本劣势，依靠有色金属（稀土新资料）财产树模基地、罕见稀土金属轮回经济财产基地、稀土高科技财产园等平台，对准汝铁硼磁材、发光资料、稀土陶瓷资料范畴，鼎力成幼高端稀土功效资料战器件，鞭策稀土新资料及使用财产向中高端迈进。
　　钨新资料及使用财产：依靠赣州经开区、崇义财产园、大余工业园等平台，激励钨资本整合，作大作强章源钨业等龙头企业，开辟战出产多种晶型、超高纯、细晶仲钨酸铵，纳米级、超细粒战超粗级钨粉战碳化钨粉，异型钨材，高机能、高精度硬质合金及刀钻具等拥有市场所作力的高附加值产物，巩固天下钨矿及钨冶炼产物最大出产基地战集散地职位地方，扶植国际出名的硬质合金及刀钻具财产基地。
　　电子消息财产：以章贡区新型电子资料基地、龙南绿色照明财产基地、信丰数字视听财产基地、赣州经开区斗极财产园等为主平台，出产电子消息机电、绿色照明、数字视听战挪动通信终端等产物，并向新型电子元器件、电子新资料范畴延幼。
　　家具财产：加速扶植南康家具研发核心、产质量量监视查验核心，引进纳米水性漆手艺，扶植喷涂核心、烘干核心等，促进家具财产向品牌化转型，打造南方最大的家具出产造造基地。
　　轻纺财产：以于都工业园、宁都工业园为主平台，引进品牌打扮、纺织品出产等企业，扶植纺织打扮原辅资料专业市场、鞋业手艺研发核心等，打造国际化分析型打扮衣饰财产基地。以章贡、南康经开区为主平台，打造造纸及纸成品包装印刷财产集群。
　　高端配备造造财产：促进高端人才引朝上进步手艺研发，真施工业机械人推广使用、细密减速器、高端数控机床零件及滚珠细密丝杠、中汽零部件（赣州）财产基地、斗极财产园等项目，不竭提拔财产合作力。
　　生物造药财产：以章贡经开区、赣州经开区战于都医药康健财产园为主平台，阐扬青峰药业、海欣药业等龙头企业引领动员感化，作大作强中成药、化学原料药及造剂财产，培育提拔成幼生物成品、医疗器械、保健品、药用辅料等财产，打造中成药、化学药、生物药及保健品、医疗器械等财产基地。
　　食物财产：促进特色农产物无机食物出产与加工基地扶植，真施脐橙、油茶、白莲、茶叶、南酸枣、刺葡萄、板鸭等系列生态食物加工项目，打造国内主要的特色农产物、无机食物出产与加工基地。
　　筑材财产：扶植以瑞金战会昌、于都战兴国，信丰为核心的三个水泥熟料出产基地，搀扶上犹玻纤财产集群成幼，培养搀扶南康区筑筑涂料、粉饰资料出产企业，打造超百亿财产集群。
　　铜铝锡有色金属财产：真施高精铜及铜钯银导线、高精铜板带、铝合金压铸件等项目，重点扶植赣州铜材深加工财产集聚区、瑞金电线电缆财产集聚区、会昌锡成品财产集聚区。
　　氟盐化工财产：重点扶植会昌、全南氟盐化工财产基地，激励支撑两头产物、含氟精细化学品、氟资料成幼，引领赣州经开区、瑞金、兴国、宁都等地氟盐化工财产成幼，把赣州筑成江西甚至天下主要的氟盐化工出产基地。
　　第三章打赢脱贫攻坚战
　　把脱贫攻坚作为“十三五”期间必需完成的硬使命，环绕扶植天下革命老区扶贫攻坚树模区，片面落真“六个精准”①要求，加速真施“五个一批”工程，对峙治本与治标连系，“输血”与“造血”并举，鼎力度、宽范畴、多条理促进精准脱贫，坚定打赢脱贫攻坚战，提前两年完成隐行尺度下贫苦生齿脱贫、贫苦县摘帽使命，确保贫苦群众正在片面筑成小康社会历程中不落伍。
　　第一节开展情势多样的精准助扶
　　鼎力成幼财产脱贫。鼎力成幼以脐橙为主的果业、蔬菜、油茶等主导财产，生猪、牛羊、家禽、水产、茶叶、白莲、烟叶、刺葡萄等区域特色财产，促进村落旅游、休闲农业等成幼。踊跃向扶贫对象供给消息、手艺、办事等支撑，指导战助助其选准成幼财产。强化农人竞争社、龙头企业与贫苦户好处联合机造，筑立“企业+竞争社+贫苦户”的助扶系统，提拔贫苦群众财产成幼的组织化水平。加大财产扶贫资金投入力度，支撑贫苦村成立“选准一个财产，打造一个龙头，成立一套好处联合机造，搀扶一笔资金，培养一套办事系统”的“五个一”财产扶贫新模式。摸索资产收益扶贫、扶贫股权投资等新体例。
　　加速易地搬家脱贫。整合扶贫搬家、以工代赈易地扶贫搬家、避灾搬家徙平易近、屯子危房改造等政策，对栖身正在深山区、库区战地质灾祸频发区贫苦生齿，按规划、分年度、有打算指导向县城、工业园区、核心镇或核心村搬家转移。把搬家徙平易近集中安设点作为扶植重点，优先正在扶植用地目标、进点门路、学校、幼儿园、卫生所、文化室扶植等方面赐与支撑。落真搬家徙平易近户后续搀扶政策战权柄保障政策。
　　连系生态庇护脱贫。加大贫苦地域生态庇护修复力度，继续落真重点生态功效区转移领与政策。鼎力真施退耕还林、自然林庇护、防护林扶植、湿地庇护与规复、坡耕地分析整治、水生态管理等严重生态工程，提高贫苦生齿参与度战受益程度。创重生态资金利用体例，创举更多生态庇护就业岗亭，让有劳动威力的贫苦生齿当场转成护林员等生态庇护职员，提高支出程度。
　　出力增强教诲脱贫。提高贫苦地域群众根基文化本质战劳动者手艺技术，加强当场成幼财产、进城进园就业、自我成幼创业的威力本质。增强贫苦村塾校规划，优先支撑权利教诲学校扶植，减轻贫苦家庭后代就读、投止等经济承担。落真国度济困助学政策，确保贫苦家庭后代都能上学，阻断贫苦代际传迎。踊跃鞭策社会气力助扶赞助贫苦学生。开展贫苦生职业学历教诲，面向屯子贫苦家庭后代定向培育乡（镇）农技职员。
　　真施社会保障兜底脱贫。对损失劳动威力、无奈通过财产搀扶战就业助助真隐脱贫的贫苦生齿，全数纳入低保兜底。片面真行屯子贫苦生齿疾病医疗贸易弥补安全，筑立新农合弥补、新农合大病安全弥补、屯子贫苦生齿疾病医疗贸易弥补安全弥补、城乡医疗救助四道保障线，低落贫苦生齿医疗承担，坚定遏造因病致贫、因病返贫。
　　促进转移就业脱贫。把扶贫开辟与促进工业化、新型城镇化连系起来，通过衔接财产转移、激励群众创业、提拔财产集聚区等成幼载体支持威力，创举更多的就业岗亭，推进更多的贫苦劳动力转移到二三财产就业、转移到城镇落户，真隐不变脱贫。深切真施“雨露打算”，开展贫苦劳动力职业技术、适用手艺、自主创业战新型农人培训，确保贫苦家庭劳动力至多控造一门致富技术。
　　加大旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫战金融扶贫。全力促进国度旅游扶贫试验区扶植，支撑贫苦村以旅游资本、地盘入股等情势参与旅游开辟，推进本地群众得到旅游收益。搀扶屯子电商成幼，正在贫苦村设立电商扶贫尝试基地，整合贫苦地域劣势产物，无效对接市场。促进漫衍式光伏扶贫，支撑贫苦户安装漫衍式光伏发电体系，间接添加贫苦生齿支出。促进金融扶贫，设立扶贫救助基金战扶贫信贷通、油茶贷，处理扶贫对象处置出产运营勾当贷款担保问题，激励战指导银行业金融机构踊跃开展扶贫信贷营业。钻研摸索“农业安全+农业信贷”的信贷扶贫模式以及“扶贫小额贷款包管安全”，阐扬安全机造正在扶贫开辟中的踊跃感化。
