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2016年8月农村低保救助情况
&& &&&钟山县8月为农村低保对象6340户、20995人发放补助资金283.32万元， 1-8月，累计发放农村低保金2735.33万元，月人均补差131.47元，达到并超过自治区月人均补差标准125元要求。八月份区民政局--关于做好2016年农村低保对象年检和2017年新增对象摸底上报工作的通知
根据《福建省城乡居民最低生活保障工作规范》和《龙岩市农村低保民主评议票决工作实施方案》文件的要求，为做好2017年我区农村低保工作，现将有关事项通知如下：
一、确保序时进度
农村低保实行动态管理，一年一定，为做到低保对象&“有进有出”、应保尽保，保障金额“有升有降”，年检和新增工作请务必于日之前完成，所填表格及时上交至新罗区民政局社会救助股。具体时间要求是：
1、8月底前，各镇街要完成2017年新增农村低保对象村级民主评议和年检工作。（召开的村级民主评议工作的照片和会议纪要按镇街为单位上交）
2、9月10日前，各镇街要完成对2017年新增的农村低保对象三代内的身份信息录入省级核对平台。
3、9月15日前，各镇街要按村为单位将新增的材料整理好上交区民政局社会救助股。
二、做好几项工作
1、无变动对象
无变动对象是指2016年已享受农村低保，2017年拟继续享受，家庭人员、保障金额拟不变动的对象，按要求填写《附表4》民政办填写汇总表《附表5》。
2、调整对象
调整对象是指2016年已享受农村低保，2017年拟继续享受，家庭人员、保障金额发生了变动的对象。〔注：请具体注明减少人员姓名和称谓（如：父亲、女儿等）；变动原因（如：死亡、毕业等）〕，按要求填写《附表4》，民政办填写汇总表《附表6》。
3、注销对象
注销对象是指2016享受农村低保，2017年拟整户注销。（注：社会对象转五保对象，需先填写注销社会对象，再填写新增五保对象）民政办填写汇总表《附表7》。另根据《福建省民政厅关于调整提高2014年度农村五保供养标准有关问题的通知》（闽民保【号）针对农村五保供养中属于孤儿基本生活保障的对象，应征求其法定监护人的意愿，只能选择确定农村五保供养或孤儿基本生活保障的任一项待遇，不得重复享受。确定后，对五保中属于孤儿对象的进行相应注销。
4、新增对象（备注：手续不全一律不入户摸底调查）
新增对象是指2016年未享受农村低保，2017年拟享受农村低保的对象。新增对象分为社会对象和五保对象，社会对象按要求填写《附表1》、五保对象按要求《附表3》。民政办填写汇总表《附表8》，五保对象填写在前，社会对象在后。（五保对象，需由计生办出具无生育、无抱养子女的证明，镇计生办盖章，方才有效。如无此证明一律不以办理）
新增对象都需提供第二代身份证、户口薄、疾病证明、学生证，二代残疾证、离婚协议书等复印件（复印件为A4纸）；未变动、变动、调整的需提供2016年疾病证明、学生证，二代残疾证（原无提供残疾证或老残疾证），民政办负责对复印件的真实性进行核对。
三、把握几个关健
1、保障人数。农村低保实行一年一核定，年中一般不再增加保障人数，各镇、街道要高度重视，加强动态管理，认真开展摸底工作，摸准对象，规范操作，认真测算家庭收入，做到应保尽保，应退尽退。
2、人均补差。人均补差与2016年对比应略有增加。
3、授权书。家庭收入和财产状况书面声明、家庭经济状况核查授权书（除申请对象外，其余三代内直系亲属都需签字盖章和身份证复印件）。
4、工作程序。严格“三榜公布”“五项公开内容”原则，杜绝“人情保”、“错保”。在低保工作程序过程中，各镇（街道）要认真落实申请审核审批程序，要建立低保经办人员和村（社区）两委成员近亲属享受最低生活保障备案制度，对低保经办人员和村（社区）两委成员近亲属申请低保对象进行100%入户核查。入户调查结束后，乡镇人民政府（街道办事处）应当在村（居）委员的协助下，以村（居）为单位对申请人家庭经济状况调查结果的客观性、真实性进行民主评议票决。要做到公平、公正、公开，在公布的内容上要求按照“政策公开、程序公开、标准公开、对象公开、保障低保金公开”的原则，同时要求做到“三榜公示”，即：村级初审公示、民主评议票决公示和区联席会议核准的固定长期公示。（各镇街道要以村为单位，做好农村低保民主评议各种资料和照片收集工作，并将照片上传社会救助股电子邮箱）
