开封市编办多措并举积极推进权力清单和责任清单编制工作
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为推进政府工作部门权力清单和责任清单制度工作，开封市编办紧密结合全市工作实际，精心筹划，严密组织，全力推进。目前，市直38个部门和单位均已完成权力清单梳理上报工作，其中28家完成权力清单、责任清单和行政职权运行流程图梳理上报，14家进入终审阶段，5家已公布权力清单。
一、加强领导，夯实基础。一是健全组织。4月中旬，及时将全省推进政府工作部门权力清单和责任清单业务骨干培训情况向市委、市政府和市编委领导汇报，市政府常务会议和市委常委会议先后研究部署“两单”工作。市成立由常务副市长挂帅，各部门主要领导为成员的全市权力清单和责任清工作领导小组，办公室设在市编办，具体抓好“两单”工作推进实施。市编办及早进行调研，广泛征求意见，在反复修改完善的基础上，形成《开封市推进政府工作部门权力清单和责任清单制度工作方案》。先后召开动员会、工作推进会，对“两单”工作进行部署，通报全市工作进展，研究解决难题，为工作顺利开展打下了坚实的组织基础。二是搞好培训。针对“两单”工作任务重、时间紧、标准高、专业性强的特点，采取多种方式加强业务骨干培训。在认真参加全省“两单”业务培训基础上，整理编印《开封市权力清单和责任清单制度工作资料汇编》；邀请省编办专家，采取授课辅导与案例答疑的方式，围绕“两单”工作中的一些操作性难题，对全市相关部门和单位180余名业务骨干集中培训，派出专门人员到县区培训授课，对抽调集中办公的人员，专门组织为期一周的业务培训；开通了专线电话、专用邮箱，建立全市两单业务人员联系制度，实时解惑答疑、共享经验、交流体会，共同提高。三是全力保障。争取充足的人、财、物保障作为打好“两单”工作攻坚战的基础。向财政部门申请了“两单”工作专项经费；协调约50平方米的会议室作为集中审核办公场地，新购置12台电脑、5台打印机等办公设备，布设了4部固定电话和2条专用网线；建立政府各部门分管领导、业务科长分工负责制和周报制度，每周上报工作进展和存在问题，成立联络小组，对应各局委，点对点解决问题；抽调法制办、行政服务中心等相关单位共10余名业务骨干组成“两单”工作审核小组，全方位推进工作开展。
二、严格标准，规范流程。一是规范申报格式。要求市政府各部门严格按照2015年公布的行政审批目录，结合部门“三定”规定，认真梳理现有行政职权，确保每项职权事项真实、准确、完整、合法。集中培训时，抽取有代表性的单位为案例，将审核汇总表、权力清单目录、内容、流程图等格式现场演示规范，并在各单位具体工作反馈后及时修改定型。二是统一审核标准。按照统一标准、分组负责、各有侧重、统分结合的方式，将审核队伍划分成初审、反馈、终审等小组，各小组集中进行审核，统一规范操作标准，研究确定了“三统一”和“五不准”的工作标准和要求。“三统一”，即体例格式统一标准、重要问题统一研究、反馈意见统一回复；“五不准”，即没有法律、法规和规章依据的权力事项不准纳入，没有实际内容的宏观管理事项不准纳入，政府内部管理事项不准纳入，与改革要求和全市实际不相符的事项不准纳入，同一法律法规条款规定内容不准重复纳入。三是严格审核流程。按照“依法依规、上下衔接、全面真实”的原则，审核流程坚持“三上三下一确定”。“一上一下”，即对各部门上报的行政职权目录以及取消、转移、下放和理顺交叉分散职权的意见逐条逐项进行合法性、合理性和必要性审查论证后，反馈至各部门修改完善；“二上二下”，即在对各部门二次上报修改后的目录广泛征求相关部门、专家和社会各界代表意见后，再次将修改意见反馈至各部门；“三上三下一确定”，即市“两单”工作领导小组办公室对各部门上报的正式稿进行联审后再次返回各部门，由单位主要领导签署意见，加盖公章后上报。由法制部门终审后，形成最终意见后报党委、政府研究确定。四是公开晒权。对保留的行政职权目录、权力事项信息、权力运行流程，通过政府门户网站、机构编制网站、部门网站等载体及时、完整、准确地公开。公开信息包括行政权力的职权类别、项目名称、实施机关及共同实施机构、实施依据、实施对象、办理时限、办理流程、收费依据和标准、服务方式、相对人权利、监督投诉途径等，确保“清单之外无权力”。五是建立台账。为确保“两单一图”建立过程准确规范，将每个单位审核过程和涉及的法律依据及各种资料分门别类建成一个权责清单工作档案，既为两单运行提供法律依据，也方便工作中遇到问题时及时查找，为两单建设动态管理积累资料，确保根据新情况新责任，适时清权、减权、确权。