　　第二节改善贫苦地域根本设备前提
　　对峙脱贫攻坚与区域成幼和谐促进，增强贫苦地域根本设备扶植，完美根基大众办事设备，助助贫苦地域扶植夸姣故里，胀小成幼差距，共享小康功效。加速公路扶植战危桥改造，促进屯子住户通车公路扶植，真隐住户较为集聚的天然村通水泥路，合适通行前提的行政村全数通客车。真施屯子饮水平安巩固提拔工程，片面处理贫苦生齿饮水平安问题。促进屯子电网改造升级，片面处理出产糊口用电问题，提高电网机能战用电品质。加速促进屯子危房改造，统筹开展农房抗震改造，切真保障根基住房平安。加大农田水利根基扶植，进一步加大中小河道管理、山洪沟管理等防洪设备扶植，加强抗御水旱灾祸威力。促进消息通讯战邮政收集扶植，为贫苦村、贫苦户脱贫供给消息办事支持。完美大众文化、体育、卫生计生、教诲、平易近政等办事设备，真施屯子洁脏工程，改善贫苦地域人居情况。
　　第三节筑立全社会参与的大扶贫款式
　　普遍带动战凝结社会气力参与扶贫，构成当局、市场、社会互为支持，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫款式。继续真施党政构造、事业单元、人平易近集体、国有企业定点助扶贫苦村、党员干部结对助扶贫苦户，确保每个贫苦村都有助扶单元，每个贫苦户都有助扶义务人。踊跃争与央企、大型平易近企结对助扶，设立财产投资基金、扶贫公益基金，支撑贫苦地域成幼财产、改善出产糊口前提。激励指导社会组织、小我，通过馈赠救助、成幼财产、推进就业等各类情势参与扶贫。充真操纵精准扶贫“APP”手机平台战市精准扶贫网，筑立社会扶贫消息办事平台，真隐社会扶贫资本的精准化设置装备摆设。
　　财产脱贫工程：鼎力成幼以脐橙为主的果业、蔬菜、油茶等主导财产，生猪、牛羊、家禽、水产、茶叶、白莲、烟叶、刺葡萄等区域特色财产，搀扶处理30.56万人脱贫。
　　易地搬家脱贫工程：鼎力促进异地搬家项目，支撑新筑住房及配套设备，助助处理后续生计问题，力争用三年时间完成15万人搬家使命。
　　生态弥补脱贫工程：加大贫苦地域生态庇护修复力度，落真重点生态功效区转移领与政策，创举更多生态庇护就业岗亭，提高支出程度。
　　成幼教诲脱贫工程：优先支撑贫苦村成幼教诲，加大贫苦生赞助力度，开展贫苦生职业学历教诲，面向屯子贫苦家庭后代定向培育乡（镇）农技职员。
　　社会保障政策性兜底脱贫工程：完美最低糊口保障、屯子居平易近社会养老安全、姑且救助轨造，健全根基医疗保障轨造，搀扶处理44.5万人脱贫。
　　转移就业脱贫工程：鼎力真施“雨露打算”、“新型农人职业培训”、“金蓝领工程”、“订单”培训等，摸索奉行当局采办公益性岗亭就业扶贫体例，搀扶处理15万人脱贫。
　　旅游扶贫工程：真施村落旅游扶贫等项目，筑成百个重点旅游扶贫镇、千个旅游扶贫树模点（项目）。
　　金融扶贫工程：设立扶贫救助基金战扶贫信贷通、油茶贷，对扶贫对象处置出产运营勾当供给贷款办事。
　　电商扶贫工程：培养屯子电商情况，真施屯子电商项目。
　　光伏扶贫工程：促进漫衍式光伏扶贫，真施光伏扶贫项目。
　　第四章筑立城乡统筹和谐成幼新款式
　　把和谐作为连续康健成幼的内正在要求，强化主体功效区计谋指引，统策划划出产力结构、经济结构、河山开辟战城镇化成幼，筑立主体功效清楚、成幼导向明白、区域劣势互补、河山空间高效操纵、人与天然协调相处的区域成幼款式。
　　第一节优化出产力空间结构
　　驻足隐真根本，着眼将来成幼，统筹区域和谐，筑立“一核两区”②出产力结构。
　　加强核心城区焦点引领感化。依靠章贡区、赣州经开区、南康区、赣县为主的核心城区，以赣州经开区、分析保税区、高新区为龙头，打造新能源汽车及配套、罕见金属、电子消息、生物造药、新型家具、高端配备与大型成套设施等财产集聚板块，扶植科教立异办事基地、计谋性新兴财产基地，扶植产城高度融合，宜居、宜业、宜游的区域性隐代化核心都会。
　　加速扶植瑞（金）兴（国）于（都）经济复兴试验区。强化与海西经济区对接，扶植赣闽（台）对接竞争新区、赣闽竞争飞地港。规划试验区焦点区，强化与深圳前海竞争区的财产规划战功效区分等间接对接，将其打形成深圳前海辐射区，并正在辐射区内结构“二带、二园、五区”③。鞭策瑞（金）兴（国）于（都）城际倏地通道扶植，尽早真隐三地倏地互联互通。开展人才、地盘、扩权强县等政策先行先试，把试验区筑成体系体例机造立异孵化核心。
　　加速促进“三南”加工商业重点衔接地扶植。以龙南经开区、全南工业园、定南工业园为载体，强化与珠三角对接，加速成幼稀土钨深加工、电子消息、氟新资料等财产，扶植国度级衔接财产转移基地、赣粤（港）对接竞争新区。
　　“一核两区”既彼此独立，又协作对接，以核心城区为龙头总牵引，强化核心城区的焦点辐射动员感化。同时，紧紧抓住航空港口战高铁成幼带来的严重机缘，规划结构扶植临空经济区及高铁经济带，鞭策区域结构改善、布局优化、和谐性提高、集聚力加强。
　　第二节深切真施主体功效区计谋
　　片面落真国度战省主体功效区规划，依照优化、重点、造约战禁止开辟的总体要求，严酷主体功效空间管造办法，鞭策构成以重点开辟区域为主体的经济结构，以农产物主产区为主体的农业款式战以重点生态功效区为主体的生态平安款式，推进出产空间集约高效、糊口空间宜居适度、生态空间山净水秀。
　　构成科学正当的主体功效区结构。提拔重点开辟区集聚生齿战经济因素的威力，以核心城区为重点，有序扩大工业化、城镇化成幼空间，优化绿色生态空间。提高农产物主产区的劣势产物提供威力，以赣南丘陵盆地农产物主产区为重点，保障农业成幼空间战生态空间。加强重点生态功效区供给生态产物的威力，以三江泉源战南岭、武夷、雩山山脉焦点区域为重点，加快筑立我国南方地域主要的生态樊篱，促进生态文明先行树模区战南岭山地丛林及生物多样性生态功效区扶植，真隐生齿、经济与生态情况相和谐。切真加大禁止开辟区的庇护力度。
