机关事务局有实权吗前途怎么样

怎样做好机关事务工作
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---在省级机关事务管理局全体干部大会上的讲话
(2008年3月18日)
今天是我上任的第七个工作日,局党组决定今天召开局机关和局属单位全体干部大会。我很高兴和大家见面,说说我的心里话,便于大家了解我的情况,了解我的想法,咱们上下沟通,共同努力,把新一届政府的机关事务工作做好。
上一周,我主要是调研和学习。首先与各位局长进行了交谈,召开了局长办公会,召开了各处室、各单位主要负责同志的三个座谈会,到汉峪小区进行了调研,拜访了有关部门领导。我自己初步学习了温家宝总理、华建敏国务委员关于机关事务工作的讲话,还学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于机关事务工作的论述。时间虽短,但收获很多,各方面给了我很多营养,向我提出了许多好的建议,使我对机关后勤工作的职能、地位、作用有了初步的认识,使我感到机关事务工作责任重大,任务艰巨。前几届党组为我们打下了良好基础,新一届党组应扎扎实实地在此基础上继续发展,如果说我局的大厦建到了二十层,我要和同志们一道从二十一层开始往上垒,争取在五年时间里多垒几层,努力做到在其位、谋其政,尽其责、成其业。
今天的会议,我主要想和大家谈谈如何上下同心,共同努力,全力做好机关事务工作。经过这些天的调研、学习、思考,我对做好机关事务工作充满了信心,对我们局的初步印象有两点比较突出:一是有比较好的工作基础;二是干部职工队伍素质比较好。有了这两条,再加上省委、省政府的高度重视和正确领导,我们完全有条件、有能力把全局的工作做好。
大家都知道,十七大明确提出了我国要按照科学发展观的要求实现又好又快发展,机关事务工作也应该实现又好又快发展,怎样又好又快呢?根据十七大和正在召开的全国“两会”的要求,根据省委、省政府的要求,我想提出以下几个方面的想法和大家商量,也请大家思考。我初步提出七个方面的要求:
一、充分认识机关事务工作的地位和作用
(一)从古到今,成功者均重视后勤工作,反之,不重视后勤工作的都要失败。大家都了解著名的楚汉之争,项羽兵力强大,夺取政权最容易,但是最后被刘邦打败了。刘邦为什么能打败项羽呢?刘邦说,他自己确实没多大本事,之所以得天下,打败项羽,就是因为有三个人杰。论带兵打仗,我不如韩信;论运筹帷幄,战略谋划,我不如张良;论后勤保障,供应粮草,我不如萧何。可见,帮助刘邦得天下的三个人才,就有后勤工作人才。刘邦重视后勤工作,重视“兵马未动,粮草先行”,他的队伍有保障,吃得上饭,有好武器,就能打胜仗。凡是不重视后勤保障的,将士在前面冲锋,而后勤跟不上,就注定会失败。后勤工作在战争中,体现地最为突出。拿破仑打欧洲的时候所向披靡,最后打俄罗斯的时候为什么败了,就是因为后勤供应不上。我们的解放军,建制就是三总部,参谋部、政治部、后勤部。现在又加了总装备部,也是从总后勤部里面分出来的。所以说,从古到今,重视后勤工作就会成功,否则就会失败。
(二)我党杰出的领导人都十分重视后勤工作。毛泽东曾经指出:“任何轻视后勤工作,以为后勤工作不是重要、专门科学的观点,不需要有系统的学习,不需要精通业务的观点是完全错误的。”八年抗战怎么能胜利,解放战争怎么能胜利?一个著名的公式就是“小米加步枪”。“小米”是什么,就是后勤工作。这些都是毛泽东在实践中总结出来的。周恩来曾经说过,政务和事务是机关工作的“两个轮子”,两者缺一不可,可见位置之重要。邓小平讲过:后勤工作很重要,现在一定要有一批人搞后勤工作,我愿意给大家当后勤部长。江泽民说,机关事务工作要为党和国家中心工作服务,直接提到我们的工作。党和国家的中心工作很重要,但是没有机关事务工作,中心工作很难支撑。胡锦涛总书记说,要树立光荣感、责任感,把后勤保障工作搞得更好。温家宝总理对机关事务工作作了“管理、保障、服务,廉洁、务实、高效,贯彻始终、蔚成风气”的批示。现在的领导人对机关事务工作的认识越来越高,要求越来越明确。这说明党的领导人都十分重视机关事务工作。我原来没有直接做这方面工作的时候,对机关事务有认识,但是没有像现在认识的这么高。不知在座各位有没有光荣感、责任感,我现在开始有了。