三、理顺关系，提高效率。一是理顺内部关系。审核小组严格按照审核员初审、小组内会审、组长复审、办公室联审的程序工作。严格执行“小组碰头会、周例会、专题讨论会”等会议制度，每天下午集中一小时研究解决汇总审核中遇到的难题，提出解决方案，抓好协调落实。每周二更新《审核进度情况表》向领导小组办公室汇报。不定期编辑信息简报，宣传工作动态，交流方法经验。二是加强沟通协调。加强与省、市、县的三级联动，定期向省编办上报工作进展情况，总结反映工作推进中遇到的疑难问题，寻求上级部门指导和支持；加强与兄弟地市的交流互动，分享经验做法和难点问题解决办法，先后从网上下载了安徽模式、浙江模式、石家庄模式和郑州模式等作为审核中的参考依据；与各部门及县区建立定向联络机制，按小组分工定期深入各单位掌握进度，指导工作，解决问题；与市级主流报刊、电台、网站等媒介建立常态化联系，打造多方关注、上下互动、共同监督的良好氛围。三是建立督导机制。严把审核质量关，倒排工作时间表，科学细化“两单工作路线图”，根据工作进展情况及时组织召开由常务副市长召集的领导小组推进会，通报全市各单位工作进度和存在问题，加大对重点单位和问题的督促指导，合力查找问题原因，保证工作进展节奏和质量。
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篇一：某县林业局清理行政职权和编制行政权力清单工作总结报告 某县林业局清理行政职权和编制行政权力 清单工作总结报告 一、开展行政职权清理的基本情况
根据《张北县人民政府办公室印发〈关于建立行政权力清单制度实施方案〉的通知》要求，我局组织相关科室以法律法规和规章、政府职能转变和机构改革方案、机构编制&三定&规定确定的行政职责为依据，按照行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督和其他类等11个类别，对各科室现有行政职权进行了全面梳理，共梳理出行政许可7项，非行政许可1项，行政处罚7项，其他类6项。 行使行政职权情况及存在的问题 （一）行政职权配置情况。法律、法规、规章及&三定&规定等规范性文件所赋予我局的行政权责包括：一是行政许可类权责事项7项，为行政审批；二是非行政许可审批事项1项，为行政审批；三是行政处罚类权责事项7项，为行政处罚；四是其他类6项，为行政审批。行政许可7项，其他类6项权责事项为我局固有权责事项，近年来并无相关调整及优化权责运作流程等情况。审批行政权责事项为省市下放市县的行政许可权责事项，以上均依照权责依据规定严格执行，
各项权责履行情况正常，未出现权责不清、权责交叉等问题。
（二）行使行政职权情况。县林业局是县政府直属事业单位。 主要职责： 1、贯彻执行国家、省、市关于林业工作及生态建设的方针政策、法律法规；拟定全县林业生态建设、森林资源保护、湿地资源保护、林地资源保护、国土绿化、防治荒漠化、维护生物多样化等政策措施，并组织实施和监督检查。 2、拟定全县林业发展战略、中长期发展规划、年度计划、规划和有关专业规划并组织实施；审核、申报、管理县、乡重点林业建设项目并监督实施；监督指导林业建设资金管理使用；监督管理国有林业资产、林业基金。篇二：社区规范权力运行工作总结 社区规范权力运行工作总结
为强化对行政权力运行的监督，逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，进一步提高依法行政水平，加强源头预防腐败,根据县委、县政府的安排部署文件精神及工作要求，结合社区工作实际，社区认真组织开展了加强制度建设规范行政权力运行工作，制定了切实可行、便于操作的工作实施方案，并按阶段分步骤，有条不紊地组织了实施，取得阶段性进展。现将我社区制度建设主要工作开展情况总结如下： 一、领导重视，成立机构 为加强对规范权力运行工作的领导，确保县委、县政府的相关文件和指示要求落到实处，社区党工委领导高度重视，立即召开了全社区党员干部参加廉政风险防控动员会议，对加强制度建设规范权力运行工作进行了专门的研究部署。11月份，成立了社区工委规范权力运行工作领导小组，由党工委书记尚伦华担任组长，由社区管委会主任党委副书记崔庆华任副组长，各社区主任和党工委各科室负责人为成员，并进行职责分工。 二、精心组织，制定方案 为使行政权力公开透明运行工作落到实处，一是召开全体干部会议召开了全社区党员干部参加廉政风险防控动员会议进行动员部署，学习有关文件精神，统一了思想认识；二是县委、县政府党风办文件的要求，结合社区工作实际，于11月制定了《社区规范行政权力运行工作实施方案》，具体包括指导思想、工作目标、工作重点、方法步骤、工作要求等多个方面；三是党工委领导将此项工作列入重要议事日程，专门召开党委扩大会议对廉政风险防控工作的实施方案进行研究讨论，并将此项工作作为近期工作重点，抓实、抓好、抓出成效。 