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富源县2016年向9%的经济增长目标迈进日&&阅读：次&&来源：&&[]& []
&&& 2015年，是富源县&十二五&规划的收官之年，也是全县经济社会发展极为困难、极不平凡的一年。一年来，富源县积极适应经济发展新常态，主动应对煤电支柱产业支撑乏力、消费市场低迷、发展资金短缺、企业生产经营困难等不利因素影响，坚定信心、振奋精神、精诚团结，全力以赴稳增长、调结构、抓项目、推城镇、惠民生、保安全、促和谐，坚决打赢止跌回升攻坚战，全县经济运行平稳，社会和谐稳定。
　　【2015年富源县都做了哪些工作】
　　全力稳增长，止跌回升成效显著。认真落实省27条、市30条、县32条稳增长政策措施，建立了稳增长、工业、投资、财税等系列联席会议制度，狠抓经济运行调度，强化企业帮扶解困，生产总值增速一、二季度降幅逐季收窄，三季度由负转正，四季度稳健向好。全年生产总值完成122.1亿元、增长9%;规模以上固定资产投资完成141.6亿元、增长31%;地方公共财政预算收入完成8.58亿元、增长3.2%;社会消费品零售总额完成42.9亿元、增长13.3%;农村居民人均可支配收入9457元、增长11.1%，城镇居民人均可支配收入27237元、增长8.4%;金融机构年末存款余额143.7亿元、增长9.16%，贷款余额114.9亿元、增长7.26%。
　　着力调结构，产业发展得到加强。种植粮食97.2万亩，产量38.7万吨、增长2.05%，粮食连续14年增产。烤烟提质增效，收购烟叶30.1万担，产值4.68亿元，税收首次突破亿元大关、达1.08亿元。种植魔芋13万亩，产值4.6亿元、增长2.2%，云南省魔芋产业技术创新战略联盟在富源成立。强化核桃抚育管理，完成提质增效2万亩。出栏肉猪238.5万头，畜牧业产值达28.2亿元、增长6.6%。农林牧渔总产值完成53.8亿元、增长6.1%。坚定不移推进煤炭产业转型升级，关闭矿井6对。县域原煤产量1193万吨、产值58.3亿元，发电60.3亿度、产值21.5亿元。工业园区4条道路完成投资2.7亿元，胜境220千伏变电站、多乐铁路货场专用线项目前期工作扎实推进。总投资35.1亿元的泽鑫铝业33万吨电解铝项目全部建成投产，10万吨铸造铝合金、富源今飞年产500万件轮毂制造等项目开工建设，铝产业链有效延伸。规模以上工业增加值完成36.7亿元、增长10.2%。服务业加快发展。养老服务业综合改革试点工作扎实推进，金融服务地方经济更加有力。完成旅游投资2.6亿元，古敢民族文化生态旅游项目快速推进，滇南胜境石龙古寺片区完成征地工作。实现第三产业增加值51.8亿元、增长10.1%。
　　合力抓项目，发展后劲持续增强。全年实施重点项目100个，带动规模以上固定资产投资增长31%。县级四班子领导和6个产业招商组围绕产业链精准招商、配套招商、以商招商，9个项目成功签约，协议引进资金180亿元。一批投资上亿元的产业项目有力推进，宏发印象水泥粉磨站、文笔山风电场、一把伞风电场等项目建成投产，远东金源水泥厂、胜境风电场等项目加快推进。投入水利建设资金5亿元，岔河、牛耳箐等5件骨干水源工程进展顺利，完成10件病险水库除险加固工程，新建农村饮水安全工程261件，解决了7.1万人饮水安全问题。城网改造工程、茂兰输变电工程、光纤全覆盖工程竣工投运，中安110千伏输变电工程开工建设。改造农网6518户，农网改造实现全覆盖。442公里通行政村道路硬化工程全面开工，兴义至富源、宣威至富源高速公路前期工作有序开展。
　　强力推城镇，城乡建设步伐加快。&县城建设五年行动计划加快推进年&效果明显，实施城镇项目40个，完成投资20亿元，城镇建成区面积达44平方公里。制约北片区项目推进的征地拆迁等难题有效破解，北片区累计完成投资10亿元，文化北路、中山北路等12条市政道路路基基本成型，县体育活动中心完成投资2.13亿元。沪昆高铁搬迁安置小区、沪昆高铁站前广场开工建设。东绕城线列入G320国道改造计划，西线项目前期工作有效推进。玉顺湖完成投资1200万元。完成清溪路维修改造，县城初级中学和县职业技术学校项目进展良好。完成全县&一水两污&设施建设体系规划、规划展示馆设计和10个乡镇集镇总体规划修编。乡镇集镇&十个一&工程全面推进，4个乡镇垃圾处理设施和供水设施启动建设，营上镇乡村清洁试点工程通过验收，富村镇完成市级重点小城镇建设任务，富村镇、黄泥河镇被住房城乡建设部等7部委列为全国重点镇。乡村流通网络建设工程深入实施，营上镇被确定为全省&七彩乡村购物中心&试点。