(三)新时期党中央、国务院对后勤工作提出了更高更明确的要求。我概括了三个层面:
一是行政管理体制改革要求机关事务工作发挥降低行政成本的作用。我们国家现在行政成本太高了,行政成本高了,就会增加老百姓的税负。老百姓税负高了,生活水平就下降了。所以历代英明的统治者都懂得怎么样减税负,怎么样藏富于民。现在的领导者早就意识到了这个问题,要求在行政体制改革中降低行政成本。那么谁来负责降低行政成本呢?机关事务管理部门责无旁贷!想一下,我们用什么政策、什么措施、什么办法来降低行政成本。当然决策权在党中央、国务院,在省委、省政府,但机关事务管理部门是职能部门,我们要当好参谋。
二是机关事务工作要按照市场化的趋向进行改革,我们也责无旁贷。过去党委、政府包揽的事太多,现在有好多不用包揽了,物业可以招标、餐厅可以招标,走社会化、市场化的路子。机关事务工作要按照计划经济向市场经济转变的要求,按照市场化的趋向进行改革。这对我们要求很高,需要我们动脑筋。
三是建设服务型政府需要机关事务工作提供条件、提供保障。过去我们的政府主要是管理,现在逐步由管理型向服务型转变,党中央、国务院提的就是服务型政府。服务型政府由谁体现呢?各个部门都要体现。但机关事务部门更要提供条件、提供保障。例如,办公方式需要转变,过去一家一个衙门,向服务型政府转变就要建政务办理大厅、便民服务大厅,把有关审批职能归到一个大厅,来了就办,不要研究研究,商量商量,能马上办的马上就办。服务型政府有很多事要做,但都需要机关事务工作提供保障,我们要走在前面,这叫“兵马未动,粮草先行”。
新时期党中央、国务院对后勤工作有很多新的要求,我只是说了三个层面,这三个层面都赋予我们很重的任务。大家都要认真思考我们地位重要不重要,作用重大不重大。只有自己提高认识,自己重视自己,自己尊重自己,别人才能尊重、重视我们。这就是自尊自重的重要性。想要别人尊重自己,自己先要自尊自重,先要加强修养,先要长本事、长能力,先要强大起来。过去,中国一穷二白,“东亚病夫”,谁拿你当回事?现在中国腰杆挺直了,在国际上的话语权也起作用了,这就是中国几十年自强自尊的结果。我们局也是一个道理,要想让别人重视我们,我们先要自尊自重自强。
二、明确工作职责
认识了机关事务工作的地位作用,就要明确机关事务管理局是干什么的,不知道自己是干什么的,不明确自己的职责,不去履行自己的职责,别人就不会尊重我们,我们的自尊也就没有了。我们的职责是什么呢?我概括了八句话:
一是让各机关办公有其房。省直各部门只要办公就要有房子。国家发改委对办公房有面积要求,我们就要按照这个标准,使省级各机关都应该有达到一定面积和标准的办公房。要相对平衡,不能有些单位超标,有些单位不达标,甚至租房办公。谁来管这项工作,就是机关事务管理局。有了房子后,还要跟上产权产籍管理和物业管理。我们局房地产管理处、房管处、还有三个物业中心就要负责这方面的工作。省级各机关办公房解决的好坏,责任就在你们几个处室,要形成从建设、分配到管理的一条龙服务。
二是让公务员居者有其屋。省级机关两万多名公务员都应有自己的住房,都应达到标准,安居才能乐业。房委办、住宅中心和住宅公司就是责任部门,要负责从规划、建设、分配、管理的一条龙服务。
三是让领导者按规定配上车。配车要快速、合乎规定,管理要到位,要超前,还要灵活。责任单位就是车管处。
四是让各机关带头搞节约。十七大要求建设资源节约型、环境友好型社会。省委、省政府把节约型机关建设的职责交给我局,我们一定要履行好这项职责。综合处要在前期工作的基础上继续抓好。