三、区民政局将组成核查工作组，对各镇、街道上报的低保对象进行复核，提交区低保联席会议研究。区低保联席会成员单位对农村低保对象进行抽查，召开低保联席会议研究确定。
龙岩市新罗区民政局　　　　　　　　　　　　　　
公示时间：日―日　　　　　　　
联系电话：3225365　　　　　　　　　　　　　　
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　　上线嘉宾：　　刘 伟：市民政局局长　　王 剑：福利事务科科长　　王庆伟：优抚安置科科长　　闫媛媛：社会救助中心主任　　陈来运：区民政局副局长　　问题：　　问：据说今年大学生入伍还有一定的优待措施，是吗？　　答：是的。近日，市政府办公室下发了《亳州市大学生应征入伍奖励补助办法》，自2016年7月起，实行大学生（包括研究生、本科生、大专生）应征入伍一次性奖励6000元。　　办法明确了奖励补助对象：当年新入校、在校和毕业后从亳州市应征入伍为义务兵的大学生（包括研究生、本科生、大专生），应征入伍后被部队退回的，不作为奖励补助对象，已将发放奖励补助金的，由发放单位负责追回。　　应征入伍大学生依据本办法获得奖励后，仍可继续享受国家和省、市其他有关大学生入伍奖励资助政策。　　问：听说民政部门2016年有重度残疾人护理补贴制度，申请条件是什么？如何申请？　　答：申请条件：具有亳州市户籍，持有中华人民共和国第二代残疾人证，残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，不分城乡每人每月给予60元护理补贴。长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上。　　申请审批程序：重度残疾人护理补贴由重度残疾人本人或其法定监护人向户籍所在地的乡（镇）政府或街道办事处提出申请。申请确有困难的，可以由所在的村（居）民委员会代为申请，并填写《重度残疾人护理补贴申请审核表》（见附件1，以下简称《审核表》），并提供居民户口本、中华人民共和国第二代残疾人证及复印件。乡镇政府（街道办事处）初审，县（区）残联审核，然后报同级民政部门审定。　　问；中度失能、重度失能特困供养人员护理补贴对象是什么？补贴标准多少？如何申请？　　答：补贴对象：中度失能、重度失能特困供养人员护理补贴发放对象为具有亳州市户籍，且老年人能力评估等级为中度失能或重度失能的特困人员供养。　　补贴标准与发放方式：中度失能、重度失能特困供养人员分别按照每人每月不低于200元、300元的标准,给予护理补贴。由各县（区）民政部门发放，对集中供养的特困人员，将护理补贴拨付供养其生活的养老机构；对分散供养的特困人员，由当地政府与照料其生活的亲属签订供养协议后，护理补贴直接打入其亲属的个人账户。　　申请审批程序：中度失能、重度失能特困供养人员护理补贴，由申请人本人或其委托人代为申请，由各县（区）民政部门审批。　　问：申请低保的条件？　　答：户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。即持有当地常住户口，共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，可以申请低保。持有非农业户口的居民可以申请城市低保，持有农业户口的居民，可以申请农村低保。　　问：什么是低保标准？我市现行城乡低保标准是多少？　　答：低保标准是各地依据当地居民基本生活需求而确定的、判定是否应给予最低生活保障的收入水平线。2016年4月起，我市执行新的低保标准，城市低保标准480元/人/月，农村低保标准3150元/人/年。即城镇居民共同生活家庭成员月人均收入低于480元，农村居民共同生活家庭成员年人均收入低于3150元。　　问：为什么低保标准和实际发放低保金数额不一样？　　答：一些群众经常在电话中咨询，为什么电视上宣传农村低保标准为3150元每人年，折合262.5元每人每月，但低保本上的打卡低保金没有这么多。低保标准和实际打卡低保金是两个概念。低保标准相当于一个贫困线，每年由市政府统一发布，凡是家庭年人均收入低于低保标准的就可以申请享受低保；但每月打卡发放低保金的金额：是由（月低保标准 - 月人均收入）*家庭人数 + 分类施保增发金组成，所以低保家庭月人均发放的低保金一般是少于月低保标准的。　　问：困难群众如何申请低保？　　