　　倾力惠民生，社会事业全面发展。坚持公共财政向民生倾斜，全年民生支出完成25.47亿元，占财政总支出的83.3%。精准扶贫扎实推进，&挂包帮&&转走访&工作深入开展，投入2.43亿元，解决2万贫困人口温饱问题，巩固提高3万低收入人口收入。墨红镇整乡推进扶贫开发基本完成，启动黄泥河镇整乡推进、21个美丽家园示范点和11个省级重点村建设，拆除重建危房5657户。办学条件不断改善，实施中小学校舍维修改造项目77个，薄弱学校改造项目105个，投入1亿元完成教育信息化建设一期工程。县财政每年投入300万元在教育系统实施&三名&工程。教育惠民政策深入实施，投入学生营养改善计划补助9494万元、寄宿制生活补助3616万元。教学质量逐步提升，高考上线率高出全省7.59个百分点。县人民医院新住院楼、县急救中心等4个项目投入使用，县卫生监督局、县疾控中心、中安卫生院、大河卫生院、老厂卫生院和6个村卫生所开工建设。县财政补助新农合个人参合资金2098万元、参合率达97.63%。建成社区居家养老服务中心3个、农村幸福院9个。新增就业岗位4275个，开发公益性岗位840个。发放创业贷款3950万元，创业带动就业4035人。启动全民参保登记工作，&五大保险&参保率达97%以上。支出社会救助资金15651万元，医疗救助、临时救助、五保供养工作扎实有效。
　　致力促和谐，发展环境不断优化。&三严三实&和&忠诚干净担当&专题教育活动深入开展，政府系统干部队伍作风持续转变。完成新一轮政府机构改革和行政审批制度改革，推行县乡政府部门权力清单和责任清单制度，落实公务员职务与职级并行制度，政府自身建设全面加强。农村产权制度、财税体制、投资项目负面清单、&三证合一&&一照一码&登记制度等各项改革有序推进。被农业部表彰为&三资&管理全国示范县。行政审批网上服务大厅正式运行，县乡村政务服务体系共受理行政及服务事项140万件，办结率100%。公共资源交易规范运行，进场交易项目125项，节约资金1400万元。坚持向县人大及其常委会报告工作，向县政协通报情况，自觉接受监督。办理人大议案2件、代表建议159件、政协提案158件，办复率100%。严格落实&党政同责、一岗双责、齐抓共管&要求，狠抓隐患排查治理和监管队伍作风整顿，煤矿安全攻坚战工作通过国家安监总局验收，安全生产形势稳定好转，安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降52.48%、90.24%、84.38%和96.37%。连续23年无重大森林火灾。健全涉法涉诉信访工作机制，建立&阳光信访&视频平台，矛盾纠纷排查化解工作效果明显。社会治安防控体系更加健全，&网上公安&作用充分发挥，&平安富源&建设取得实效。环境监管执法更为严格，完成主要污染物减排任务。常态化开展地质灾害防治监测监控，群测群防网络体系实现全覆盖。治理水土流失面积39.5平方公里，改造中低产田地3.43万亩，改造低效林2万亩，石漠化人工造林8000亩。23个行政村被评为市级生态村。
　　【过去五年富源县有哪些收获】
　　产业发展明显提升。过去的五年，富源坚持发展第一要务，全面加强产业建设，着力推动转型升级，发展质量明显提升。被列为全国生猪调出大县、全国魔芋产业重点基地县，&大河乌猪&&富源魔芋&获得中国驰名商标、农产品地理标志证明。工业园区茁壮成长，完成基础设施建设投资5亿元，入驻企业46户，泽鑫铝业、华能风电等一批大项目建成投产。以壮士断腕的勇气，扎实推进煤炭产业转型升级，整顿关闭煤矿46对，全县矿井数减少到103对。商贸流通活力增强，建成综合市场66个、县级配送中心6个，行政村综合服务网点实现全覆盖。三次产业结构比从18.5:55.7:25.8调整为27:30.6:42.4。