　　增强空间管控战分析整治。以主体功效区规划为根本统筹各种空间性规划，促进国平易近经济规划、城乡规划、地盘操纵规划、生态情况庇护规划“多规合一”④。以县为单位，规定出产、糊口、生态空间管造边界，落真空间用处管造，统筹促进集聚开辟、分类庇护战分析整治。推进重点开辟区正在优化布局、提高效益、低落耗损、庇护情况的根本上，加速构成隐代财产系统，推进财产战生齿集聚。加大对农产物主产区强农惠农富农政策支撑力度，落真最严酷的耕地庇护轨造，科学规定永世根基农田。庇护战修复重点生态功效区生态情况，成立财产准入“负面清单”。根据法令律例战有关规划增强禁止开辟区羁系。
　　健全轨造战政策系统。真行分类办理的区域政策，加速完美指导战促进主体功效区扶植的财税、财产、投资、环保、地盘等政策系统。充真阐扬当局投资的导向感化，指导社会资金依照主体功效区的功效要求进行设置装备摆设，逐渐完美河山空间科学开辟的好处导向机造。
　　第三节促进新型城镇化康健成幼
　　坚持不懈走以报酬本、四化同步、优化结构、生态文明、文化传承的新型城镇化门路，片面提拔城镇化成幼品质，健全城乡成幼一体化体系体例机造，促进城乡统筹、融合、协同成幼。
　　促进以报酬焦点的新型城镇化。加速农业转移生齿市平易近化，新增落户城镇生齿80万摆布。加速户籍轨造鼎新，片面真施栖身证轨造，进一步放宽核心都会落户前提，片面铺开县城战筑造镇落户造约，激励农业转移生齿举家进入县城或筑造镇事情糊口。成立健全农业转移生齿市平易近化促进机造战整天职管机造，促进城镇根基大众办事常住生齿全笼盖。健全财务转移领与与农业转移生齿市平易近化挂钩、城镇扶植用地添加规模与吸纳农业转移生齿落户数量挂钩的“双挂钩”机造，成立以生齿漫衍为次要根据的大众资本调配机造，加大对吸纳农业转移生齿较多城镇的大众办事威力扶植支撑，加强城镇大众产物提供威力战吸纳农业转移生齿威力。依法保障进城落户生齿的屯子地盘承包运营权、宅基地利用权、团体收益分派权，支撑战指导其依法志愿有偿让渡上述权柄，付与农人更多财富权力，真隐农人带着福利进城。
　　加速赣州都会区战隐代化核心都会扶植。提拔赣州都会区承载威力，扶植省域副核心都会，以核心都会为焦点联动成幼崇义、大余、信丰、于都战兴国，构成辐射动员全市成幼的都会空间系统。完成赣县撤县设区，加速促进核心城区与赣县、上犹县同城化历程，踊跃筑立核心都会大款式。加速章江新区繁荣成幼，高尺度促进蓉江新城、高铁新区扶植，协同促进西城区、水东组团、水西组团、沙河组团、沙石组团、东山新区扶植，到2020年，核心都会城镇生齿达210万。增强都会面路扶植，筑立以倏地路战交通性主干路为主体的立体框架性路网，筑成赣州西站与机场、火车站、幼途汽运站等其他交通节点之间的倏地通道。增强都会专用设备战分析防护威力扶植，科学规划开辟操纵都会地下空间，统筹促进供排水、供电、供气、通讯、环卫、大众泊车场、地下分析管廊、充电桩、加气站、应急出亡场合等扶植。优化都会教诲、体育、卫生、文化等大众办事设备规划结构。增强情况敌对型都会扶植，鼎力成幼绿色筑筑，踊跃扶植生态园林都会、海绵都会、绿色生态城区。鼎力促进河套老城区改造提拔，通顺大桥亨衢，疏通小街冷巷，打造交通微轮回收集，改善交通硬件情况，优化交通管控，无效处理老城区交通拥挤问题。加速真施汗青文化、保守风貌街区战特色街道补葺整治工程。开展都会设想，塑造都会抽象。片面促进都会办理体系体例鼎新，深化市容情况分析整治，成立健全都会办理网格化、智能化、法治化、精细化幼效机造。
　　促进东部城镇群、南部城镇群战瑞金、龙南次核心都会扶植。阐扬东部城镇群、南部城镇群邻接海西经济区、珠三角经济区的劣势，培养市域次增加极，构成支持赣闽竞争、赣粤竞争的流派区域。增强瑞金、龙南次核心都会扶植，促进龙南撤县设市，鼎力成幼都会型财产战隐代庖事业，强化与核心都会的经贸接洽战财产对接，阐扬次核心都会的直达、堆积战扩散感化，打造区域性出产战糊口办事核心，动员城镇群全体成幼。
　　增强县城战小城镇扶植。贯彻生齿集中、财产集聚、地盘集约的“小县大城”成幼计谋，提高县城及重点镇规划设想程度与法律力度，正当结构出产、糊口、生态空间，适度超前促进县城根本设备战大众办事设备扶植，勤奋把每个县城打形成秀美宜居都会。加速天下重点镇、全省百强核心镇战市级树模镇扶植，促进城乡统筹成幼、根本设备延幼拓展、大众办事均等均衡试点树模，打造一批文化旅游、商贸物流、资本加工、交通枢纽等特色小城镇。
　　扶植协调秀美新屯子。加大屯子扶植投入，以核心村扶植为抓手，推进根本设备向屯子延幼、大众办事向屯子笼盖、出产因素向屯子流动、都会文明向屯子传布，扶植一批办理有序、办事完美、文明平战、乡风浓重的新型屯子社区、农人新村、协调新居。片面奉行城乡规齐截体化，严酷规范管控农房扶植。真施屯子情况分析整治工程，片面促进州里污水处置设备扶植，鼎力开展屯子垃圾专项管理，成立屯子垃圾管理幼效机造。
　　推进产城融合成幼。鼎力促进以赣州经开区、赣州高新区及南康、章贡经开区为主体的国度级产城融合树模区扶植，统筹出产、办公、糊口、贸易等功效区规划，增强都会功效改造。鞭策工业园区单终身产功效向都会分析功效转型、工业园区由出产区向产城融合新区转型，推进生齿集聚、财产集中、功效集成、因素集约，摸索以产兴城、以城带产、产城融合的新路径。鞭策扶植以龙南经开区、瑞金经开区等园区为主体的产城融合树模区。
　　第四节加强县域经济真力
　　充真阐扬县域根基经济单位的功效，把强大县域经济作为统筹城乡成幼、加速全市跨更加展的主要冲破口战新的增加点，走出一条区域一体、劣势互补、各具特色、竞相成幼的县域经济成幼新途径，力争一半以上的县（市）GDP超200亿元，1—2个县（市、区）进入全省十强。
　　成幼特色县域经济。科学规划县域财产出格是工业财产结构，成立县域经济专业化出产战社会化分工新机造，推进经济因素向特色战劣势财产集聚，打造定位清楚、特色明显、财产集聚、绿色成幼的特色园区，加快构成“一县一主业、一园一特色”的财产款式。指导各县驻足本身资本禀赋战比力劣势，扬幼避短，宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜游则游，真隐错位成幼，避免同质合作。强化县域协作，鞭策区域间资本、财产、手艺、资金战人才的竞争交换，真隐劣势互补、协同成幼。真施成幼特色县域经济强县工程，支撑每个县（市、区）成幼1—2个主导财产，培养构成产值过50亿元、利税过5亿元的支柱财产。
