北京：文化优势怎样转为消费强势
  |  来源： 光明日报  |  作者：  |  责任编辑： 趙楠
日，国家对外文化贸易基地（北京）暨北京天竺综合保税区·文化保税园开园，人们在展区内参观体验。
北京市中心6大城区居民文化消费指数结构图
出自《北京市文化消费指数（2014）研究报告》
一方面，在经济下行压力较大的情况下，北京市亟须培养新的消费增长点，扩大文化消费，进一步拉动内需；另一方面，北京文化创意产业已经成为仅次于金融业的第二大支柱产业。占据了良好经济基础和优质文化资源优势的首都，将如何在扩大文化消费的深度和广度上发力？撬动文化消费能量的支点又在何处？
1、撬动文化消费的支点何在
一年前的首届北京惠民文化消费季上，北京朝阳区市民刘显忠在参加活动之余办了一张文惠卡。令他想不到的是，这张小小的卡片开启了他们全家文化消费的新生活，“现在我们全家每人一张文惠卡，因为可以享受到票价折扣，孩子拿卡去看木偶剧，夫人去书店买书，老人也时常去听戏，现在消费文化产品已经成了全家的一种习惯。一年下来，其实并没花费太多，但这张卡片却促使我们更多地接触文化，感受文化带来的精神喜悦。”刘显忠说。
对于首都文化消费的责任与挑战，中国人民大学文化创意产业研究所所长金元浦曾言：“消费是我国经济的短板，文化消费是文化创意产业发展的短板。补齐这一短板，促进文化消费，是加快转变首都经济增长方式的重要支撑。”
为什么提升文化消费对北京具有特殊的意义？
这不仅因为北京集中了全国最丰富、最优质的文化资源，文化底蕴深厚，同时促进文化消费也是首都经济调结构、稳增长、惠民生的重要抓手，以及推进全国文化中心建设的重要内容。
“在经济下行压力较大的情况下，北京亟须培养新的消费增长点，激发文化消费的促进带动作用，为北京经济稳定增长作出新贡献。”北京市副市长杨晓超日前表示，只有文化消费持续旺盛，才能促进文化价值的实现，才能凸显文化创新的活力和魅力。
从另一方面来说，北京也具备了提升文化消费的实力和竞争力。作为全国文化中心，北京文化创意产业近些年实现了快速发展。2013年，全市规模以上文化创意产业收入达10022亿元，同比增长7.6%，从业人员达到104.7万人。为了进一步促进首都文化消费、优化文化产业结构，2013年北京举办了首届惠民文化消费季并取得巨大成功。短短45天内，吸引消费人次超过2654万，拉动消费达到52.3亿元，获得经济效益和社会效益的双丰收。
数据显示，北京人均GDP已经超过15000美元。而根据国际经验，人均GDP达到5000美元，居民对精神文化的需求就会呈现旺盛的趋势。“与美国等发达国家的文化消费已占到家庭总收入的30%相比，北京目前这个占比还不到10%，差距很大，说明北京文化消费的空间巨大、潜力无限。”在北京市文资办党委书记张慧光看来，将已有的居民支付能力和优秀的文化资源转化为首都的内需优势、消费优势，扩大北京文化消费是大势所趋，也大有可为。
据统计，近两年北京居民人均文化消费持续增长，年增速超过25%。特别是今年上半年，在整体经济下行压力较大的情况下，城镇居民人均文化消费实现了30%的增速，文化消费呈现出强劲的增长态势。
【点评】文化部部长助理刘玉珠：
我国文化产业经过十年的快速发展，提升质量效益、加快转型升级的内在需求日益突出，扩大文化消费是文化产业转型升级提出的内在要求。近年来，北京市文化创意产业无论是增加值的绝对量还是其占GDP的比重，均在全国处于领先地位，文化消费具备了良好的经济基础。目前，文化部正与北京市政府共同建设国家文化产业核心实验区。北京要利用这一时机，积极创新促进文化消费的配套政策，培育新的文化消费增长点，为全国扩大文化消费提供新的经验。
2、优质产品从何处突破
今年上半年，全国电影票房达到137亿元，同比增长24%。但是，在上半年全部上映的149部影片中，国产新片达到115部，占总量的77.18%；国产片票房累计64亿元，没能延续去年唱主角的势头，市场份额降至50%以下。业内人士指出，要在全年维持国产片的高份额占比，中国电影还需要在内容生产和艺术质量上下功夫，用电影的形式讲好故事，提高核心竞争力。
