如何落实政府基层政法机关定向招录招录用残疾人就业

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-09-27 04:08 标签： 中央机关公务员招录
国务院：党政机关应带头招录安置残疾人就业
原标题：国务院：党政机关应带头招录安置残疾人就业新京报讯 （记者沙璐）国务院昨日公布《&十三五&加快残疾人小康进程规划纲要》（以下简称《纲要》），要求各级党政机关、事业单位、国有企业带头招录（聘）和安置残疾人就业，为家庭经济困难的残疾儿童、青少年提供12年免费教育，并对因无法查明身份信息而长期滞留的流浪、乞讨残疾人给予妥善照料安置。对生活无着的流浪残疾人应及时救助目前我国仍有相当数量的农村贫困残疾人、近200万城镇残疾人生活还十分困难，残疾人就业还不够充分，城乡残疾人家庭人均收入与社会平均水平差距仍然较大。《纲要》提出了五项主要任务，分别是保障残疾人基本民生、大力促进城乡残疾人及其家庭就业增收、提升残疾人基本公共服务水平、依法保障残疾人平等权益、凝聚加快残疾人小康进程的合力。值得注意的是，在基本民生方面，《纲要》提出，对生活无着的流浪、乞讨残疾人给予及时救助，健全流浪、乞讨残疾人返乡保障制度，对因无法查明身份信息而长期滞留的流浪、乞讨残疾人给予妥善照料安置。维护残疾人平等报考公务员的权利《纲要》要求，大力推进残疾人按比例就业。研究建立用人单位按比例安排残疾人就业公示制度。各级党政机关、事业单位、国有企业应当带头招录（聘）和安置残疾人就业。各级党政机关在坚持具有正常履行职责的身体条件的前提下，对残疾人能够胜任的岗位，在同等条件下要鼓励优先录用残疾人。同时，还要维护残疾人平等报考公务员的权利，为残疾人考生创造良好的考试环境。未安排残疾人就业的事业单位申请使用空编招聘时，应优先招聘符合条件的残疾人。中国劳动关系学院教授林燕玲表示，《纲要》是党和政府对残疾人就业的一个正面引导和推动，在推动残疾人就业方面是一件好事。现在关键是如何落实《纲要》的精神和条款。此外，现在各个单位为了公开透明，在招录人员时会进行公示，因此，《纲要》规定的&研究建立用人单位按比例安排残疾人就业公示制度&是有必要的，但是残障人士的具体情况不需要公布。她同时建议，应该对各机关单位招录残疾人的就业比例进行调查，尤其是国家机关和事业单位在招录方面要身先垂范。家庭困难残疾儿童可享12年免费教育在提升残疾人基本公共服务水平方面，《纲要》要求提高残疾人受教育水平。为家庭经济困难的残疾儿童、青少年提供包括义务教育、高中阶段教育在内的12年免费教育。同时，在学前教育方面，《纲要》提出，鼓励特殊教育学校实施学前教育。鼓励残疾儿童康复机构取得办园许可，为残疾儿童提供学前教育。鼓励普通幼儿园接收残疾儿童。进一步落实残疾儿童接受普惠性学前教育资助政策。中国政法大学副教授刘小楠表示，残疾人的受教育权利是非常重要的内容，之前国家有多部法律对此进行了规定，如果在教育方面缺失，残疾人之后就没有足够能力行使平等的就业权，只能靠社会福利生存。《纲要》的规定让家庭经济困难的残疾儿童、青少年可以享受更多年限的教育。不过除了从经济上保障残疾人接受更多的教育之外，还要保障他们接受教育的质量。
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招聘残疾人 更需制度落实
 简之
 舟山日报
　　促进残疾人就业，让更多的残疾人得以自食其力、服务社会，这既是对残疾人应有的人性关爱，也是为社会减压、为政府分忧的务实之举。我市首次面向残疾人推出事业编制岗位，是一个良好的开端。今后更应该抓好制度落实，让《舟山市促进残疾人按比例就业实施办法》真正硬起来、活起来。
　　日前，我市首次面向残疾人推出事业编制岗位，12个公开招聘岗位除一个需招收全日制并设置专业外，其他11个岗位非全日制也可报考，且只需专科、不限专业，门槛降到了最低（据《》报道）。喊破嗓子不如做出样子，政府机关带头招聘残疾人，这是一个良好的开端。接下来，理应通过抓好制度落实，让更多的残疾人走上工作岗位。
　　促进残疾人就业，让更多的残疾人得以自食其力、服务社会，这既是对残疾人应有的人性关爱，也是为社会减压、为政府分忧的务实之举。事实上，残疾虽然是一种缺陷，但上帝在为一个人关上一扇门的同时也必然会打开一扇窗，残疾人完全有能力适应相应的工作，从而成为社会财富的创造者。看过残奥会的人想必都会惊叹于残疾人的无限潜能和顽强意志，现实生活中更多普通的残疾人同样通过自己的努力，向人们证明了自己的能力和价值。
　　然而，由于对残疾人的普遍偏见，众多企事业单位的招聘大门往往不愿为残疾人开放，这就使残疾人的就业之路变得过于狭窄。我市从1994年开始就建立了用人单位按比例安排残疾人就业制度，去年底还出台了《舟山市促进残疾人按比例就业实施办法》。然而，促进残疾人就业工作虽然不断有所进步，但相对于庞大的残疾人人群仍然难说阳光普照。尤其是，每次向残疾人敞开就业大门都需要动员相关单位带头响应，这次面向残疾人推出事业编制岗位固然是一个良好的开端，但既是“首次”也说明以往的招聘之门关得太过严实。
　　因此，今后更应该抓好制度落实，让《舟山市促进残疾人按比例就业实施办法》真正硬起来、活起来。这方面，政府必须做好表率、做出样子，这样对全社会才有更强的说服力和动员力。机关事业单位的许多工作岗位是适合残疾人的，在招聘工作人员时理当严格按比例接纳残疾人，不仅要推出事业编制岗位，还要推出公务员岗位。让更多的残疾人成为服务社会的公仆，不但不会影响政府工作，还有利于改善政府形象，优化社会观念。
　　与此同时，还要让“按比例招聘残疾人”的制度硬起来，并且上升为法律规定。残疾人是社会这个大家庭的弱势成员，全社会都有责任关爱残疾人、吸纳残疾人。企业单位为残疾人提供岗位不是施舍，而是法定义务，这样残疾人才会有通畅的就业渠道和广阔的事业平台。对积极吸纳残疾人就业的企业，政府应当加大扶持力度，派送以减免税收为基础的“奖励套餐”。而对于未能按比例招聘残疾人的企业，则要依法惩处并列入诚信“黑名单”，从而形成鲜明的导向。
　　政府机关带头招聘残疾人，这仅仅是第一步。监督电话：010-604554&&&&商务合作：010-&&&&Email:&&（#替换为@）
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