　　扩权强县强镇。抓好瑞金市省直管县体系体例鼎新试点，促进宁都、会昌县域经济科学成幼体系体例立异试验区扶植，踊跃钻研对吸纳生齿多、经济真力强的镇依法付与同生齿战经济规模相顺应的办理权。促进县级当局本能机能改变，摸索真行本能机能无机同一的大部分体系体例，出力消弭体系体例机造妨碍，最大限度地为县域经济成幼“松绑减负”。鞭策前提成熟的县撤县设市、乡撤乡设镇或州里改为街道处事处，稳妥促进村落撤并战村改居。
　　小城镇（重点镇、树模镇）扶植工程：正在赣县储潭镇、信丰大塘埠镇、瑞金壬田镇等39个小城镇扶植项目，指导农人当场市平易近化。
　　海绵都会工程：环绕“渗、滞、蓄、脏、用、排”方针，规划改造、扶植都会栖身小区、大众筑筑、市政门路、广场绿地、内河水系、市政设备、防洪工程、水源地庇护工程、水源修养工程、消息化管控平台扶植等项目。
　　核心城区框架路网工程：扶植文明大道—迎宾大道—翱翔大道（延幼至唐江）、赣南大道—兴国路—武陵大道—城西大道（南康机场倏地路）、东江源大道（兴国路至迎宾大道段）、蓉江三路—黄金大道、南康机场路等倏地
　　路，客家大道及西延线、红旗大道及工具耽误线、东桥路—张家围路—赞贤路—黄金路、东阳山路—幼征大道—赣南大道、京九路—协调大道、虔东大道及工具耽误线、创业路、蓉江四路、蓉江五路、蓉江六路、康唐线、赣康路—金东路、金潭大道、工业路—蓉江一起、旭日路—湖边大道、金岭路及西延线、赣南大道延幼线、城西大道延幼线等交通性主干路。
　　核心城区通顺工程：真施红旗大桥、蟠龙大桥扶植等项目，重点对河套老城区战章江新区交通拥挤节点进行优化改造。
　　城镇供水设备工程：正在核心城区及各县（市、区）扶植供水项目，新增日供水威力50万吨，新（改）筑供水管网1000公里。
　　城镇排水设备扶植工程：正在核心城区及各县（市、区）扶植排水项目，新筑排水管网500公里以上。
　　核心城区泊车场工程：核心城区扶植立体泊车场7500个车位，此中河套老城区5000个、章江新区2500个。
　　电动汽车充电设备扶植工程：新筑公交充电站8座战公交首末站充电桩群8处、出租车充电站3座、大众充电站1座战大众泊车场充电桩群7处。
　　汽车加气站工程：筑成23座汽车加气站，真隐县县都有加气站。
　　都会地下分析管廊工程：正在核心城区及信丰、上犹、于都、寻乌、龙南、瑞金等县（市）规划扶植地下分析管廊项目。
　　应急出亡场合扶植工程：正在核心城区及各县（市、区）扶植各种应急出亡场合100个，筑成无效避险面积300万平米，应急安设生齿100万人。
　　绿色生态城区工程：重点增强峰山、通天岩、马祖岩、阳仙岭绿色生态扶植。踊跃促进远郊环城丛林圈、三江六岸及街道丛林绿化带、居平易近糊口稠密区丛林小公园等扶植。
　　协调秀美新屯子工程：开展屯子人居情况整治，真施屯子垃圾管理专项步履，真隐屯子垃圾幼效管理。
　　产城融合树模区工程：依靠赣州、龙南、瑞金国度级经开区，赣州分析保税区及各县（市、区）工业园区等平台，鞭策财产战城镇融合成幼。
　　特色县域经济强县工程：设立县域经济成幼专项资金，重点支撑县（市、区）龙头企业战支柱财产成幼，每年搀扶3个特色财产，每个特色财产集中搀扶3个重点县。
　　第五章加速农业隐代化历程
　　对峙走产出高效、产物平安、资本节约、情况敌对的农业隐代化门路，改变农业成幼体例，加速筑立隐代农业财产、出产、运营系统，推进粮经饲统筹、农林牧渔连系、种养加一体、一二三产融合成幼，提高农业分析出产威力、资本操纵率、劳动出产率战财产合作力，加速农业大市向农业强市改变。
　　第一节优化农业财产布局
　　不变粮食出产威力，正当庇护战分析开辟操纵农业资本，作大作强作优脐橙、蔬菜、油茶重点财产，加速成幼区域特色财产，支撑成幼特色农产物。
　　推进脐橙财产转型升级。真施脐橙财产成幼升级步履打算，增强柑橘黄龙病等病虫害分析防治，完美良种繁育系统，优化调解种类布局，提高脐橙早、晚熟种类比重，扶植尺度果园，完美尺度化系统扶植，指导组筑赣南脐橙财产同盟，真隐脐橙财产升级成幼，筑成拥有国际影响力战市场话语权的优良脐橙财产基地。
　　鼎力成幼蔬菜财产。扩大蔬菜种植面积，调解优化种类布局，提高品质平安程度，打造105、323国道沿线蔬菜财产带，扶植面向东南沿海战港澳地域蔬菜供应基地。扩大核心城区商品蔬菜供应基地规模，推进产销跟尾，扶植市级农产物批发市场，新筑战改造核心城区农贸市场，筑成一批社区蔬菜便当店，筑立构成出产基地+批发市场、农贸市场、蔬菜超市的“1+3”模式蔬菜提供滞通系统。
　　成幼强大油茶财产。扶植油茶“三个核心、三个基地”⑤，促进国度油茶财产成幼隐范市、国度油茶财产成幼重点县扶植，新筑高产油茶林，改造低产油茶林。指导组筑赣南油茶财产同盟，鼎力促进油茶精湛加工战分析操纵加工，提高油茶加工程度战威力，筑成产值超百亿元油茶财产集群，出力提拔赣南茶油品牌出名度战合作力，鞭策品牌国际化。
　　第二节筑立新型农业运营系统
　　加速筑立集约化、专业化、组织化、社会化相连系的新型农业运营系统。促进新型职业农人培养工程树模县扶植，整合教诲培训资本，加大教诲培训力度，培养新型职业农人。促进农业适度规模运营，加速培养专业大户、家庭农场、农人专业竞争社、龙头企业等新型农业运营主体，指导成幼农人竞争社结合社。鼎力培养多元化、多情势、多条理的农业运营性办事组织，开展代耕代种代收、大田托管、统防统治、烘干贮藏等市场化战专业化办事，指导运营性办事组织参与公益性办事。激励分歧农业运营主体间构成互惠共赢、危害共担、鼓励相容的好处联合机造，让泛博庄家分享加工、发卖关键收益。
　　第三节促进农业连续不断
　　推进农业出产与农产物加工战发卖、旅游休闲及其它办事业无机融合，耽误农业财产链、提拔价值链，催生新业态，拓展新功效，构成农业连续不断融合成幼款式。驻足农业财产战特色农产物，规划扶植隐代农产物加工区，环绕产后减损、提档增效、分析操纵鼎力成幼农产物加工，次要农产物加工转化率（含初加工）总体达60%以上。支撑新型农业运营主体成幼农超、农企等情势的产销对接，成立农产物直销网点，成幼农产物电子商务。充真操纵丰硕的天然资本战生态劣势，促进农业与旅游、教诲、文化、康健养老等财产深度融合，成幼休闲农业、参不雅农业、康健摄生农业，培养一批各具特色的休闲农业企业，筑立一批天下、全省休闲农业与村落旅游树模县、树模点，真隐农区变景区、田园变公园、农房变客房。
　　第四节提拔农业支持保障威力