与多年高速增长的经济速度相比，我国文化消费表现得明显滞后。据测算，2013年，我国文化消费潜在市场规模为4.7万亿元，而当年的市民文化消费规模刚刚超过1万亿元，存在着近3.7万亿元的文化消费缺口，居民潜在的文化需求未得到有效满足。
“比如看电影，好的电影就能满座，有的电影就没多少观众。和需求相比，供给是个更主要的问题，文化是个供给创造需求的市场，没有好的文化产品，相应的需求就很难释放出来。”尽管近几年文化消费发展很快，但其在国民经济比重中占比仍不大，中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举分析认为，根本原因在于缺乏好的产品。
魏鹏举认为，造成国内文化产品质量不高的原因，一是文化产业和文化事业的关系尚未理顺，“太多的免费供给使得居民没有进行文化产品消费的观念”；二是很多文化内容和资源是碎片化的，无法形成市场效应，“比如国内几百家出版社各有各的内容，但整合不起来，无法形成竞争力”。
数据显示，北京市居民文化消费量占居民生产总值的比例约为10%。经测算，北京市预计拥有2280亿元以上的潜在文化消费量和1378.38亿元的文化消费缺口。
在金元浦看来，北京文化消费的高增长期在未来的三五年即将到来。在北京未来的发展中，精神需求将有较大增长，高学历和高收入人群对文化消费的拉动将大大提高。不过他也认为，除了体制和机制改革方面需要新的改善措施外，抑制文化消费增长的最大问题在于我国的文化产品原创不足，缺乏技术和创意含量，整体水平不高。
“发展型消费、享受型消费的富矿应该广泛开发。北京文化消费的需求是很大的，反而是文化供给短缺。为什么会有年轻人把很多时间用在看似无聊的事情上，归根结底还是由于没有吸引他们的文化产品。”国家信息中心首席经济师范剑平指出，对北京来说，应多提供高质量的文化产品，满足民众的需要，同时也是这个城市增强文化软实力和国际影响力的重要内容。
【点评】清华大学新闻与传播学院常务副院长尹鸿：
我国的文化产品数量在世界上数一数二，一年生产动画20多万分钟，电视剧1.4万到1.5万集，电影600到700部，包括期刊、报纸、图书，大部分文化产品的产量都在世界前列。但是中国不是一个文化消费大国，大部分文化产品根本进入不了文化消费领域。这告诉我们，在启动文化消费时要解决两个问题，一要通过消费提升老百姓的生活质量，真正让老百姓成为消费的主体。二要尊重文化消费的规律，文化产品一定是满足精神需求的，而这个需求是被好产品创造出来的。
3、政府市场之手如何共促消费升级
8月中旬，第二届北京惠民文化消费季如期拉开帷幕。令人期待的是，与首届相比，本届惠民文化消费季将进一步凸显产业融合、地区联手、市场整合、网络引领、亲民惠民的特点，广泛整合北京市各类文化企业提供的优质文化产品和服务，活动时间更长，内容更为丰富，市场化程度更高。
如何进一步提升北京文化消费的质量和范围，通过有效措施让城乡居民的支付能力转化为实际的文化消费支出，是摆在北京文化管理部门面前的重要课题。
刘玉珠认为，扩大文化消费从根本上讲要提高城乡居民文化消费的支付能力。可采取现金补贴、激励评价、折扣等形式对城乡居民购买指定范围的文化产品和文化服务支出给予直接的财政补贴；其次，政府部门要进一步放宽市场准入条件，并通过实施文化产品开发税前抵扣制度，适当降低文化企业开发的风险，激励文化企业加大文化产品和服务的研发力度。此外，要积极改善文化消费条件，通过政府投入引导、联合社会资本市场化运作的方式构建公共平台，开发文化消费手机支付等新型文化消费金融支持服务模式，提高文化消费的便利化水平。
在财政部财政科学研究所副所长苏明看来，当前财政支持文化发展已具备条件。他强调，财政对文化的支持既要巩固生产环节，又要关注消费环节，可通过贷款贴息、财政资金入股帮扶企业股权融资、政府购买公共服务、税收优惠等手段对文化消费适当予以支持。
业内人士普遍认为，促进文化消费的可持续发展关键在于促进消费升级。“瞄准新的市场，依靠创新抓住新的增长点，也就实现了消费升级。关键在于发挥市场的作用，科学配置文化资源，让个人愿意选择消费，让消费升级带动整体消费。”发改委经济研究所副所长宋立指出。
