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聚焦全国31省份全面取消农业户口四大焦点
新华社“新华视点”记者
9月19日，北京关于《进一步推进户籍制度改革的实施意见》正式出台。截至目前，全国31个省份均已出台各自的户改方案，且全部取消农业户口，标志着在我国存在半个多世纪的“城里人”和“乡下人”二元户籍制度退出历史舞台。
取消农业户口对农民有何影响？农民能享受到什么福利？“新华视点”记者就公众关心的几个焦点问题进行了追踪。
焦点一：农民权益有无影响？
2014年7月，国务院发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出，“建立城乡统一的户口登记制度，取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口。”
两年多时间，全国31个省份全部出台相关户改方案，普遍提出取消农业户口。如北京、上海提出取消本市农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口；湖南提出，公安机关户口登记不再标注户口性质，不再依据户口性质统计农业人口与非农业人口。
我国自1958年开始按照划分农业户口和非农业户口，由此带来权益、保障和待遇的不同。农业户口的权益主要是责任地和宅基地，而非农业户口的权益主要是依附在户籍上的一些社会福利，包括教育、医疗、就业、保险、住房等方面。
有人担心，取消农业户口后会影响农民的既有权益。农村问题研究专家、哈尔滨工业大学管理学院副教授林亦府指出，此次户籍制度改革不是“农改非”，而是全面取消农民的农业户口身份，将农民和城镇居民统一改称居民，消除身份区隔和歧视，进而逐步实现居民社会管理城乡一体化、公共服务均等化。
“因此，取消农业户口不会影响附着在农业户口背后的集体土地承包权、农村宅基地使用权、村集体经济分配权等‘三权’。”林亦府说，“统一身份仅仅是个标志，户籍改革能否取得成效的关键在于各项配套政策的跟进与落实，即消除依附在户口性质上的如医疗、就业、住房保障等方面的差别待遇，真正实现城镇基本公共服务的全覆盖。”
焦点二：能否和城里人一样享受各种福利？
北京、上海等地户籍新政中提出，建立完善与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。
“农民和城镇居民的身份统一后，没有农业户口和非农业户口之分，只有地域区别。”武汉大学社会学教授周运清说，目前城乡居民医疗基本保险各地正在陆续并轨，未来全国居民有望享受平等的身份和待遇。而原有农业户口的“含金量”反而上涨了，农民变成了拥有土地的居民。在北京等特大城市，由于土地价值较高，农业户口因为潜在的土地拆迁收益蕴藏更多“含金量”。
国家行政学院教授汪玉凯表示，从农民到居民，不是简单改个名，还有教育、就业、医疗、养老这些基本公共服务差别的逐步消除。
“以前我们只能申报‘新农合’医保，门诊报销比例为30％-40％，现在我们可以选择城镇医保，报销比例70％。”浙江湖州吴兴区永福村书记沈国荣说，户籍改革不光是多了一个户口本，更是让农民多了一个选择。
　　除了医保，还有公平的教育资源等福利。长期在武汉街头卖红薯的湖北枣阳农村居民徐军胜，尽管户口仍然在枣阳农村，但他已把女儿从农村老家接到武汉读书。“女儿户口也在农村，刚过来的时候，觉得能在武汉找个农民工子女学校读书就不错了，没想到办了居住证后，女儿被分配到公办学校，后来还考上了洪山区的重点中学。”当前位置： &
辽宁省内买房落户 取消居住一年限制(1)
14:38:55 & & &
&&&&在沈阳、大连买房取得房产证，即使没&实际居住1年&，也可以落户；子女投靠父母落户，不再有未婚或未成年的限制。
&&&&昨日，辽宁省公安厅专门召开新闻发布会，发布上述有关户籍管理的20条&新政&。
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传统美术传统文化取消农业户口后，农村人最担心这些事-百家号
摘要：据全国已经有30个省市发布了取消农业户口的相关通知，把户口统一登记为居民户口，那么多对于农村来说，农业户口确实和农村人挂钩很大，很多东西也因为农业户口才能享受得到，那么取消农业户口后，大家最担心的是什