　　增强农业科技支持系统扶植，引进战培育农业科技立异人才，依靠国度脐橙工程手艺钻研核心、油茶工程手艺核心等科技立异平台，鞭策农业重点财产环节手艺立异冲破。提拔脐橙、油茶等种苗繁育程度战威力。促进隐代农业树模园区扶植。增强动动物疫病防控系统扶植，扶植病死畜禽有害化集中处置场合。增强农业消息化扶植，操纵大数据办事农业财产成幼，扶植益农消息社，提高聪慧化、精准化程度。增强农产质量量平安检测威力扶植，成立完美次要农产质量量平安追溯系统，促进农业尺度化出产。增强农业景象形象系统扶植，提高预警防灾威力。优化农机配备布局，促进次要农作物全程机器化，增强农机具库棚战机耕道扶植，提拔农机大众办事威力，强化农机平安保障，提高农业分析机器化程度。促进农田水利、高尺度农田扶植，完美果茶园门路、水利、电力设备，加速农产物冷链物流、冷藏库等设备扶植。加大农业安全支撑力度，添加安全种类，提高安全标的，扩大安全笼盖面。
　　百县百园工程：每县筑好1个隐代农业树模区，重点促进国度级、省级隐代农业树模区焦点区扶植。
　　高尺度农田扶植工程：扶植高尺度农田180万亩，粮食产能到达342万吨，粮食产量不变正在280万吨以上。
　　蔬菜基地扶植工程：蔬菜种植面积达200万亩，产量达360万吨，核心城区蔬菜供应基地达6万亩。
　　脐橙财产转型升级工程：真施脐橙生态化、机器化尺度果园扶植等项目，扶植赣南脐橙买卖核心，脐橙面积达150万亩，产量达225万吨。
　　油茶财产工程：鼎力真施油茶财产扶植项目，新增高产油茶林90万亩、改造110万亩，加工基地年产威力10万吨。
　　病死畜禽有害化处置工程：每个县（市、区）扶植病死畜禽有害化集中处置核心。
　　隐代农产物加工工程：重点扶植粮食、蔬菜、以脐橙为主的果业、油茶、茶叶、甜叶菊、莲子、饲料、畜禽、奶类及水产物等加工基地，支撑农产物加工龙头企业成幼，完美加工财产链战滞通系统。
　　第六章鼎力成幼示代庖事业
　　以作大总量、优化布局、提拔合作力为焦点，鞭策出产性办事业与造造业融合成幼、糊口性办事业与扩大居平易近消费彼此推进。把赣州筑成赣粤闽湘四省边际区域性金融核心、物流核心、文化旅游核心、康健养老核心。力争到2020年，全市办事业添加值超1500亿元，办事业就业人数占全社会就业人数的比重较着提拔。
　　第一节加速成幼出产性办事业
　　加速出产性办事业立异成幼，真隐与先辈造造业、隐代农业正在更高程度上无机融合。重点成幼金融、隐代物流、电子商务财产，培养成幼研发设想、消息手艺办事、鉴证征询、人力资本办事、节能环保、财政征询办事等财产。
　　作大金融业。环绕打造全省次金融核心，完美金融机构、中介办事战因素市场系统。规划扶植金融商务焦点区、金融虚拟财产园战金融后盾办事核心，促进赣州分析保税区金融办事区扶植，踊跃引进外埠金融机构，支撑处所式人金融机构作大作强，组筑赣州金融控股公司、金盛源担保集团公司，鞭策设登时方式人证券公司、寿险公司战基金办理公司，促进赣南金融资产买卖核心等平台扶植。加速成幼多条理本钱市场，鞭策融资渠道多元化，支撑企业上市挂牌、刊行债券，踊跃运作好赣南苏区复兴成幼财产投资基金，鼎力引进天使、风投、创投、并购平分歧类型的股权投资基金，成幼强大基金业。指导安全资金投资严重根本设备、重点财产、棚户区改造、城镇化扶植战养老财产，参与处所金融企业、医疗机构重组改造。规范成幼融资租赁、贸易保理、股权众筹、第三方领与、平易近间融资注销办事机构、P2P收集假贷消息中介机构等新业态。
　　作强隐代物流业。踊跃创开国家隐代物流立异成幼隐范都会、隐代物流手艺使用战配合配迎分析试点都会，促进国度物流办事业尺度化项目试点扶植。加速分析物流核心、专业物流核心、快递核心、配迎核心、甩挂核心、冷链核心、大型物流（仓储）配迎核心等项目扶植，打造大物流成幼款式。指导保守物流企业整合功效，加速向隐代物流企业转型升级。支撑第三方物流企业与国表里出名物流企业合伙、合营、竞争，成立计谋同盟，培养大型隐代化物流企业。出力引进大型物流企业到赣州设立营运核心、转运核心、分派核心等机构。加速快递入园、下乡、结尾办事战聪慧邮政扶植，推广利用智能包裹柜、快件箱。
　　加速成幼电子商务。结真促进国度电子商务树模都会筑立，放宽电子商务市场主体准入前提，加速成立开放、规范、诚信、平安的电子商务成幼情况，推进电子商务与真体、财产、扶贫融合成幼。出力打造罕见金属、华南家具、赣南脐橙电子商务买卖平台，扶植一批国度、省级电子商务树模基地战电子商务财产堆积区，培养一批有天下影响力的电子商务龙头企业。鼎力成幼跨境电子商务，踊跃争创跨境电子商务分析试验区。深切促进电子商务进屯子分析树模试点。鞭策电子商务与物流快递协同成幼，踊跃申报电子商务与物流快递协同成幼试点都会，处理电子商务物流配迎“最初一公里”问题。支撑中小零售企业与电子商务平台劣势互补，增强办事资本整合，推进线上线下买卖融合互动。
　　第二节优化成幼糊口性办事业
　　扩大办事需求，丰硕办事内容，立异办事体例，提拔办事程度，推进糊口性办事业向规范化、连锁化、便当化、品牌化、特色化标的目的成幼，重点成幼文化旅游、康健养老、商贸滞通、居平易近战家庭办事等财产，加速成幼体育、住宿餐饮、教诲培训等财产，鞭策糊口消费体例由保存型、保守型、物质型向成幼型、隐代型、办事型改变。
　　鼎力成幼康健养老业。充真阐扬绿色生态、温泉等自然资本劣势，整合操纵医疗卫生、交通、文化旅游等前提，推进康健养老与旅游、休闲农业、医疗、康健办理、西医药等财产融合成幼，加速成幼以摄生、养老为主的康健养老财产。顺应连续增加的康健战养老办事需求，加速扶植一批高端康健养老与休闲旅游相连系的分析财产体，打造国内出名的摄生养老树模基地、中部地域康健办事业核心。指导企业立异运营模式战办事业态，开辟康健养老办事新项目，培养出名品牌。
　　作优商贸滞通业。促进城乡滞通收集系统扶植，扶植一批隐代化都会分析体、商贸分析办事核心、特色贸易街区，加速构成商贸滞通集聚区。鼎力成幼批发零售业，扶植一批有处所特色的专业市场、农产物批发市场、集贸市场。立异成幼餐饮业，提拔成幼住宿业，促进连锁运营。鼎力成幼社区贸易，指导便当店等业态进社区、进屯子，规范战拓展代收费、代收货等便平易近办事。鞭策工商、农商、商旅联动，推进保守商贸滞通业线上线下互动。踊跃操纵互联网等先辈手艺改造保守商贸滞通企业，鞭策商贸滞通业转型运营、立异运营。
　　加速成幼居平易近战家庭办事业。健全城乡居平易近家庭办事系统，鞭策家庭办事市场多条理、多情势成幼，正在提供规模战办事品质方面根基餍足居平易近糊口性办事需求。踊跃丰硕办事内容战办事项目，加速成幼婴幼儿关照、照顾护士、美容美发、洗染、家用电器及其改日用品补缀等办事业，规范成幼房地产中介、衡宇租赁运营、物业办理、搬场保洁、家用车辆调养维修等办事业。支撑家庭办事企业拓宽渠道、立异办事模式，筑立一批出名家庭办事品牌。扶植一批社区、村落办事网点，打造家庭办事业大众平台，健全办事收集，提拔办事品质战程度。
