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五龙山瑶族乡：异地扶贫搬迁有序推进【图】
作者：贺芳雄
编辑：周文敏来源：时间：【 】扶贫异地搬迁
网友：匿名网友
前不久听到老家柴门乡寺南村村干部说有部分贫困住户需异地搬迁，政府有安置费。请问领导这个是什么政策，搬迁区域怎么选择，何时实施，搬入地何时开建，希望您能说一下。（人民网地方领导留言板）
回复单位：会宁县发展改革局
人民网网友：&&&&你好！你给县委甘书记留言已收悉。现答复如下：&&&&为了加快会宁县扶贫攻坚进程，解决偏远山区贫困农户看病难、行路难、上学难等问题。根据全县农村及扶贫工作会议精神，在全县范围内开展贫困农户移民搬迁摸底调查工作，要求摸底的范围是全县在册建档立卡贫困户和不足20户自然村（社）的所有农户。根据调查摸底对上报自愿搬迁到农户，县上将采用争取国家专项及多渠道整合资金，户均补助购房款4万元，分年度实施。对日前购买商品楼房的贫困农户不享受此政策。愿意在县城购买商品楼房的农户，原有承包土地不变，享受的惠农政策不变，自愿者可申请办理城镇户口。搬迁及安置模式主要是选择交通便利，离学校、医院较近的安置点，实行小（村）社并大（村）社的搬迁；在乡镇政府所在地集中建点安置的搬迁；在县上统一划定的城区安置小区（由于目前正在摸底，待结束后根据摸底情况再确定小区及相关政策）及郭城集中工业园区自选住宅类型进行安置。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&会宁县发展改革局&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&日
回复单位：会宁县柴家门镇人民政府
人民网网友：&&&&你好！你给县委甘书记留言已收悉。现答复如下：&&&&贫困农户移民搬迁工作现处于摸底调查阶段。会宁县柴家门镇党委、镇政府将积极争取易地扶贫搬迁项目，力争将提出申请的贫困户和居住20户以下的自然村（社）纳入搬迁范畴。由于扶贫搬迁工作政策性强，既需要项目支持，还需农户自筹资金做保障，所以镇政府坚持量力而行，分步实施、稳步推进的原则，争取将上报农户纳入全县新一轮易地扶贫搬迁规划，有计划、有组织的分步推进。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&会宁县柴家门镇人民政府&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&日瓮溪镇“三举措”抓实异地扶贫搬迁工作
(图为：瓮溪镇精准扶贫建档立卡再回头看暨异地扶贫搬迁工作安排会）
为了更好贯彻学习好21日全县异地扶贫搬迁工作会议上的精神，2月23日，瓮溪镇组织全镇干部职工及24个村（社区）的支书、主任、会计召开了精准扶贫建档立卡“再回头看”暨异地扶贫搬迁工作安排会。
会上，该镇镇长指出了该镇精准扶贫工作当前存在的一些问题，并要求各部门、各村协助镇扶贫办做好问题整改工作以及对今后的精准扶贫异地搬迁工作做了重要安排和指示。
会议指出，精准扶贫工作是今后所有工作的出发点和落脚点，异地扶贫搬迁工作是精准扶贫工作当中的重要一环，全镇干部职工要有高度的责任意识和大局观，确保精准扶贫工作不掉队，全力完成精准扶贫相关工作。
一是全面加强政策宣传。按照中央、省、市领导关于异地扶贫搬迁工作重要讲话精神和相关文件要求，加大宣传力度，使异地扶贫搬迁政策家喻户晓，促使搬迁户思想从“要我搬”到“我要搬”的转变，全面实现脱贫攻坚的任务，为同步建成小康社会打下坚实的基础。
二是切实做好搬迁对象识别工作。必须召开村民代表大会，按照选定搬迁对象目标区域、公布搬迁条件、群众申请，镇村相关干部入户核实、村民评议小组评议、村公示，乡镇复核公示，县级初审，市级审批、省级抽查等程序进行搬迁对象的识别。确保不遗漏一村、一户、一人，真正做到搬迁对象识别精准，群众公认，真实可靠。
三是严格责任追究。将各村贫困户落实到干部人头，在核实过程中各干部必须实事求是，杜绝弄虚作假，杜绝形式主义，要求核实结果真实可靠。如发现存在作假行为，严格追究相关责任人。(任云海)
编辑：瓮溪镇&]
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宁州街道异地扶贫搬迁工作情况报告
宁州街道异地扶贫搬迁工作情况报告
宁州街道异地扶贫搬迁工作情况报告