　　城镇建设日新月异。过去的五年，富源坚持城乡统筹发展，大力推进城镇建设，深入实施扶贫攻坚，城乡面貌日新月异。抓住&城镇上山&政策机遇，着力实施县城建设五年行动计划，&一片两线四园五湖八景&建设取得阶段性成果。城镇建成区面积增加10平方公里，常住人口城镇化率从28%提高到36.74%。县城绿化亮化、环境卫生、市政管理逐步改善，被命名为省级园林县城、省级卫生县城。营上、墨红、富村、黄泥河等集镇建设亮点纷呈，城镇功能和承载能力明显提升。扶贫开发和新农村建设硕果累累，累计投入8.43亿元，完成&四新&工程330个、重点村整村推进225个，9.16万人脱贫，农村基础设施、生态环境和公共服务明显改善。
　　基础设施极大改善。过去的五年，富源坚持项目带动战略，凝心聚力招商引资，不断加强基础建设，发展支撑更加有力。累计引进资金387亿元，利用外资2500万美元。累计完成固定资产投资563亿元，年均增长17.4%。完成水利投资18.48亿元，是&十一五&的2.97倍。建成蓄水工程144件，解决了30万人的饮水安全问题。完成交通建设投资19.37亿元，新建、改建公路364公里，全县交通条件极大改善。电力、通信等基础设施更加完善。
　　民生投入成效明显。过去的五年，富源坚持经济社会协调发展，全面加强社会建设，着力办好民生实事，人民生活持续改善。教育支出35亿元，比&十一五&增加16.9亿元、增长92%。被省人民政府确定为学前教育试点县，表彰为&两基&工作先进县、教育工作先进县。公共文化服务体系逐步健全，建成10个乡镇综合文化站、159个行政村文化活动室、166个农家书屋、108个文化小广场。投入卫生基础设施建设资金8100万元，群众看病就医条件明显改善。住房保障、就业创业、社会救助、防灾减灾、城乡低保等工作取得新成效。国防、双拥、统计、审计、气象、地震、移民、地方志、市场监管、民族宗教、外事侨务、妇女儿童、关心下一代、延安精神研究会、老龄、老体协、老科协、老促会、残疾人等各项事业实现新发展。
　　【富源还存在哪些困难和问题】
　　富源县经济社会发展仍面临许多困难和问题：经济总量偏小，综合实力不强，发展方式粗放，特色农业优势不明显，工业质量效益不高，现代服务业发展滞后，煤电单一支撑经济的局面没有从根本上改变，发展不充分、不协调、不平衡、不可持续问题仍然突出;贫困面大、贫困程度深，扶贫攻坚任务艰巨;城乡建设滞后，城镇化水平低，基础设施承载能力不足;教育、医疗卫生、文化体育等公共服务能力有待提高，民生改善任务艰巨;财源结构单一，财政增收极为困难，收支矛盾极为突出，面临既要保吃饭又要搞建设的巨大压力;安全生产形势依然严峻，资源环境约束进一步趋紧，生态环境不容乐观，一些不和谐、不稳定的因素仍然存在;少数干部的责任意识、担当意识和能力水平不够，政府效能建设和廉政建设亟待加强。
　　【&十三五&奋斗目标是什么】
　　今年政府工作报告指出，&十三五&时期经济社会发展的主要奋斗目标是：经济发展实现新跨越，生产总值年均增长10%，经济总量和质量效益全面提升。脱贫攻坚实现新胜利，贫困地区农民人均可支配收入增幅高于全县平均水平，现行标准下所有贫困人口全部脱贫，实现贫困县摘帽。人民生活水平和质量实现新提高，城乡居民收入增幅高于经济增幅，农村居民收入增幅高于城镇居民收入增幅。公民素质和社会文明程度实现新提升，社会法治意识不断增强，公共文化服务体系基本建成。生态建设和环境保护实现新突破。制度建设实现新进展，全面深化改革深入推进，各领域基础性制度基本形成。
　　【2016年全县经济增长多少】
　　政府工作报告指出，2016年全县经济社会发展主要预期目标建议为：生产总值增长9%，地方公共财政预算收入增长7.3%，规模以上固定资产投资增长35%，社会消费品零售总额增长13.5%，农村居民人均可支配收入增长11%，城镇居民人均可支配收入增长9%，金融机构年末存款余额增长7.2%、贷款余额增长7%，城镇登记失业率控制在3.5 %以内，单位生产总值能耗下降3 %。
　　【将从哪些方面实现增长目标】
　　围绕上述目标，富源将全力打牢安全稳定基础，稳固煤电支柱产业，坚定不移推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化&四化&建设，着力抓好脱贫攻坚、改革创新、项目建设、民生改善、生态文明五项工作，全面加强政府自身建设。(袁兴东)
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