三、统一思想，提高认识 规范化服务型社区建设工作是践行“三个代表”重要思想的具体行动，是体现立党为公、执政为民的重要举措，是转变政府职能的有效途径，使政府行政行为更加透明，使干部职工工作作风明显转变，服务理念明显增强，行政效能明显提高。同时，规范化服务型社区建设也是推进廉政建设的关键环节，使党务、政务、财务工作纳入制度化管理之中，置于群众监督之下，有效防止了贪污腐败和行业不正之风的发生，有力推进党风廉政建设工作的开展。我办充分认识规范化服务型社区建设工作的重要性，切实做到了制度化、系统化和经常化。 四、加强领导，强化监督 为切实将规范化服务型社区建设工作落到实处，社区结合实际，成立了由社区党工委书记为组长，各社区主任为成员的规范化服务型社区工作领导小组。实行分级负责，一级抓一级，保证规范化服务型社区建设工作的顺利开展。同时将规范化服务型社区建设工作纳入目标考核管理，建立规范化服务型社区建设的考评和责任追究机制，加大了监督力度。 五、加强制度建设，规范内部管理 一是进一步理顺了内设机构职责及分工，完善职位职责，每个社区的职责全部上墙。二是加强社区内部管理制度建设，内部管理秩序井然、运转协调。结合社区的实际情况，研究制定了《桦川县社区关于加强行政效能建设工作的实施意见》、《桦川县社区关行政效能建设考评办法》、《社区目标管理办法》、《聘用人员管理试行办法》等工作制度，真正把规范化服务型社区建设工作落到了实处。 六、优化办事流程，规范对外服务 一是加强了社区政务服务中心规范化建设，2010年社区新建设并投入运行的长新社区政务服务大厅，在设计时就按照高标准设计和建设，在投入运行以后为全面提升服务水平创造了良好的平台。二是在社区服务中心规范了工作人员仪容仪表、言谈举止、待人接物等日常行为，对外形象良好。三是建立各种规章制度和工作机制，加强了社区服务中心窗口建设。四是通过取消、简化、合并、归类等方式，进一步优化办事流程，减少办事环节，方便办事群众。五是完善规范了服务细则，科学划分不同环节的工作任务、标准、责任，量化到具体岗位，并作为工作人员进行规范化服务的执行标准和公众进行监督、评议的依据。六是全面落实职位代理制度和外出告示制度，保证工作的连续性。七是按照各级相关文件的要求，巩固清理了审批结果，对已取消和调整行政审批事项的加强了衔接和后续监管。八是全力推进行政权力公开透明运行，将权力清单和权力运行流程图公开。九是完善执法制度体系建设，落实了首问责任制、限时办结制、责任追究制和社会评议制，全面推行规范化服务型工作。十是在社区服务中心工作人员中开展了办事群众满意度调查活动，重新制作了服务标示牌，使办事居民对窗口的服务内容一目了然，从而达到了规范服务和提高效率的目的。十一是在中心配置复印机，免费为办事居民复印需要提交的资料，极大的方便了办事群众。 七、全面推行党务、政务公开 一是认真学习了《政务信息公开》等相关文件，明确了规范党务、政务公开的范围、内容、程序和职责，完善公开形式，加强公开平台建设，规范查询点软硬件建设，不断完善信息公开工作。二是积极开展了党务、政务公开工作，规范党务、政务公开栏和形象展示墙。在社区公示栏中重新制作了党务、政务公开栏，公开了社区概况、辖区范围、领导班子成员、内设科室、职能职责、办事流程，以及为民办实事内容、经济运行情况和财政收支情况。三是研究制定了《社区工委党务公开工作实施方案》，建立了党务公开台账资料。 八、健全监督制约机制 一是实施行政审批的事项、依据、条件、数量、程序、时限和需要提交的全部材料的目录和申请书示范本以及收费情况、办理结果和投诉渠道等在办公场所和社会事务服务中心均详细、完整、准确、及时地予以公示。二是公布了投诉举报电话。全年共查处各类投诉举报和群众来访35件，完成调查回复35件，投诉查处率达100%。篇三：行政权力依法规范公开运行工作总结 凉山州行政权力依法规范公开运行工作总结