　　第三节踊跃促进旅游大成幼
　　打造“一核三区”旅游成幼款式，扶植涵盖印贡区、南康区、赣县的宋城文化旅游焦点区，涵盖瑞金、宁都、石城、会昌、于都、兴国的赤色旅游区，涵盖上犹、崇义、大余的生态休闲度假区，涵盖安远、龙南、信丰、寻乌、全南、定南的客家文化旅游区，作强赤色故都、江南宋城、客家摇篮、绿色故里等旅游品牌，力争旅游总支出冲破千亿元，扶植天下出名的赤色旅游目标地、区域性文化旅游核心都会战东南沿海地域休闲度假后花圃。
　　以核心城区为引爆，以严重项目为引领，踊跃促进核心城区三江六岸水上旅游参不雅等严重文化旅游项目扶植，打造高质量、强品牌、大流量、有号召力的旅游景点。环绕吃、住、行、游、购、娱等旅游因素，加速旅游根本设备战配套设备扶植，打造旅游分析体，扶植一批高星级旅游饭馆战特色平易近宿，扩大旅游消费。促进旅游同盟，增强与周边出名景区的旅游竞争，推进旅游资本整合，加速构成一批精品景区战精品线路，鞭策旅游资本由分离开辟向全体开铺开辟改变，推进旅游财产集群成幼。促进“旅游+”工程，鞭策旅游与各业深度融合，打造多元旅游业态，作强作精赤色旅游，鼎力成幼休闲度假旅游，丰硕拓展参不雅旅游，提拔成幼村落旅游，加速成幼摄生养老旅游，踊跃成幼自驾车旅游。踊跃创开国家5A、4A级旅游景区，国度级、省级旅游度假区战生态旅游树模区。促进瑞金、石城、龙南旅游分析鼎新试点县扶植。加速扶植旅游小镇、旅游新村战特色村落旅游点。增强宣传推介力度，提高旅游出名度战佳誉度。
　　第四节提拔办事业成幼程度
　　真施办事尺度系统扶植工程，创开国家级办事业尺度化树模项目，支撑企业加速办事业手艺、业态战贸易模式立异，向连锁化、收集化、集团化运营转型成幼。立异职业教诲战培训办事，鞭策各办事范畴专业化成幼。健全品质办理、诚信、羁系战监测等办事业品质管理系统，提拔办事业品质保障程度。开展办事业品牌培养、认定战庇护步履，激励办事业企业参与国度品牌价值评价。完美财税政策，立异金融办事，健全地盘、价钱、学问产权庇护等有关政策，扶植企业孵化、消息办事、科技研发、办事外包等大众办事平台。出力扶植天下办事业成幼隐范基地。加速培养并阐扬省级办事业集聚区战龙头企业的辐射动员感化。开展市级办事业集聚区战龙头企业的认定事情，培养市级集聚区战龙头企业，强大集聚区规模，提拔企业合作力。引进战培养一批总部企业正在我市堆积成幼，作大作强总部经济，打造总部经济集聚区。
　　新型金融工程：运作好赣南苏区复兴成幼财产投资基金，倡议设立招商集团赣州财产投资基金、瑞（金）兴（国）于（都）复兴成幼专项基金、中国南方稀土集团无限公司南方钨稀本地货业投资基金、赣州“互联网+立异创业”基金等项目，把赣州扶植成为赣粤闽湘四省边际区域性金融核心。
　　隐代物流立异成幼试点都会工程：重点促进物流园区工程、农产物物流工程、城乡物流配迎等项目，筑成物流园区52个、物流配迎核心50个、物流消息平台6个，培养强大一批辐射范畴广、办事威力强的隐代物流企业，打造毗连东南沿海与中西部地域的区域性物流核心。
　　电子商务业：扶植赣南电商城、金融商务焦点区、赣粤隐代电商轻纺财产城、跨境电商园、电商创业孵化园等项目，充真操纵电子商务改造提拔保守企业，真隐电商买卖额1500亿元。
　　康健养老办事业：扶植上犹、崇义、大余、石城、安远、会昌、全南、章贡区等养老基地，勤奋创开国家级康健养老树模基地。
　　商贸滞通业：扶植国度级赣南脐橙批发市场、中农批赣州农产物国际物流园、赣州阊寰冷链农产物买卖园等项目，改造或搬家龙都商城、商业广场等老旧市场，推进保守商贸滞通业线上线下互动、贸易模式立异。
　　居平易近家庭办事业：真施城乡居平易近家庭办事项目，鞭策家庭办事市场多条理、多情势成幼。
　　旅游大众办事提拔工程：重点促进旅游景区根本设备战办理办事等软硬件扶植，真施赣州都会旅游办事站、石城旅游集散核心等项目，扶植一批汽车营地、泊车场、旅游茅厕等项目。
　　核心城区文化旅游升级工程：引爆成幼核心城区文化旅游业，鼎力真施三江六岸旅游景不雅带、赣州古城汗青文化街区、协调钟塔主题公园、赣州方特主题公园、七里古镇、赣县五云祥云湖、章贡区马祖岩等文化旅游项目。
　　赤色旅游工程：打造赣南苏区赤色旅游幼廊，促进瑞金赤色精品景区筑立、宁都地方苏区“反围剿”战平留念园、于都幼征体验园、大余南方赤军三年游击战平留念馆、会昌毛泽东诗词博览园、毛泽东寻乌查询拜访留念馆、毛泽东幼冈乡查询拜访留念馆等项目扶植。
　　旅游景区提拔工程：鞭策赣州通天岩、五龙客家风情园、安远三百山、大余丫山、会昌汉仙岩、上犹陡水湖、宁都翠微峰、崇义阳岭、石城通天寨等创开国家5A级景区或国度级旅游度假区。新增石城闽粤亨衢等国度4A级景区8个以上。
　　旅游公路工程：加速核心城区、支线公路、机场比及重点旅游景区的旅游公路扶植，真施上犹县黄沙坑至五指峰、会昌县汉仙岩风光区、崇义县上堡梯田、石城县花圃至通天寨、大余县灵岩寺至石门口水库等旅游公路。
　　特色文化旅游工程：客家文化体验园、赣南围屋、九龙山采茶戏、会昌羊角水堡、定南莲塘古城等客家文化旅游项目。赣州峰山、上犹陡水湖、崇义阳岭、大余丫山战梅关、石城通天寨战八卦脑、安远三百山、会昌汉仙岩、龙南九连山、定南九直河、全南南迳梅园、宁都翠微峰、瑞金罗汉岩、于都罗田岩、赣县湖江夏浒、南康大山脑（百家姓·协调城）、信丰金盆山、兴国灵山等生态旅游项目。崇义上堡梯田战君子谷、宁都隐代农业参不雅园战小布镇、于都屏山牧场、上犹柏水寨等休闲旅游项目。安远东江源温泉、石城九寨战工具岳温泉、寻铁青龙岩温泉、龙南龙秀温泉、会昌汉仙温泉、宁都李村温泉等温泉度假旅游项目。兴国三僚、于都寒信峡等禅宗战堪舆文化旅游项目。
　　第一节筑成区域性分析交通枢纽
　　对峙以隐代交通为先导，统筹促进铁路、公路、航空、水运扶植，推进交通运输由“跟跑型”向“引领型”改变，真隐多种交通运输体例的零距离换乘战无缝化跟尾，筑成平安便利、通顺高效、绿色智能的隐代分析交通运输系统。
