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第一、到县、乡政府要求危房补助。第二、如果事寡老人，房屋已经不能使用，要求安排住处旦龚测夹爻蝗诧伟超连。第三、向民政局退伍办申请资金，帮助建房。第四、如果是贫困户，可以继续申请。
锈中续制导 &
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土坯房倒塌 单身汉废墟下度日[图]
记者邀上栗民政局领导现场查看，当即解决危房改造问题
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　　51岁的张运国住在上栗县金山镇黎塘村江塘湾，身患胃病又时常神志不清。今年上半年，一场冰雹过后，张运国的两间土坯房倒塌了一间，他至今在废墟下做饭、生活&&
　　8月1日，记者上门体验了张运国的困境；同时，为解决当事人的住房问题，记者又邀请当地民政局领导来到这个破败家庭体察民情。
张运国的住所破败不堪
民政局长何辉与张运国交谈
张运国在废墟里架上铁锅
　　记者穿过废墟到达潮湿卧室
　　1日12时40分，烈日当头，热浪滚滚，室外温度在40℃以上。因为不识路，到达上栗县城后，记者打通了熟知情况的当地志愿者张运凤的手机。之后，张运凤安排了一名家住县城的志愿者带路。
　　13时10分左右，记者到达上栗县金山镇黎塘村江塘湾。找到张运国倒塌的房屋时，眼前呈现一片废墟。这里原先是两间连体的土坯房，总面积约50平方米，因为外边用于做饭、洗衣的房子倒塌了，屋顶的木梁也顺势而下，乱七八糟地倒在裂缝的墙壁上。在一堵断墙的边上，张运国用几块砖瓦搭起了一个烧火做饭的灶台。因为要通过外面的废墟才能到达里面的卧室，地上的瓦片被长期进进出出的张运国踩得支离破碎。站在烈日当头的废墟里，记者的脸颊晒得生疼，衣服后背湿了一大块，额头上的汗珠流进眼眶很不舒服。一阵热浪吹过，头顶发出&沙沙&的声响，让人时刻担心木梁上方的砖瓦会掉下来。
　　51岁的张运国目光涣散地坐在潮湿的卧室里，一个装着碗筷的塑料篮子放在他身后的木桌上。房间的最里头，是一张宽约1米的木床，尽管时至盛夏，床上仍然铺着毛毯。靠近床铺的墙角处，有一摊散发骚味的黄色液体。因为外面的房屋倒塌，他每天在卧室的角落里小便。
　　现在，张运国每天只吃一顿早餐和一顿晚餐。记者问&为何中午不吃饭&，张运国说，中午日头大，做饭时晒得难受。
　　志愿者多次为危房问题奔波
　　今年40岁的张运凤住在黎塘村涧山口，是萍乡市十佳志愿者之一。张运国的不幸遭遇，引起了张运凤的关注。记者在现场采访时，张运凤一直顶着烈日介绍当事人的情况。
　　据张运凤介绍，张运国有一个同胞弟弟和一个同父异母的弟弟，他的母亲去世后，父亲再婚。目前，张运国的同胞弟弟在萍乡市安源区做上门女婿，同父异母的弟弟住在黎塘村下屋，80岁的父亲全靠这个同父异母的弟弟奉养。
　　今年5月下旬，上栗境内下了冰雹，张运国两间土坯房倒了一间，灾难给疾病缠身的他留下一间四面透风的卧室。第二天，张运凤主动来到张运国家里，拍摄了不少现场图片。因为担心遭遇暴雨卧室可能倒塌，甚至可能造成张运国非死即伤，一腔热血的张运凤当即与上栗县民政局有关领导取得了联系，多次为张运国的危房问题奔波，却一直没有得到解决。
　　民政局长坦言&感到很惭愧&
　　1日15时15分左右，记者带着难过的心情，离开了张运国破败的住所。15时40分，记者来到位于上栗县平安路的县民政局，准备邀请该局局长到张运国家里看看。该局政务公开栏显示局长叫何辉，之后，记者向何局长说明了来意，又介绍了张运国的遭遇，还将当天在张运国家里拍摄的照片给何局长看了。何局长看后坦言：&不知道这种情况，作为民政局长，感到很惭愧！&