五是让资产保值又增值。省直机关资产以房地产为主,由房地产处、房管处负责管好。局属单位资产由各单位自己管,要切实管好。财务处要负责监管,定期检查,定期审计,看各单位管的越来越多还是越来越少,管得升值了还是破产了。
六是让政府采购阳光又便捷。这项工作责任很重,政府采购既要阳光,不能出事,又要便捷。采购中心要继续做好。
七是让来宾舒心又满意。“三定”方案赋予我局统一接待职责,对公务接待工作,我局要积极配合,努力做好。系统内部的接待服务,也事关全局形象问题,局办公室要负责搞好。
八是让管理服务规范、安全、高效。这是综合性的工作。各处室、单位都有责任,全局要像交响乐队,协调配合好。职责必须要明确,该干什么就要干好什么。其中办公室要发挥好运转和督查作用;人事处、机关党委、纪检组要抓好团队建设,搞好队伍保障,要做到爱兵如子;其他业务处室也要各负其责。
三、确立服务品牌
明确了职责之后,我们就要勇敢地向服务对象省领导、省直机关、省直干部做出郑重的承诺,亮出我们的服务品牌。我初步提出三句话,也是在温家宝总理“管理、保障、服务”六个字基础上提出的。一要管理到位。什么是管理到位,该你做的,就要明确,就要做到位。二要保障到家。这个家是指省直机关各单位,一百多家都需要我们保障。包括办公用房、公务用车、物业管理等等,要让每个单位都满意。三要服务到人。省级领导、厅级领导、全体公务员都是我们的服务对象。要像海尔集团一样,加强跟踪服务、回访服务等。要像为父母服务、家人服务一样,实行人性化服务,才能服务到人。我这三句话是在温总理提出的要求的基础上,加上了程度的要求。各处室、单位都要根据这三句话要求,结合自己的职责,做好分析研究,都要具体列出到位的有哪些,不到位的有哪些,何时到位;到家的有哪些,不到家的有哪些,何时到家;到人的有哪些,不到人的有哪些,何时到人。这三句话就是全局对省直机关的郑重承诺,是我们的服务品牌。每个处室、单位职责不同,都要研究你们向省直机关作出什么承诺,亮出什么样的服务品牌。海尔的承诺就是真诚到永远,我们全局的承诺就是以上三句话。服务品牌是一种精神的、文化的力量,要自我加压,自尊自强,努力打造好自己的服务品牌。
四、制定服务标准,优化工作流程
在服务标准方面,我提三条建议:
一是为领导服务,让领导信任、放心。领导信任,我们会感到幸福、欣慰,领导不信任,不让你参与,不要你服务,你会感到很难过。如果领导交办的事办不好,办出负面效应,那领导肯定不会再信任你。像车辆服务、生活服务、老干部服务等,有关处室和单位都要认真研究。
二是为部门服务,让部门感到公平、满意。各部门最大的反应往往就是不公平。不公平问题,有些是历史遗留问题,有些是体制问题,但今后我们办事就要坚持尽量公平,特别是房子、车子等问题,还要做到优质、高效,让省直机关满意。
三是为公务员服务,让公务员舒心、叫好。为公务员服务主要是住房建设、分配服务。要围绕这个标准,重点做好住房建设、分配工作,做到房型设计舒适,建筑质量好,分配公平,像出售火车票一样,上铺、中铺、下铺要合理搭配,让他们舒心叫好,让他们挑不出毛病来。
这三条是对各处室的原则要求,各处室、各部门都要按此要求,结合自己的实际情况,制定出各自的服务标准。
在优化工作流程方面。首先要讲规范。办文、办事、办会都要有自己的规范,环环相扣,无缝连接。其次要制度化。要加强建章立制,原有制度该修改的要修改,该完善的要完善,有缺项的要抓紧补上,建立起新的制度。常规工作都要纳入制度化轨道。第三,要实行责任制。任何事都要明确责任,什么事、谁来办、什么时间完成,责任时限要明确。工作责任不明确,工作流程不规范,缺少制度,就会耽误很多事,出现互相埋怨的情况。我们不能等领导批评了,再打马后炮,吃后悔药,开头就要搞明白。没有一流的标准和流程是创不出一流业绩的。海尔集团之所以能够很快发展起来,就在于他们一开始就注重抓标准抓流程,靠科学管理赢得市场,这就是他们成功的秘诀。
