军报特约专家解答有关退役士兵安置政策发布时间： 13:44 星期二来源：解放军报
战友，你遇到哪些安置方面难题？
——本报特约顾问、民政部孙启立同志解答有关退役士兵安置政策
制图：李宇阳
一年一度的老兵退伍工作已经展开。每年此时，优抚安置政策都会成为官兵关注的焦点。7月5日，本版刊登了《战友，你遇到哪些优抚方面难题？》，选登了民政部同志解答优抚政策的部分内容，在基层官兵中引起反响。最近，编辑部又先后收到很多战士来电来信和传真，询问安置政策方面的问题。为帮助部队进一步做好士兵退役工作，进一步消除即将退役战士的后顾之忧，不带遗憾离队，本版收集整理部分有代表性的问题，邀请国家民政部优抚安置局的孙启立同志进行解答，以供广大战士参考。
新疆军区某部战士李金蔓来信咨询：入伍前，我是一名西北师范大学的应届毕业生。服役期将满，但考虑到自身年龄回到地方已不占优势，心里感到很纠结，请问对于大学生士兵而言，在自主就业方面有没有相关政策的规定？
答：（1）对自主就业的退役士兵，由部队发给一次性退役金；地方人民政府可以根据当地实际情况给予经济补助；
（2）应征入伍的高校毕业生退役后报考政法干警招录培养体制改革试点招生时，教育考试笔试成绩总分加10分。报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历视为基层工作经历，同等条件下应当优先录用或者聘用；
（3）普通高校应届毕业生应征入伍服义务兵役退役后的学生，3年内参加全国硕士研究生考试，初试总分加10分并在同等条件下优先录取。服役期间获二等功以上奖励且符合报考条件的，可免试攻读研究生。
（4）自主就业退役士兵从事个体经营的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。限额标准最高可上浮20%。
69062部队战士张永波来电询问：在部队服役即将满12年，退出现役后，打算回到地方参加相关职业技能培训，请问地方有没有针对退役士兵组织的职业技能培训的机构和部门？培训费用需要由个人来承担吗？
答：退出现役1年内可以选择免费参加职业教育和技能培训，教育培训期限一般为2年，最短不少于3个月。教育培训组织由县级以上地方人民政府退役士兵安置部门负责。
某部勤务连战士刘伟来信询问：退出现役后，我准备到地方就业，如果被用人单位录用，请问工龄是如何计算的？
答：由人民政府安排工作的退役士兵，服现役年限和符合《退役士兵安置条例》规定的待安排工作时间计算为工龄，享受所在单位同等条件人员的工资、福利待遇。
陆军某部战士郎立来信询问：退出现役后，我准备报考国家公务员，担心自身没有什么优势，感到压力很大。请问对退役士兵报考国家公务员有哪些政策规定？
答：《国务院办公厅、中央军委办公厅转发民政部、总参谋部等部门关于深入贯彻〈退役士兵安置条例〉扎实做好退役士兵安置工作意见的通知》（国办发〔2013〕78号）明确：对符合政府安排工作条件的退役士兵同等条件下优先录用，边疆、民族地区乡镇机关招录公务员时，可拿出一定数量的职位，招录符合职位要求、政府安排工作的退役士兵。
69072部队战士张建维来信询问：我是入伍即将满一年的新兵，从城市入伍，明年就要面临退伍选择，请问对于城镇入伍的士兵，在安置方面有没有相关政策规定？
答：2011年退役士兵安置改革后，安置政策实现城乡一体，不再以退役士兵入伍时的户籍为依据。根据《退役士兵安置条例》规定，义务兵和服现役不满12年的士官退出现役的，由人民政府扶持自主就业。对自主就业的退役士兵，由部队发给一次性退役金，地方人民政府可以根据当地实际情况给予经济补助。符合下列条件之一的，退役时可以选择由人民政府安排工作：士官服现役满12年的；服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；因战致残被评定为5级至8级残疾等级的；是烈士子女的。
某部战士舒柯楠来信询问：我入伍前曾在某企业任职，退出现役后还想回到原单位继续工作，担心原单位不录用，如果录用了，工资、福利等待遇是如何界定的？
答：自主就业的退役士兵入伍前是国家机关、社会团体、企业事业单位工作人员或者职工的，退出现役后可以选择复工复职，其工资、福利和其他待遇不得低于本单位同等条件人员的平均水平。
某部战士王文志发传真询问：服役期间，我曾两次赴刚果（金）执行维和任务，荣立过二等功，请问在退出现役的安置地上有没有可以选择的余地，这方面有没有相关的规定？
答：退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：
（1）服现役期间父母户口所在地变更的，可以在父母现户口所在地安置；
（2）符合军队有关现役士兵结婚规定且结婚满2年的，可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置；
