发表人： 薛云飞　　
提问时间：
　标题：请问号全面放开二胎以后，已经怀孕的还需要办理准生证吗？
&&&&你好，请问放开二胎以后还需要办理准生证吗？已经怀孕三个月以上的社区医院不给开生育保险了，符合政策以后应该去哪里开通生育保险。
回复部门：卫生和计划生育委　　 回复时间： 10:15　　 是否超时：否
& & & &您好！
& & & &自日起，天津市实施全面两孩政策，生育第二个子女不需要办理再生育审批手续，全市统一实行一孩、二孩生育登记制度。
& & & &属于下列情况的可以进行二孩生育服务登记：1、双方初婚已生育一个子女的。2、再婚夫妻合计已生育一个子女的。3、生育两个子女后，其中一个已死亡的。
& & & 进行二孩生育登记时，申请人需要携带夫妻双方的户口本（在津居住半年以上的流动人口需带居住证）、身份证、结婚证，第一个子女的出生医学证明或户口页，已孕妊娠诊断证明。其中再婚夫妻再婚方还需携带全部的离婚协议或离婚判决书。遇到需要特殊证明的情况，街道、乡镇应采取&一次告知&、&先登后补&的方法予以办理。
& & & 生育保险请向人力社保部门咨询。
& & & &感谢您的理解和支持，祝您生活愉快！
& & & 天津市卫生计生委
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中央明确生二胎不需要办理准生证了，超生罚款取消。
二孩政策全面放开,生还是不生?成都享受政策二孩:晚出生18分钟“挣”了1万52016全面放开二胎政策最新消息:“超生”咋给二孩上户口?41岁二胎孕妇熬过预产期5天省下50万 & &今后，我国将实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。这是在“准生证”制度实施多年后，我国计划生育服务管理的重大变革。& &昨日，《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》公布，提出实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的主要目标是，到2020年，计划生育服务管理制度和家庭发展支持体系较为完善，政府依法履行职责、社会广泛参与、群众诚信自律的多元共治格局基本形成，计划生育治理能力全面提高；覆盖城乡、布局合理、功能完备、便捷高效的妇幼保健计划生育服务体系更加完善，基本实现人人享有计划生育优质服务，推动联合国2030年可持续发展议程的落实；保持适度生育水平，人口总量控制在规划目标之内。& &《决定》提出，依法组织实施全面两孩政策，改革生育服务管理制度，加强出生人口监测预测，合理配置公共服务资源。& &此外，《决定》明确，对人口和计划生育工作主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形，实行“一票否决”。& &■ 焦点& &1、生育两个以内孩子无需审批& &《决定》提出，改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。依法依规查处政策外多孩生育。& &这被认为是在“准生证”制度实施多年后，我国计划生育服务管理的重大变革。& &南京大学社会学教授陈友华介绍，目前在全国多个地方，准生证已经废除，取而代之的是生育服务证，如江苏生一孩已经不再需要审批。& &陈友华认为，与以前生孩子需“审批”不同，今后生孩子采取的是“备案制”，生下孩子后去户口登记机关登记。随着政策的调整，准生证将被取消。& &北京大学法学院教授湛中乐认为，在各地的计生法修改之前，生育服务证还不会取消。不过，这一改变意味着政府职能的转变，计划生育的主体也从国家变为家庭。& &据了解，为保持与上位法规定一致，目前全国多地都在加快修订地方计生条例。率先完成地方计生条例修订的广东省已明确取消二孩审批，生育第一个和第二个子女的夫妻，应当办理生育登记。& &《山东省人口与计划生育条例修正案(草案征求意见稿)》也提出，生育第一个、第二个子女实行免费登记制度。& &山西省官方也透露，正在修订的计生条例中，规定“生育第一个、第二个子女的，实行生育服务登记制度”。& &2、流动人口两孩可在居住地登记& &《决定》提出，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。推进网上信息核查和共享，做好流动人口在居住地的生育登记服务。& &数据显示，我国流动人口子女在现居住地出生的比例不断上升。与2010年相比，2013年流动人口子女在现居住地出生的比例上升了23%，达到58%。& & 此前，国家卫生计生委流动人口司司长王谦介绍，按照原来的政策要求，生育第二个孩子需要回到户籍地去审批。目前由于一孩二孩生育登记都已经不再审批了，流动人口生育第二个孩子也可以在现居住地登记。王谦说，全面二孩政策对于我国人口总量的影响大概在2%。现在已经把原来用于一孩登记的有关工作程序扩展到二孩。目前需要做的就是把这些程序告诉基层，指导基层加强流入地和户籍地的信息沟通，把网上办事工作进一步往前推进。因此也能预计到，全面二孩政策实施后，流动人口在现居住地生育的数量会大幅度上升。& &3、建立出生人口监测预警机制& &《决定》提出加强出生人口监测预测。加强人口变动情况调查，科学预测出生人口变动趋势，建立出生人口监测和预警机制。& &近期，国家卫计委召开了计划生育信息化工作研讨会，会议明确推进国家和各省计划生育业务信息库及平台建设，加快接口开发和联调测试，实现国家与各省互联互通。