金元浦表示，扩大北京文化消费要抓住四个“牛尾巴”，一是建立和完善全市文化消费统计体系，做好文化消费热点领域的调查研究。二是全面提升经济环境，优化改善全市文化消费的总体环境。三是创新经营机制，充分发挥国有、民营资本活力，创新金融政策体系，提高造血能力。四是调整和升级全市文化产品供给结构，改变产品供给不对路，缺乏人们迫切需要的文化产品的现状，提升服务性文化消费比重，打造文化消费精品。“比如很多50后和60后人群就无法接受80后和90后的生活方式，而目前很多文化产品都按照年轻人的喜好进行打造，反而忽视了其他年龄层次的需求。”
【点评】北京市社科院首都文化研究中心副主任沈望舒：
很多文化创意产业的制定者不关注需求，也不了解需求，这是一种非常可怕的现象。当务之急是启动关于文化消费需求的关注，包括把对文创产业的评价和考核标准转到文化消费上来。建议今后对于文化产品、服务、项目、企业的评价，要把其在某个领域文化消费中所占的份额作为一项评价标准。
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版权与免责声明人民日报大家手笔：将发展优势转化为话语优势
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　　经过30多年改革发展，我国已成为世界第二大经济体，综合国力极大提升，发展成就举世瞩目。新形势下，如何使经济硬实力与文化软实力彼此协调、经济影响力与文化影响力相辅相成、中国道路与中国话语有机结合，将发展优势转化为话语优势，是摆在我们面前重要而紧迫的课题。
　　话语权的具体层次和表现大致有以下五种：一是不发声、不说话，即“失语”；二是话语没有人愿意听、听得懂；三是能实现对话而不是自说自话；四是话语有影响力，能引起共振共鸣；五是话语有优势，别人愿意接受。从话语权的层次性来看，要提升话语权和增强话语优势，应摆脱前两个层次，不能只当听众、没有发言权，也不能只是发言、没有听众；着力加强第三、第四层次，积极开展对话交流，扩大影响力；努力实现第五层次，提升话语的创造力和传播力，使别人愿意接受，成为广泛共识。
　　“失语”的根源是主体性缺失，没有底气；理论准备不足，缺乏理论自信。对此，我们应增强主体性，增强中国特色社会主义道路、理论和制度自信，不能妄自菲薄、看轻自己；在国际舞台上积极发声，传播好中国声音。
　　有没有人愿意听、听得懂、听得进，是视野问题，也是能力问题。对此，我们应追踪前沿，找到各国人民关注的共同点；善于阐释，讲好中国故事。否则，自己说得再起劲，也不会有多少效果，甚至适得其反。
　　中国道路和中国话语是个性与共性、特殊性与普遍性、民族性与世界性的统一。中国道路与人类文明发展道路相连、相通、相融，而不是不相干的。中国话语也是这样。加强同其他国家人民的交流对话，要有开阔的视野、开放的心态，善于提出问题，拿出创造性见解。交流对话的主体是人，应重点培养一批既了解中国也了解世界、既能用汉语也能用英语或其他语言流畅表达与深度对话的高端人才。
　　话语的影响力不仅表现为自己讲得有底气，而且表现为别人听得进也服气。这就需要占领制高点、把握主动权，主动设置议题、提出方案，彰显中国智慧。进一步提升中国话语影响力，应实现三个转换。一是从语言到文化的转换。例如，海外的孔子学院现在主要还是教授汉语，应逐渐实现孔子学院从教授语言到传播文化的转变，多讲中国文化、中国故事。二是从传统文化到现代文化的转换。现在的中国文化走出去，包括中国文化年活动，还是讲传统文化比较多。我们不能忽视中国今天新的创造、新的辉煌，应既讲传统文化也讲现代文化。三是从文化到思想的转换。要介绍中国的思想成果和学术贡献，讲中国的学术理论、学术思想、学术话语。
　　话语优势不是一朝一夕就能形成的，而是在扎实积累基础上水到渠成的过程。构建中国哲学社会科学话语体系、提升中国话语权，必须立足时代前沿、顺应时代潮流、把握时代特征、回答时代课题。应强化问题意识，充分认识世界大发展大变革大调整产生的重大影响，深入研究中国特色社会主义道路、理论体系、制度，研究“四个全面”战略布局和新发展理念，研究全球治理和构建人类命运共同体。特别是善于用中国理论和话语体系解读中国实践、中国问题，不断概括出理论联系实际和科学、开放融通的新概念、新范畴、新表述。
　　（作者为北京大学教授）
　　《 人民日报 》（ 日 07 版）
(责编：王政淇、文松辉)