（3）因其他特殊情况，由部队师（旅）级单位出具证明，经省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门批准易地安置的。
其他特殊情况通常指：一是国家和军队建设需要，由省级以上人民政府安置部门批准；二是需要照顾就医、就业、生活困难的残疾退役士兵；三是符合政府安排工作条件、自行找到接收安置单位的退役士兵；四是服役期间有重大立功受奖表现，当地政府和有关用人单位愿意接收安置的退役士兵。
易地安置进北京、上海、天津、重庆及其他严格控制人口规模的大城市，还应符合当地落户的相关规定。
陆军某部战士张永科来信咨询：我从陕西宝鸡入伍，在部队服役16年，服役期间已结婚，爱人户口所在地在新疆吐鲁番市，打算退出现役后，安置地选择在爱人户口所在地，不知道这种情况是否可以？
答：一般情况下，退役士兵安置地为退役士兵入伍时的户口所在地，退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：
（1）服现役期间父母户口所在地变更的，可以在父母现户口所在地安置；
（2）符合军队有关现役士兵结婚规定且结婚满2年的，可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置（结婚满2年，是指自士官夫妻双方到婚姻登记机关登记并领取结婚证书之日起，至士官被批准退出现役之日止满2周年）；
（3）因其他特殊情况，由部队师（旅）级单位出具证明，经省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门批准易地安置的。
易地安置的退役士兵享受与安置地退役士兵同等安置待遇。
某部战士鲍海军来电咨询：我服役期将满，对于退出现役的士兵，回到地方后，想继续续接保险，不知道保险关系如何和地方进行对接，有没有专门负责这方面工作的机构？
答：《退役士兵安置条例》第45条规定，军队的军人保险管理部门与地方的社会保险经办机构，应当按照国家有关规定为退役士兵办理保险关系转移接续手续。自主就业的退役士兵，凭退役士兵安置部门出具的介绍信，由社会保险经办机构按照国家有关规定办理保险关系接续手续。对安排工作的退役士兵，由接收单位按照国家有关规定办理保险关系接续手续。
某部战士李伟来信询问：我已在艰苦边远地区服役16年，退役后我准备选择转业，听之前的战友说，在艰苦边远地区工作，在就业时可以优先录用，请问有没有这方面的政策规定？
答：《退役士兵安置条例》规定，符合政府安排工作条件退役士兵在艰苦地区和特殊岗位服现役的，优先安排工作。《符合政府安排工作条件退役士兵服役表现量化评分办法（试行）》规定，在艰苦边远地区服役并在部队服役期间享受艰苦边远地区津贴一周年以上的计分。其中，在一、二类艰苦边远地区服役，每服役1个月计0.1分；在三类艰苦边远地区服役，每服役1个月计0.2分；在四类艰苦边远地区服役，每服役1个月计0.3分；在五类艰苦边远地区服役，每服役1个月计0.4分；在六类艰苦边远地区服役，每服役1个月计0.5分。
（陈 林、倪新华、景建武、杨 东整理）
（《解放军报》日 10版）责任编辑：刘艳
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········新《兵役法》颁布退役士兵安置制度有了重大改革
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新《兵役法》颁布退役士兵安置制度有了重大改革
10月29日，备受人们关注的新兵役法已经出台。新修改的《兵役法》和《退役士兵安置条例》与旧办法最大的区别是：男满18岁公民需兵役登记，同时对退役士兵安置制度做了较大调整，义务兵和服现役不满12年的士官退出现役的，由人民政府扶持自主就业；原入伍的人员，可继续按照入伍时国家有关退役士兵安置的规定执行。
修改后的兵役法规定，退役士兵符合以下条件之一的，由县级以上人民政府安排工作：士官服役满12年的；服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；因战致残被评定为5 级至8级残疾等级的；属于烈士子女的。根据修改后的兵役法，国家建立健全以扶持就业为主，自主就业、安排工作、退休、供养等多种方式相结合的城乡一体的士兵退出现役安置制度。义务兵退出现役，按照国家规定发给退役金，由安置地的县级以上地方人民政府接收，可以根据当地的实际情况发给经济补助；安置地的县级以上地方人民政府应当组织其免费参加职业教育、技能培训，经过考试考核合格的，发给相应的学历证书、职业资格证书并推荐就业。
修改后的兵役法规定，根据军队需要和本人自愿，可以征集当年12月31日以前年满17周岁未满18周岁的公民服现役。国家实行兵役登记制度。每年12月31日以前年满18周岁的男性公民都应当进行兵役登记。经兵役登记并初步审查合格的，称应征公民。在征集期间，应征公民被征集服现役，同时被机关、团体、企业事业单位招收录用或者聘用的，应当优先履行服兵役义务。应征公民是维持家庭生活唯一劳动力的，可以缓征。
