徐世奎：利剑出击&打击手机网站淫秽色情
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　　长城网12月25日讯（记者&杜洁）自河北省全面开展整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息行动以来，河北省通信管理局在全省通信行业开展了一系列打击网络淫秽色情等有害信息的专项治理活动。今天下午，河北省通信管理局副局长徐世奎就专项活动开展情况及取得的成就等内容，接受了记者的专访。　　利剑出击&净化网络环境　　徐世奎介绍了2009年河北省通信管理局在打击网络淫秽色情等有害信息方面开展的一系列活动。该局先后组织开展了“整治互联网低俗之风”、“打击网上淫秽色情等有害信息”、“清理整治互联网接入服务市场”、“打击网络赌博”、“打击利用互联网等媒体发布虚假广告、销售假药”、“整治手机媒体低俗之风”、“打击网络侵权盗版”等13项专项治理活动，累计备案互联网站152931个，组织电信企业关闭违法违规网站2077个，删除网上有害信息1123条，处置手机非法短信息535.2万条，排查手机网站业务2.1万项，处罚传播有害信息等违规企业17家，有力打击了网上违法违规行为，有效净化了电信网络环境。　　专项行动&打击手机网站传播淫秽色情信息　　针对当前不法分子利用手机网站传播淫秽色情信息的违法行为，徐世奎介绍说，河北省通信管理局多次组织人员，深入分析手机网站传播淫秽色情信息的传播渠道及其利益链条，研究制定打击上述违法行为的一些措施，在我省通信行业迅速开展严厉打击手机网站传播淫秽色情信息的专项治理行动。11月19日至12月19日，查处了“激情俱乐部”、“娇艳人生”、“江山绝色榜”、“甜蜜欧洲行”等存在淫秽色情信息的网站31个。12月21日，查处了存在色情和低俗信息的“易博网”、“美女图片网”、“俺去也QVOD伦理资源站”。12月24日，查处了存在色情和低俗信息的“中国书法家论坛”、“青竹语文论坛”。　　徐世奎说，专项治理行动开展以来，省通信管理局根据有关部门的情况通报和群众举报，共处置了存在淫秽色情信息的网站36个，查处了利用色情网站诱导定制业务并违规收费的广州万容信息技术有限公司和存在违规行为的北京世纪阅博科技有限公司、四川洋洲信息产业有限公司。　　徐世奎介绍，河北各通信公司也陆续开展了专项行动，其中，河北移动公司组织接入的145家SP企业部署此次专项治理行动。目前，河北移动公司已对本地所有的梦网业务进行了排查和清理，停止了212家SP企业的2万多项WAP业务代收费服务。河北电信公司成立了网络信息安全小组，对网络的信息安全进行分级处理，确保接到查处违法违规通知后，30分钟内完成网站的定位与处置。同时，还对所接入网站进行了全面清理，关停63个未备案网站。目前，河北电信公司仅保留了自办的“燕赵星空”手机网站，暂停了5家SP企业的74项手机网站业务。河北联通公司对外省接入互联网的825项手机网站代收费业务进行了全面清理。目前除保留自办的“炫魅河北”手机网站以及为外省接入互联网的165项手机网站业务代收费用外，河北联通公司已停止其他手机网站业务的代收费服务。　　标本兼治&打击手机网站传播淫秽色情信息深入专项治理工作　　在采访中，徐世奎告诉记者，对于打击手机网站传播淫秽色情信息工作，省通信管理局将有针对性地对症下药，力求标本兼治，进一步取得实效。首先，在全省范围内全面整治电信企业信息业务的推广渠道，规范业务合作伙伴、合作方式、业务推广模式和网络连接方式。其次，切实落实手机网站内容接入责任，严格落实国家对网站未备案、未签订信息安全管理协议不得接入的管理规定，责成基础电信企业及时切断违规网站，并定期检查所接入网站的内容。同时，严格清理服务器层层转租的问题，真正做到接入资源不得再次转租，对违规转租行为进行全面清理，限期整改。此外，认真规范基础电信企业手机上网代收费行为，发现存在淫秽色情信息的手机网站，一律停止代收费。涉嫌犯罪的，移送司法机关予以处理，并追究所属单位和人员的管理责任。与此同时，大力整治手机网站变换域名、逃避监管的行为，进一步完善手机网站“黑名单”机制，并充分发挥作用，遏制淫秽色情手机网站改头换面，重新接入。　　徐世奎说，下一步省通信管理局将继续开展清理电信企业的自有业务及合作方的业务内容、推广渠道和代收费环节，发现涉黄的，立即停止合作。同时，排查所接入的网站，对无业务许可或未备案的网站，一律停止接入，并做好用户的善后工作；对发现存在淫秽色情等违法信息的网站，立即停止接入和传输，并保存有关记录，向省通信管理局和公安机关报告。此外，加强互联网服务器和专线的监督管理，全面清理各企业接入的互联网服务器和专线，详细记录各互联网服务器和专线的机主信息，为快速锁定、查处违法网站完善基础数据。此外，还要加强对增值电信业务信息内容和经营行为的管理，定期对各类电信业务的开办情况进行拨测。
（责任编辑：李镭）
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重庆市长寿区人民法院关于提请审议徐世奎等十五位同志职务任命的议案
重庆市长寿区人民法院
关于提请审议徐世奎等十五位同志
职务任命的议案