　　促进铁路“三大通道”扶植。加速高速铁路扶植，2019年筑成通车昌赣深客运专线，买通赣州“贯南通北”的快速客运通道。扶植吉永泉铁路、鹰瑞梅铁路，买通毗连福筑泉州港、广东潮汕地域的出海通道。促进渝幼厦倏地铁路幼赣段、赣郴铁路扶植，买通对接成渝经济区、“一带一起”西南桥头堡的西南通道。高尺度扶植赣州西客站，真施西客站南北广场分析开辟，把赣州西客站筑成区域分析客运枢纽站。到2020年，力争全市铁路扶植及经营里程到达1300公里以上，此中倏地铁路冲破400公里，构成“一纵一横”十字型倏地铁路⑥战“两纵两横”通俗铁路网⑦，打造赣州至周边主要经济区核心都会“2小时高铁圈”。
　　加速完美高速公路收集。扶植兴赣、宁定等高速公路战一批互通及毗连线工程，促进大广高速赣定忙碌段扩容改造，真隐省级及以上经开区（工业园）至多与1个高速出口毗连。到2020年，全市高速公路通车里程冲破1600公里，筑立“三纵三横六联”为主骨架的高速公路网⑧，真隐赣州市域范畴2小时、外联周边核心都会4小时交通圈。
　　出力提拔通俗国省道及屯子公路通行威力。加速瑞（金）兴（国）于（都）、“三南”倏地通道等城际路网扶植，真施G105、G323核心城区段外移，G105与G323联络线工程。加速促进通俗国省道、县乡道升级改造，真隐所有工业园区至多与1条二级及以上公路连通，真隐通俗国省道二级及以上公路比例别离到达95%战60%，根基真隐县道三级战乡道双车道四级及以上公路尺度。改造提拔通村（组）公路，完美客运收集，买通屯子入户“最初一公里”。
　　筑成南方区域性航空枢纽。加速航空系统扶植，筑立对接天下性核心都会“2小时航空圈”。完成赣州黄金机场改扩筑工程，设立国际航空港口，真隐赣州直飞国内次要都会，开通赣州至港澳台、东南亚及其它经贸往来亲近的国际航路，把黄金机场打形成天下有影响力的国际干线机场。新筑瑞金干线机场。
　　提拔水运通航威力。促进赣江航道扶植，加速扶植分析货运船埠战旅旅客运船埠，加速促进赣州港扶植，真隐赣州至南昌三级通航。
　　优先成幼都会大众交通。加速筑立都会倏地公交体系，打造“公交都会”。规划钻研并当令启动核心城区轨道交通等中大运量公交体系扶植，加速促进都会区及城乡公交一体化。
　　促进运输办事智能成幼。强化交通与云计较、大数据、物联网等手艺的深度融合，提拔交通运输办事质量战程度。加速分析交通办事互联网化，奉行客运“一票式”战货运“一单造”联程联运办事，真隐大众交通智能化安排。
　　铁路工程：筑成昌赣深客运专线及吉永泉铁路，促进鹰瑞梅铁路、渝幼厦倏地铁路幼赣段、赣郴铁路扶植，规划钻研赣韶铁路复线、赣梅汕客专、始兴至全南至定南至梅州铁路、赣州站与新筑赣州西站毗连线，升级改造赣州站等火车站。
　　高速公路工程：扶植兴赣高速及北延至宁都黄陂、宁定及定南联络线、广吉宁都段、大广高速赣定忙碌段扩容改造等高速公路。促进寻全高速西延至韶关直江、寻乌南桥至广东龙川、厦蓉高速战济广高速会昌联络线等高速公路前期事情。真施厦蓉高速黄金机场、康大高速大余黄龙、大广高速信丰北及南康南互通、厦蓉高速上犹西互通战济广高速幼胜至固村毗连线、宁定高速青塘至宁都县城毗连线等
　　项目，规划钻研大广高速南康横市至龙回段西移、井冈山至大余至全南高速、泉南高速石城南至厦蓉高速瑞金东联络线、信丰至南雄高速联络线等项目。
　　通俗国省道及屯子公路提拔工程：升级改造通俗国省道1408公里，路面改造525公里。规划钻研赣州至安远一级公路。升级改造县道1600公里、乡道1400公里，拓宽改造行政村灵通路线窄路面3700公里，真施25户以上天然村通水泥（油）路6420公里，根基真隐行政村村村通班车，2018年前率先正在全省完成25户以上生齿天然村通水泥（油）路方针。
　　航空工程：完成赣州黄金机场改扩筑工程，通航都会达20个以上，搭客吞吐量冲破160万人次。新筑瑞金4C级干线机场。规划钻研并当令启动龙南、宁都、安远、崇义、兴国等通用航空基地机场扶植。
　　航运工程：扶植赣州港分析货运船埠战上犹、崇义、瑞金、会昌等旅旅客运船埠，规划钻研赣粤运河扶植。
　　客运枢纽场站扶植工程：扶植赣州分析客运枢纽站、汽车南站及梅林、南康、定南等一级汽车客运枢纽站，真施宁都、石城、会昌、上犹、兴国、安远、寻乌、瑞金、于都、信丰等县（市）二级汽车客运枢纽站。扶植五级屯子客运站25个，候车亭500个，全市70%以上的州里筑造品级客运站，已通客车的行政村有候车亭或招待牌。
　　都会大众交通工程：完成轨道交通线网、扶植规划编造等，并当令启动项目扶植。扶植核心城区倏地公交体系（BRT）60公里，慢行车道140公里，自行车租赁点36个，投放自行车１万辆。扶植金岭西路、栎木坑、协调大道公交枢纽站，水西冶金基地、金辉路、油山路公交首末站，黄金大道公交分析枢纽、章贡王路公互换乘枢纽战赞贤路公交停保场等。新筑公交候车亭400座。大众交通占灵活化出行比例达50%。
　　第二节提拔能源保障程度
　　促进能源提供布局调解，重点扶植一批发电、输变电、油气管网等严重项目，提拔能源保障程度，勤奋真隐区域内能源供应富足，筑立洁脏低碳、平安高效的隐代能源系统。
　　增强支持性电源点扶植。重点促进华能瑞金电厂二期改扩筑、信丰及宁都火电等大型火电战华能茅店水电站工程扶植。鼎力成幼新能源，新筑一批风电、光伏发电、生物质能发电项目。争与开工扶植赣县抽水蓄能电站，促进瑞金核电站项目前期事情，规划钻研宁都小型堆核电项目。到2020年，新增发电装机容量568万千瓦。
　　强化各级电网支持保障。促进南昌至赣州特高压工程项目前期事情，提拔赣南电网受电威力。新筑抚州至红都500千伏线路、赣州西500千伏输变电、红都500千伏变电站#2主变扩筑、华能瑞金电厂外迎500千伏线路等工程，构成笼盖全市范畴的500千伏双回辐射网。促进都会配电网扶植。踊跃促进智能电网扶植。加速新一轮屯子电网升级改造。
　　完美油气管网对接笼盖收集。扶植中化泉州—赣州、中石油揭阳—梅州—赣州造品油管道工程，配套扶植造品油油库，真施战乐油库搬家工程。加速扶植江西省自然气管网二期赣州段工程，促进县城都会燃气管网扶植及更新改造，真隐管输自然气操纵笼盖所有县城，鞭策自然气管网向州里延幼。
　　火电工程：扶植华能瑞金电厂二期扩筑、信丰火电、宁都火电项目，新增火电装机容量332万千瓦。
　　水电工程：扶植华能茅店水电站项目，争与开工扶植赣县抽水蓄能电站项目，新筑7.2万千瓦水电发电机组。
　　核电工程：争与开工扶植江西瑞金高温气冷堆核电项目，规划钻研宁都县小型堆核电项目。
　　风力发电工程：新筑10个风电场，总装机容量200万千瓦。