五、明确工作原则和重点
做任何事情,都要明确原则、抓好重点,这是当好领导的一般常识。眉毛胡子一把抓,不会抓重点的领导不是好领导。胡锦涛总书记就非常善于抓重点,他提出的科学发展观和构建和谐社会的理论,是马克思主义的最新理论成果。按照这一理论,把全国的工作重点归纳为四大建设和党的建设,这就是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设再加上新时期党的建设。省委、省政府也提出了我省工作的重点。我局要善于围绕中心,服务大局,在这一前提下做好机关事务工作。要真正做好,也必须明确工作原则,确立工作重点。经过思考,我认为我们要坚持“三个干事”的原则,即“科学干事、和谐干事、廉洁干事”,这是机关事务工作的性质和特点决定的,我们必须干实事、干好事、能干事、会干事,还要干成事。周总理讲过,政务、事务是政府工作的“两个轮子”。如果政务的轮子运转良好,而事务的轮子老出问题,那么车子就不会往前走。我们把事务的轮子转好,就要坚持“三个干事”的原则,否则,我们将一点地位也没有,而且还会误了大局。邓小平说过,不干,半点马列主义也没有。李瑞环说过,空谈误国,实干兴邦。这些都是至理名言,我们要牢牢记住并用以指导自己的实践。有些人能够成功,就是因为实干。不实干、不苦干,成就不了大业。我们要提倡老黄牛精神,提倡实干、苦干。
(一)科学干事。各处室、各单位都要思考怎样才算科学干事,科学干事就要坚持以人为本,统筹兼顾,全面协调可持续地干事,还要做到按规律办事。坚持以人为本,就要向领导和公务员进行调研,征求了解他们有什么需求,需要提供什么服务,根据他们的需求确定我们的工作。必须做他们需要的,把工作做到点子上。像我们国家制定的大政方针,解决上学难、上学贵的问题,解决看病难、看病贵的问题,解决社会保障问题,都是群众需要的。坚持统筹兼顾,就是既要为领导服务,也要为部门服务,还要为普通公务员服务,要统筹兼顾,掌握平衡。坚持全面协调可持续,就是要求政策要有连续性,工作要有连续性。例如住房建设问题,以前怎么规定的,中央怎么要求的,省领导怎么要求的,要结合起来,避免政策前后差距太大。按规律办事,就是要注意总结规律,机关事务工作有许多规律,像季节规律、需求规律、换届规律、年龄规律、性别规律等等。机关事务服务要讲“见人下菜碟”,这是我们工作的性质特点决定的。萝卜白菜各有所爱,要根据不同需求提供不同服务,否则,出力不讨好。干什么就要研究什么,干什么就要思考什么,要注重工作细节,细节决定成败。总之,科学干事就要按照总书记科学发展观的要求办事,按照规律办事。
(二)和谐干事。各处室、各单位都要思考怎样才算和谐干事。和谐就是干事顺畅,磨擦少,矛盾少,设障碍的少,支持的多,开绿灯的多。和谐干事有两条:一要识大体、顾大局,围绕中心、服务大局。二要善于民主决策。何谓识大体、顾大局,何谓中心工作。一是省委、省政府的红头文件。二是省领导的指示、批示、交办的事项,这两方面马虎不得,不能打折扣,不能有半点延误,更不能说不,不能找任何借口拖而不办。只要不违背大的原则,交办的事就要立即去办,不能含糊、马虎,这就是大局大体。为什么要民主决策呢?凡我局出台的政策、办法、价格、要求,出台前要广泛征求意见,必要时要开听证会,组织论证,决不能草率决定,交领导一签了之。我们面对的是省直机关干部,一旦我们制定的政策不科学、不慎重,我们就会被动,就会失去权威。其实,民主决策不影响你的权威,反而会增强你的权威。所以说,我们局出台政策、包括制定办事程序,都可以征求他们的意见。通过征求他们的意见,集中各方面智慧,我们就是集大成者。这两条做到了,再加上良好的态度和优质快捷的服务,我想我们干的事一定会和谐,别人一定会说我们好,支持我们,一路开绿灯。