　　随后，何局长将该局社会救助局局长邹若均等人叫到办公室，又安排人员通知该县金山镇民政所和黎塘村有关干部，要求他们一起到张运国家里现场查看。
　　当天16时许，记者与何辉、邹若均等人一起，再次从县城驱车前往张运国家里。16时20分，记者一行到达时，金山镇民政所负责人和黎塘村村主任已在张运国家门口等候。
　　现场拍板解决危房改造问题
　　民政部门一行面色凝重地步入废墟，小心翼翼地走进张运国的卧室。墙壁和屋顶均有洞孔，烈日直接射进屋内，当时张运国仍然目光涣散地坐着。何辉局长随手搬了一张小矮凳，与张运国面对面。张运国告诉何辉，因为家庭困难，身患疾病，他一直单身，几年前民政部门给他解决了低保&&一位与张运国仅一墙之隔的邻居介绍，张运国神志不清，但没有暴力倾向，从来不打人不骂人。有一次晚上胃穿孔，张运国强忍疼痛，生怕吵着他们。张运国没有饭吃的时候，邻居们常常给他端来米饭，但他总是拒绝，不要人家施舍。有一年春节，邻居家里杀了猪，特意割了几斤猪肉送给他，但他就是不要。
　　16时50分左右，为了安全起见，民政局的两位领导和镇村两级领导一起来到邻居张运理家里打坐，现场解决张运国的住房问题。志愿者张运凤当场叫来一位泥工师傅，初步核算了一下盖房费用。何辉局长问：&按照50～70平方米计算，两间砖瓦结构的简易房屋要多少钱？&泥工师傅说：&砖头大约要15000块，包括木料、水泥、河沙等材料，费用在2万元以内。&听完，何辉局长接着表态，盖房所用的建筑材料由村委会负责购买，资金由民政局与有关部门协商解决，投工投劳由志愿者或当事人亲戚、相邻村民解决。
　　17时10分左右，大家抱着不务虚名、多做实事的愿望，当场形成方案，安排和部署了危房改造事宜。
　　记者手记
　　一切为了人民群众
　　采访过程中，有一个细节让人印象深刻&&当上栗县民政局主要领导看了记者现场拍摄的废墟场景时，直言&很惭愧&。试想，如果每位领导干部看到人民群众有困难都能自省，那么，我们的党群干群关系就会得到更好的改善，很多困难群众就能重拾信心。
　　领导干部从群众中来，也要到群众中去。作为党的干部，只有深入基层，走到人民群众当中，才能明白人民群众所求所想，才能知道人民群众冷暖爱憎，才能懂得人民群众苦乐哀愁。领导干部只有把人民群众放在心上，人民群众才会把你放在心上，只有把人民群众当成自己的亲人，人民群众才会把领导干部当亲人。
　　&一切为了群众，一切依靠群众&、&从群众中来，到群众中去&就是党的群众路线，也是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。
　　■记者李桂明文/图
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岷县地震两村土坯房倒塌严重
&&&&来源：&&&&
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　　岷县地震两村土坯房倒塌严重　　梅川镇镇长称获改造补贴的危旧房数量少 村民无力承担剩余建房款　　22日的甘肃6.6级地震造成岷县92人遇难，其中47名遇难者出自梅川镇永星村和紧邻的永光村。这两个村子依靠土砖垒起来的旧房子，在地震到来时不堪一击。　　23日，定西市副市长张懿笃对此表示，虽然定西每年都有危旧房改造指标，但该市贫困面比较大，很多群众仍未能住上砖混结构的房屋。梅川镇镇长杨春晖证实，该镇获得改造补贴的危旧房数量很少，永星村的村民即便获得改造指标，也无力承担剩下的钱。　　