宁州街道异地扶贫搬迁项目于2015年启动实施，在县级主管部门的大力支持下，我街道紧紧围绕县上下达的目标任务，结合百千工程和农危改工作，广泛宣传发动，认真搞好新农村建设，现将工作情况报告如下：
一、开展基本情况
宁州街道2015年异地扶贫搬迁共涉及两个村民小组，分别是阿路本村委会舍阴寨小组和暮车村委会柒树林小组，柒树林小组共有农户42户，总人口136人，其中建档立卡12户，涉及43人，随迁户数30户，随迁人数93人；舍阴寨小组总有农户39户，总人口164人，其中建档立卡4户，涉及15人，随迁户数35户，随迁人数149人；目前两个异地扶贫搬迁项目均已完成选址、图纸规划评审工作，并已经开工建设，其中舍阴寨小组正在土地平整，柒树林小组完成土地平整，挡墙建设。2016年异地扶贫搬迁涉及茂地村委会中则龙谭小组和马鞍山社区老孔寨小组，目前处于前期规划阶段，尚未开工。
二、存在的问题和困难
1．我街道人口众多、分布广，部分村委会贫困程度深，主要集中在山区，自然条件恶劣，基础设施落后，脱贫难度大。
2．资金到位不及时，整合困难。项目建设需要整合各类资金融合推进，由于受政策、体制各方面因素的制约，街道层面在政策整合、资金整合、项目捆绑打包集中投入扶贫开发，帮助贫困对象脱贫攻坚工作难度较大，导致资金整合比较有限，围绕易地扶贫搬迁整合各部门资金共同用于安置点建设的格局还没有形成，资金使用仍存在各吹各打的现象。
3．村民对政府依赖性较大。主动意识不足，“等、靠、要”思想较为严重。
&4、天气原因，影响进度。由于进入雨水时节，我街道辖区内雨水量较大，尤其是到柒树林小组的路还未硬化且路面恶化较为严重，每逢下雨，材料车无法进入，也无法施工，耽误工程进度。
5、最近处于农忙时节，农民忙于收烤烟，抓经济收入，从客观上影响工程进度。
三、工作措施
一是强化责任意识。易地扶贫搬迁是党和政府从根本上解决那些居住在边远高寒、灾害频繁、自然条件极差，社会发育程度低，一方水土难养一方人的地方的贫困人口生存和发展问题的重大举措，是党中央对贫困地区的关爱、关心和关怀，是构建和谐社会的重要举措。对此，我街道高度重视，成立了异地扶贫搬迁工作领导小组，由办事处主任任组长，分管领导任副组长，由新农办和扶贫办负责实施，并发布实施方案，要求各村（社区）全面领会贯彻省、市、县的有关文件精神，增强历史使命感，高度重视，加强领导，精心组织，严格把关，真正把党和政府的温暖送到最需要帮助的贫困群众中去。
二是层层核准搬迁对象。认真对照《实施方案》上关于搬迁对象的标准，严格把关，村（社区）支书、主任切实负起第一责任人的责任，切实把好审核关；严格要求从事项目工作的街道干部，防止执行政策走样；加强对村组干部的监管，严防“优亲厚友”，坚决杜绝“搬富不搬贫”现象的发生。
&&& 三是严格控制建房规模。引导群众按照图纸规划规范建房，正确处理房屋建设与生产发展的关系，控制建房面积和投资规模，切实减轻农民负担，坚决避免“搬迁致贫”现象的发生。
四是因地制宜确定安置方式。凡能集中安置的要尽可能集中安置，个别群众愿意分散安置的尊重群众意愿，不搞强迫命令，但要给群众做深入细致的思想工作，讲清楚实行集中安置可以节约土地，能够降低建房的综合成本，并且容易解决居住配套设施，通过一些激励措施，引导群众集中安置。
&&& 五是专人管理项目资金。我街道建立专户储存，实行专人管理，在兑现时严格按照县上确定的标准和工程进度兑现，绝不允许出现随意拖欠和克扣搬迁户补助资金的现象在我街道发生。
&&& 六是及早着手制定搬迁群众脱贫致富规划和工作措施。易地扶贫搬迁的目的是要从根本上解决脱贫和发展问题，以确保搬得出，稳得住，能致富。在开展建房工程的同时，帮助搬迁群众制定具体的脱贫致富规划，明确他们搬迁后主要从事什么生产，发展什么主导产业，各家各户每年经济发展达到怎样的水平，采取怎样的措施和办法等。通过规划及工作措施的稳步实施，确保搬迁群众有稳定的生活来源，通过长期不懈地努力，能够脱贫致富，进而实现小康目标。
四、意见和建议
1. 建议切实落实国家、省、市、县支持易地扶贫搬迁的政策。国家、省、市和县级层面都制定了支持农村贫困地区易地扶贫搬迁的政策，各相关部门应认真贯彻落实政策，确保支持政策到位。同时，由于贫困地区经济社会发展滞后，自身财力困难，建议提高中央资金的补助标准，落实省、市、县财政配套资金。
2. 建议加大对我街道易地扶贫搬迁工程的支持力度。宁州街道历史悠久，辖区内有多处文史古迹，素有泉乡和窑乡之称，由于历史、自然地理条件等多方面原因，部分村子经济条件较为落后，贫困人口多，返贫致贫因素复杂，易地扶贫搬迁任务长期而艰巨，请求上级部门加大对我街道的支持力度。&