区人大常委会：
&&& 因审判工作需要，根据《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》、《最高人民法院关于人民陪审员管理办法（试行）》、《重庆市各级人民代表大会常务委员会人事任免工作条例》和《重庆市长寿区人大常委会人事任免工作办法》，现提请任命以下人员为重庆市长寿区人民法院人民陪审员：
徐世奎、陈颖、陈延毅、黄淑容、邵科富、胡良波、李小军、熊茂良、周联俊、李台元、梁爽、高升提、雷现平、樊欣、徐相飞
附件：重庆市长寿区人民法院关于提请审议徐世奎等十五位同志职务任命议案的说明
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&&&&&&&&&&&&&&&&&& 院长：柳德新
&&& &&&&&&重庆市长寿区人民法院
&&&&&&&&&&&& 日
重庆市长寿区人民法院
关于提请审议徐世奎等十五位同志
职务任命议案的说明
――2015年9月 15日在重庆市长寿区第十七届人大常委会第 26 次会议上
重庆市长寿区人民法院院长& &柳德新
主任、各位副主任、各位委员：
根据《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》、《最高人民法院关于人民陪审员管理办法（试行）》和《最高人民法院、司法部关于人民陪审员选任、培训、考核工作的实施意见》的有关规定，现就提请审议徐世奎等十五位同志职务任命的议案作如下说明：
一、本次增补15名人民陪审员事由
2014年我院严格按照最高人民法院“两年内实现人民陪审员数量翻一番”的基本目标和“倍增计划”，市高法院出台的《关于组织开展人民陪审员增选工作的实施意见》（渝高法〔号），报区人大常委会增选了79名人民陪审员，使我院人民陪审员达到119名。其中，有35名人民陪审员于日任期届满，我院从35名届满人员中筛选了22名于日已报请区人大常委会任命。我院现有人民陪审员106名，与市高法院要求还差13名。为确保我院人民陪审员参与庭审的数量和质量，并结合本次报名人员情况以及人民法庭改革要求，拟增补人民陪审员15名。
二、人民陪审员任职资格条件
依据相关法律法规，人民陪审员选任通过组织推荐和个人申请两种方式进行。担任人民陪审员的条件是：（1）拥护中华人民共和国宪法；（2）年满二十三周岁;（3）品行良好、公道正派；（4）身体健康；（5）一般应当具有大学专科以上文化程度，对于年龄较大、群众威望高的公民，文化条件可以适当放宽。不能担任人民陪审员或须回避的是：（1）人民代表大会常务委员会的组成人员，人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关的工作人员和执业律师等人员；（2）因犯罪受过刑事处罚的；（3）被开除公职的。
三、人民陪审员增补工作情况
结合我院法官员额和人民陪审员工作实际情况，经院党组研究决定，并逐级报市高法院审核备案，我院确定本次拟增补人民陪审员15名。按照人民陪审员选任有关要求，我院加强组织领导，明确专门机构，指定专人具体负责，精心制定方案，依法规范、实事求是、循序渐进地展开了增补工作。
在增补工作推进过程中，得到了有关部门高度重视，并给予大力支持。截止到日，共有31人申请报名：其中，1人由区政府办组织推荐，1人由区农委组织推荐，5人由区国土房管局组织动员，9人由我院3个中心法庭在各自辖区内组织动员；另有来自其他行政机关、企事业单位的10名同志和热心人民陪审员工作的5名社会群众也通过个人申请方式参与其中。
根据申报情况，我院会同区纪委、区公安局、区司法局，按照“公平、公正、公开”的原则、人民陪审员任职资格条件和市高法院实施意见的要求，进行了严格筛选。申请人员中因年龄、学历、履历不符合条件或工作繁忙难以兼顾陪审工作的没有纳入，最终我院研究决定徐世奎等15位同志拟任我院人民陪审员，其中高升提、雷现平2人为区管干部，根据党管干部原则，已报经区委组织部同意拟任我院人民陪审员。
四、拟任人民陪审员总体情况
本次增补的15位同志中，从来源渠道来看，组织推荐2人，占13.33%；个人申请13人，占86.67%。从区域分布来看，这些同志多数来自我区基层，分布于我区10个街镇，以城区及周边街镇和3个中心法庭辖区为主。从职业分布来看，职业多样、覆盖面广，公务员、社区干部、事业单位员工均有所涉及。从人员结构来看，男女性别、年龄层次比例适中，其中中共党员13名，群众2名，人员整体结构较为合理。从学历层次上看，具有大专以上学历13人（含研究生1人），占86.67%；高中学历1人，中专学历1人，占13.33%，这2人年龄均在45~55岁之间，长期担任村、社区干部，群众工作经验丰富，在当地群众中威望较高。
经考察，上述同志政治素质较好，参加工作时间较长，基层工作经验和生活阅历较丰富，并具备一定的法律知识，能胜任人民陪审员工作。该15位同志个人品行、生活作风表现良好，没有违法违纪行为。
现徐世奎等15位同志已分别于日参加了任前法律知识考试，成绩均合格。
提请任命议案连同以上说明，请一并审议。
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