据全国已经有30个省市发布了取消农业户口的相关通知，把户口统一登记为居民户口，那么多对于农村来说，农业户口确实和农村人挂钩很大，很多东西也因为农业户口才能享受得到，那么取消农业户口后，大家最担心的是什么呢？一：农村土地问题农村土地和宅基地是农村人特有的东西，这个也是农村人世世代代生存的东西，也是之前农业户口和非农户口的本质区别，在过去，一旦户口从农业户口转为非农业户口后，农村土地权利就无法再享受，农村土地再分配也就排除了非农业户口。如果户口取消了农业户口，全部户口都为居民户口，那么外出打工的农村人，也就离开了农村的土地，那么他们土地的归宿该如何区分，跟户口转出去的农村人之间土地问题又该如何区别，这也是个问题。二：农业户口特有的补贴和保障目前在农村种地，也都有不同的国家支持和补贴，因为他们是农业户口，是靠种地为生，如果两者没有区别了，那么在农村领取补贴的，我们又该如何区分，难以确保农村户口能够领导合理的补贴，又无法避免这些补贴又落到不符合农村种地要求的人领取。农业户口的本质是以种地为生的农村人，那么一旦没有区别了，种地的权利如何保障也是一个问题，本身来说，种地的农民才是弱势群体，需要得到特殊的关照，也正是因为很多地方以种地为生，而很多时候他们也都还处于贫困线之下，如果这些都没有保障了，他们的未来也令人堪忧。三：农村未来是否会消失的问题没有了农业户口，是不是代表将来也就没有农村地区的说法，也许很多政策也无法向农村地区倾斜，农村地区资源还是不平衡，基础设施还是落后，就算成为城市居民户口，孩子读书，在城市打工，生活，买房，养老等一系列的保障又该如何与城市居民持平，同样的居民户口，在这个时候是不是又会有区别呢？户口只是一个身份的区别，但实际上又和很多东西挂钩，所以如何处理保证好原本的利益，才是取消农业户口后的关键。我们也希望看到，取消农业户口，不会造成农业农村人的利益损失，让原本属于他们的东西，还是能够得到合理的保障。2016年辽宁省户籍改革方案制度出台,户籍改革最新消息
2016年辽宁省户籍改革方案制度出台,户籍改革最新消息
发表时间： 19:56:35 文章来源:
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　　户籍制度改革，是指对以《中华人民共和国户口登记条例》为法律依据确立的一整套户口管理制度进行的，广泛深入改良的一项新举措。是继20世纪80年代实行家庭联产承包责任制后又一次“解放”农民的革命。以下内容沿用往年政策，如有变动，请以官网公布为准。　　从辽宁省公安厅得悉，备受苍生存眷的&《辽宁省人平易近当局关于进一步推进户籍轨制鼎新的定见》(以下简称《定见》)正式出台，这意味着辽宁省户籍轨制鼎新拉开大幕。　　《定见》包括整体要求、优化户口迁徙政策、立异生齿经管轨制、健全相关配套政策、扎实推开工作落实5个部份21条。在优化户口迁徙政策方面，有序铺开丹东、锦州、营口、阜新、辽阳、铁岭、向阳、盘锦、葫芦岛等中等城市落户限制，周全铺开小城市和建制镇落户限制;沈阳、大连两市之外的其他城市城区则放宽引进人材落户前提、放宽投资落户前提。在立异生齿经管轨制方面，周全成立社区集体户口轨制、逐渐完美生齿信息经管轨制和深切推进栖身证轨制。在相关配套政策上，则推进城中村居平易近市平易近化，确保流动听口儿女接管义务教育，并在就学地加入中考和高考。　　依照该定见，辽宁省将进一步伐整户口迁徙政策，周全实施栖身证轨制，稳步推进义务教育、就业服务、养老服务、医疗卫生、住房保障等城镇根基公共服务笼盖全数常住生齿，尽力实现全省农业转移生齿就近当场在城镇落户。　　据领会，为扎实推进此次鼎新落地有声，辽宁省将进一步加大督导查抄力度，明白把此项工作纳入到当局绩效考评的规模，同时，要求各部分要依照职能分工，抓紧拟定户籍轨制鼎新的具体配套办法，各地域要于7月底前，出台户籍轨制鼎新的相关文件，并实时向社会发布。　　户籍鼎新四大行动确保公允关心平易近生　　进城落户农人全数纳入社保　　对于若何进一步保障农人的正当权益，《定见》也作出了明白划定。将进城落户农人全数纳入城镇社会保障系统，在农村加入的养老保险和医疗保险规范接入城镇社会保障系统;将农业转移生齿及其他常住生齿纳入社区卫生和打算生育服务系统，统筹计划城乡卫生计生服务机构和举措措施，为其供给根基医疗卫生计生服务;进一步巩固城镇医疗保险市级统筹，确保参保人员在市级统筹区域内定点医疗机构持卡就诊即时结算，推进辽宁省内异地栖身人员异地就诊直接结算工作。　　另外，进一步扩大辽宁省、市级定点医疗机构就诊即时结报的笼盖面，奉行参合农人出院即时结报工作，尽早实现并完美辽宁省内各级新农合定点医疗机构垫付轨制，利便参合农人在辽宁全省规模内就诊实时取得抵偿。　　积分落户制包括多项指标　　为严酷节制沈阳、大连等特大城市的生齿范围，两市将成立积分落户轨制。积分轨制以具有正当不变就业和正当不变居处(含租赁)、加入城镇社会保险年限、持续栖身年限等为首要指标，合理设置积分分值，到达划定分值的流动听口本人及其配合栖身糊口的配头、未成年后代、怙恃等，可以在当地申请挂号常住户口。同时，也能够连系当地现实，继续执行现行的购房、“三投奔”、引进人材、投资等落户政策。　　另外，为严酷节制城镇居平易近迁往农村，《定见》划定，除农村居平易近之间的“三投奔”，和应届辽宁省内生源的通俗高校结业生未就业回原籍落户外，严禁其他任何形式的城镇居平易近迁往农村庄户。　　投资落户打消金额限制
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