　　3. 建议加大扶贫机制创新。易地扶贫搬迁需要机制创新，建议建立“政府主导、部门分工、各方参与、合力攻坚”工作长效机制；积极探索扶贫投入增长机制，建立财政资金、信贷资金、社会帮扶资金对片区投入的稳定增长机制。
五、下一步工作打算
1．提高认识，强化责任。按照省、市县统一部署和要求，增强打赢脱贫攻坚战的自信与投身易地扶贫搬迁工作的自觉，主动思考、善抓机遇，强化责任、担当有为，改变传统的思维定势和行为习惯，把主要精力集中到抓项目推进的办法措施和实际行动上，进一步细化责任，层层传导压力，解决好工作中仍有旁观者、局外人的问题，加快形成部门个个有任务、干部人人有担子的工作格局。
2．整合力量，有序推进。正视当前全街道易地扶贫搬迁工作中存在的问题，紧紧围绕有利于易地扶贫搬迁目标任务的实现，对与项目推进有关的资金、项目、规划等问题加强衔接，强化协同配合，完善管理机制，加快工作节奏，切实加快工作推进力度。围绕项目建设要求，把必要的准备做在前，把能做的工作做到位，把应对的方案制定好，确保易地扶贫搬迁工作忙而有序、忙而有度、忙而有力、忙出成效。强化各相关部门之间沟通衔接机制，共同配合，最大限度的向上级项目业务主管部门争取项目资金整合到易地扶贫搬迁安置点上来，千方百计加大对安置点的资金投入。
3．严格时限，加快推进。严格按照易地扶贫搬迁工作方案对各年度各阶段工作推进的时间要求，切实采取措施，加大推进力度，确保各年度工作任务能够在规定的时间节点前圆满完成。强化目标任务，继续推进目标任务倒逼机制，督促各乡镇、各部门严格按照时间节点要求，加快推进项目实施进度。
4．吃透政策，做实宣传。围绕我街道实施方案的内容，采取全方位、多角度、立体化的宣传方式，充分利用广播、电视、手机短信、宁州简讯、扶贫宣传栏等各种平台进行大力宣传，把建设方式（统规联建）、补助政策、贷款资金来源等相关政策讲深讲透，把宣传工作做实做足，通过宣传发动，充分调动群众的积极性和主动性，使项目涉及群众主动参与到项目建设过程中来，充分发挥起群众建设的主体作用。
5．重视安全，平安建设。增强工程建设过程中的安全责任意识，在确保工程建设质量的同时，从安全生产监督部门抽调工作人员兼顾好安全施工的监督管理，要牢固树立“安全责任重于泰山”的思想意识，确保工程建设中无重大安全事故的发生。
6．严明纪律，加强督查。坚持全面从严治党要求，切实承担起主体责任，严格按照“三严三实”“忠诚、干净、担当”要求，进一步统一思想、严明纪律、各司其职、形成合力，全力推动我街道易地扶贫搬迁工作的推进落实。在工作推进中，街道办将强化工作督查，继续组织专项督查组深入村组、农户开展督促检查，确保全街道易地扶贫搬迁工作顺利推进。
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侯家乡：多措并举推动异地扶贫搬迁工作
　　自侯家乡白珠村大地碥易地扶贫搬迁工程启动以来，该乡采取多种措施促进易地扶贫搬迁工作开展。
　　摸底调查，建档立卡。易地扶贫搬迁工作时间紧、任务重，为了促进该项工作顺利开展，侯家乡坚持“一把手”亲自抓，以精准脱贫工作为抓手，以精准扶贫驻村工作组为平台，成立了以党委书记为组长，分管领导为副组长，第一书记、驻村干部、村两委为组员的易地扶贫搬迁工作领导小组，逐村逐户逐人摸清搬迁对象的基本生产生活情况、搬迁意愿、安置方式选择等，做到底数清、情况明，并建档立卡。切实把该项工作做实、做细、做精准，为今后实施易地扶贫搬迁提供有效的科学依据，做到科学治贫、精准扶贫、有效脱贫。
　　加强宣传，强化责任。侯家乡白珠村易地扶贫搬迁工作领导小组采取进村入户、召开群众会、院坝会等方式进行政策宣传和听取群众想法，做好群众思想工作，提高群众对政策的知晓率和争取获得群众的支持;转变工作作风，把责任落实到事、落实到村、落实到人，乡镇领导、第一书记、驻村干部深入细致、扎扎实实把易地扶贫搬迁这项工作做深、做细、做实、做好，确保好事办好、实事办实。
　　科学选点，找准路子。根据前期的摸底调查和宣传鼓励，因地制宜，尊重群众意愿，以“搬得出、稳得住、有事做、能致富”的原则，为群众提供了安置方式和就业指导;搬迁对象可以选择统一建房集中安置、统一规划自行建房、分散插花自主安置等其中一种方式，有序推进易地搬迁工作。(蔡中园)
更新时间： 17:16:15【】【字体： 】
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