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人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by .cn. all rights reserved胡景旭:把文化优势转化为经济优势
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胡景旭:把文化优势转化为经济优势
　　――专访胡景旭
　　　经济视点报记者
经济视点报：淮阳的城市定位是什么？将如何做？
　　胡景旭：生态宜居城市。
我们正在推进旧城建设，引进战略投资伙伴，加快西城区组装步伐。加大脏乱差整治力度，推进市容市貌、公共交通、建筑工地、住宅小区等方面的精细化管理，逐步改善城市人居环境。提升的服务能力和水平，提升城市品位。
　　经济视点报：你认为淮阳未来发展的潜力是什么？着力点在什么地方？
　　胡景旭：文化旅游产业。文化旅游产业是朝阳产业，也是淮阳的优势和希望所在。
　　最近我们一直在考虑如何把文化优势转化为经济优势，转化为富县富民的实力。
　　我曾说，我如果在任期内除了做好基础建设、工业聚集区建设、文化产业改革、现代农业等这些必做题目之外，能把整个淮阳浓厚的文化产业底蕴展示出来，转化成旅游产品的话，也不枉此行。
　　经济视点报：与凤凰、平遥等一些旅游小城相比，淮阳还有一定距离，甚至与安徽的西递和宏村等村庄也不能相提并论，淮阳下一步的旅游发展规划是怎样的？
　　胡景旭：坚持“以文化旅游产业带动二、三产业快速发展”的既定方针，全力推进文化旅游产业快速发展。
　　一是挖掘文化内涵。以弘扬伏羲文化为核心，加大淮阳历史文化研究、保护和开发力度，尽快将文化资源转化为旅游产品。
　　二是培育旅游产业。做足做活易文化、龙文化、姓氏文化等厚重资源的文章。积极发掘具有淮阳特色文化元素，结合具有时代特色的文化创意，打造具有市场潜力的演艺、影视、动漫、雕塑等文化旅游产品。
　　三是完善景区景点。用足用活省级文化改革发展试验区政策，积极培育文化旅游产业，重点是以创建太昊陵5A级景区为载体，开工建设伏羲文化创业园，繁荣壮大泥泥狗、布老虎等文化产业。
　　四是做大旅游市场。实施太昊陵综合开发项目，建设特色旅游商品展销一条街、中华姓氏博物馆、平粮台博物馆“一街两馆”，打造伏羲文化景观群。实施弦歌台景区综合整治工程。
　　启动陈楚故城复建“十年行动计划”，分期分批复建古城四门和城墙，提升省级历史文化名城的品位。开发建设龙湖国家湿地公园，建成东湖生态观光园、大同桥、新华桥“一园两桥”，全线贯通龙湖“水上一日游”航线。逐步把“羲皇故都，水城淮阳”品牌推向全国、走向世界。
　　发挥节庆活动拉动作用，注重提升品位和档次，继续办好朝祖会、荷花节和寻根游，形成一年四季都有节庆活动的旅游格局。继续加大投入，广泛开展旅游宣传，认真做好专业营销，采取多种形式吸引自驾游，制定优惠政策鼓励团队游，调整客源结构，拓展客源市场。
　　经济视点报：目前，淮阳发展文化旅游产业有何机遇？
　　胡景旭：作为全省8个文化改革发展试验区之一，在文化产业集聚区建设、财税扶持、经济管理权限等方面享受的优惠政策是周口其他县区所没有的。
　　1月13日，我们拿到了省文物局关于将平粮台交由我县管理的批文，几届班子的努力、淮阳多年的愿望终于变成了现实，这些为我们实施“旅游带动”战略提供了难得的机遇。
　　经济视点报：“文化产业改革实验区”这块牌子对产业发展有多大意义？
　　胡景旭：可以利用“文化产业改革实验区”这块牌子，在文化事业、文化产业、文化体制方面做些探索性的工作。
　　我们现在设立景区管委会，管委会下设办公室，设二级机构“伏羲文化研究所”、旅游产品开发公司、综合执法办公室等。
　　只有理顺体制、机制，才能发展。
　　经济视点报：工业在淮阳发展战略中处于什么样的地位？
　　胡景旭：工业就是财政，工业就是实力。工业强则财政强，工业兴则经济兴。
　　经济视点报：淮阳目前的工业发展水平如何？
　　胡景旭：2009年，全县新增规模以上工业企业27家，总数达到103家，预计规模以上工业增加值完成20亿元，增长21%。