答：可以网上申请，以家庭为单位，由户主或者其代理人以户主的名义，通过亳州市网上办事大厅申请注册个人用户（或通过村级代办点），进行网上申请。网上申请低保时，需规范填写家庭信息，按要求上传身份证、户口簿、家庭收入证明、经济核查授权书及其他相关证明材料。　　问：申请低保应提交哪些材料？　　答：申请低保时，申请人应当如实填报家庭收入情况和家庭财产状况并签字确认，承诺提供信息的真实性并自愿承担法律责任，履行授权核查家庭经济状况的相关程序，并提供以下材料的原件及复印件：户籍证明、身份证明、家庭收入和家庭财产状况证明、婚姻状况证明、疾病证明、残疾证明、房产证明、房屋租赁协议、土地（山林、渔场）承包经营证明、就业收入证明；失业人员应当提供户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）以上人力资源社会保障机构出具的就业失业登记证、培训和推荐就业记录材料；以及民政部门认为其他需要提供的有关材料，这些材料可以通过手机或高拍仪拍照上传。
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技术支持：八月份县政府公开电话受理办理情况
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八月份县政府公开电话受理办理情况
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时间： 来源：阜新蒙古族自治县 作者：２ 字体大小:
　　一、受理情况
　　8月份，县政府公开电话共受理办理市民反映的问题435件。其中, 阜新市12345政府综合服务热线办转办423件，县政府公开电话办公室受理12件。直接答复67件，直接答复率15%，转办办理368件，转办办理率85%。按期回复395件，按期回复率 91%。
　　反映事项按照性质分类：投诉类283件，咨询类113件，求助类19件，举报类2件，建议类15件，表扬类2件，其他类1件。
　　反映事项按照内容分类：主要涉及林业、公安、环保、民政、交通、广播电视、水利等方面。
　　二、热点问题
　　（一）林业方面。个别村民毁林开荒；退耕还林补助款未及时发放；道路两旁树木被砍伐；咨询种植果树是否有相应的补助政策。
　　（二）公安方面。案件未及时侦破；办理护照工作人员态度不好；发生交通事故未及时处理。
　　（三）环保方面。农村建养殖场，气味较大，污染环境。
　　（四）民政方面。低保金未及时发放；家庭困难、身体患病，希望政府帮助申请低保；生活困难，求助政府帮助修缮房屋；退伍老兵能否帮助上养老保险；伤残军人补助费未及时发放。
　　（五）交通方面。乡路路面坑洼不平，雨季出行难。
　　（六）广播电视方面。安装数字电视，无法正常收看电视节目。
　　（七）水利方面。因天气干旱，无水利设施进行灌溉。
　　三、典型诉件
　　计生方面
　　清河门区河西镇村民何先生反映，到村上办理独生子女证，但查询后得知父亲何某被东梁镇东梁村村民顶名代替已办理了独生子女证，并且现已享受到相关政策，请相关部门帮助处理。经东梁镇调查，2004年大批量录入人口信息时，计生办误将何某信息录入东梁镇信息系统，并录入办理独生子女光荣证，因辽宁省人口信息管理系统不能修改和删除，镇计生办把此情况反映给县卫计局，经协商，所有办理手续齐全，手工书写一个独生子女光荣证给何某。
　　财税方面
　　市民常先生反映，本人近期在阜蒙县民主路某饭店吃饭，结账时要求饭店开具发票，但饭店工作人员称只能给予常先生开具另外一家饭店的发票，常先生认为此事不合理，请相关部门处理。我办将此情况转至县国税局，经国税局工作人员实地调查，该饭店办理工商营业执照后未办理税务登记，没有领购发票。根据《中华人民共和国税收征管法》第六十条规定，责令该饭店限期办理税务登记，正常领用发票，并处以罚款。
　　四、网络单位按期回复情况
　　8月份网络单位按期回复率涉及的18个县直部门中除县水利局0%、县残联50%、县住建局64%、县国土局67%、县农发局83%外，其余13个部门均为100%。
涉及的35个乡镇（含城区办）中除平安地镇60%、县城区办67%、大巴镇69%、化石戈镇80%、十家子镇80%、王府镇85%、新民镇86%、老河土镇86%、富荣镇88%、泡子镇88%、福兴地镇92%外，其余24个乡镇均为100%。
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