& &南京大学社会学教授陈友华表示，其实国家推动建立全人口信息已经多年，建立平台的难点不在技术，而是在管理上。由于一些民众瞒报，信息搜集起来比较难。此外，一些政府部门各自为政，存在重复浪费资源的情况。& &针对建立出生人口监测和预警机制，此前，2014年7月，在国家卫计委的例行新闻发布会上，国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄就曾透露，针对再生育政策的调整，国家卫计委正在研究建立出生人口分级监测预警和重大经济社会政策人口影响评估机制。& &4、继续实行计生“一票否决制”& &在计划生育被定为基本国策后，湖南省常德市于1982年率先实行“计划生育一票否决制”，并取得了较好的成效。随后，“计划生育一票否决制”在全国推行。近年来，“计划生育一票否决制”是否应该取消曾引起社会讨论。全国人大代表黄细花曾多次在全国两会上呼吁取消计生一票否决权。& &三中全会启动“单独二孩”政策后，国家卫生计生委主任李斌曾在《求是》杂志撰文提出：中国依然要严格落实计划生育一票否决制，“巩固和加强计划生育基层基础工作，确保稳定适度低生育水平。”昨日公布的《决定》中明确，对人口和计划生育工作主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶 & & &劣影响等情形，实行“一票否决”。& &人口专家梁中堂对新京报记者说，五中全会虽然提出普遍二孩，可同时强调坚持计划生育的基本国策，在这个前提下，“一票否决制”不会取消。& &近期，在全国人大常委会的新闻发布会上，卫计委指导司副司长周美林再次表示，新人口与计划生育法实施后，卫计委将采取一系列配套政策，如坚持和完善计划生育目标管理责任制，规范一票否决制。& &■ 延展& &计生条例广东率先完成修订& &去年12月30日上午，广东省人大常委会全票通过了新修订的《广东省人口与计划生育条例》。广东也成为全国第一个完成计划生育条例修订的省份。& &此前三天，去年12月27日，全国人大常委会审议通过了修订后的《人口与计划生育法》，明确“全面二孩”于今年1月1日起实施。& & 为保持与上位法规定一致，目前，全国多个地方都在加快修订地方的计生条例。& &新京报记者从安徽省卫计委获悉，目前该省的计生条例修订草案已经上报至安徽省法制办，预计将在1月中旬提请安徽省人大常委会审议。& &而对于目前社会普遍关注的“晚婚晚育假”，记者了解到，目前广东省和上海已经明确取消。& &上海市卫生计生委表示，按照新修改的《人口与计划生育法》的规定精神，日以后登记结婚的公民，不再享受晚婚假待遇。日之前已经办理登记结婚手续，但是尚未休晚婚假的公民，仍可以按照《上海市计划生育奖励与补助若干规定》的有关规定享受晚婚假待遇。& &广东省卫计委相关负责人也表示，广东省新的计生条例修改了与“全面二孩”政策不协调的奖励规定，取消晚婚晚育假。也就是说，从1月1日起，婚假只有三天了。& &而对于在政策实施前的“抢生”行为，广东省卫计委明确，新条例实施前抢生二孩的，按照法律法规属违法行为。按照法不溯及既往的原则，对已经作出处理的不再改变；对尚未作出处理的，由有关行政执法机关和司法机关依法处理。
9:18:58 | 孟飞
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全面二孩政策放开后，人们都很关注生二胎的相关事宜，那么二胎的准生证该如何办理，同时需要什么材料呢?2016年上饶市单独二胎准生证办理流程及所需材料证明?小编来给大家介绍分享下，希望能够帮助到各位，一起来看看吧!如有变动请以官网为准上饶二胎准生证办理条件是什么?办理材料、流程是什么?小编为您带来上饶市二胎准生证办理指南的相关信息，希望对您有所帮助!办理条件遵守国家计划生育法以及符合二胎政策规定条件的夫妻，可办理二胎准生证。办理材料1、《再生育一胎子女申请表》;2、计划生育服务证;3、夫妻双方的身份证;4、户口本;5、结婚证;6、一胎出生证明;7、独生子女证及父母户口本(如果其中一方或双方为独生子女需提交);8、足以证明符合法规、规章规定生育第二个孩子条件的技术鉴定或其它材料。办理流程1、领取材料到女方户籍所在地村(居)委会提出申请，填写一式四份《再生育一胎子女申请表》。2、提交材料将填写好的《再生育一胎子女申请表》交其所在单位加具意见后，若有单位的，应先交予单位审查，再分别交男、女方户籍所在地村(居)委会审核并加具意见;并由村(居)委会将《再生育一胎子女申请表》连同申请人的其他证明材料送女方户籍地的镇(街道)卫生和人口计生局审批，审批完毕后上报备案。3、审核材料符合生育规定并经张榜公布群众无异议的，由镇(街道)卫生和人口计生局在《再生育一胎子女申请表》上登记审批意见并加盖公章;不符合生育规定的，由镇(街道)卫生和人口计生局签发《不予安排再生育一胎子女决定书》，并将《计划生育服务证》退回申请人。4、登记办理经审批同意再生育一胎子女的育龄妇女，携带二胎准生证办理材料到户籍所在地镇(街道)卫生和人口计生局办理登记手续。办理地点江西省上饶市人口和计划生育委员会地址：江西省上饶市信州区中山西路186号电话：万年县人口计生委地址：万年县陈营镇正大西街58号电话：办理时限及费用办理时限：30个工作日。办理费用：不收费。
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