今年以来，我州各级各部门围绕依法治省纲要，按照省政府“今年内实现省、市、县三级全部行政权力事项网上办理、实时监控、全程监控、全程监督、预警纠错和效能评估”的要求，落实工作责任，完善工作机制，加强督促检查，切实推进行政权力依法规范公开运行工作。 一、基础工作进展情况 在州政府的统一部署下，各县市，各部门建立健全工作机制，深化管理措施，强化协调沟通，加强培训指导，各项工作稳步推进，初步实现了全州行政权力事项和运行流程图向社会和公众公布并上网运行和办理。 （一）强化领导，健全机制。州政府成立了工作领导小组，建立了以州政府办牵头的工作团队，明确职责分工，理顺工作关系，确保工作质量。 （二）以学促干，高效推进。州县两级工作人员在集中录入过程中，不断求教有关专家，加班加点、突破难点、逐步推进，录入了州本级5971项和平均每县市4000多项的权力事项，录入率达100%，按期按质完成了基础数据录入的阶段性任务。邀请省、州有关专家集中培训5次，还采用省、州、县联网的会商视频系统进行一对一方式的指导，有效解决了工作推进中的技术和应用疑难问题。（三）强化指导，健全机制。州政府办派出以州信息公开办为主的工作团队，带领相关技术和运用人员，集中时间连续深入到13个县市，就电子政务应用和行政权力依法规范公开运行平台基础数据录入及应用等工作开展督促指导，深化了县市对行政权力平台建设的认识，理顺和完善了县市电子政务建设的组织机构，形成了州、县市电子政务网络技术与应用人员信息互联互通、工作相互带动、平台协同建设的工作机制。 目前，州级51个部门完成各类行政权力录入5971项，完成率达100%，正常运行率达100%，监察点审核通过数量327560个。 各县市行权主体单位完成各类行政权力录入65425项，完成率达100%，正常运行率达100%，监察点审核通过数量1730677个。 据省上反馈，我州州本级录入的权力事项和运行流程图，与其他市州相比，相对比较完善和准确。 全州各级各部门累计运行办理事项2654件，其中：州级各部门办件运行数量累计达629件，各县市办件运行数量累计达2025件。 在深化我州行政权力依法规范公开运行工作过程中，各单位分管领导主动过问，积极参与到权力的运行过程中，起到了良好的带头作用；各级各部门层层分解工作责任，在本单位内建立科学高效权力运转机制；通过实际的运行操作，在录入案例中发现问题，解决问题，在案件办理中做到定位准确、边界清晰，权责一致、人事相符，各司其职、各负其责，依照法定权限和程序行使权力，为行政权力有效关进制度的笼子里，真正在阳光下运行奠定了良好基础。您当前位置：
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锦州市林业局扎实做好权力清单和责任清单推行工作
来源: 锦州市林业局
为贯彻落实锦州市政府关于推行权力清单和责任清单工作的指示精神，规范林业部门行政行为，提高行政效率，锦州市林业局7月13日召开权力清单和责任清单推行工作部署会，全面梳理林业部门行政职权，扎实做好林业权力清单和责任清单推行工作。会上，锦州市林业局指出：一是提高认识。权力清单是为厘清政府与市场边界，将政府及各部门行使的行政权力及流程以清单的形式加以详细列举并对社会公开，实现把行政权力关在制度的笼子里的目的，相关业务处（室）务必提高认识，高度重视，以严谨细致的工作态度，集中精力抓细、抓实、抓好这项工作。二是加强学习。相关业务处（室）要加强对《锦州市政府工作部门推行权利清单和责任清单制度工作手册》的学习，了解具体的工作标准，搞清具体的工作要求，认真梳理林业部门职权、职责，所列职权职责要经得起推敲、经得起检验。三是分工合作。权力清单、责任清单工作量较大，每个版块涉及的功能都不同，编制时间紧，任务重，各业务处（室）必须搞好分工，抓好协调，全力以赴促进此项工作顺利开展。四是抓好落实。相关业务处（室）要完成清理自查，提出取消、保留和下放行政职权的意见，完成《拟保留行政职权目录表》、《行政权力运行流程图》和《拟保留行政职权责任事项目录表》，牵头处（室）要加强业务指导，认真对各单位报送情况修改审核，进行相关补充，提交局领导审定，严格按照时间节点上报，确保高标准、高质量完成权力清单、责任清单推行工作任务。
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深入开展行政权力责任清单清理和编制工作
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　　四川新闻网甘孜4月7日讯（泽拥）甘孜州食品药品监督管理局高度重视行政权力责任清单清理编制工作，精心进行部署，明确职责和任务，认真对照相关法律法规和“三定”规定，进一步对现有的行政权力子项进行责任清单的清理编制，最后清理编制了行政权力责任清单504项，并在局网上向社会公布。
　　行政权力责任清单公布后，我们将严格按照职权法定、简政放权、便民高效、权责一致、公开透明的原则，进一步转变工作作风，自觉接受群众监督，努力提高工作效能和服务意识，确保行政权力公开、公平、公正运行。
编辑：何翔
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