京华时报记者雷军 凡泽 李显峰实习记者张瑞波　　地震来了土坯房埋数十人　　据梅川镇截至24日的统计，该镇有67人在这次地震中死亡，其中永星村26人，永光村21人，车路村7人。该镇负责人介绍，绝大多数人因土坯房倒塌致死，这当中，永光村有12人死于山体滑坡，其住所均为土坯房结构。　　永星村和永光村分处一条深沟的东西两侧，两村共有684户3000多人。整个三社(永星村共有6个社)走下来，已经没有完整的房屋。这些房屋无一例外使用了黄泥烧制的土砖。据当地建筑传统，土坯墙是房屋的承重主体，大梁或檩子直接搭放在墙上，梁或檩与承重墙体之间一般没有固定措施。为了防雨，村民们在房梁上搭一层细树枝或木棍，铺上塑料纸，再糊一层黄泥，这就是他们的屋顶。　　“全部塌光了，”走进震区，村民说得最多的就是这句话。　　甘肃危改计划尚在进行中　　去年2月，甘肃省建设厅曾发通知，计划实施16万户农村危房改造工程，实施范围是长期居住在存在安全隐患的窑洞、简易石板房、土坯房等危房，且无能力自我改造的农户或农村贫困残疾人户。通知要求改造后的房屋统一为砖木或砖混结构，并达到抗震安全要求。随后，定西市下发了相关实施细则。　　今年1月，甘肃省住建厅副厅长刘永堂在答记者问时表示，确定了甘肃省一共有农村危房186万户，目前已经完成改造86.3万户，户均补贴10500元，剩下的计划在2020年前全面完成农村危房改造任务。　　实际上，即便在岷县县城，老旧的土坯房也大量存在。杨春晖介绍，梅川镇土坯房的比例超过80%，而永星村等山村则接近100%。　　补贴有限村民无力盖砖房　　23日，定西市副市长张懿笃在接受记者提问时表示，虽然定西每年都有危旧房改造指标，但该市贫困面比较大，去年全市人均年收入只有3612元。由于国家调拨资金有限、老百姓又比较穷，导致很多群众仍未能住上砖混结构的房屋。这一数字和比例具体到岷县，无疑更少。　　杨春晖证实，梅川镇也有部分危旧房得到了改造，并获得了10500元的补贴，但数量很少。而对于永星村的村民们来说，即便获得改造的指标，剩下的钱他们也无力承担。　　另有村民介绍，去年5月10日泥石流灾害过后，重灾区的茶埠镇、禾驮镇灾民等获得了4万元的补贴用于重建。“只要愿意拆的，危旧房也都能够获得4万元用于改造。”由于梅川镇并非灾区，永星村等村庄错过了此次机会。永星村和永光村不少村民意识到，无论是政府负责重建还是补贴资金翻建，都应该告别土坯房，住进砖瓦房了。“这是用生命换来的。”　　永星村尚无能通汽车道路　　□困境　　进入永星村有东西两条土路，西侧的大路离大马路22公里，东侧的小路约有10公里。暴雨来时，普通的越野车都无法上山。　　东侧这条能供汽车通行的道路一个月前刚刚开挖。村民们介绍，以前上山只能靠摩托车和三轮车，近期村里组织大家修路，每户收取200元以雇请挖掘机。初步挖开后，村民们再出动人力和三轮摩托车，对道路进行修整。未及完工，大地震猝然而至。　　如此交通，村民们的建房成本也大大提高，他们普遍反映，由于无法将砖石运上山，导致许多村民未能及时翻修房屋。永星村去年新建成的村小是由香港某慈善基金会援建，对方捐资20万元港币，县政府仍需匹配资金56万元。村小有教室、办公室、厕所等3排平房，历时一年完工，在此次地震中只掉落了一些瓦片。有村民说，如果是在山下，这所学校的建设成本至少能够节省20万元。　　有村民曾经想迁到山下生活，但光买地皮就需要二三十万元。而且他们赖以为生的药材都在山上，他们无法离开这“根本”。　　村民忧心重建后返贫　　此次救灾中，定西市官员走访了去年岷县“5?10”泥石流灾害之后重建的村庄――茶埠镇沟门村。　　