(三)廉洁干事。各处室、各单位都要制定廉洁干事的措施,加强自律和互相监督。廉洁干事方面,中央有许多要求,我们不能含糊。财务处每年要对各单位财务进行内审,审计就是进行“健康查体和及时治疗”。纪检组要加强监督教育,但不能只组织开会、宣读文件,要进行超前介入,适时主动深入到各单位,像工程建设、招投标等,要加强监管。各单位也可主动邀请纪检组进行监督,加强阳光操作。这方面,我局要坚决做到不出事。
总之,各单位要根据三个干事的原则,认真进行分析,明确该抓住什么重点工作。
六、改进工作方法
工作目标确定之后,要完成任务,就要解决工作方法问题。方法是完成目标任务的桥和船,极为重要,缺少不行。方法正确事半功倍,方法错误事倍功半。机关事务工作要讲的方法很多,最重要的方法是要学会把复杂的问题简单化,千万不能把简单的问题复杂化。高明的领导是善于用简单的方法处理复杂的问题,愚笨的领导正好反之。如果是共性问题,必须反复调研、反复论证、反复研究才能出台政策办法。如果是个性问题,整天研究来研究去,永远很难决策,耽误时间、耽误时机,引起领导不满,引起部门不满。有些问题要坚持向上平衡,不要下压的办法来处理。
在这里我介绍几种方法,供大家工作中参考。
一是吃透“三情”法。“三情”指上情、下情、外情。上情就是法律、法规、政策、红头文件、领导的指示、要求;下情就是服务对象的状况、需求。一定要了解他们的需求,搞雪中送炭;外情就是国内外机关事务工作或企业这方面的先进经验、做法。我们一定要向同行多了解,多借鉴,这就是“拿来主义”。“拿来主义”很有用,在我们制定政策等问题时,智慧就会增多。有水平的人都善于借鉴外来的智慧,无一例外。全局干部一定要善于借鉴,把先进的经验、智慧,嫁接到我们的大脑中,那我们的智慧就会不得了。
二是公转自转法。地球围绕太阳转,这是公转。地球还要自己转。打这个比方,就是要求我们机关事务局既要学会公转,又要学会自转。围绕省委、省政府转,这是公转,局自身运转,这是自转。各个处室、各个单位围绕局党组、全局中心工作转,这是公转,抓好内部运转,这是自转。万物生长靠太阳,公转、自转不好就见不到太阳,总见不到阳光,怎么会茁壮成长。要学会争取,不会争取支持的领导就不是好领导,必须树立这种意识,工作才能干到点子上。所以大家一定要学会公转,围绕中心,服务大局,取得领导支持。同时,要学会自转,不自转就不能公转,自转就是要把职责履行到位,一天二十四小时转好。
三是争取支持法。只要取得支持,就会一路绿灯。首先要争取上级支持。要多请示汇报。请示汇报有两种方式,一是口头形式的汇报,另一种是书面形式的汇报。两种形式要并用,双管齐下。书面、口头汇报再延伸,还有电话汇报、短信汇报。我们一定要千方百计争取上级支持,这样工作才会好干。二要争取同级支持。各个厅、局就是我们的同级,要多上门,多争取意见。一定时间可以发个征求意见表,征求他们对车子、房子、政府采购,等这些职能的意见和建议,给我们打打分,哪些做的好,哪些不好,对哪些工作还有看法,都可以给我们反馈。让人家觉得我们态度很诚恳,自己找自己工作的不足。三是争取下级支持。多宣传、多做思想解释工作,把下级都团结起来,做到思想统一。“上下同欲者胜”,上下一条心,这样的团队才能胜利,上下不一心肯定会失败。
四是系统连动法。我们局有条、块两个系统。条指国管局、省局、市局、县局,块指省直各机关。这两个系统都要连动好,工作才能有声有色,互相支持,形成气候,我们工作才能有成绩、有亮点。与上级连动,重点是贯彻执行与反馈;与同级连动,重点是协同配合与征询;与下级连动,重点是帮助解难题,抓典型。目前,我们机关事务工作有个弊端,上下体系不健全。全省十七个市,目前还有4个市未设管理局,下一步我们要督促未建局的市都把管理局建立起来,还要连动起来,帮助他们解难题、抓典型,还要搞评比、搞表彰。同时,要和中央保持一致,比如,国管局局长是国务院副秘书长兼的,省局也是省政府副秘书长兼的,要推动管理局局长都要由政府副秘书长兼任。