修改后的兵役法还规定，现役军人入伍前已被普通高等学校录取或者是正在普通高等学校就学的学生，服役期间保留入学资格或者学籍，退出现役后两年内允许入学或者复学，并按国家有关规定享受奖学金、助学金和减免学费等优待。义务兵和服现役不满十二年的士官入伍前是机关、团队、企事业单位工作人员或者职工的，服役期间保留人事关系或者劳动关系；退出现役后可以选择复职复工。（肖& 庆、肖艳敏）
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网站管理：湖南邵阳民政局
地址：邵阳市大祥区双拥路中段
（疾控中心旁）
邮编：422000荆门市安置办退伍军人安置有时间限制吗_百度知道我国退役军官转业安置制度改革研究--《内蒙古大学》2015年硕士论文
我国退役军官转业安置制度改革研究
【摘要】：退役军官转业安置制度改革是为顺应时代发展大潮的必然之举。在全面建成小康社会、全面深化改革开放、全面推进依法治国的“新常态”下,退役军官转业安置制度的与时俱进,有助于国防与军队建设的快速推进。针对退役军官转业安置工作中面临的诸多新问题和新阻碍,只有通过建立健全科学合理的退役军官转业安置制度,才能推进退役军官转业安置工作的向前发展。笔者以现阶段我国退役军官转业安置制度改革研究为题,紧紧抓住“新常态”下的“新形势、新情况、新问题”,立足经济社会和当下军情,首先对相关概念的内涵进行分析,梳理了现阶段我国退役军官转业安置制度存在的问题方面、改革方向方面的研究成果,借鉴了国外退役军官转业安置制度的经验。然后基于文献研究成果与现状,总结归纳出现阶段我国退役军官转业安置制度存在的问题,剖析了问题的成因。再通过对国外退役军官转业安置制度改革的近况进行梳理,为我国退役军官转业安置制度改革提供了经验启示。最后基于我国现阶段退役军官转业安置制度改革的有利条件和指导方针,确定了我国现阶段退役军官转业安置制度改革的基本方案：推进法制建设进程、重构安置组织机构、确立分段安置体系、健全转业培训机制、完善保障服务机制。
【关键词】：
【学位授予单位】：内蒙古大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2015【分类号】：E263【目录】：
摘要4-5Abstract5-9引言9-16 (一) 研究背景与意义9-11
1. 研究背景9-10
2. 研究意义10-11 (二) 现阶段相关研究成果11-13
1. 关于我国退役军官转业安置制度存在的问题11-12
2. 关于我国退役军官转业安置制度的改革方向12
3. 关于外国退役军官转业安置制度的优势借鉴12-13 (三) 研究方法与研究思路13-14
1. 研究方法13
2. 研究思路13-14 (四) 研究的创新点与不足14-16
1. 研究的创新点14-15
2. 研究的不足15-16一、现阶段我国退役军官转业安置制度现状分析16-23 (一) 我国退役军官转业安置制度的法律依据16-17
1. 退役军官转业安置的认识误区16-17
2. 退役军官转业安置的法律界定17 (二) 我国退役军官转业安置制度的突出问题17-20
1. 计划安置的承载能力不足,安置模式与现行制度冲突18
2. 行政资源的占用不尽合理,财政支出地区性差异明显18-19
3. 安置去向与个人素质不符,保障机制地区性差异显著19-20
4. 官本位思想严重滋生腐败,降职安排影响安置公平性20 (三) 我国退役军官转业安置制度的问题成因20-23
1. 制度设计不完善21-22
2. 思想战线不统一22-23二、国外退役军官转业安置制度的改革近况与对我国的启示23-31 (一) 国外退役军官转业安置制度的改革近况23-28
1. 放宽退役条件23-24
2. 加强就业支援24-26
3. 提供就业培训26-27
4. 提高福利待遇27-28 (二) 国外军官转业安置制度改革对我国的启示28-31
1. 改革需稳步推进28-29
2. 改革需瞄准方向29-30
3. 改革需理清重点30-31三、现阶段我国退役军官转业安置制度改革的对策建议31-43 (一) 现阶段我国退役军官转业安置制度改革的有利条件31-32 (二) 现阶段我国退役军官转业安置制度改革的指导方针32-33
1. 以“两个服务”为导向32
2. 以中国特色为依托32
3. 以客观规律为前提32-33
4. 以统筹协调为核心33 (三) 现阶段我国退役军官转业安置制度改革的基本方案33-43
1. 推进法制建设进程34-36
2. 重构安置组织机构36-38
3. 确立分段安置体系38-40
4. 健全转业培训机制40-41
5. 完善保障服务机制41-43结语43-44参考文献44-46致谢46
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