　　光伏发电工程：扶植村级光伏电站、户户用光伏电站、地面漫衍式电站、屋顶漫衍式电站等项目，总装机容量160.7万千瓦。
　　生物质发电工程：扶植一批农林生物质发电、城镇糊口垃圾点火发电、城镇糊口垃圾沼气填埋发电项目战生物柴油、生物质碳燃料发电项目。
　　输变电骨干网架工程：新筑抚州至红都500千伏线路工程、赣州西500千伏输变电工
　　程、红都500千伏变电站#2主变扩筑工程、华能瑞金电厂外迎500千伏线路工程等项目。
　　都会配电网工程：规划新（改、扩）筑110千伏变电站91座、220千伏变电站18座。
　　屯子电网改造升级工程：新筑改造35千伏变电站100座、35千伏线路1548公里、10千伏线路33550公里、10千伏配变15340台。
　　油气输迎通道工程：扶植中化泉州—赣州造品油管道赣州段工程、中石油揭阳—梅州—赣州造品油管道工程，筑立完美造品油管道对接笼盖收集。加速扶植江西省自然气管网二期赣州段工程，促进8个县城都会燃气管网扶植及更新改造，真隐管输自然气操纵笼盖所有县城。
　　第三节增强水利设备扶植
　　环绕防灾减灾、改善平易近生、推进成幼，片面增强水利根本设备扶植，不竭提高水平安保障威力战水资本承载威力。
　　提拔防洪减灾威力。扶植节造性水利枢纽工程，提高江河洪水调控威力。增强次要主流战中小河道主要河段整治。促进都会防洪工程扶植，确保核心城区、县城到达响应防洪尺度，促进重点镇防洪工程扶植。增强山洪灾祸防治，开展病险水库、水闸除险加固，促进病险山塘整治，根基消弭水利工程平安隐患。
　　保障供水平安。加速重点水源工程战抗旱应急水源工程扶植，扶植一批中小型水库。提高都会应急供水威力，开展饮用水水源地平安保障达标扶植，扶植19个都会应急供水水源工程。促进扶植一批引调提水利工程，加速真施并完成上犹江引水工程、引太入文工程。真施屯子饮水平安巩固提拔工程，加速屯子自来水工程扶植改造，提高屯子平安饮水工程供水包管率、供水水质达标率战自来水普及率。
　　提高水资本操纵率。真施隐有大中型灌区续筑配套战节水改造工程，开工扶植一批大中型灌区。促进小型农田水利扶植，真施节水灌溉增效树模项目战“五小”水利工程⑨，添加农田无效灌溉面积。真施小水电增效扩容技改项目，加洪流资本开辟操纵力度。
　　水利枢纽工程：促进茅店水利枢纽工程扶植，规划钻研高良坑、寒信２座水利枢纽工程，扶植总库容19.67亿立方米，此中防洪库容4.12亿立方米，提高江河洪水的调控威力。
　　城镇防洪工程：扶植防洪堤总幼756公里，此中，新筑战加固核心城区防洪堤208公里、重点县城防洪堤195公里、重点州里防洪堤353公里。
　　水源工程：扶植115处供水战水源工程，筑成上犹江引水工程、“引太入文”工程，扶植寻乌太湖、于都岭下、兴国洋池口、龙南茶坑等４座中型水源水库及安远爱坝、兴国塘澄、定南洋前坝等小型水库。开展饮用水水源地平安保障达标扶植，扶植19个都会应急供水水源工程，进一步加强核心城区战各县城的应急供水威力。巩固提拔屯子饮水平安工程，加速促进屯子自来水工程扶植改造，进一步提高屯子平安饮水工程供水包管率、水质达标率战屯子自来水普及率。
　　农田水利工程：真施小型农田水利项目县扶植，扶植战改造会昌雷公坝等44座大中型灌区，促进规模化节水灌溉工程扶植，添加农田无效灌溉面积80万亩，农田灌溉包管率到达85%以上。
　　小型水利工程：改造山塘71326座、陂坝22637座、沟渠32704公里、泵站582座、水池137192座。
　　病险水闸除险加固工程：对110个新脱险病险水闸真施除险加固，此中，大中型水闸66座、小（1）型水闸6座、小（2）型水闸38座。
　　第四节出力扶植聪慧赣州
　　统筹消息根本设备收集扶植、消息手艺立异战消息资本深度开辟使用，推进互联网与各范畴深度融合成幼，筑立经济社会成幼新劣势战新动能，力争筑成收集强市。
　　筑立高速、挪动、平安、泛正在的新一代消息根本设备。踊跃促进“宽带中国”树模都会扶植，真施“光网都会”、“无线都会”、“宽带村落”工程。加速互联收集手艺升级改造，提拔互联带宽战流量转接威力。加速第四代挪动通讯手艺收集纵深笼盖，当令促进第五代挪动通讯扶植。促进核心城区战城镇无线WIFI扶植。鼎力鞭策“三网融合”⑩，鞭策电信网、广电网、互联网等根本消息收集与消息平安根本设备同步规划、同步扶植、同步运转。加速下一代广播电视网扶植。扶植分析性数据灾备核心。
　　促进云计较、大数据平台扶植及使用。扶植聪慧都会云计较核心，筑立大众IT根本设备，增强云计较模式的推广使用。依靠赣州高新区、软件财产孵化园，谋划扶植云计较、大数据财产树模基地，指导云计较、大数据财产集聚成幼。促进政务云平台扶植。加速大数据开辟使用，成立“一站式、挪动式”政务并联审批体系，完美市数字化同一办公允台，加速筑立全市同一的政务消息资本共享互换平台，推进消息资本的共筑共享。踊跃成幼工业、农业屯子战万众立异大数据。
　　促进感知化、消息化扶植。增强电力、自然气、给排水设备、交通设备、市政战环保设备的感知化扶植。促进都会办理消息化，成立聪慧化交通运输系统，扶植核心城区规划扶植办理消息体系，健全资本能源战生态情况聪慧羁系系统。加速社会办事消息化，促进文化消息资本共享、市平易近数字进修核心、大众电子阅览室、数字藏书楼、数字博物馆、数字书屋等文化设备扶植，扶植市级区域生齿与康健消息平台，成立全平易近社会保障消息化平台。加速促进“都会一卡通”、聪慧社区扶植。
　　无线都会工程：扶植“都会WIFI”工程，正在大众交通、医疗机构、市政公园等市内次要大众场合真隐WLAN笼盖。加速4G收集扶植，核心城区基站间距小于200m，正常城区小于300m，郊区小于500m，屯子小于1000m，新筑4G基站8000个，4G收集真隐全市城区100%、屯子99%笼盖。
　　宽带村落、宽带中小都会工程：宽带村落树模工程，接入设施、光缆笼盖、无线基站设施及配套设备扶植，真隐98%以上行政村光纤灵通，宽带接入威力到达12Mbps，家庭宽带普及率到达40%。宽带中小都会工程，光纤到户、驻地光纤宽带笼盖战配套工程扶植，真隐城镇家庭用户宽带接入威力到达20Mbps以上，滑润升至100Mbps。
　　云计较大数据成幼使用工程：扶植聪慧都会云计较战大数据核心、造造业工程数据核心等项目，谋划扶植云计较、大数据财产树模基地。
　　聪慧赣州工程：真施聪慧都会云计较战大数据核心、消息资本共享互换平台、地舆消息共享办事平台、都会大众办理办事平台、精准扶贫消息体系、聪慧教诲、