五是马上行动法。落实领导的批示、指示和上级的精神,要快速反应,马上行动,先干起来再说,边落实,边完善,不能等完善了再执行。行动情况要及时反馈,要养成习惯。
六是考、比、树法。要学会用简便的方法抓工作,用有力的措施推进工作。考、比、树法就是简便有效的方法。机关事务工作也要采取这种办法。要把各单位的业务工作设立排行榜,人事处的干部工作、机关的考核工作,都要排名次。从下个月开始,我们要建立季度工作例会的制度,处级干部要把每季度的工作、下季度的打算向局党组汇报,当场打分、排名次,用这个方法推进工作。各个单位也要通过这种方式推进你们的工作。
七是有为有位法。有作为才能有地位,有贡献才能有前途。天下是打下来的,决不是坐等来的。各处室、单位干工作都要有打天下的思想和气魄,有人干工作越干越有地位,有人干工作越干越萎缩,有人把企业干好了,有人把企业干破产了。同样的天,同样的地,同样的人,不要搞怨天尤人的事,怨领导不支持,怨下级没能力,要从自身找原因,要善于攻坚克难,决不能搞“孩子哭了抱给他娘”那一套。各处室、各单位负责人要挑起担子、负起责任,不允许搞上推下卸。凡是长时间没有作为的,耽误工作的,经民主评议、党组研究,不称职就要调整。从今天开始,历史翻开了新的一页,过去你做得好,要继续发扬,过去你做得不好,要努力改进,重打锣鼓新开张,干出个样子来。实践是检验真理的标准,也是检验干部的标准,我相信全局每一个干部,也请大家相信,只要你有作为,你就一定有地位。
&七、加强团队建设
团队建设就是自身建设,做不到“强身健体”,就担负不起我们的工作任务。要创一流的工作,必须建一流的队伍。因此,各处室、各单位都要用三分之一的精力,甚至二分之一的精力抓团队建设。在处长座谈会上,我谈到三个三分之一,三分之一抓业务、出主意,三分之一抓队伍建设,三分之一搞外交协调、争取支持。团队建设怎么抓,大家都要认真思考。我提出以下几条,希望大家都要做到。
第一条是“一学”:即见贤思齐,学无止境。这里的学不仅要学知识、学业务,更重要的是学先进,贤就是先进,见先进就要向他看齐,而决不能搞见贤思妒。要望人富而不是望人穷。望人穷、望人富两种心态决定了你的人生观、价值观。为什么有人进步快,有人进步慢,其诀窍就是思齐还是思妒。全局的同志一定要见贤思齐,广泛学习,“三人行,必有我师”,做不到这一点,心态就不行。历来的成功者、伟大的人物都是见贤思齐,马克思、毛泽东、胡锦涛都善于集大成,只有小人见贤思妒。全局每名同志都要做到学无止境,要建立两本笔记本,一本工作笔记、一本学习笔记。局机关和各单位每月都要安排一次集体学习、讲座、辅导,要搞专题培训,建学习型机关、学习型个人。人事处要定期检查打分,列入考核评比。
第二条是“二善”:即善用每一天,善待每个人。善用每一天,就是要增强时间观念。深圳的崛起得力于深圳速度,当年深圳人提出“时间就是金钱,效率就是生命”的响亮口号,对全国影响很大。上海这几年发展很好,前任市长徐匡迪感悟到,现在的竞争不仅是大鱼吃小鱼,而且是快鱼吃慢鱼。鲁迅的成就在于“我是把别人喝咖啡的时间用来写作”。善用每一天就要科学合理安排时间,任何工作都是在一定的时间、空间里完成的,因此,用好时间极为重要。怎样用时间,海尔人的做法是:日事日毕,日清日高。这一办法,我们要学习。从现在开始,全局各处室不但要有年度工作目标计划,而且要分解,每月有计划,每周有工作安排表、进度表。每人都要制定自己的工作计划表并且定期回头看完成了没有。千万不能浪费时间、虚度光阴、浪费生命。有人埋怨进步慢,你要从这里找找原因,你“把别人喝咖啡的时间用来写作” 了吗?上班时间喝茶、看报、上网聊天、打电子游戏、炒股票,就不会有成就!人事处要分析研究怎么让大家都动起来,要有具体措施。每个人都要有自觉行动,给自己加压。
善待每个人,这是以人为本的要求,也是机关事务工作决定的。敬人者人恒敬之,爱人者人恒爱之。善待每个人要从善待父母、兄弟、姐妹做起,要善待领导、同事,善待服务对象,善待来办事的每一个人。善待别人,就要善待别人的缺点,宽容别人的缺点,多发现别人的优点,求同存异,允许和而不同。