　　产业集聚区已初具效应，15平方公里的产业集聚区发展规划已通过专家评审，形成了塑料制品、纺织服装、农副产品加工三大支柱产业。
　　目前，入驻企业总数达到55家，投产34家，实现税收3100万元。
　　经济视点报：下一步，淮阳的工业规划是怎样的？
　　胡景旭：着力加快产业集聚区建设。积极培育塑料制品、纺织服装、农副产品加工三大支柱产业，加快形成辐射带动能力强、特色主导产业突出的产业集群和产业基地，实现集聚区产值达到50亿元以上，税金突破5000万元。
　　要全力培育骨干企业。继续加大对重点企业的政策倾斜和协调服务力度，突出产业转型升级、企业战略重组和培育壮大市场主体等重点，集中资源向重点企业倾斜。
　　建立健全政策导向、市场开拓、融资服务、困难企业帮扶等长效机制，推动企业服务工作常态化。
　　经济视点报：招商引资是不是也围绕这三大产业进行？
　　胡景旭：我们一直围绕塑料制品、纺织服装和农副产品加工三大支柱产业的上下游产业及相关产业进行招商。
　　目前，我县确立的塑料制品、纺织服装和农副产品加工三大支柱产业已被纳入了全省产业调整振兴规划范畴，河南省政府在加快结构调整、财税倾斜扶持、拓宽融资渠道等方面出台了许多扶持政策，这为我们做大做强支柱产业、转变经济增长方式提供了有力支撑。
　　并且，为加快产业集聚区科学发展，省委、省政府下发了《关于推进产业集聚区科学规划科学发展的指导意见》，该《意见》在构建融资平台、加大财税扶持力度、奖励用地指标、完善基础设施和服务体系等方面做出了明确规定，这为今后我县招商引资工作，加快城镇化进程提供了坚实的平台。
　　经济视点报：发展旅游要求城市环境建设，你如何平衡工业发展与旅游环境的相互影响？
　　胡景旭：工业与旅游是相辅相成的。工业是基础，只有工业发展好了，才能推动城市发展。同样，三产做好了，推动工业发展；工业发达了，推动旅游。
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不支持Flash河北承德文化优势转为经济优势
　　人民网承德7月23日电（孙艳）元宝山下、滦水河畔，600多八旗士兵的呐喊声和200匹战马奔跑的嘶鸣声，在静寂的山谷间回荡……一幅波澜壮阔的历史画卷仿佛又把观众带回了大清开疆拓土的鼎盛王朝。由承德鼎盛文化投资有限公司投资2亿元打造的国内首个以皇家为题材的大型实景演出，于6月18日与游客见面后，好评如潮。7月6日，河北承德又一台文化大戏――大型原创多媒体风情歌舞诗《帝苑梦华》在热河大剧院隆重上演。至此，承德旅游“白天看庙、晚上睡觉”的局面宣告结束。在承德，文化产业项目集聚，激发了“蝴蝶效应”，使得承德的文化产业发展异彩纷呈，好戏连台。　　“承德要着力激活丰富的皇家文化、佛教文化、民族民俗文化以及生态文化资源，激发各个群体发展文化产业的积极性和主动性，把文化优势转换为经济优势、竞争优势。”近日，承德市委书记杨汭在全市文化产业建设工作会议上再次强调文化产业发展方向。目前，承德已规划建设重点文化产业项目涉及文化旅游业、演艺娱乐业、文博会展业、网络传媒业、印刷复制业、工艺美术业、休闲健身业、创意产业等八大类111项，总投资达1000多亿元。　　在承德文化产业领域，到处都能看到民营企业活跃的身影。尤其是最近一两年，承德进军文化产业的民营企业以强劲势头迅速崛起，在重点培育和发展的十大文化产业项目中，有6个是由民营企业出资运行，项目投资大、影响深远。今年3月，在《鼎盛王朝》文化产业园、热河展演中心、丰宁大汗行宫景区等一批重点项目即将投入运营的基础上，又有19个投资规模大、科技含量高、经济效益好、聚集效应强的文化产业项目集中开工建设。此次开工建设的19个重点项目，总投资291.5亿元，其中民营资本成为唱响文化产业大戏的主角。　　据悉，今年上半年承德已接待中外游客396.31万人次，实现旅游收入27.2亿元，同比分别增长18.98%和21.9%。预计到2015年，承德年接待中外游客将达3000万人次以上，其中接待境外游客40万人次，旅游收入突破300亿元人民币。　　《 人民日报 》（ 日 01 版）来源人民网)(责任编辑：Newshoo)
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