在去年的泥石流灾害中，沟门村是全县死亡失踪最多的村子，十多户居民的房屋被泥石流冲毁，这些房子均为土坯房结构。　　去年7月，25岁的后明强开始在原址重建家园。灾害中，后明强还失　　去了父亲和妻子。“领到2万元抚恤金，政府给每户重建的补助4万元，又借了1万多元，花了7万多盖成现在的4间房子。”　　新居是砖混结构，房梁是钢h水泥。但这个家还是空荡荡的。重建一年多后，后明强家还没有搭起灶台，除了一张简易床，最贵的家电是一台17英寸的创维彩电，“是一个朋友看我妈在家里孤单，花200元买了送来的。”　　这次地震，村里有不少土坯房墙裂或倒塌，唯独这批重建的房子丝毫无损。但邻居们和后明强一样，家里再拿不出钱来。　　茶埠镇有317户住房倒塌，1238户严重受损。镇党委书记闫玉峰说，这些房屋均面临土坯房改造的重建难题。　　□讲述　　“都想盖，没钱！”　　“如果我有钱，住的是砖瓦房，孩子有可能幸于难。”地震发生时，永光村村民后老三夫妇正在门口的药材地里除草，看着房屋倒塌，7岁的小女儿自此长眠于这所老屋内。　　包俊平的妻子和三个子女在此次地震中丧生，是永星村死亡人数最多的一户。他家没有存款，4具棺木也只能赊欠，面对塌倒的老房子，他一筹莫展。　　据岷县2012年的统计数据，该县农村居民年人均纯收入仅有3384元。　　村民们介绍，土地贫瘠，约10年前，当地政府开始在山村推广药材种植，村民们不再种地，纯靠药材维生。永光村村民宋明星算了一笔账，他家10亩地均用于种植黄芪、党参和当归，起初年收入只有1万元左右，2010年开始药材涨价，收入能达到三四万元。但一家7口人，买米买面一年就需上万元，加上治病其他花费，辛苦一年下来所剩无几。　　宋明星介绍，黄芪晾干3个月后，要用剪子将枝干分离，茎干他们叫做“桩桩”，能卖到35元每公斤，而枝子能卖到20元每公斤。党参被拔出田地后，直接用细铁丝穿成串，卖8块钱每斤，而晾干后，有60多元每公斤。至于当归的价格，湿的是2元每斤，干的20元每公斤。“我家人口多，用钱的地方多，很多时候都要低价卖掉。”宋明星说，村民们着急用钱的时候，往往来不及等价格起来。　　永星村去年出现了3座砖房，村民包晓辉曾去打听造价，三四间平房至少要5万元。他皱着眉头算了算，省吃俭用，也需要至少六七年才能攒够这笔钱。“都想盖，没钱！”几位村民咧着嘴讪讪地说。　　□动态　　地震叠加暴洪甘肃受灾严重　　据新华社电27日零时25分，甘肃文县发生4.5级地震，震源深度6000米，造成文县35079人受灾。当日，甘肃省政府新闻办公室新闻发布会透露，甘肃岷县漳县6.6级地震使得定西岷县、漳县遭受重大损失，与此同时地震所波及天水、陇南、甘南三市州受灾情况十分严重。　　据天水市副市长王钧介绍，今年进入汛期以来，天水市多次发生暴洪灾害，各县区普遍遭受了4次特大暴洪灾害和甘肃岷县漳县6.6级地震波及灾害。经统计，6月20日以来的多次暴洪和地震灾害致使天水市7县区122.26万人次受灾，紧急转移安置群众26724人。截至7月27日10时，天水市暴洪灾害致21人死亡，4人失踪。　　据陇南市副市长尚桢介绍，截至目前，地震灾害已造成陇南市9个县区434202人受灾。　　甘南藏族自治州常务副州长冯文戈介绍说，甘肃岷县漳县6.6级地震发生后，震中与甘南州卓尼、临潭、迭部、舟曲四县相邻，距甘南州卓尼县藏巴哇乡、洮砚乡和临潭县三岔乡等仅8公里左右。在甘南范围内，地震烈度7度区有8个乡镇，地震烈度6度区有40个乡镇。截至目前，这次地震共造成卓尼、临潭、舟曲、迭部4县1人受灾，因灾受伤7人，紧急转移安置5147人。
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