第三条是“三增”:增强三个意识。一是增强改革创新的意识。邓小平讲不改革死路一条。全局要加大解放思想、改革开放的力度,许多难题都要靠改革解决,例如:事业单位改革、职务消费货币化改革、后勤工作社会化改革等等,但必须正确处理改革、发展、稳定的关系,积极稳妥地进行,改革必须给大家带来利益,损害大家利益的改革不能搞。创新是强国之路,也是强局之路。我局要善于继承创新,站在巨人的肩膀上,不断用创新思维来改进工作。二是增强争创一流的意识。全局要确定争创全国一流机关事务局的目标,把目标定在高位上。只有这样,机关事务工作才会有新的进步、新的地位。古人讲:取法乎上、得乎其中,取法乎中、得乎其下。各处室都要高标准定目标,一流的事务局就要做到让领导满意、让省直机关满意、让公务员满意“三满意”。三是增强宗旨意识。就是要牢记执政为民,全心全意为人民服务的宗旨。服务要讲主动性,要将被动服务转变到主动服务上来,由滞后服务转变到超前服务上来,由一般化服务转变到特色服务上来。
第四条是“四养”:即人、财、物、家都要养。人要养生。这里的人主要指自身,自身的生理、心理、身体、精神都要养。不断提高修养,达到较高境界,才能成为优秀人才,才能干好事业;财要养度。这里的财是指会生财、会用财、会管财。财不是越多越好,也不是越少越好,达到一定的度才好。“人为财死,鸟为食亡”就是这个道理。有些工作不能挣钱,一挣钱好事就办坏了,如公务员建房分房。用财是指把钱花在该花的地方,不能当守财奴,该花不花也是不称职。会管财是指不出问题、不出事;物要养用。物尽其用,必须养护好。我们管理的资源都要下力气维护好、维修好,使其保值增值;家要养和。孟子曰:天时不如地利,地利不如人和。家和万事兴,人和国自强。要懂得团结出效益,团结出战斗力、团结出干部。这个家可以理解为国家、省家、局家、处家、己家。我们主要指局家、处家、己家。要想家和很重要的一条要管住嘴,做到“三说三不说”。三不说是指不在背后说领导的坏话、不在背后说同级的坏话、不在背后说下级的坏话;三说是指对领导、同级、下级有意见可以在会议上说、一对一谈心说、向单位主要领导说。一定要遵守单位规章制度,懂礼仪、守规矩就能和谐。
第五条是“五出”:即出智慧、出形象、出成果、出效益、出人才。一出智慧。每人都要以创新的理念,围绕全局、各单位、各处室的工作出主意、出金点子,提出好建议,这就叫出智慧。我建议4月份作为全局的“创新建议月”,开展“我为机关事务发展献计策活动”,每人提一条创新建议,由机关党委统计汇总后报给各分管局长并研究采纳。二出形象。即出“三干事”的形象,出一流团队的形象,出一流工作的形象。这项工作由人事处、机关党委、纪检组负责。三出成果。每个处室、每个单位每年都要出工作成果,为成果而工作,要开展优秀工作成果评比。由人事处负责出台相关办法,评判什么样的工作成果才是优秀工作成果。四出效益。要争取经费,还要自己挣钱。由财务处负责统计评比。五出人才。要坚持事业留人、感情留人、待遇留人。要把人才成长、人才进步作为工作的重要目标之一,要看我局出干部多少,素质提高多少,这项工作由人事处负责。团队建设做到了这五条,就是一个优秀的团队,一流的团队,全局的干部也就是一支高素质的干部队伍。
关于怎样做好机关事务工作,我今天就讲这七个方面的意见,供同志们思考。大家只要思想上想清楚了,行动上动起来了,我局就一定会开创新局面,机关事务工作就会出现新起色,创一流机关事务局的目标就一定能实现。我愿和大家共同努力,请大家看我的行动,我也看大家的行动。
谢谢大家!
主办单位: 济宁市市级机关事务管理局 地址:济宁市红星中路25号& 邮编:272025联系电话:& 电子邮箱:

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